YDK Performans denetiminde nc kurulu YDK Performans denetiminde

YDK: Performans denetiminde öncü kuruluş

YDK: Performans denetiminde öncü kuruluş

Türkiye’de ilk defa 1938 tarihinde performans denetimi görevi YDK’ya verilmiştir. 1938 tarihli ve 3460 sayılı Sermayesinin Tamamı Devlet Tarafından Verilmek Suretiyle Kurulan İktisadi Teşekküllerin Teşkilatıyla İdare ve Murakabeleri Hakkında Kanun YDK: Performans denetiminde öncü kuruluş

1938 tarih ve 3460 sayılı Kanunda YDK’ya verilen görev: Bu Kanun hükümlerine tabi teşekküllerle bu Kanun mucibince kurulacak müesseselerin; • İktisadi, ticari, ve sınaî esas ve icaplara uygun, Verimli ve rasyonel bir şekilde işleyip işlemediklerini, hususiyle mevcut şartlara göre emsali Müesseselerle mukayeseli maliyet hesaplarını her hesap yılı içinde en az bir defa tetkik, tahlil ve murakabe etmek, • Bunlara dair raporlarını İktisat Vekaletiyle alâkalı vekalete ve teşekküle vermektir Bu durum Türkiye’de modern anlamda performans denetiminin ilk defa 1940’lı yıllarda YDK tarafından Kamu İktisadi Teşebbüsleri için yapıldığını ifade etmektedir. YDK: Performans denetiminde öncü kuruluş

• 1940 yılında, Türkiye için yepyeni bir konu olan Ekonomik Denetimin en etkin şekilde yapılabilmesini teminen, • Denetim alanındaki çalışmaları ile tanınmış yabancı firmaların deneyim ve hizmetlerinden yararlanılarak, • Hem YDK yapılandırılmış hem de bu yabancı uzmanların katkısıyla bugünkü YDK Denetim Kılavuzu o yıllarda oluşarak yıllar içinde bugünkü son halini almıştır. YDK: Performans denetiminde öncü kuruluş

Yüksek Denetleme Kurulu; - 1960 yılına kadar Başbakanlığa bağlı kalmış, - 1960 yılında 23 sayılı Kanunla TBMM’ye bağlanmış, - 1964 yılında 468 sayılı Kanunla tekrar Başbakanlığa bağlanmıştır. YDK: Performans denetiminde öncü kuruluş

Yüksek Denetleme Kurulu; - 1983 yılında çıkarılan ve halen yürürlükte olan 72 sayılı KHK ile yüksek bir denetim organı olarak yeniden yapılandırılmıştır. YDK: Performans denetiminde öncü kuruluş

YDK: Performans denetiminde öncü kuruluş

YDK denetiminin “Anayasal” kaynağı; 1982 Anayasasının 165 inci maddesinde “Sermayesinin yarıdan fazlası doğrudan doğruya veya dolaylı olarak Devlete ait olan kamu kuruluş ve ortaklıklarının Türkiye Büyük Millet Meclisince denetlenmesi esasları kanunla düzenlenir” denilerek YDK denetiminin Anayasal kaynağı oluşturulmuştur. YDK: Performans denetiminde öncü kuruluş

YDK denetiminin “yasal” kaynakları; 1 - Anayasanın 165 inci Maddesi, 2 - 3346 sayılı KİT’lerin ve Fonların TBMM’ce Denetlenmesinin Düzenlenmesi Hakkında Kanun, 3 - 72 sayılı Başbakanlık Yüksek Denetleme Kurulu Hakkında KHK, 4 - 233 sayılı Kamu İktisadi Teşebbüsleri Hakkında KHK, 5 - 4046 sayılı Özelleştirme Kanunu, 6 - Denetlenen Kuruluşların kendi kanun ve mevzuatı. YDK: Performans denetiminde öncü kuruluş

