Wsparcie dla bada i rozwoju technologii ze strony
Wsparcie dla badań i rozwoju technologii ze strony Ministerstwa Edukacji i Nauki Konferencja Polskich Platform Technologicznych Warszawa, 7 kwietnia 2006 r. dr Olaf Gajl podsekretarz stanu w MEi. N
Nakłady na działalność B+R ¢ 5 155, 4 mln zł w 2004 r. ¢ 0, 58% - relacja nakładów na działalność B+R do produktu krajowego brutto (GERD/PKB) ¢ Wzrost o 16% wydatków na badania naukowe w 2006 r. (w porównaniu z 2005 r. )
Struktura nakładów na B+R Źródło: Nauka i technika w 2004 r. , Główny Urząd Statystyczny, Warszawa 2005 r.
Struktura nakładów na B+R według źródeł finansowania w Polsce, UE i OECD Źródła: Nauka i technika w 2004 r. , Główny Urząd Statystyczny, Warszawa 2005 r. Main Science and Technology Indicators 2005/1, OECD, Paryż, 2005.
Działania wspierające współpracę nauka-gospodarka Foresight ¢ Platformy technologiczne – źródło wiedzy o strategicznych kierunkach badań istotnych dla branż przemysłu (działanie horyzontalne, sektorowe) ¢ Klastry (działanie regionalne, współpraca z PARP) ¢ Centra Zaawansowanych Technologii ¢
Istniejące instrumenty wsparcia działalności B+R z budżetu ¢ Ustawa z dnia 8 października o zasadach finansowania nauki (Dz. U. Nr 238 poz. 2390 z późn. zm. ) l ¢ Rozporządzenie ministra nauki i informatyzacji z dnia 4 sierpnia 2005 r. w sprawie kryteriów i trybu przyznawania i rozliczania środków finansowych na naukę (Dz. U. Nr 161 poz. 1359) Ustawa z dnia 29 lipca 2005 r. o niektórych formach wspierania działalności innowacyjnej (Dz. U. Nr 179, poz. 1484)
Strumienie finansowania – dotacje w ramach konkursu ¢ Projekty celowe (także dla przedsiębiorców) SPO WKP (Wzrost Konkurencyjności Przedsiębiorstw) l Budżetowe (MEi. N, instytucja wdrażająca NOT) l Projekty zamawiane ¢ Projekty rozwojowe ¢
SPO Wzrost Konkurencyjności Przedsiębiorstw Działanie 1. 4: Wzmocnienie współpracy między sferą badawczo-rozwojową a gospodarką. 1. 4. 1 Projekty celowe obejmujące badania stosowane i prace rozwojowe: wyłącznie w zakresie badań przemysłowych i przedkonkurencyjnych prowadzonych przez przedsiębiorstwa lub grupy przedsiębiorstw samodzielnie albo we współpracy z instytucjami sfery B+R, 1. 4. 2 Inwestycje związane z budową, modernizacją i wyposażeniem laboratoriów świadczących specjalistyczne usługi dla przedsiębiorstw, realizowane przez jednostki naukowe, 1. 4. 3 Inwestycje związane z budową, modernizacją i wyposażeniem specjalistycznych laboratoriów Centrów Zaawansowanych Technologii i Centrów Doskonałości, działających w priorytetowych dziedzinach rozwoju polskiej gospodarki, 1. 4. 4 Projekty celowe prowadzone przez CZT, 1. 4. 5 Projekty badawcze w obszarze monitorowania i prognozowania rozwoju technologii (z ang. foresight). Działanie 1. 5: Rozwój systemu dostępu przedsiębiorców do informacji i usług publicznych on-line.
