YAAR NVERSTES LETM FAKLTES HALKLA LKLER VE REKLAMCILIK

YAŞAR ÜNİVERSİTESİ İLETİŞİM FAKÜLTESİ HALKLA İLİŞKİLER VE REKLAMCILIK BÖLÜMÜ REKLAMCILIK PROJESİ E-DEVLET ZELAL PAŞAOĞLU SİMGE ÇALIŞKAN ECE ARAS CEMRE BAĞCI BURCU KALELİ

SORUNUN TANIMLANMASI: Vatandaşların e-devlet konusunda yeterli bilgiye sahip olmaması ve e-devlet işlemlerine önyargıyla yaklaşmaları temel sorun olarak karşımıza çıkmaktadır. 1

DURUM ANALİZİ E-Devlet Nedir? I. E-Devlet; elektronik ortamdan sunulan kamu hizmetlerine tek bir internet sitesi üzerinden erişim imkânı sunmaktadır. Kamu kurum ve kuruluşlarınca sağlanan kamu hizmetleri ile ilgili doğru ve güncel bilgilere ulaşma imkânı sağlamaktadır. E-Devlet amacı, tek bir adres üzerinden ve şifre, elektronik imza, mobil imza gibi kimlik doğrulama sistemleri ile güvenli bir şekilde kamu hizmetlerinin vatandaşlara sunulmasıdır. 2

DURUM ANALİZİ E-Devlet İletişim Çalışmaları I. • Facebook: Mobil uygulamalarla ilgili yenilikler, kullanıcı sayısındaki artış, elektronik imza sahiplerinin faydalanabileceği hizmetler ve kurumla ilgili çeşitli haberlerin yayınlandığı E-devlet Kapısı adlı Facebook sayfasının 8. 966 beğenisi bulunmaktadır. • Twitter: 8. 572 takipçili E-devlet Kapısı adlı Twitter hesabında kurumlarla ilgili haberlerin yanı sıra vatandaşların sorunlarına cevaplar da verilmektedir. 3

DURUM ANALİZİ E-Devlet İletişim Çalışmaları • Web Sitesi I. Çağrı Merkezi: E-Devlet Kapısı ile ilgili her türlü bilgi ve işlem için 160 numaralı çağrı merkezi aranabilmektedir Mesaj Kutusu: Portal ile ilgili görüş ve öneriler için aşağıda gösterilen örnek form kullanılabilmekte, yetkililere ulaşılabilmektedir. 4

DURUM ANALİZİ E-Devlet İletişim Çalışmaları • E-Devlet Andronoid Uygulaması I. E-Devlet Kapısı Mobil Devlet uygulaması ile Türkiye Cumhuriyeti’nin resmi web sitesi olan www. turkiye. gov. tr adresinde kullanabilen pek çok hizmetten mobil olarak da faydalanılabilir. E-Devlet Apple Uygulaması E-Devlet Kapısı Mobil Devlet uygulaması ile Türkiye Cumhuriyeti’nin resmi web sitesi olan www. turkiye. gov. tr adresinde kullanabilen pek çok hizmetten mobil olarak da faydalanılabilir 5

RAKİP ANALİZİ Dünyada E-Devlet Uygulamaları • Amerika Kıtası’nda E-Devlet Uygulamaları II. Amerika Birleşik Devletleri: A. B. D bilişim ve iletişim sektörlerinde öncü bir ülke olduğu kadar e-devlet uygulamalarında da önde gelen ülkeler arasındadır. 1993’te başlatılan ve tüm kamu hizmetlerinin tek duraklı olarak çevrimiçi sunulması hedefini güden “Access America” e-devlet programı kapsamında 2003 yılına kadar, bağımsız olarak verilen kamu hizmetlerinin bir portal bünyesinde bütünleştirilmesi amaçlandırılmıştır. Program kapsamında “firstgov” adlı Internet portalı tasarlanmış ve 2001 yılında hizmete girmiştir. 6

