XIV ORGANIZACIJA I UPRAVLJANJE INVESTICIJAMA Pojam i znaaj

XIV ORGANIZACIJA I UPRAVLJANJE INVESTICIJAMA

Pojam i značaj investicija n Investicije predstavljaju osnovni preduslov naučno-tehnološkog, a time i društvenog progresa. n Prema tome, pod investicijama u najširem smislu podrazumevaju se sva ulaganja u proširenu reprodukciju, odnosno ulaganja u: 1. Osnovna sredstva (transportna sredstva i saobraćajnu infrastrukturu); 2. Obrtna sredstva (dopunska), kao uslov za aktiviranje izgrađenih objekata; 3. Izgradnju i usavršavanje kadrova; 4. Istraživačko-razvojnu delatnost (istraživanje tržišta, razvoj transportne ili PTT usluge, tehnologije, sredstava za proizvodnju transportne ili PTT usluge, usavršavanje organizacije i metoda rada itd); 5. Otkup patenata, licenci i sl. ; 6. Prikazivanje i reklamiranje transportne ili PTT usluge i druge komercijalne investicije; 7. Ostale investicije koje uslovljavaju efikasnost ulaganja. n Sa finansijskog aspekta investicije predstavljaju novčane izdatke u cilju poboljšanja uslova privređivanja u makro i mikro razmerama.

Vrste investicija n n n Privredne i neprivredne Bruto, neto i nove Prema strukturi ulaganja Prema nameni Prema izvoru sredstava

Privredne i neprivredne investicije n Privredne investicije obuhvataju sva ulaganja za povećanje osnovnih i obrtnih fondova u privredne delatnosti, kao što su: industrija, saobraćaj, građevinarstvo, poljoprivreda i dr. n Neprivredne investicije predstavljaju sva ulaganja u društvene delatnosti, pa se često nazivaju opštedruštvene investicije, kao na primer ulaganja u armiju, prosvetu, kulturu, zdravstvo itd.

Bruto, neto i nove investicije n Bruto-investicije predstavljaju ukupna ulaganja bez obzira da li se radi o privrednim ili neprivrednim investicijama, osnovnim ili obrtnim sredstvima, zameni postojećih ili izgradnji novih osnovnih i povećanju obrtnih sredstava. Ove investicije se formiraju od amortizacije i neto-akumulacije, koja se izdvaja iz dobiti. n Neto-investicije su deo bruto-investicija i predstavljaju ulaganja namenjena za izgradnju novih osnovnih sredstava i povećanje obrtnih sredstava. n Ovim investicijama povećava se sadašnja - neotpisana vrednost osnovnih sredstava, a formiraju se uglavnom iz dela dobiti namenjenog za nabavku novih osnovnih sredstava. Neto-investicije se mogu prikazati sledećim obrascem: n Nove investicije predstavljaju deo bruto-investicija koji dovodi do povećanja osnovnih sredstava iznad njihove nabavne-inicijalne vrednosti. n One su uži pojam od bruto-investicija, a širi od neto-investicija. n Nove investicije sadrže u sebi elemente proste i proširene reprodukcije. Time se razlikuju od neto-investicija, koje sadrže samo elemente proširene reprodukcije. Od brutoinvesticija se razlikuju jer su manje za stvarno izvršenu zamenu.

Investicije prema strukturi ulaganja (investiranja) Prema ovom kriterijumu razlikujemo sledeće vrste investicija: n investicije za nabavku transportnih sredstava, izgradnju saobraćajne infrastrukture i sl. ; n investicije za unapređenje organizacije i metoda rada; n investicije za razvoj i usavršavanje transportne usluge i tehnologije transportnog procesa; n investicije za izgradnju i usavršavanje kadrova; n investicije za razvijanje novih aktivnosti.

Investicije prema nameni Prema nameni investiranja razlikujemo: n Investicije za zamenu; n Investicije za proširenje; n Investicije za modernizaciju; n Strategijske investicije.

Investicije prema izvoru sredstava Prema načinu obezbeđenja sredstava razlikujemo investicije koje se finansiraju: n sopstvenim sredstvima iz amortizacije i izdvajanjem iz dobiti, n putem kredita domaćih i stranih banaka, n udruživanjem sredstava, odnosno zajedničkim ulaganjem.

