Zakon o sigurnosti prometa na cestama odabrane odredbe
Zakon o sigurnosti prometa na cestama - odabrane odredbe Zagreb 25. listopada 2018.
Struktura zakoni a) Prekršajni Zakon NN 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17 (dalje: PZ) b) Zakon o sigurnosti prometa na cestama NN 67/08, 48/10, 74/11, 80/13, 158/13, 92/14, 64/15, 108/17(dalje: ZOSPC) 2. prekršaji protiv sigurnosti cestovnog prometa i pokazatelji stradavanja; trendovi kretanja nesreća sa smrtnom posljedicom 3. znakovi u prometu 4. odabrane, relevantne odredbe ZOSPC-a 5. kaznena djela - obijesna vožnja (čl. 226. KZ) i izazivanje prometne nesreće u cestovnom prometu (čl. 227. KZ) 6. slučajevi 1.
1. a. Prekršajni zakon posebne mjere za sprječavanje počinitelja pod utjecajem opojnih sredstava (čl. 137. PZ) naplata novčane kazne na mjestu počinjenja prekršaja (čl. 245. PZ) plaćanje u roku od tri dana – ne pokreće se prekršajni postupak (čl. 245. st. 2. i 3. PZ) dovođenje prekršajnom sucu i podnošenje optužnog prijedloga ako se radi o strancu (čl. 245. st. 7. PZ) mogućnost 8. PZ) usmenog ili pisanog upozorenja (čl. 245. st.
1. b Zakon o sigurnosti prometa na cestama ZSPC 1993. godine (osam izmjena i dopuna) ZSPC 2004. godine (četiri izmjene i dopune) Važeći ZSPC 2008. godine (sedam izmjena)
2. Karakteristike prekršaja po ZSPC konstruirani po modelu delikata ugrožavanja – razgraničenje s kaznenim djelima (iznimka – obijesna vožnja po čl. 226. KZ i ugrožavanje prometa iz čl. 224. KZ) • autonomni pojmovi – blanketna dispozicija • propisivanje prekršaja i kazne uz gotovo svaku zakonsku odredbu • apsolutno propisane novčane kazne (npr. za tzv. neprilagođenu vožnju čl. 133. st. 4. i čl. 134. st. 4. PZ n. k. od 500 kuna) •
2 Osnovne odredbe što je to promet na cesti? („…podrazumijeva se promet vozila, pješaka i drugih sudionika u prometu na javnim cestama i nerazvrstanim cestama koje se koriste za javni promet” čl. 1. st. 2. ZSPC) promet vozila, pješaka i drugih sudionika u prometu-javnim cestama i nerazvrstanim cestama koje se koriste za javni promet (čl. 2. st. 1. toč. 9. ZSPC) sudionik u prometu na cesti –osoba koja na bilo koji način sudjeluje u prometu na cesti (čl. 2. st. 1. toč. 66. ZSPC)-definicija pojmova (čl. 2. ZSPC) pretjecanje (čl. 2. st. 1. toč. 74. ZSPC)? obilaženje (čl. 2. st. 1. toč. 75. ZSPC)? mimoilaženje (čl. 2. st. 1. toč. 73. ZSPC)?