RAKİP ANALİZİ Dünyada E-Devlet Uygulamaları • Avrupa Kıtası’nda E-Devlet Uygulamaları II. Finlandiya: Finlandiya e-devletin gereği olan rekabetçi bir toplumu yaratma amacını gerçekleştirmede başarı sağlamış bir ülkedir. E-devlete yönelik altyapı arzu edildiği gibi gelişmektedir. 2005 için konulan bir milyon geniş bant hedefine daha 2004 Nisan’ında 700. 000 geniş bant bağlantısının kurulmasıyla büyük ölçüde varılmıştır. Finlandiya 19 Şubat 2003 tarihli Dünya Ekonomik Formu’nun 82 ülkeyi kapsayan Küresel Bilgi Teknoloji Raporu’na (2002 -2003) göre; bilgi ve iletişim teknolojilerinin kullanım ve gelişimine sağladığı pazar ortamı ile politik/düzenleyici ortam açısından zirvede yer almıştır. 7

RAKİP ANALİZİ Dünyada E-Devlet Uygulamaları • Asya Kıtası’nda E-Devlet Uygulamaları II. Singapur: Singapur’un e-devlet yolculuğu Kamu Hizmeti Bilgisayarlaştırma Programıyla (CSCP) 1980’lerin başlarında başlamıştı. Ardından 1990’ların sonunda Bilgi Teknolojileri ve Telekomünikasyon kavramları arasındaki yakınlaşma kamu hizmetlerinde bir paradigma değişimini gerekli kıldı ve ilk edevlet eylem planı 2000’de uygulamaya kondu. Bu plan kamu hizmetlerinin sunumunda müşteri merkezli bir yaklaşımı benimseyerek e-devlet planı II’nin de (EGAP II) temelini oluşturdu. 8

RAKİP ANALİZİ Dünyada E-Devlet Uygulamaları • Afrika Kıtası’nda E-Devlet Uygulamaları II. Somali: Üç Somali iletişim şirketinin – Barakat, Astel ve Nationlink – ortak yatırımı olan Somali Internet Company Somali’nin ilk Internet servis sağlayıcısı olmuştur. Fakat Internet’e yerel telefon bağlantısıyla erişilebilmesine karşın Başkent Mogadishu’da yalnızca 25. 000 sabit telefon abonesi vardır ve Internet hizmeti 2. 000 aboneyi kaldırabilecek durumdadır. Internet’e erişim maliyetleri de (Aylık 20$, Saatlik 6$) oldukça yüksektir (Rose, 2000). Ülkenin bu yetersiz altyapısı e-devletin gelişimine sekte vurmaktadır. 9

RAKİP ANALİZİ Dünyada E-Devlet Uygulamaları • Avustralya Kıtası’nda E-Devlet Uygulamaları II. Avustralya: Federal Hükümet 2001’de tüm hizmetleri on-line sunma hedefine ulaşmak için kapsamlı e-devlet siyasaları oluşturmuştur. Internet kullanımının nispeten düşük maliyeti ve etkin pazarlamanın bir sonucu olarak e-devlet hizmetleri kamusal alanda hızla artmaktadır. E-devlet vizyonu Kasım 2002’de İletişim, Bilgi Teknolojisi ve Sanat Bakanlığı tarafından başlatılmıştır. Bu vizyon bilgi teknolojilerinin nimetlerinden faydalanarak kamusal alandaki hizmet sunumunda ve kamusal bilgilere erişimde kapsamlı ve bütünleşik bir yapı kurmayı hedeflemektedir. 10