YDK’nın Kurum olarak “Anayasal” konumu; Anayasa Mahkemesi, 1988/3 sayılı Kararında, “Anayasanın 165 inci Maddesinde öngörülen KİT’ler üzerindeki TBMM denetiminin, YDK raporları esas alınarak yapılmasının zorunlu olduğu” görüşüne yer vermiştir. YDK, adı Anayasada yer almayan fakat Anayasanın 165 inci maddesi gerekçesinde yer verilen bir “Anayasal Kuruluş” konumundadır. YDK: Performans denetiminde öncü kuruluş

3346 Sayılı “KİT’lerin ve Fonların TBMM’ce Denetlenmesinin Düzenlenmesi Hakkında” Kanun • Anayasanın 165 inci Maddesi gereğince düzenlenen bu Kanunun yedinci maddesinde “KİT Komisyonu, Başbakanlık Yüksek Denetleme Kurulunun raporlarıyla Başbakanlığın sevkedeceği diğer raporları ve varsa kendisince tespit edilen konuları inceler” denilmektedir. • Bu nedenle Anayasanın 165 inci maddesinde öngörülen TBMM denetimi ancak YDK tarafından düzenlenecek denetim raporları ile mümkün olabilmektedir. YDK: Performans denetiminde öncü kuruluş

233 sayılı Kamu İktisadi Teşebbüsleri Hakkında KHK; 233 sayılı KHK’nın 30 uncu maddesinde “Teşebbüsler, müesseseler ve bağlı ortaklıklar, Başbakanlık Yüksek Denetleme Kurulunun mali, idari ve teknik yönden sürekli denetimine tabidir” denilmektedir. YDK: Performans denetiminde öncü kuruluş

4046 sayılı Özelleştirme Kanunu; 4046 sayılı Özelleştirme Kanunun 11 inci maddesinde “Özelleştirme kapsamına alınan kuruluşlar, sermayelerindeki kamu payı % 50 nin altına düşünceye kadar 3346 sayılı Kanun ile 72 sayılı Başbakanlık Yüksek Denetleme Kurulu Hakkında KHK esaslarına göre denetlenir” hükmü yer almaktadır. YDK: Performans denetiminde öncü kuruluş

72 sayılı Başbakanlık Yüksek Denetleme Kurulu Hakkında KHK; YDK’nın denetim alanı: • • Kamu İktisadi Teşebbüsleri Özel kanunlarında Yüksek Denetleme Kurulu’nun denetimine tabi olduğu belirtilen kurum ve kuruluşlar Başbakan tarafından yapılacak görevlendirmeler TBMM KİT Komisyonu kararıyla denetlenen kuruluşlar (3346 s. K. ) YDK: Performans denetiminde öncü kuruluş

YDK: Performans denetiminde öncü kuruluş

BAŞKAN ÜYELER KURULU DENETİM ve İNCELEME GRUPLARI HUKUK DANIŞMANLIĞI GENEL SEKRETERLİK İDARİ ŞUBELER YDK: Performans denetiminde öncü kuruluş

Nitelikleri: • İdari, iktisadi, mali, hukuki ve teknik alanlarda lisans öğrenimi yapmış olmak, • Kamu görevlerinde en az 20 yıl çalışmış olmak, • Bu hizmetin en az 3 yılını kurul üyesi veya üst düzey yöneticisi olarak geçirmiş olmak BAŞKAN Atanması: • Başbakan veya ilgili Devlet Bakanı ve Başbakan Yardımcısı veya Devlet Bakanının ÖNERİSİ ile • BAKANLAR KURULU tarafından atanır. Sabahattin KALYONCUOĞLU YDK: Performans denetiminde öncü kuruluş

Üyelerin Nitelikleri: ÜYELE KURULU • İdari, iktisadi, mali, hukuki ve teknik alanlarda lisans öğrenimi yapmış olmak, • Kamu görevlerinde en az 20 yıl çalışmış olmak, • Bu hizmetin en az 3 yılını başdenetçi veya üst düzey yöneticisi olarak geçirmiş olmak Üyelerin Atanmaları: • • Yarısı, Başbakan veya ilgili Devlet Bakanı ve Başbakan Yardımcısı veya Devlet Bakanının önerisi üzerine (Dış kontenjan) Diğer yarısı, Üyeler Kurulunca Başdenetçilerden, her boş üyelik için gösterilecek iki aday arasından (İç kontenjan) BAKANLAR KURULUNCA atanır. YDK: Performans denetiminde öncü kuruluş