2 Autonomne definicije po ZSPC » zaustavljanje vozila « je svaki prekid kretanja vozila na cesti u trajanju do tri minute, osim prekida koji se čini da bi se postupilo po znaku ili pravilu kojim se upravlja prometom (čl. 2. st. 1. toč. 71. ZSPC) ZSPC » parkiranje vozila « je prekid kretanja vozila u trajanju dužem od tri minute, osim prekida koji se čini da bi se postupilo po znaku ili pravilu kojim se upravlja prometom (čl. 2. st. . toč. 72. ZSPC) ZSPC » prometna nesreća « je događaj na cesti, izazvan kršenjem prometnih propisa, u kojem je sudjelovalo najmanje jedno vozilo u pokretu i u kojem je najmanje jedna osoba ozlijeđena ili poginula, ili u roku od 30 dana preminula od posljedica te prometne nesreće, ili je izazvana materijalna šteta. Nije prometna nesreća kada je radno vozilo, radni stroj, motokultivator, traktorili zaprežno vozilo, krećući se po nerazvrstanoj cesti ili pri obavljanju radova u pokretu, sletjelo s nerazvrstane ceste ili se prevrnulo ili udarilo u neku prirodnu prepreku, a pritom ne sudjeluje drugo vozilo ili pješak i kada tim događajem drugoj osobi nije prouzročena šteta. (čl. 2. st. 1. toč. 86. ZSPC) ZSPC
2. Stradanja u prometu Svake godine u svijetu u prometnim nesrećama pogine 1. 300. 000 ljudi, a 50. 000 ih bude ozlijeđeno. Predviđa se da će do 2030. godine prometne nesreće postati peti uzrok smrtnosti, odnosno da će poginuti 2. 400. 000 osoba ukoliko se nastave sadašnji trendovi. (Nacionalni program SCP 2011 -2020) Faktori sigurnosti cestovnog prometa: ◦ Vozač ◦ Cesta ◦ Vozilo
2. Stradanja u prometu Treće globalno izvješće o stanju sigurnosti u cestovnom prometu, 2015. (engl. Global Status Report on Road Safety 2015) objavljeno je 19. 10. 2015. – ◦ istraživanje o sigurnosti cestovnog prometa provedenog 2013. godine u 180 država svijeta, uključujući Hrvatsku, pod koordinacijom Svjetske zdravstvene organizacije. Prema podacima izvješća se procjenjuje da je 2013. godine u svijetu zbog cestovnih prometnih nesreća smrtno stradalo 1, 25 milijuna ljudi. Cestovne prometne nesreće su vodeći uzrok smrti među mladima u dobi 15 -29 godina. Stope smrtnosti uslijed prometnih nesreća u nisko (24. 1/100. 000) i srednje razvijenim državama svijeta (18, 4/100. 000) su dvostruko veće u odnosu na razvijene države (9, 2/100. 000). prema izvješću, najniže stope smrtnosti od cestovnih prometnih nesreća u Europskoj regiji imaju: ◦ Švedska (2, 8/100. 000) i ◦ Ujedinjeno kraljevstvo (2, 9/100. 000) Hrvatska se sa stopom 9, 2/100. 000 nalazi u sredini europske ljestvice smrtnosti od cestovnih prometnih nesreća. -https: //www. hzjz. hr/sluzba-epidemiologija-prevencija-nezaraznih-
3. Kako prepoznati prometne znakove? razlikovanje Trokut Krug, prema obliku, boji i po simbolu Opa ssno st osmerokut Četverokut zabrana, obveza ili obavijest ili pravokutnik obavijest
3. Vrste znakova Znakovi opasnosti Znakovi izričitih naredbi Znakovi zabrane Znakovi obveze Znakovi ograničenja Znakovi obavijesti Dopunske ploče i ostali znakovi i oznake
3. Znakovi u prometu Zabrana prometa za mopede opasnost na cesti Zabrana prometa za bicikle obavezno zaustavljanje zabrana prometa za motocikle djeca na cesti Zabrana parkiranja Zabrana prometa za mopede i bicikle Zabrana zaustavljanja i parkiranja Spajanje sporedne ceste pod oštrim kutom s desne strane
4. 1. Uklanjanje prometnog znaka, njegovo oštećenje ili preinaka „Zabranjeno je neovlašteno postavljati, uklanjati, zamjenjivati ili oštećivati prometne znakove i opremu ceste, ili mijenjati značenje prometnih znakova 2 (čl. 14. st. 2. ZSPC) – kazna do 15. 000 kn „Tko uništi, ošteti, ukloni ili na bilo koji način učini neuporabljivim ili neuočljivim znak ili napravu koja služi za sigurnost željezničkog, morskog, vodenog ili zračnog prometa” (čl. 224. st. 1. KZ) – kazna zatvora do 1 god „Tko uništi, ošteti, ukloni ili učini neuporabljivim ili neuočljivim znak, napravu ili prometni uređaj koji služi za sigurnost bilo koje vrste prometa ili postavlja prepreke, daje lažne obavijesti, znakove ili signale ili na drugi način ugrozi promet i time izazove opasnost za život ili tijelo ljudi ili imovinu velikih razmjera” (čl. 224. st. 2. KZ)-kazna zatvora do 5 god/ nehaj do 3 god.