Przykłady (projekty celowe) ¢ Raport Naczelnej Organizacji Technicznej l ¢ 66 milionów złotych z budżetu Efekty Przychody: ponad miliard zł l Zysk brutto: 77 milionów zł l Miejsca pracy: ponad 930 l Wzrost eksportu l
Projekty celowe Przedsiębiorstwa, które ukończyły projekty celowe w 2005 r. to m. in. : • PZL Rzeszów • Huta Bankowa • KGHM Polska Miedź • Gdańska Stocznia Remontowa • Celsa „Huta Ostrowiec” • Huta Stali Częstochowa • Instytut Farmaceutyczny • RAFAMET • PESA Bydgoszcz
Kierunki zmian
Działania o charakterze strategicznym Narodowy Plan Rozwoju ¢ Krajowy Program Ramowy (istniejąca podstawa realizacji polityki naukowej) ¢ Narodowa Strategia Spójności (Narodowe Strategiczne Ramy Odniesienia – wykorzystanie funduszy strukturalnych) ¢ Narodowa Strategia Innowacyjności ¢
Nowy system finansowania B+R dotacja przedmiotowa Inne resorty NCBR Instytuty PAN JBR Uczelnie dotacja podmiotowa MEi. N UE Programy badawcze
Narodowe Centrum Badań i Rozwoju (NCBR) Wizja Centrum Osiągnięcie wysokiego poziomu badań naukowych i prac rozwojowych o podstawowym, strategicznym znaczeniu dla cywilizacyjnego i gospodarczego rozwoju państwa Misja Centrum ¢ koordynowanie oraz zarządzanie programami badawczymi w strategicznych obszarach badawczych, ¢ zapewnienie infrastruktury badawczej na światowym poziomie, ¢ wspieranie działań na rzecz transferu wyników prac B+R do gospodarki oraz ich komercjalizacji, ¢ zapewnienie rozwoju kadry naukowej, w szczególności młodych naukowców, ¢ uczestnictwo w budowie European Research Area.
Działalność NCBR ¢ Współpraca ze wszystkimi pionami nauki: PAN i jej placówkami naukowymi, JBR, uczelniami; zaangażowanie przedsiębiorców. ¢ Programy badawcze Zarządzanie programami badawczymi poprzez zawieranie umów na ich realizację z podmiotami o odpowiednim potencjale. Ma to służyć konsolidacji jednostek naukowych oraz podejmowaniu przez nie współpracy z przedsiębiorstwami.
Narodowa Strategia Spójności 2007 -2013 ¢ Cel odnowionej Strategii Lizbońskiej: Wiedza i innowacyjność na rzecz wzrostu ¢ Cel szczegółowy Strategicznych Wytycznych Wspólnoty: Rozwój wiedzy i innowacyjności na rzecz wzrostu gospodarczego ¢ Cel strategiczny NSS: tworzenie warunków dla wzrostu konkurencyjności gospodarki polskiej opartej na wiedzy i przedsiębiorczości zapewniającej wzrost zatrudnienia oraz wzrost poziomu spójności społecznej, gospodarczej i przestrzennej Polski w ramach Unii Europejskiej i wewnątrz kraju.
Narodowa Strategia Spójności 2007 -2013 - programy operacyjne PROGRAM OPERACYJNY 16 Regionalnych PO Środki z UE (w mln euro) Udział procentowy 15 986 27% Polska Wschodnia 2 162 4% Konkurencyjna gospodarka 7 005 12% Kapitał ludzki 8 126 14% 21 275 36% Europejska Współpraca Terytorialna 576 1% Pomoc techniczna 217 0, 4% Rezerwa 2 001 3% Straty nadzwyczajne 2 186 4% 59 533 100% Infrastruktura i środowisko RAZEM
Szacunkowy udział środków na B+R z funduszy strukturalnych w nowej perspektywie finansowej 2007 -2013 Program operacyjny 16 Regionalnych PO Udział % środków na B+R w PO W mln Euro W mln zł 10% 1 598, 6 6 234 8% 172, 9 674 40% 2 802, 0 10 928 Kapitał ludzki 5% 406, 3 1 585 Infrastruktura i środowisko 3% 638, 3 2 489 Europejska Współpraca Terytorialna 0% 0, 0 0 Pomoc techniczna 3% 6, 5 25 10, 2% 5 624, 5 21 936 Polska Wschodnia Konkurencyjna gospodarka Razem
Program Operacyjny Konkurencyjna Gospodarka MEi. N zostanie Instytucją Pośredniczącą dla następujących Priorytetów: ¢ Priorytet 2 - Badania i rozwój nowoczesnych technologii ¢ Priorytet 6 – Infrastruktura sfery B+R
Priorytet 2 - Badania i rozwój nowoczesnych technologii Cel priorytetu: zwiększenie wpływu sektora nauki na gospodarkę poprzez realizację prac B+R w kierunkach uznanych za priorytetowe dla rozwoju społeczno-gospodarczego Spodziewane rezultaty realizacji priorytetu: • wyższy stopień powiązania prac B+R z potrzebami przedsiębiorców, • wzrost innowacyjności przedsiębiorstw, • wzrost udziału nakładów na B+R (w szczególności nakładów przedsiębiorców) w PKB, • wzrost międzynarodowej konkurencyjności polskiej nauki.