DENETİM VE İNCELEME GRUPLARI • Grup Başkanı (Kurul Üyesi), yeteri kadar Başdenetçi, Denetçi ve Denetçi Yardımcısından oluşan, • Uzmanlaşma dikkate alınarak, sektörel esaslara göre bölünmüş, • 18 Denetim ve İnceleme Grubundan oluşmaktadır. YDK: Performans denetiminde öncü kuruluş

DENETİM VE İNCELEME GRUPLARI • • • 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. GRUP: GRUP: GRUP: BANKACILIK (I) BANKACILIK (III) ENERJİ (ELEKTRİK) (II) ENERJİ (KÖMÜR) (II) TARIM ve GIDA SANAYİİ (II) YDK: Performans denetiminde öncü kuruluş

DENETİM VE İNCELEME GRUPLARI • • • 10. GRUP: 11. GRUP: 12. GRUP: 13. GRUP: 14. GRUP: 15. GRUP: 16. GRUP: 17. GRUP: 18. GRUP: MADENCİLİK ve AĞIR SANAYİ SERMAYE PİYASASI PETROL SANAYİİ KONUT ve İMALAT SANAYİİ DMO ve GENEL RAPOR TEKEL ULAŞTIRMA (I) ULAŞTIRMA (II) HABERLEŞME YDK: Performans denetiminde öncü kuruluş

Mesleğe Sınavla Gelen % 60 En çok yaş: 30 Naklen Gelen % 40 En çok yaş: İdari, 45 Teknik, 50 Giriş Denetçi yardımcıları; Giriş sınavlarında başarılı olanlar Kurul Başkanınca atanırlar. 3 yıllık eğitimin ardından yeterlik sınavını başarıyla geçenler denetçi olurlar. Denetçiler; • Sınavla girip en az 3 yıl denetçi yardımcılığı yapanlar • Toplam 10 yıl kamu hizmeti olanlardan - KİT’lerde Genel Müdür, Genel Müdür Yard. en az 1 yıl, - Daire Başkanı, Teftiş Kurulu Başkanı, Müessese Müd. , Kamu Bankası 1. Sınıf Şube Müd. en az 2 yıl, - Yüksek mühendisler, yüksek lisans yapmış mühendisler, (10 yıl çalışma şartı) Üyeler Kurulu’nun kararı, Başbakan veya ilgili Devlet Bakanının onayı ile atanmaktadırlar. YDK: Performans denetiminde öncü kuruluş

YDK: Performans denetiminde öncü kuruluş

Yüksek Denetleme Kurulu; • Kurumsal • Bireysel • Mali bağımsızlık yönlerinden Uluslararası genel kabul görmüş denetim standartları ile uyum göstermektedir. YDK: Performans denetiminde öncü kuruluş

Kurumsal bağımsızlık: • • Denetim programlarının hazırlanması, Denetim konuları, Denetimin yapılması ve raporlanması, Denetim raporlarının işleme konulması konularında YDK hiç bir makamdan önceden ve/veya sonradan İZİN YA DA ONAY ALMAZ. • YDK kurumsal açıdan Başbakanlığa bağlı olmakla beraber, bağımlı bir kuruluş değildir. Başbakanlığa bağlılık idari işlemler açısından olup, Kurumun tüzel kişiliği mevcuttur. YDK: Performans denetiminde öncü kuruluş

• Hazırlanan denetim raporları, raporları hazırlayan denetim ekiplerinin de hazır bulunduğu Üyeler Kurulu’nda bütün ayrıntıları ile görüşülür, tartışılır ve nihai karara bağlanır. • • Nihai kararlar; İlgili kuruluşa ve Bakanlığa, DPT’ye, Hazine Müsteşarlığına, TBMM’ye gönderililir. YDK: Performans denetiminde öncü kuruluş