4. 2. a Kretanje vozila-vožnja u zabranjenom smjeru Kretanje vozila regulirano čl. 46. do 50. ZSPC čl. 49. ZSPC „(1) Na cesti s kolnikom za promet vozila u oba smjera na kojem postoje tri prometne trake, vozač se ne smije vozilom kretati prometnom trakom koja se nalazi uz lijevi rub ceste u smjeru kretanja vozila. (2) Na cesti na kojoj su kolničke trake fizički odvojene jedna od druge, na cesti s kolnikom za promet u oba smjera na kojem postoje najmanje četiri obilježene prometne trake kao i na cesti s kolnikom za promet vozila samo u jednom smjeru, vozač se ne smije vozilom kretati kolničkom trakom namijenjenom za promet vozila iz suprotnog smjera, odnosno u suprotnom ili zabranjenom smjeru. (3) Novčanom kaznom u iznosu od 2. 000, 00 kuna kaznit će se za prekršaj vozač koji se na cesti s kolnikom za promet u oba smjera, na kojem postoje tri prometne trake, kreće prometnom trakom koja se nalazi uz lijevi rub ceste u pravcu kretanja vozila. (4) Novčanom kaznom u iznosu od 2. 000, 00 do 5. 000, 00 kuna kaznit će se za prekršaj vozač koji se vozilom kreće suprotno odredbama stavka 2. ovoga članka. (5) Novčanom kaznom u iznosu od 5. 000, 00 do 15. 000, 00 kuna ili kaznom zatvora u trajanju do 60 dana kaznit će se za prekršaj vozač koji se vozilom na autocesti, brzoj cesti i cesti namijenjenoj isključivo za promet motornih vozila kreće kolničkom trakom namijenjenom za promet vozila iz suprotnog smjera, odnosno u suprotnom ili zabranjenom smjeru. ”
4. 2. b Kretanje vozila-Vožnja unatrag (čl. 50. ZSPC) „(1) Vozač koji se namjerava kretati vozilom unatrag može to učiniti samo na kratkom dijelu ceste i ako time ne ugrožava ili ne ometa druge sudionike u prometu. (2) Za vrijeme kretanja unatrag na vozilu moraju biti uključeni svi pokazivači smjera. (3) Kad se vozač kreće vozilom unatrag, dužan je kretati se onom stranom kolnika kojom se do tada kretao vožnjom unaprijed. (4) Kad se vozač vozilom kreće unatrag, dužan je propustiti vozilo koje dolazi iza njegovog vozila. (5) Novčanom kaznom u iznosu od 300, 00 kuna kaznit će se za prekršaj vozač koji prilikom kretanja vozila unatrag postupi suprotno odredbama ovoga članka. ”
4. 2. c. Kretanje vozila-Pretjecanje (i obilaženje) Pretjecati i obilaziti vozač smije samo ako time ne ometa (čl. 66. st. 1 ZSPC): ◦ normalno kretanje vozila koja dolaze iz suprotnog smjera ◦ i ako na cesti ima dovoljno prostora za sigurno izvođenje tih radnji. pretječe se s lijeve strane; Iznimno s desne (čl. 67. ZSPC)
4. 2. c. Kretanje vozila-Pretjecanje (i obilaženje) Vozač ne smije pretjecati i obilaziti: ◦ kad time s obzirom na karakteristike ceste i postojeće okolnosti na cesti i u prometu ◦ ili s obzirom na tehnička svojstva vozila kojim upravlja, ugrožava druge sudionike u prometu. (čl. 66. st. 2. ZSPC) ◦ kolonu vozila, (čl. 70. st. 1. ZSPC) ◦ ako je vozač koji se kreće iza njega počeo pretjecati, ◦ ako je vozač koji je ispred njega na istoj prometnoj traci dao znak da namjerava preteći ili obići vozilo koje je ispred njegova vozila, ili obići drugu zapreku na cesti, ◦ ako prometna traka kojom namjerava pretjecati nije slobodna na dovoljnoj udaljenosti tako da bi, vodeći računa o razlici između brzine kretanja svojeg vozila za vrijeme pretjecanja i brzine kretanja vozila drugih sudionika u prometu koje namjerava preteći, pretjecanjem ugrozio sigurnost prometa ili omeo promet iz suprotnog smjera, ◦ ako nakon pretjecanja ili obilaženja ne bi ponovno mogao zauzeti položaj na prometnoj traci kojom se kretao prije pretjecanja ili obilaženja i to bez ometanja ili ugrožavanja ostalih sudionika u prometu, osim kad se za pretjecanje ili obilaženje koristi prometnom trakom koja je zabranjena za promet vozila iz suprotnog smjera ◦ prometnom trakom koja je namijenjena zaustavljanju vozila u nuždi (čl. 70. st. 1. ZSPC) ◦ novčanom kaznom u iznosu od 3. 