SWOT ANALİZİ GÜÇLÜ YÖNLER III. • Devletin şeffaflık ve ulaşılabilirlik ilkesini benimsemiş olması. • E-devlet uygulamalarının zamandan tasarruf sağlaması • Şifrenin kolay alınabilmesi • Tüm işlemlere erişimin tek bir yoldan kolay bir şekilde yapılması • Maliyetlerin düşmesi • Kullanıcı ve çalışanların iş gücü verimliliğin artması • E-devletin 71 Kurum aracılığıyla 571 adet hizmet sunulması ZAYIF YÖNLER • E-devlet uygulamasının yeterince duyurulmaması • Alt yapı eksikliğinden kaynaklanacak muhtemel sorunlar • Şifrenin ilk alınımı ve unutulması/kaybolması durumunda ücret alınması • Şifrenin internet üzerinden alınamaması • E-devlet Web sitesinin profesyonel tasarımdan uzak ve özensiz hazırlanmış olması • E-devletin kullanıcı kolaylığını gözetmemesi ve karmaşık olması 11

SWOT ANALİZİ FIRSATLAR III. • Türkiye’de internet kullanıcıların fazla olması • Yeni neslin internet kullanımına açık olması • Sosyal ağların kullanımının yaygın olması • İnsanların işlerini bir devlet kurumuna gitmelerine gerek duymadan yapması • Akıllı telefon ve taşınabilir bilgisayar kullanımının yaygınlaşması • Kağıt kullanımı ve tüketiminin azalması • Pek çok kurum ve kuruluşların çevrimiçi uygulamalarının olması sebebiyle kullanıcıların çevrimiçi işlemlere alışkın olması • Kablosuz internet ağının gelişmiş olması 12

SWOT ANALİZİ TEHDİTLER III. • Toplumun e-devlet hakkında yeterli bilgiye sahip olmaması • İnternet üzerinden yapılan işlemlere duyulan güvensizlik • Orta yaş ve üzeri kişilerin çevrimiçi işlemlere karşı olan korkusu ve • Teknolojinin getirebileceği aksaklıklar • Devletin ağır işleyen yapısı nedeniyle çevrim içi işlemlerin de ağır işleyeceği ön yargısının olması • İşlemlerin internet üzerinden yapılmasına rağmen kişilerin onay için devlet kurumlarına çağrılması • Kötü kullanıcıların web sitelerine yönelik tehlike arz etmesi • Devlet kuruluşlarına kuşkuyla yaklaşılması 13

PLANLAMA AMAÇLAR IV. “Devlet 2. 0: Nerde Bu Devlet” adlı halkla ilişkiler projesinin amaçları: • E-devlet kullanım kolaylığını kamuoyuna duyurmak • E-devlet şifresi almaya teşvik etmek • E-devlet uygulamalarını kullanmaları için vatandaşı cesaretlendirmek • E-devlet konusunda sosyal medya kullanıcılarını bilinçlendirerek teşvik etmek • E-devlet kullanımının yaygınlaşmasını sağlamak İLETİŞİM HEDEFLERİ • Devletin şeffaflık ilkesiyle kurduğu e-devlet portallarını tüm internet ve sosyal medyada yaymak. • Çevrimiçi ve çevrimdışı ortamları kullanarak kampanyaya entegre etmek. 14

HEDEF KİTLE ANALİZİ Birincil Hedef Kitle: Öncelikli hedef kitle 18 -40 yaş arası kişiler seçilmiştir. Bu yaş aralıklarının seçilmesinin nedeni yapılacak olan projede kullanılacak ana kanalların sosyal medya ve dijital medya olmasıdır. Bu hedef kitle içerisinde demografik ayrım yapılmamıştır. V. İkincil Hedef Kitle: İkincil hedef kitle olarak 40 -60 yaş aralığındaki vatandaşlar seçilmiştir. Bu yaş aralığının seçilmesinin sebebi bu yaş aralığındaki kişilerin devlet ve kurumlarla ilgili işlerini evlerinden kurumlara gitmeye gerek duymadan kolaylıkla gerçekleştirmelerinin hedeflenmiş olmasıdır. 15

STRATEJİ VI. “Bürokrasi odaklı değil vatandaş merkezli bir devlet” fikri kullanılarak, e-devlet sıra beklemekle kaybedilen zamanı ya da bürokrasiyle gelen ulaşım masrafını ortadan kaldıran bir 'çözüm' olarak gösterilecektir. Bu durumda e-devletin sosyal medyadaki tanıtımı için yapılan projede izlenecek yol 'sorun çözen devlet' imajının hedef kitleye benimsetilmesi olacaktır. 16