Bireysel bağımsızlık; • YDK Başkan ve Üyeleri, Bakanlar Kurulu kararı ile atanırlar ancak kararlarında tamamen bağımsızdırlar. • Üyelerin atanma şartları Kanunla belirlenerek objektif kurallara bağlanmıştır. • YDK meslek mensupları; Mevzuat gereğince mesleki teminata sahiptirler. Kendi istekleri dışında veya denetim hizmetlerinin gerekleriyle bağdaşmayan sağlık, ahlaki veya mesleki yetersizlikleri tespit edilmedikçe görevden alınamaz, başka görevlere atanamazlar. YDK: Performans denetiminde öncü kuruluş

Yüksek Denetleme Kurulu’nun denetim standartları; • • • BAĞIMSIZLIK ve TARAFSIZLIK OBJEKTİFLİK MESLEKİ YETERLİLİK MESLEKİ ÖZEN DAVRANIŞ Bu standartlar, 70 yıllık YDK bilgi birikimiyle oluşmuş olup, özenle uygulanmaktadır. YDK: Performans denetiminde öncü kuruluş

BAĞIMSIZLIK VE TARAFSIZLIK Denetim görevlilerinin, kendilerini bir yandan kuruluş yöneticilerinin yerine koyabilmesi, öte yandan adalet dağıtımı yapan bir yargıç kadar peşin yargılardan uzak bir tutum içinde olabilmeleri ve denetim sonunda kanaatlerini belirtirken sadece kendi iradelerine bağlı kalmalarını ifade eder. Bağımsızlık ve tarafsızlık, YDK’nın yürüttüğü denetimin temelini oluşturur. Tarafsız ve dürüst davranma olarak tanımlanan bağımsızlık, meslek mensuplarının vazgeçemeyecekleri bir niteliktir. YDK: Performans denetiminde öncü kuruluş

OBJEKTİFLİK Raporlarda yer verilen bilgilerle rakamların doğruluğu, olaylara ve belgelere uygunluğu, kuşku uyandırmayacak kadar güvenilir olmalıdır. Kuruluşla ilgili olarak basında çıkan ve/veya denetim görevlilerine iletilen haberler hakkında, gerekli görüldüğünde bir kanaate varabilmek için söz konusu olayın gerçek yanları ve nedenleri dikkatli ve tarafsız bir görüşle araştırılmakta; dayanaksız yargılardan titizlikle kaçınılmaktadır. YDK: Performans denetiminde öncü kuruluş

Denetim raporlarının; bağımsız, tarafsız ve objektif bir anlayışla hazırlanması ve güvenilir değerlendirme ve öneriler getirmesi, denetim sahasında meydana gelen çağdaş yöntem ve tekniklerin bir ürünü olması, görev anlayışımız yanında TBMM’ye olan saygımızın da bir gereğidir. YDK kendi geliştirdiği mesleki etik kurallarını ve uyguladığı denetim standartlarını genel kabul görmüş uluslararası normlarla bütünleştirerek, sürekli gelişen çağdaş bir stratejiyi benimsemiş bulunmaktadır. YDK: Performans denetiminde öncü kuruluş

YDK: Performans denetiminde öncü kuruluş

Yüksek Denetleme Kurulu; denetimine tabi kurum ve kuruluşları İKTİSADİ, MALİ, İDARİ, HUKUKİ VE TEKNİK yönlerden SÜREKLİ OLARAK gözetim ve denetim altında bulundurmakla görevlendirilmiştir. YDK: Performans denetiminde öncü kuruluş

YDK denetim görevlileri; • Denetime tabi kuruluşların her türlü gizli ve açık evrak, belge, defter ve kayıtlarını incelemeye, • Bunların onaylı örneklerini almaya, • Görevlilerden ve ilgililerden sözlü veya yazılı açıklamalarda bulunmalarını istemeye, • İşyerlerinde incelemeler yapmaya yetkilidir. YDK: Performans denetiminde öncü kuruluş

• Grupların denetimine tabi kuruluşlar dikkate alınarak denetim ekipleri oluşturulur. • Her denetim ekibi en az bir teknik, iki idari denetim elemanından oluşur. YDK: Performans denetiminde öncü kuruluş