000, 00 kuna kaznit će se za prekršaj vozač koji otpočne ili obavi pretjecanje ili obilaženje suprotno odredbama stavka 1. ovoga članka (čl. 70. st. 3. ZSPC)
4. 2. c. Kretanje vozila-Pretjecanje „(1) Na kolniku na kojem se promet odvija u dva smjera, a koji ima po jednu prometnu traku namijenjenu za promet vozila u jednom smjeru, vozač ne smije vozilom pretjecati drugo vozilo: ◦ u tunelu, ◦ na mostu, ◦ ispred vrha prijevoja ceste ◦ ili u zavoju kad je preglednost ceste nedovoljna. ” (čl. 72. ZSPC)
4. 3 Brizna- u naselju (čl. 53. ZSPC) 1) Na cesti u naselju vozač se ne smije vozilom kretati brzinom većom od 50 km na sat, odnosno brzinom većom od brzine dopuštene postavljenim prometnim znakom za cijelo naselje ili njegov dio. 2) Iznimno od odredbe stavka 1. ovoga članka, na cesti u naselju čiji prometno-tehnički i sigurnosni elementi to omogućuju (npr. pješački podhodnici i nadhodnici, dodatne trake za lijevo, odnosno desno skretanje, upravljanje na raskrižjima uređajima za davanje znakova prometnim svjetlima i sl. ) može se prometnim znakom dopustiti kretanje vozilom i brzinom većom od 50 km na sat, a najviše do 80 km na sat. 3) Novčanom kaznom u iznosu od 5. 000, 00 do 15. 000, 00 kuna ili kaznom zatvora u trajanju do 60 dana aznit će se za prekršaj vozač koji se vozilom u naselju kreće brzinom koja je za više od 50 km na sat veća od dopuštene ili prometnim znakom ograničene brzine. 4) Novčanom kaznom u iznosu od 2. 000, 00 kuna kaznit će se za prekršaj vozač koji se vozilom u naselju kreće brzinom koja je za više od 30 do 50 km na sat veća od dopuštene ili prometnim znakom ograničene brzine. 5) Novčanom kaznom u iznosu od 1. 000, 00 kuna kaznit će se za prekršaj vozač koji se vozilom u naselju kreće brzinom koja je za više od 20 do 30 km na sat veća od dopuštene ili prometnim znakom ograničene brzine. 6) Novčanom kaznom u iznosu od 500, 00 kuna kaznit će se za prekršaj vozač koji se vozilom na cesti u naselju kreće brzinom koja je za više od 10 do 20 km na sat veća od dopuštene ili prometnim znakom ograničene brzine.
4. 3. Brzina - izvan naselja (čl. 54. ZSPC) 1) Na cesti izvan naselja vozač se ne smije vozilom kretati brzinom većom od brzine dopuštene postavljenim prometnim znakom, a najviše: ◦ 1) 130 km na sat na autocestama, ◦ 2) 110 km na sat na cestama namijenjenim isključivo za promet motornih vozila i brzoj cesti, ◦ 3) 90 km na sat na ostalim cestama. (2) Novčanom kaznom u iznosu od 3. 000, 00 do 7. 000, 00 kuna kaznit će se za prekršaj vozač koji se vozilom na cesti izvan naselja kreće brzinom koja je za više od 50 km na sat veća od dopuštene ili prometnim znakom ograničene brzine. (3) Novčanom kaznom u iznosu od 1. 000, 00 kuna kaznit će se za prekršaj vozač koji se vozilom na cesti izvan naselja kreće brzinom koja je za više od 30 do 50 km na sat veća od dopuštene ili prometnim znakom ograničene brzine. (4) Novčanom kaznom u iznosu od 500, 00 kuna kaznit će se za prekršaj vozač koji se vozilom na cesti izvan naselja kreće brzinom koja je za više od 10 do 30 km na sat veća od dopuštene ili prometnim znakom ograničene brzine.
