WYDZIA BEZPIECZESTWA I ZARZDZANIA KRYZYSOWEGO PUW Oddzia Obronnoci

WYDZIAŁ BEZPIECZEŃSTWA I ZARZĄDZANIA KRYZYSOWEGO PUW Oddział Obronności i Bezpieczeństwa AKCJA KURIERSKA ADMINISTRACJI PUBLICZNEJ Roman DŁUTEK- kierownik oddziału

PODSTAWOWE DEFINICJE AKCJA KURIERSKA – zorganizowany przez organy administracji publicznej system doręczania kart powołania żołnierzom rezerwy do odbycia ćwiczeń wojskowych przeprowadzonych w trybie natychmiastowego stawiennictwa oraz do czynnej służby wojskowej w razie ogłoszenia mobilizacji i w czasie wojny; Słownik terminów z zakresu bezpieczeństwa narodowego, red. J. Pawłowski, AON, Warszawa 2002, s. 71. CEL AKCJI KURIERSKIEJ - dostarczenie pakietów kart powołania albo przekazanie dokumentu zawiadamiania (zawierającego hasło do uruchomienia akcji kurierskiej) do gmin, albo bezpośrednie doręczenie kart powołania żołnierzom rezerwy zamieszkałym na obszarze danej gminy (miasta); państwowych, wykonywania przez obywateli świadczeń na rzecz obronności oraz przestawienia gospodarki narodowej na potrzeby wojenne.

PODSTAWOWE DEFINICJE OBWÓD AKCJI KURIERSKIEJ – teren powiatu (miasta na prawach powiatu) wraz z urzędami administracji samorządowej organizującymi akcję kurierską na tym terenie; REJONIE I TRASIE AKCJI KURIERSKIEJ – rejon doręczeń w mieście /obręb kilku lub kilkunastu ulic / natomiast termin „trasa” dotyczy trasy doręczeń na terenach poza miastem; WŁAŚCIWY WOJSKOWY KOMENDANT UZUPEŁNIEŃ – wojskowy komendant uzupełnień, któremu zgodnie z rozporządzeniem Ministra Obrony Narodowej z dnia 4 marca 2010 r. w sprawie wojewódzkich sztabów wojskowych i wojskowych komend uzupełnień. TERENOWYM ORGANIE POLICJI – powiatowy (miejski) komendant policji albo komendant komisariatu policji.

PODSTAWY PRAWNE USTAWA z dnia 21 listopada 1967 r o powszechnym obowiązku obrony RP (Dz. U. z 2004 r. Nr 241, poz. 2416 z późn. zm. ) ROZPORZĄDZENIE MINISTRÓW SPRAW WEWNĘTRZNYCH ADMINISTRACJI, OBRONY NARODOWEJ ORAZ INFRASTRUKTURY I z dnia 5 lipca 2002 r. w sprawie trybu doręczania kart powołania i rozplakatowania obwieszczeń o stawieniu się osób do czynnej służby wojskowej (Dz. U. Nr 122 poz. 1049 z późn. zm. ) ; ZAŁOŻENIA I SCHEMAT AKCJI KURIERSKIEJ DLA TERENU WOJEWÓDZTWA POMORSKIEGO z dnia 11 grudnia 2010 r. rozporządzenie Ministra Obrony Narodowej z dnia 4 marca 2010 r. w sprawie wojewódzkich sztabów wojskowych i wojskowych komend uzupełnień.

5

ZADANIA WOJEWODY W ZAKRESIE Akcji Kurierskiej Opracowuje założenia i schemat akcji kurierskiej dla terenu województwa. W zakresie realizacji zadań akcji kurierskiej w województwie • prowadzi zbiorczą dokumentację planów akcji kurierskich, sporządzonych przez starostów (prezydentów miast na prawach powiatu), • realizuje szkolenie i pomoc merytoryczną organom w zakładaniu i prowadzeniu dokumentacji, • kontroluje prawidłowość i aktualność dokumentacji w zakresie organizacji i przebiegu akcji kurierskich w starostwach powiatowych i urzędach gmin (miast), • opracowuje i przekazuje Ministrowi Spraw Wewnętrznych i Administracji oraz Szefowi Sztabu Generalnego Wojska Polskiego sprawozdanie z realizacji zadań związanych z doręczaniem kart powołania w trybie akcji kurierskiej na terenie województwa.

ZADANIA ORGANÓW SAMORZĄDU TERYTORIALNEGO A. Starosta: • • • Opracowuje plan akcji kurierskiej dla terenu powiatu w zakresie tras doręczania dokumentów zawiadamiania lub pakietów kart powołania wójtom lub burmistrzom (prezydentom miast, z wyjątkiem prezydentów miast na prawach powiatu), kopie planu przesyła wojewodzie i WKU, Odpowiada za uruchomienie akcji kurierskiej na terenie powiatu oraz za niezwłoczne przekazanie otrzymanych od WKU dokumentów zawiadamiania lub pakietów kart powołania wójtom lub burmistrzom (prezydentom miast), O uruchomieniu akcji kurierskiej zawiadamia niezwłocznie na piśmie wojewodę i organy samorządu terytorialnego objęte tą akcją, Kieruje akcją kurierską osobiście lub poprzez upoważnioną osobę (upoważnienie powinno mieć formę pisemną i być przechowywane wraz z planem akcji kurierskiej), Weryfikuje sprawozdania gmin, opracowuje dokument zbiorczy za powiat i przesyła corocznie wojewodzie sprawozdanie z realizacji zadań związanych z doręczaniem kart powołania w trybie akcji kurierskiej na terenie powiatu,