Denetim grupları özerktir. - Denetimin PLANLAMASI, - Denetimin YAPILMASI, - Denetimin İZLENMESİ, - Denetimin RAPORLANMASI, aşamalarında yetki denetim gruplarındadır. Bu süreç grup dinamiği doğrultusunda tam bir ekip çalışması olup, denetim ekibi, denetimin başından TBMM’nde sonuçlanıncaya kadar geçen aşamalarda denetim sürecine doğrudan katılır. YDK: Performans denetiminde öncü kuruluş

YDK: Performans denetiminde öncü kuruluş

YDK, birincil fonksiyonu ekonomik denetim olan bir “yüksek denetim” organıdır. Ekonomik denetim nedir? Kuruluşun faaliyetlerinin yürürlükteki mevzuata uygun olarak yürütülüp yürütülmediği, kuruluşa tahsis edilen kaynakların tüm işletme fonksiyonları dikkate alınarak rasyonel esaslara göre verimlilik-etkinlik-tutumluluk (VET) ve kârlılık ilkeleri doğrultusunda kullanılıp kullanılmadığı, finansal tablolarının yürürlükteki mali mevzuat ve genel kabul görmüş muhasebe standartlarına uygun olup olmadığının ayrıntılı bir şekilde irdelenerek, değerlendirme ve önerilerde bulunulduğu denetim türüdür. Ekonomik denetimde temel amaç performans denetimi olup, bu denetim mali tablolar denetimi ve uygunluk denetimi ile desteklenmektedir. YDK: Performans denetiminde öncü kuruluş

Performans denetimi nedir? • Performans denetimi; bir kuruluşun programının, faaliyetlerinin veya fonksiyonlarının incelenerek etkinlik, verimlilik, tutumluluk ve kârlılık durumlarını irdeleyerek başlangıçta öngörülen hedeflere varılıp varılmadığını belirler. • Performans denetimi; sermaye araçlarının, kullanılan fonların ve insan kaynakları yönetiminde, “hesap verme sorumluluğu” mekanizmasının işlemesine yardım eden bir denetim türüdür. • Performans denetiminde; başarı ve başarısızlık ölçülür, başarı ve başarısızlığın nedenleri belirlenir ve çözüm önerileri getirilir. YDK: Performans denetiminde öncü kuruluş

YDK’nın yürüttüğü ekonomik denetimin yasal esasları: (72 sayılı KHK) 1) Denetlenen kuruluşların kanun veya statülerinde belirlenen amaç ve esaslara, uzun vadeli kalkınma planı ile programlara uyulup uyulmadığı, 2) İşletme bütçesinin gereklere, işlemlerin bütçelere; bilanço ve sonuç hesaplarının dönem faaliyetlerine uygunluğu, 3) Çağdaş işletmecilik esaslarına uyulup uyulmadığı, 4) İşlemlerin hukuka uygunluğu, 5) Verimlilik ve karlılık ilkelerine uyulup uyulmadığı, 6) İşletmenin zarara uğratılıp uğratılmadığı, yönlerinden yapılmaktadır. YDK: Performans denetiminde öncü kuruluş

“Yüksek denetim” nedir? Uluslararası literatürde Anayasal dayanağı ve meslek mensuplarının yasal güvenceleri olan, bazı ülkelerde yargısal yetkilerle donatılmış, bağımsız ve özerk denetim kuruluşları tarafından kamu kurum ve kuruluşlarının tamamı üzerinde parlamentolar adına yapılan denetim olarak tanımlanmaktadır. Hukuk düzenimizde bu tanıma uyan iki Kurum bulunmaktadır: YDK ve Sayıştay YDK: Performans denetiminde öncü kuruluş

YDK: Performans denetiminde öncü kuruluş

YILLIK DENETİM RAPORU • YDK denetimine tabi, tüzel kişiliği olan tüm kuruluşlar için ayrı yıllık denetim raporları düzenlenmektedir. • Yıllık denetim raporu, denetlenen kuruluşların işlem, bilanço ve sonuç hesaplarının aklanması veya aklanmamasına ilişkin görüşleri içeren gerekçeli ve karşılaştırmalı olarak hazırlanan rapordur. • Yıllık denetim raporu HİZMETE ÖZEL dir. YDK: Performans denetiminde öncü kuruluş

