XIX SEMINARIO NACIONAL DE PRESUPUESTO PBLICO El presupuesto

XIX SEMINARIO NACIONAL DE PRESUPUESTO PÚBLICO “El presupuesto público como instrumento de desarrollo social” Tema: “La importancia del Sistema Nacional de Identidad como puente para erradicar la pobreza” Ciudad del Este - Paraguay 13, 14 y 15 de julio de 2016 MARCO A. MENDEZ G. ASESOR TECNICO

Tabla de Contenido q Derecho a la Identidad. Importancia q Subregistro en la línea del tiempo q Asimetrías en la información q Sistema Nacional de Identidad q Registro Único de las Personas q Sugerencias

Derecho a la Identidad ü Derecho humano fundamental ü Desarrollo íntegro del ser humano ü Enfoque desarrollo humano. Mejorar la calidad de vida. Inclusión, Equidad, Oportunidad Aprox. 153. 000 personas ü Base de Datos. Políticas Públicas ü Enfoque de derecho ü Identidad Identificación

Derecho a la Identidad #Derecho. LLave #Puente. Para. Erradicar. La. Pobreza Aprox. 153. 000 personas #Eslabon. Inicial 2011 2012 2 013 2014 2015

Ciclo documental de la persona MJ REGISTRO CIVIL MSP y BS MI DPTO DE IDENTIFICAIONES Aprox. 153. 000 personas Certificado de Nacido Vivo 2011 2012 Acta de Nacimiento 2 013 Cédula de Identidad

MENÚ IMPORTANCIA DERECHO A LA IDENTIDAD Aprox. 153. 000 personas 2011 2012 2 013

Análisis de la situación ¿Qué es el subregistro de nacimiento en la línea del tiempo? Aprox. 153. 000 personas 2011 2012 2013 “Combatir” “Intervención” 2014 2015 2016 “Prevenir” “Prevención”

Registro Oportuno vs Tardío Aprox. 153. 000 personas 2011 2012 2 013 2014 2015 MENÚ

JUSTIFICACIÓN MEDICIÓN DEL SUBREGISTRO Fuente: Revista Población y Desarrollo. Céspedes. 2005. p. 26.

JUSTIFICACIÓN MEDICIÓN DEL SUBREGISTRO

JUSTIFICACIÓN MEDICIÓN DEL SUBREGISTRO Fuente: Análisis de subregistro en Paraguay, 2011. Méndez, p. 3.

El registro de nacimientos: Déficit de identidad registrada Fuente: Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social y DGEEC Proyecciones de Población. Fuente: Seminario Internacional sobre el Derecho a la Identidad, SOSA, Z. , 2011, p. 7

Fuente: http: //ssiev. mspbs. gov. py/20150304/nacido_reportes/usuario_lista_multireporte_nacido. php

REGISTRO CIVIL Inscripciones de Nacimientos

MEDICIÓN DEL SUBREGISTRO ¿Qué medimos? “Lo que no se puede cuantificar, no se puede planificar, medir ni controlar” ¿Hacia dónde vamos? ¿Cómo empezamos? “Sólo lo que se puede medir se puede mejorar” ?

COMENCEMOS POR EL FINAL META 2015 MENÚ SUBREGISTRO “ 0” REGISTRO “ 98 % ” Fuente: datos preliminares 2012 DGECC Marzo - 2015

SISTEMA NACIONAL DE IDENTIDAD MENÚ Es aquel que plantea la construcción e implementación de un único sistema de información que permitirá integrar los procesos vinculados a la emisión de certificados de nacimientos, matrimonios, defunciones y otros encomendados por ley, disminuyendo barreras y resguardando la confidencialidad y confiabilidad de la información, con el objeto de permitir a los ciudadanos ejercer sus derechos civiles de una forma más ágil, eficiente y segura.

REGISTRO ÚNICO DE LAS PERSONAS (RUP) El contar con el Sistema Nacional de Identidad conllevará a la creación del Registro Único de las personas naturales (RUP) de la República del Paraguay, el cual generará el Código Único de Identidad (CUI) que debe asignarse desde el Registro Civil (REC) al momento mismo del nacimiento, al que se vincularán todos los datos personales públicos o privados que tengan que inscribir y registrar por mandato legal o judicial y se hará constar en forma obligatoria en los diferentes documentos tantos públicos como privados.

Asociación del Código Único de Identidad

UNA VISION SISTEMICA PODER JUDICIAL SECTOR PRIVADO: INSTITUCIONES FINANCIERAS COMPAÑIAS DE SEGUROS EDUCACION SALUD DGEEC I. P. S. HACIENDA INDI EDUCACION REC RUP IDENTIFICACION SALUD SENATIC´S JUSTICIA ELECTORAL VIVIENDA POLITICAS Y PROGRAMAS SOCIALES POLICIA PRINCIPALES RELACIONES INTERINSTITUCIONALES DEL SISTEMA DEL REGISTRO CIVIL

Beneficios del Código Único de Identidad Ø Es un elemento independiente de la información contenida en el acta de inscripción. El nombre del inscripto con el tiempo podría variar (cambio de nombre), pero el número asignado a esa inscripción y por ende al ciudadano no se modifica y sigue identificándolo. Ø Se puede asociar rápidamente el lugar de la inscripción y el tiempo en que ocurrió la inscripción. Ø En los sistemas informáticos el número único del ciudadano será la clave primaria para acceder a la información almacenada de ese registro. Ø Ø Confiere al inscripto un ingrediente de asociación familiar más seguro y perdurable en el tiempo, por medio del cual se puede generar el árbol genealógico del inscripto, esta facilidad estará disponible para las generaciones futuras iniciándose desde el momento de su implementación La generación y asignación del Número Único a los ciudadanos permitirá identificarlos manual e informáticamente dentro de todos los entes estatales.

Beneficios del Código Único de Identidad La generación y asignación del Número Único a los ciudadanos permitirá identificarlos manual e informáticamente dentro de todos los entes estatales.

MENÚ VIDEO Aprox. 153. 000 personas SISTEMA DE REGISTRO CIVIL HOSPITALARIO 2011 2012 2 013

Sugerencias ü Trabajar en tiempo real y en forma electrónica (ya no libros manuales) ü Trabajar en forma descentralizada ü Trabajar en línea con la sede Central ü Creación del Registro Único de las Personas

MENÚ Muchas gracias!!!!