TEMEL MESAJLAR Ne söylenecek? Kampanya sloganı olarak, stratejiyi destekleyen “Nerede bu devlet? Devlet bir tık uzağınızda’’ sloganı seçilmiştir. Bu seçim ile olumsuz bir yargının (Nerede bu devlet? ) olumlu hale çevrilmesi planlanmıştır. Türk toplumunda her zaman şikayet amaçlı kullanılan bu tabirin, devletin vatandaşa olan yakınlığını göstermek için kullanılması planlanmıştır. . VII. Ne düşünmeleri isteniyor? Hedef kitlenin sıklıkla duyduğu ve sorguladığı “Nerede Bu Devlet? ” sorusuna devlet tarafından bir cevap gelmesi devletin ulaşılmaz ve soğuk imajını kıracak ve uzun yıllardır aranılan, yakınılan devletin, sadece bir tık uzaklarında olduğu düşünmeleri sağlanacaktır. 17

TAKTİKLER • Podcast uygulamaları: E-devlet içersinde yapılan tüm işlemler podcastlere dönüştürülerek, vatandaşlar için kullanım kılavuzu haline getirilecektir. VIII. Sosyal Ağlar: • Facebook: E-devlet platformu içersinde yapılan tüm yenilikler facebook sayfasında paylaşılacaktır. Bunun yanı sıra yapılacak olan ödüllü çekiliş Facebook üzerinden yapılacaktır. • Twitter: “Nerede Bu Devlet? ” adında bir hashtag açılarak bunun üzerinden tweetler atılacaktır. Twitter hesabı aktif olarak kullanılarak, bu hesap üzerinden e-devlet ile ilgili sorulara da cevap verilecektir. • Akıllı Telefon ve Tablet Uygulamaları: Hali hazırda var olan e-devlet akıllı telefon ve tablet uygulamalarına bir ekleme yapılmayacaktır. Kullanılan diğer mecralar ile vatandaşlar bu uygulamalara yönlendirilecek ve kullanım oranı arttırılacaktır. 18

TAKTİKLER IX. • Video Çalışması: Demografik özelliklerine göre ayrılmış kişiler kullanılarak oluşturulacak video çalışmasında, kişiler şikâyetlerini dile getirip, temel mesajımız olan ''Nerede Bu Devlet? '' sloganını söyleyecek. Kullanılacak kişilerin enteresan özellikleri sayesinde (ses tonu, kıyafetleri, konuşma tarzı vb. ) hedef kitlenin dikkati çekilecek ve viral bir etki yaratması sağlanacaktır. Kişilerin sorunlarına göre, örneğin iş bulamayan genç bir vatandaşın feryadının ardından e-devlet internet sitesine bağlı İş-Kur bağlantısı gösterilecek ve sorununa çözüm olarak e-devlet sunulacaktır. Buradaki asıl hedefimiz videodaki kişilerle aynı sorunlara sahip vatandaşların çözümü e-devlette bulacaklarını göstermektir. 19

TAKTİKLER IX. • Basınla İlişkiler: Gazete, dergi: Yapılacak olan uygulamalara yönelik ilgili gazete ve dergilerden haber desteği yoluyla basınla ilişkiler konusunda faaliyetler yapılacak. Basın Toplantısı: Kampanyanın kamuoyuna duyurulması ve basının desteğinin sağlanması amacıyla basın toplantısı gerçekleştirilecektir. Gerçekleştirilecek olan basın toplantısına kampanya sözcülerimiz olan Ahmet Kural, Murat Cemcir ve Sadi Celil Cengiz de katılım gösterecektir. Kampanya Sözcüsü: Kampanya sözcüsü olarak ünlü kullanımı tercih edilmiştir. Kamu Spotu: Çekilecek olan kamu spotu reklam filmiyle hedef kitlenin en sık kullandığı mecra olan televizyon aracılığıyla hem görsel hem işitsel olarak dikkatleri çekilmek amaçlanmıştır. Radyo Spotu: Hedef kitleye işitsel yolla ulaşılabilen bir mecra olan radyo, kulak aşinalığı yaratması açısından seçilmiştir. 20