5. kaznena djela -Obijesna vožnja u cestovnom prometu članak 226. KZ Sudionik u cestovnom prometu koji iz ◦ obijesti ◦ teško krši propise o sigurnosti prometa ◦ vozeći u stanju nesposobnosti za vožnju izazvanoj trošenjem alkohola uz koncentraciju od najmanje 1, 50 g/kg alkohola u krvi, ili droge, ili psihoaktivnih lijekova, ili vozeći u zabranjenom smjeru, ili pretječući na nepreglednom mjestu kolonu vozila, ili vozeći brzinom koja prelazi pedeset km/h iznad dopuštene u naseljenom mjestu ili području s naznačenim ograničenjem brzine i time izazove opasnost za život ili tijelo ljudi, kaznit će se kaznom zatvora do tri godine.
5. kaznena djela- Izazivanje prometne nesreće u cestovnom prometu- članak 227. KZ (1) Sudionik u cestovnom prometu koji kršenjem propisa o sigurnosti prometa: izazove: opasnost za život ili tijelo ljudi ili za imovinu velikih razmjera, ◦ pa zbog toga prouzroči: tešku tjelesnu ozljedu druge osobe ili imovinsku štetu velikih razmjera (600. 000, 00 kn), ◦ kaznit će se kaznom zatvora od šest mjeseci do pet godina. ◦ (2) Ako je kazneno djelo iz stavka 1. ovoga članka počinjeno iz nehaja, počinitelj će se kazniti kaznom zatvora do tri godine. (3) Ako je kaznenim djelom iz stavka 1. ovoga članka prouzročena drugoj osobito teška tjelesna ozljeda, počinitelj će se kazniti kaznom zatvora od jedne do osam godina. (4) Ako je kaznenim djelom iz stavka 1. ovoga članka prouzročena smrt jedne ili više osoba, počinitelj će se kazniti kaznom zatvora od tri do dvanaest godina. (5) Ako je kaznenim djelom iz stavka 2. ovoga članka prouzročena drugoj osobito teška tjelesna ozljeda, počinitelj će se kazniti kaznom zatvora u trajanju od šest mjeseci do pet godina (nehajno).
6. Slučaj 1 Osoba A je upravljala vozilom na autoputu, te zamislivši se o prethodno održanom sastanku, shvati da vozi nešto brže. U tom trenutku pokraj nje projuri automobil i ubaci se ispred nje, te uključi oznaku „slijedi mepolicija”. Osoba A je zaustavila automobil, na odmorištu te je u razgovoru s policijom saznala da je vozila preko 188 km/h. 1. Obilježja kojeg prekršaja je ostvarila osoba A? 2. Koja sankcija joj se može izreći?
6. Slučaj 2. Osoba A je upravljala vozilom u naseljenom mjestu te razgovarajući na mobitel, nije niti zamijetila da vozi nešto brže. U jednom trenutku krajičkom oka spazila je djecu kako se igraju u dvorištu kraj ceste. Djeca su se igrala loptom koja je završila na drugoj strani ceste, i potrčala su prema lopti. Osoba A je naglo stala na kočnicu, pokušavajući zaustaviti vozilo na vrijeme, a kada je shvatila da to neće uspjeti, tada je usmjerila vozilo na drugu stranu ceste i sletjela u jarak, a na putu je prošla kroz kućicu koja se nalazila na stanici za autobuse. Kasnije je očevidom utvrđeno da se vozilo kojim je upravljala osoba A, kretalo brzinom od 110 km/h, te da se kretalo propisanom brzinom, moglo se zaustaviti na vrijeme. Obilježja kojeg prekršaja je ostvarila osoba A? 2. Koja sankcija joj se može izreći? 1.
Hvala na pozornosti!
- Slides: 27