YHTEISKUNNAN ELINTRKEIDEN TOIMINTOJEN TURVAAMISEN STRATEGIA Valtioneuvoston periaatepts 23

YHTEISKUNNAN ELINTÄRKEIDEN TOIMINTOJEN TURVAAMISEN STRATEGIA Valtioneuvoston periaatepäätös 23. 11. 2006 Yhteiskunnan elintärkeiden toimintojen turvaamisen strategia 2006

YHTEISKUNNAN TOIMINTOJEN HIERARKIA Suomalainen hyvinvointiyhteiskunta ”Kaukainen sininen” Ehkä joskus ”Mukavuustoiminnot” Kun mahdollista ”Tärkeät toiminnot” Pääsääntöisesti ”Elintärkeät toiminnot” Aina (kivijalka) Yhteiskunnan elintärkeiden toimintojen turvaamisen strategia 2006

aann unnnn taakku liinneenn Vaallt ll V illaaaal iinneenn Ssootti sttaam m lluus ppuuoo Väestön elinmahdollisuudet Yhteiskunnan turvallisuus Valtion itsenäisyys S Siis ttu sä urrv äiis v a a y en yllllä lllliis se n äp uu piittä su u d äm en miin de n ne en n V toim äestön ee ja to ntulotu r imin taky va ky Valtion johtaminen nn yyyss nnee vvy kkii sttää enn ees HHe nnkk ii iiiiss kkrr KKa ann ss ttoo aaiinn iim m vvää iinn lliinn ttaa een n YHTEISKUNNAN ELINTÄRKEÄT TOIMINNOT aa nn jj rriinn e e uudd ttuuuu o o l l k TTaa ssttrruuk uuuuss rraa miivv Iinnff ttooiim Yhteiskunnan elintärkeiden toimintojen turvaamisen strategia 2006

YHTEISKUNNAN ELINTÄRKEÄT TOIMINNOT Poikkihallinnollisia kokonaisuuksia Yhteiskunnan elintärkeiden toimintojen turvaamisen strategia 2006

STRATEGIAN VAIKUTTAVUUS Varautuminen Tilannekuva Ennalta ehkäisy Tiedonhankinta Harjoitukset Lainsäädännön ja voimavarojen kehittäminen Kriisijohtaminen Tilannekuva Kriisijohtaminen Voimavarojen käyttö Yhteistoiminta Kriisistä toipuminen Tilannekuva Yhteistoiminta Voimavarojen käyttö Kriisiviestintä Varautuminen Yhteiskunnan elintärkeiden toimintojen turvaamiseen sisältyvät sekä varautumisen aikaiset että kriisin puhkeamisen jälkeiset toimenpiteet. Yhteiskunnan elintärkeiden toimintojen turvaamisen strategia 2006

STRATEGIAN RAKENNE YHTEISKUNNAN ELINTÄRKEÄT TOIMINNOT verrataan turvataan MINISTERIÖIDEN STRATEGISET TEHTÄVÄT UHKAMALLIT konkretisoidaan määritetään ERITYISTILANTEET Yhteiskunnan elintärkeiden toimintojen turvaamisen strategia 2006

STRATEGIAN SISÄLTÖ Valm. L 40 § 2 mom. ”Poikkeusoloihin varautumista johtaa, valvoo ja yhteensovittaa valtioneuvosto sekä kukin ministeriö hallinnonalallansa. ” • • • Turvattavat toiminnot Tavoitetilat Strategiset tehtävät Kehittämistarpeet Kehittämisen painopisteet Uhkamallit Vastuutetut erityistilanteet Kriisijohtaminen ja -viestintä Seuranta ja harjoitukset VALTIONEUVOSTO YETT-strategia Ministeriö Ohjaus, lainsäädäntö, budjetointi Alainen hallinto, hallinnonalan elinkeinoelämä, kansalaisjärjestöt ja kansalaiset Yhteiskunnan elintärkeiden toimintojen turvaamisen strategia 2006

UHKAT JA RISKIT Uhkamalleja kuvattaessa ja tulkittaessa on otettava huomioon niiden moniulotteinen keskinäisriippuvuus. Mallit ovat aina voimakkaasti pelkistettyjä Yhteiskunnan elintärkeiden toimintojen turvaamisen strategia 2006

KOKONAISUUKSIEN YHTEENSOVITTAMINEN Uhkat ja riskit Käytettävät voimavarat Omat voimavarat ? ? ? ? ? Tietoverkko. Terrorismi häiriöt Vaarallinen ? ? ? Laiton tartuntatauti Talouden maahantulo häiriintyminen ? ? ? ? ? Sotilaallisen Ympäristöuhkat Luonnon voiman ? ? ? ääri-ilmiö käyttö Painostus Suuronnettomuus Elinkeinoelämän yritykset Kansalaisjärjestöt ja kansalaiset EU: n ja kvvoimavarat Turvallisuusympäristön seuranta Muutosten vaikutusten arviointi Voimavarojen ylläpidon ja kehittämisen seuranta Valmistelujen yhteensovittaminen Voimavarojen käytön yhteensovittaminen Yhteiskunnan elintärkeiden toimintojen turvaamisen strategia 2006