Planiranje investicija Prema vremenskom periodu za koji se izrađuju razlikujemo: n Dugoročni plan investicija n Srednjoročni plan investicija n Godišnji plan investicija

Organizovanje procesa investiranja Osnovni zadatak organizacije je realizacija ciljeva: n završiti investicioni objekat u predviđenom roku, n završiti investicioni objekat sa predviđenim troškovima, n završiti investicioni objekat sa predviđenim kvalitetom, n postići predviđene efekte. Zajednička metodologija sadrži sledeća dokumenta: 1. Metodološki vodič; 2. Operativno uputstvo za izradu predinvesticione studije; 3. Operativno uputstvo za izradu investicionog programa; 4. Operativno uputstvo za izradu izveštaja o proveri investicionog programa; 5. Operativno upustvo za izradu izveštaja o izvođenju investicionog programa; 6. Operativno uputstvo za izradu izveštaja o praćenju efekata realizovane investicije.

Predinvesticiona studija n Predinvesticiona studija je analiza koja služi za sagledavanje i razradu ideja preduzeća o njihovom budućem razvoju. Zbog toga je kod izrade predinvesticione studije neophodno pre svega poći od: n Osnovni cilj predinvesticione studije je da na bazi prethodnih istraživanja omogući izbor najbolje alternative ako ih ima više, kao i da dâ prethodnu ocenu valjanosti investicionog poduhvata, odnosno da li treba ići dalje u realizaciji investicionog projekta ili ne.

Predinvesticiona studija n n n Predinvesticiona studija prema Zajedničkoj metodologiji treba da ima sledeće delove: 1. Uvod; 2. Analiza razvojnih mogućnosti i sposobnosti investitora; 3. Analiza tržišta prodaje; 4. Tehničko-tehnološko rešenje; 5. Struktura i kapaciteti proizvodnje; 6. Kvalifikaciona struktura i broj kadrova; 7. Analiza lokacije i zaštita čovekove okoline; 8. Analiza tržišta nabavke; 9. Ekonomsko-finansijska analiza; 10. Ocena predinvesticione studije; 11. Sažetak predinvesticione studije. Ukupna ocena predinvesticione studije obuhvata: n tržišno-finansijsku ocenu; n društveno-ekonomsku ocenu; n ocenu u uslovima neizvesnosti, i n zbirnu i uporednu ocenu.

Idejni projekat n Idejni projekat se radi posle izabrane alternative odnosno izrade predinvesticione studije, kojom je utvrđena opravdanost daljeg investicionog postupka. n Zadatak za izradu idejnog projekta definiše se predinvesticionom studijom. n Idejni projekat predstavlja idejna rešenja budućeg investicionog objekta sa tehno-ekonomskog aspekta.

Idejni projekat Njime treba da budu obuhvaćeni i sledeći elementi: 1. Analiza obima rada (prevoza putnika i robe), 2. Analiza postojeće tehnologije (ako se radi o rekonstrukciji), 3. Analiza postojećih kapaciteta (kada je u pitanju rekonstrukcija), 4. Analiza tržišta i budućih potreba za transportnom ili PTT uslugom, 5. Izbor tehnologije i potrebnih transportnih kapaciteta, 6. Kompletna specifikacija objekata za detaljno projektovanje, 7. Specifikacija potrebnih kadrova, 8. Specifikacija potrebnih sredstava, 9. Rokovi izgradnje investicionog objekta, 10. Drugi elementi neophodni za izradu investicionog programa i glavnog projekta.

Investicioni program - studija n Investicioni program je studija kojom se detaljno analiziraju tehnički, ekonomski i svi drugi uslovi neophodni za izgradnju investicionog objekta, odnosno to je osnovna investiciona dokumentacija na osnovu koje se donosi odluka o izgradnji investicionog objekta. Osnovni sadržaj investicionog programa : n 1. Sažetak investicione studije - programa, n 2. Analiza razvojnih mogućnosti i sposobnosti investitora, n 3. Sažetak analize tržišta prodaje, n 4. Sažetak tehnološke analize, n 5. Sažetak analize tržišta nabavke, n 6. Sažetak analize lokacije, n 7. Sažetak analize zaštite čovekove okoline i zaštite na radu, n 8. Sažetak organizacionih aspekata, n 9. Analiza izvodljivosti i dinamika radova, n 10. Finansijska analiza u pripremi investicione studije, n 11. Finansijsko-tržišna ocena projekta, n 12. Društveno-ekonomska ocena projekata, n 13. Analiza osetljivosti, n 14. Zbirna ocena.