YILLIK DENETİM RAPORU; • TOPLU BAKIŞ • İDARİ BÜNYE • MALİ BÜNYE • İŞLETME ÇALIŞMALARI • BİLANÇO • GELİR TABLOSU • EKLER ANA BÖLÜMLERİNDEN OLUŞMAKTADIR. YDK: Performans denetiminde öncü kuruluş

İVEDİ DURUM RAPORU • YDK tarafından yapılan denetlemeler sırasında karşılan ve ivedi olarak incelenmesi, teftişi, tahkiki gereken konular ile alınması gereken önlemleri içeren rapordur. • İvedi durum raporu HİZMETE ÖZEL olup, daha üst gizlilik derecesi Üyeler Kurulunca belirlenebilir. İvedi durum raporları yıllık denetim raporlarına eklenir. YDK: Performans denetiminde öncü kuruluş

ÖZEL İNCELEME RAPORU YDK’nın denetimine tabi kuruluşlarda Başbakanın görevlendirmesi veya Üyeler Kurulu’nun istemi üzerine, Denetim ve İnceleme Gruplarınca yapılan inceleme sonuçlarını gösteren rapordur. Bu rapor HİZMET ÖZEL olup, daha üst gizlilik derecesi Üyeler Kurulunca belirlenebilir. YDK: Performans denetiminde öncü kuruluş

GENEL RAPOR • DENETLENEN KURULUŞLARIN YILLIK FAALİYETLERİNİN SONUÇLARINI, SEKTÖR ESASINA BAĞLI OLARAK TOPLUCA BELİRTİLEN RAPORDUR. • GENEL RAPORLAR AÇIKTIR VE YAYIMLANIR. • BU RAPOR AYNI ZAMANDA YDK DENETİMİNE TABİ TÜM KURULUŞLARIN BİLANÇOSUDUR. YDK: Performans denetiminde öncü kuruluş

GENEL RAPOR • • KURULUŞLARIN TÜRKİYE EKONOMİSİ İÇİNDEKİ YERİ, İSTİHDAM DURUMU, İŞTİRAKLER, İŞLETME ÇALIŞMALARI, YATIRIMLAR, DENETLENEN KURULUŞLARIN GENEL VE ORTAK SORUNLARI ÖNERİLER BÖLÜMLERİNDEN OLUŞMAKTADIR. NOT: YDK tarafından bu sayılan raporlar dışında, yabancı kuruluşlardan (Dünya Bankası gibi) kredi alan teşekküller hakkında, bu kuruluşlara verilmek üzere, özel raporlar da düzenlenmektedir. YDK: Performans denetiminde öncü kuruluş

YDK: Performans denetiminde öncü kuruluş

Denetim Stratejisi ve Denetim Kapsamına Giren Kuruluşların ve/veya Konuların Belirlenmesi Denetimin Plânlanması Denetimin Yürütülmesi Denetim Raporunun Hazırlanması • Yıllık Denetim Raporu • Özel İnceleme Raporu • İvedi Durum Raporu Denetim Raporuna Üyeler Kurulunda Son Şeklinin Verilmesi Denetim Raporunun Yayınlanması ve Dağıtımı YDK: Performans • TBMM • Başbakanlık • İlgili Bakanlık • DPT • Hazine • Denetlenen Kuruluş • Diğer İlgili Kuruluşlar denetiminde öncü kuruluş (DEVAMI VAR)

Denetim Raporuna Cevapların Verilmesi • • • Türkiye Büyük Millet Meclisi Denetim Süreci • TBMM KİT Alt Komisyonu • TBMM KİT Komisyonu • TBMM Genel Kurulu Denetlenen Kuruluş İlgili Bakanlık Diğer İlgili Kuruluşlar Denetim Sürecinde Yer Alan Kuruluşlar • • TBMM KİT Komisyonu Üyeleri-Milletvekilleri YDK Denetim Grubu Denetlenen Kuruluşun Üst Düzey Yetkilileri İlgili Bakanlık Temsilcileri DPT Temsilcileri Hazine Temsilcileri Diğer İlgili Kuruluşların Temsilcileri Denetimin Sonuçlanması ve Denetim Sonuçlarının TBMM Tarafından Yayımlanması Denetim Sonuçlarının İzlenmesi Yüksek Denetleme Kurulu YDK: Performans denetiminde öncü kuruluş