Priorytet 2 - Badania i rozwój nowoczesnych technologii ¢ 2. 1. Wsparcie badań naukowych dla budowy gospodarki opartej na wiedzy (projekty badawcze dotyczące: Narodowego Programu Foresight, przygotowywania strategii rozwoju poszczególnych dziedzin nauki i sektorów gospodarki, przygotowywania strategii dla działających w Polsce platform technologicznych, zamawiane o tematyce ustalonej w Krajowym Programie Ramowym oraz w programach wieloletnich) ¢ 2. 2. Badania w ramach współpracy międzynarodowej (m. in. współpraca badawcza i rozwojowa polskich podmiotów prowadzących działalność B+R w ramach: europejskich programów ramowych, europejskich inicjatyw technologicznych i badawczych oraz wzmocnienie sieci wspomagających uczestnictwo w ERA)
Priorytet 2 - Badania i rozwój nowoczesnych technologii ¢ 2. 3 Wsparcie projektów celowych i badawczych na rzecz przedsiębiorców (dofinansowanie projektów badawczych rozwojowych oraz projektów celowych) ¢ 2. 4 Wsparcie komercjalizacji i upowszechnianie wyników działalności B+R (m. in. wsparcie ochrony własności przemysłowej tworzonej w polskich ośrodkach badawczych oraz przedsiębiorczości akademickiej) ¢ 2. 5 Wzmocnienie potencjału kadrowego nauki (doskonalenie kompetencji pracowników naukowo-badaczych, projekty adresowane do studentów i absolwentów zainteresowanych podejmowaniem pracy naukowej)
Priorytet 6 – Infrastruktura sfery B+R Cel priorytetu: rozwój ośrodków naukowych o wysokim potencjale badawczym, a także konsolidacja oraz znacząca modernizacja infrastruktury naukowo-badawczej jednostek naukowych działających w Polsce; poprawa efektywności wykorzystania środków finansowych przeznaczanych na infrastrukturę B+R. Spodziewane rezultaty realizacji priorytetu: • poprawa stanu infrastruktury oraz wyposażenia laboratoryjnego krajowych ośrodków o wysokim potencjale badawczym, • podniesienie poziomu konkurencyjności polskich ośrodków badawczych w skali europejskiej dzięki modernizacji i konsolidacji ich infrastruktury B+R, • rozszerzenie i wzbogacenie oferty usług badawczych świadczonych przedsiębiorcom przez jednostki naukowe.
Priorytet 6 – Infrastruktura sfery B+R 6. 1. Rozwój ośrodków o wysokim potencjale badawczym: Wspieranie: § rozwoju ośrodków o wysokim potencjale badawczym, w tym działających na bazie konsorcjów naukowych (m. in. CZT oraz laboratoria świadczące specjalistyczne usługi dla przedsiębiorców), § rozwoju infrastruktury w specjalistycznych laboratoriach, w tym działających na bazie sieci naukowych (m. in. CD), § finansowania udziału polskich jednostek w przedsięwzięciach inwestycyjnych podejmowanych na podstawie umów międzynarodowych, w tym w projektach uzupełniających dla 7 PR UE, § projektów realizowanych w zakresie Polskiej Mapy Drogowej w dziedzinie Dużych Obiektów Infrastruktury Badawczej, 6. 2. Wsparcie tworzenia wspólnej infrastruktury badawczej jednostek naukowych 6. 3 Inwestycje związane z rozwojem infrastruktury informatycznej nauki
Działania operacyjne, realizowane w 2006 r. (nowe i kontynuowane) ¢ ¢ Kategoryzacja jednostek naukowych (dla wykorzystania także w działaniu NCBR) Zwiększenie finansowania pozyskiwanego w drodze konkursów l l ¢ ¢ ¢ SPO WKP (działanie 1. 4) Uproszczenia procedur dotyczących projektów celowych Projekty ministra l l ¢ Projekty rozwojowe Projekty celowe Mobilność „międzysektorowa” Wsparcie przedsiębiorczości akademickiej Wsparcie dla klastrów technologicznych (wspólnie z PARP).
Dziękuję za uwagę
- Slides: 26