Prethodna studija opravdanosti sadrži: 1. Uvod 2. Opis objekta 3. Ocena razvojnih mogućnosti investitora 4. Analiza prodajnog tržišta 5. Prikaz generalnog projekta i tehničko-tehnološkog rešenja 6. Analiza nabavnog tržišta 7. Analiza lokacije i životne sredine 8. Finansijska analiza 9. Ocena projekta 10. Zaključak

Studija opravdanosti sadrži: 1. Uvod 2. Opis objekta 3. Analiza i ocena razvojnih mogućnosti investitora 4. Analiza prodajnog tržišta 5. Prikaz idejnih projekata 6. Analiza nabavnog tržišta 7. Prostorni i lokacijski aspekti 8. Analiza životne sredine i zaštita na radu 9. Analiza organizacionih i kadrovski aspekata 10. Analiza izvodljivosti i dinamika realizacije projekta 11. Ekonomsko-finansijska analiza 12. Finansijska (komercijalna) ocena 13. Društvena ocena 14. Ocena u uslovima neizvesnosti 15. Zaključak

4. 5. Donošenje investicione odluke n Donošenje investicione odluke predstavlja jednu od najznačajnijih faza u procesu investiranja, jer pogrešna investiciona odluka može da prouzrokuje dalekosežne posledice. Ovom odlukom se definiše razvoj preduzeća, a i šire, vrši se izbor tehnike i tehnologije i dr. n Pri donošenju investicione odluke neophodno je polaziti od najsavremenijih tehničko-tehnoloških dostignuća, koja kod realizacije zahtevaju puno korišćenje, u protivnom nova tehnika i tehnologija može dovesti u pitanje celishodnost same investicije. n Svaka investicija predstavlja određeni rizik, koji je manji ako je dobro i detaljno obrađena tehnološka i ekonomska dokumentacija i ako se na vreme obezbede svi potrebni uslovi za izgradnju i racionalno korišćenje investicionog objekta.

Glavni projekat n Glavni projekat se radi na bazi urađenog investicionog programa i idejnog projekta koje je usvojio-prihvatio investitor. n Njime treba detaljno da se razradi investiciono-tehnička dokumentacija, na osnovu koje se vrši izgradnja investicionog objekta. n Glavni projekat treba da sadrži i detaljne kalkulacije na osnovu kojih se vrši ugovaranje radova sa izvođačima i isporučiocima opreme, dobavljačima i dr. n Ovaj projekat se često naziva i izvođački projekat. Izrada glavnog projekta obuhvata izradu svih projekata koji su njegov sastavni deo, kao na primer građevinski, elektro i dr. Ovim projektom se definišu: n potrebna sredstva za realizaciju investicionog objekta, n rokovi izgradnje, n kvalitet izgradnje, n troškovi izgradnje, i dr.

Pripreme za izgradnju investicionog objekta Priprema za izgradnju investicionog objekta obuhvata sledeće aktivnosti: 1. 2. 3. 4. Prikupljanje dokumentacije za izgradnju investicionog objekta, Izbor izvođača radova za izgradnju objekta, Izbor isporučioca opreme, Ugovaranje izgradnje objekta i nabavke opreme.

Izgradnja investicionog objekta Pre početka izgradnje investicionog objekta investitor je dužan da sa izabranim izvođačem radova sklopi ugovor o izgradnji, koji treba da sadrži: n n n n garantni rok i kvalitet radova, sve radove, kako istražne tako i pripremne i glavne, cene radova, postupak u slučaju pojave viškova, manjkova i nepredviđenih radova, rok početka i završetka radova, postupak utvrđivanja cena za nepredviđene radove, način naplate izvršenih radova i dr.

Puštanje u rad investicionog objekta n Puštanje objekta u rad i postizanje projektovanog kapaciteta predstavlja završnu fazu procesa investiranja, što se vrši sledećim redosledom: prvo se ispituje pojedinačna oprema ugrađena i montirana u objekat, a zatim se vrši ispitivanje pojedinih linija i objekta u celini, i na kraju puštanje čitavog objekta u rad sa projektovanim uslovima (proizvodnjom). n Ovakav postupak se primenjuje za kompleksne objekte, dok je za jednostavne objekte drugačiji. U suštini, postupak puštanja u rad zavisi od konkretnog objekta. n Da bi period uhodavanja bio što kraći, odnosno da bi investicioni objekat (investicija) što pre (u najkraćem mogućem roku) dao predviđene efekte, neophodno je izvršiti određene pripreme, koje treba da obuhvate. n Sve ove pripreme sadržane su u investiciono-tehničkoj dokumentaciji. Međutim,