YILLIK DENETİM RAPORLARI İLE İLGİLİ İŞLEMLER • Üyeler Kurulu’ndan geçerek kesinleşen denetim raporlarının ilgili kuruluşlara dağıtımı Başbakanlık tarafından yapılır. • Denetime tabi kuruluşlar, denetim raporları üzerine hazırlayacakları cevaplarını yetkili organlarından geçirmek kaydıyla 45 gün içinde ilgili Bakanlığa ve YDK’ya gönderirler. YDK: Performans denetiminde öncü kuruluş

YDK RAPORLARINDA • İnceleme, teftiş veya tahkiki istenilen konular Başbakanlıkça ilgili denetim organlarına intikal ettirilir. Konular bu denetim organlarınca sonuçlandırılır ve sonuçtan YDK’ya bilgi verilir. • Denetim raporları ile bunlara verilen cevapların birer örneği, Başbakanlıkça Hazine Müsteşarlığı ve Devlet Planlama Teşkilatına gönderilir. • YDK tarafından hazırlanan yıllık denetim raporları, başbakanlıkça TBMM Kamu İktisadi Teşebbüsleri Komisyonuna sunulur. YDK: Performans denetiminde öncü kuruluş

• YDK’nın yıllık denetim raporları, kuruluşlar ve ilgili bakanlıkların verecekleri cevaplarla birlikte önce TBMM KİT Alt Komisyonunda ele alınarak incelenir. • İnceleme sırasında, TBMM KİT Alt Komisyonunda; YDK denetim ekibi, denetlenen kuruluş, ilgili bakanlık, DPT, Hazine Müsteşarlığı yetkilileri hazır bulunur. Alt Komisyon görüşü bir rapor halinde TBMM KİT Komisyonu Başkanlığına sunulur. • TBMM KİT Komisyonunda, Alt Komisyon raporu, YDK denetim raporu ile denetlenen kuruluşlar ve ilgili bakanlıkça bu raporlara verilen cevaplar birlikte yeniden incelenir. YDK: Performans denetiminde öncü kuruluş

• TBMM KİT Komisyonu incelemeleri sonucunda; Genel Kurulu bulunan kuruluşlar genel görüşmeye tabi tutulur, Genel Kurulu bulunmayan kuruluşların bilanço ve sonuç hesapları TASVİP EDİLEREK Yönetim Kurullarının İBRA EDİLMESİNE veya TASVİP EDİLMEYEREK Yönetim Kurullarının İBRA EDİLMEMESİNE karar verilir. İbra edilmeme kararları gerekçeli olur. • İbra edilme veya edilmeme durumları TBMM Genel Kurul sürecinde tamamlanır ve ibra edilmeyen kuruluşların sorumluları hakkında genel hükümlere göre adli kovuşturma veya işlem yapılmak üzere karar, TBMM Başkanlığınca Başbakanlığa ve ilgili adli mercilere bildirilir. YDK: Performans denetiminde öncü kuruluş

KİT’LER (KAMU BANKALARI DAHİL) + • • • ATATÜRK ORMAN ÇİFTLİĞİ MİLLİ PİYANGO İDARESİ ÖZELLEŞTİRME İDARESİ BAŞKANLIĞI TOPLU KONUT İDARESİ BAŞKANLIĞI TRT GENEL MÜDÜRLÜĞÜ T. VAKIFLAR BANKASI A. Ş. • İLLER BANKASI • EXIMBANK • İSTANBUL OLİMPİYAT OYUNLARI HAZIRLIK VE DÜZENLEME KURULU • İMKB • İSTANBUL ALTIN BORSASI • TBMM KİT KOMİSYONU KARARI İLE YDK DENETİMİNE VERİLEN ÖZEL HUKUK HÜKÜMLERİNE TABİ ŞİRKETLER • YDK DENETİMİNE TABİ TÜM KURULUŞLARIN (T. VAKIFLAR BANKASI A. Ş. HARİÇ) RAPORLARI TBMM KİT KOMİSYONUNDA GÖRÜŞÜLMEKTE VE/VEYA SONUÇLANDIRILMAKTADIR. YDK: Performans denetiminde öncü kuruluş