ZADANIA ORGANÓW SAMORZĄDU TERYTORIALNEGO B. Wójt (burmistrz Prezydent Miasta): • Opracowuje plan akcji kurierskiej w zakresie rejonów i tras bezpośredniego doręczania dokumentów powołania adresatom, kopie planu przesyła staroście i WKU, • Opracowuje plan rozplakatowania obwieszczeń • Odpowiada za uruchomienie akcji kurierskiej na terenie gminy (miasta) oraz za niezwłoczne doręczenie kart powołania adresatom oraz za rozplakatowanie obwieszczeń, • O uruchomieniu akcji kurierskiej wójt lub burmistrz (prezydent miasta) zawiadamia niezwłocznie na piśmie starostę, także sołtysów w celu udzielenia kurierom niezbędnej pomocy w doręczaniu kart powołania, • Kieruje akcją kurierską osobiście lub poprzez upoważnioną osobę (upoważnienie powinno mieć formę pisemną i być przechowywane wraz z planem akcji kurierskiej), • Opracowuje i przesyła corocznie staroście sprawozdanie z realizacji zadań związanych z doręczaniem kart powołania w trybie akcji kurierskiej na terenie gminy (miasta),

ROZPORZĄDZENIE RADY MINISTRÓW z dnia 21 września 2004 roku w sprawie gotowości obronnej państwa STAŁA GOTOWOŚĆ OBRONNA PAŃSTWA CZASU KRYZYSU GOTOWOŚĆ OBRONNA PAŃSTWA CZASU WOJNY

STANY NADZWYCZAJNE KRYZYS POLITYCZNO-MILITARNY Rozporządzenie Prezydenta RP Konstytucja RP - art. 229 STAN WOJENNY Rozporządzenie Prezydenta RP Konstytucja RP - art. 230 KRYZYS NIEMILITARNY STAN WYJĄTKOWY Rozporządzenie RM Konstytucja RP - art. 232 STAN KLĘSKI ŻYWIOŁOWEJ

MOBILIZACJA PAŃSTWA I SIŁ ZBROJNYCH MOBILIZACJA ADMINISTRACYJNO-GOSPODARCZA PAŃSTWA - mobilizacja zasobów siły roboczej - konwersja przemysłu - wydzielenie rezerw państwowych na potrzeby mobilizacyjne - dostosowanie bazy remontowo-usługowej do odtwarzania sprawności sprzętu technicznego - transformacja komunikacji i transportu oraz telekomunikacji do potrzeb wojny - militaryzacja wydzielonych jednostek organizacyjnych z gospodarki narodowej i administracji - kierowanie mobilizacją w państwie SIŁY ZBROJNE cz. „ P ” - MOBILIZACJA SIŁ ZBROJNYCH uruchomienie mobilizacyjnego rozwinięcia rozwinięcie części lub całości sił zbrojnych kierowanie mobilizacyjnym rozwinięciem SZ zabezpieczenie logistyczne i bojowe mobilizacji SIŁY I ŚRODKI GN WYDZIELANE NA POTRZEBY SZ - żołnierze rezerwy - środki transportowe - urządzenia - zapasy środków materiałowych - świadczenia osobiste i rzeczowe UZUPEŁNIANIE WOJSK W WYNIKU STRAT PONOSZONYCH W CZASIE WOJNY S I Ł Y Z B R O J N E cz. „W”

URUCHOMIENIE AKCJI KURIERSKIEJ SZEF SG WP Rozkaz (sygnał) WKU Hasło (kurier) WKU Hasło (kurier) WOJEWODA WSz. W sygnał Rozkaz (sygnał) hasło hasł STAROSTA o hasło komisariaty WSPOLDZIALANIE hasło KPP LD PO WS hasło NIE LA ZIA gmina hasło KWP

TABELA SYGNAŁOWA § 21. 1. Wojskowi komendanci uzupełnień przekazują organom realizującym akcje kurierskie tabele sygnałowe określające hasła oraz zakres przedsięwzięć do realizacji na rzecz powszechnego obowiązku obrony. 2. Z treścią tabeli sygnałowej zapoznaje się tylko pracowników starostwa powiatowego lub urzędu gminy (miasta) wyznaczonych do uruchomienia akcji kurierskiej. Fakt zapoznania się z treścią tabeli sygnałowej pracownik potwierdza własnoręcznym podpisem. Tabela sygnałowa powinna być przechowywana w dokumentacji kierującego akcją kurierskąw sposób zapewniający ochronę przed dostępem osób nieupoważnionych w zapieczętowanej kopercie, wraz z wykazem osób, które zapoznały się z jej treścią za podpisem

ZAGROŻENIA W CZASIE PROWADZENIA AKCJI KURIERSKIEJ OBEZWŁADNIENIE URZĘDU ADMINISTRACJI PUBLICZNEJ ATAK NA KURIERA I PRZEJĘCIE KART POWOŁANIA SPARALIŻOWANIE TRANSPORTU OBEZWŁADNIENIE SYSTEMU ŁĄCZNOŚCI