TAKTİKLER IX. • Basınla İlişkiler: Radyo Spotu: Hedef kitleye işitsel yolla ulaşılabilen bir mecra olan radyo, kulak aşinalığı yaratması açısından seçilmiştir. Açıkhava Çalışmaları: Bahar aylarının gelişi ile birlikte vatandaşların açık havada daha çok vakit geçirecekleri öngörülerek açıkhava çalışmalarına yer verilecektir. Indoor Çalışmaları: Hedef kitleye bürokratik işlemlerini halletmeleri açısından alternatif bir yol olarak e-devlet sisteminin gösterilmesi amaçlanarak, devlet dairelerinin içine, havaalanlarına, hastanelere (devlet ve özel hastaneler), hastane kantinlerine, sağlık ocaklarına, üniversitelere ve muhtarlıklara afişler asılacaktır. Seminerler: Belediyeler ve kaymakamlıklar aracılığı ile halk eğitim merkezlerinde ve kahvehanelerde seminerler düzenlenecektir. Halk eğitim merkezleri kadın hedef kitleye yönelik, kahvehaneler erkek hedef kitleye ulaşmak amacıyla seçilmiştir. 21

TAKTİKLER IX. • Basınla İlişkiler: Avrupa’da Yaşayan Türk Vatandaşları’na Yönelik Taktikler: Pilot olarak Türk vatandaşlarının en yoğun yaşadığı ülkelerden Almanya seçilmiştir. Almanya'da yayın yapan Türk radyoları, Türk gazeteleri, Türkler tarafından en yoğun kullanılan hava alanları ve Türkiye-Almanya seferini yapan uçaklarda bulunan monitörler hedef kitleye ulaşmak amacıyla seçilmiştir. Ayrıca Türk vatandaşlarının bir araya gelmek amacıyla kurdukları dernekler belirlenerek buralarda seminerler verilecektir. Ödüllü Çekiliş: E-devlet şifresinin alımını teşvik etmek amacıyla bir çekiliş yapılacaktır. 22

TAKTİKLER • Görseller: IX. 23

TAKTİKLER • Görseller: IX. 25

TAKTİKLER • Görseller: IX. 24

SOSYAL PAYDAŞLAR X. • PTT • İşkur • Maliye Bakanlığı • KOSGEB • Meteoroloji Genel Müdürlüğü • Emniyet Genel Müdürlüğü • Ulaştırma Bakanlığı • Adalet Bakanlığı • Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü • Halk eğitim merkezleri • Sağlık Bakanlığı • İlgili Valilikler ve kaymakamlıklar • İlgili Bakanlık ve kamu kurum çalışanları • Basın • Prodüksiyon hizmeti alınacak olan kuruluşlar • Havaalanları ve Havayolu Şirketleri • Muhtarlıklar • Üniversiteler • Kahvehaneler • Noter • Apple 26

ZAMANLAMA Kampanya süresi toplam 4 ay olarak belirlenmiştir. Kampanya başlangıcı olarak Şubat ayı başı, bitişi olarak da Mayıs ayı sonu seçilmiştir. XI. ÖLÇÜMLEME VE DEĞERLENDİRME • Facebook yaratılan oyunun kullanıcı sayısı • Podcast indirilme sayısı • E-devlet sistemine yapılan kayıt artışı • Alışveriş merkezlerindeki oyuna katılan kişi sayısı • Twitter hesabında hashtag ile birlikte atılan tweetlerin sayısı • Akıllı telefon ve tablet uygulamalarının indirilme sayısı 27

TEŞEKKÜRLER