• Denetleme ve İnceleme Kılavuzu Devamlı İhtisas Komisyonu • Performans Denetimi Uyum ve İzleme Komisyonu • Eğitim Kurulu • Yolsuzluklarla Mücadele Komisyonu • Kamu Görevlileri Etik Kurulu • Yönetmelikler Komisyonu • Avrupa Uyum Komisyonu Özel Çalışma Grubu • Yayın Müteşebbis Heyeti YDK: Performans denetiminde öncü kuruluş

YDK Ülkemizin ekonomik ve sosyal kalkınmasında çok önemli rol oynamış, bölgeler arası dengeli kalkınmada yatırımları ile öncülük etmiş, sermaye birikimi ve deneyimli insan gücü yetiştirilmesinde ciddi emeği olmuş Kamu İktisadi Teşebbüsleri nin denetiminde 70 yıl hizmet etmiş önemli kurumlardan birisidir. YDK Ülke kaynaklarının daha verimli ve etkin kullanımına katkıda bulunmakta, denetimine tabi kurum ve kuruluşlara yol gösterici ve uyarıcı denetimiyle ışık tutmaktadır. YDK: Performans denetiminde öncü kuruluş

YDK’nın misyonu • TBMM denetiminin, etkinliğinin artırılarak güçlendirilmesine katkı sağlamak, • Denetime tabi kamu kurum ve kuruluşlarının, ulusal ekonomiye faydalı olabilmeleri için, ekonominin kuralları ve gereklerine göre, iyi yönetilmelerini sağlayarak, kuruluş amaçlarına ulaşmalarına yardımcı olmak, • Denetimi kapsamına giren kurum ve kuruluşları sürekli gözetim ve denetim altında bulundurarak, onlara zamanında ve uygun yöntemlerle yol göstermek, • Kamu kurum ve kuruluşlarında hesap verme sorumluluğunun geliştirilmesi ve şeffaflığın sağlanması yönünde katkı sağlamaktır. YDK: Performans denetiminde öncü kuruluş

• Kamu kaynaklarının etkin, verimli ve ekonomik kullanımına katkı sağlamak ile kurum ve kuruluşların hesap verme sorumluluğu, güvenilirlik, açıklık, dürüstlük ve liderlik şeklinde belirlenen temel davranış ilkelerinin benimsenmesine katkı sağlamak ve denetimin etkinliğini arttırmak. • Yönetimde kalite anlayışını benimseyen, ortak kültürü paylaşan, istikrarlı, dinamik ve kurumsal bir organizasyon yapısını etkin kılmak. • Uluslararası genel kabul görmüş denetim standartlarıyla daha uyumlu denetim raporları hazırlamak. • Yürütülen denetim faaliyetlerinden beklenen amaca ulaşılması için; TBMM, denetlenen kuruluşlar ve kamuoyu ile ilişkilerin geliştirilmesi. YDK: Performans denetiminde öncü kuruluş

Yüksek Denetleme Kurulu 70 yıllık tecrübesiyle kurum ve kuruluşlara yol gösterici denetimi ile katkı sağlamakta, kamu kaynaklarının etkin, verimli ve ekonomik kullanımı için çaba harcamakta, milletin temsilcisi konumunda olan TBMM’ye sağlıklı ve güvenilir bilgi sunarak, objektif karar alınmasına yardımcı olmaktadır. YDK: Performans denetiminde öncü kuruluş

SORU CEVAP BÖLÜMÜNDE GÖRÜŞMEK ÜZERE… Kurul Üyesi Genel Sekreter YDK: Performans denetiminde öncü kuruluş