Wprowadzenie do organizacji zada publicznych wyjanienie podstawowych poj

Wprowadzenie do organizacji zadań publicznych: wyjaśnienie podstawowych pojęć oraz organizacja na podstawie systemu zamówień publicznych MGR ANNA POPOWICZ – PAZDEJ ANNA. POPOWICZ-PAZDEJ@UWR. EDU. PL UNIWERSYTET WROCŁAWSKI, WYDZIAŁ PRAWA, ADMINISTRACJI I EKONOMII

Zasady udzielania zamówień publicznych Zasada uczciwej konkurencji Zasada jawnośc Zasada równości Zasada uwzględniania efektów społecznych, środowiskowych oraz gospodarczych Zasada bezstronności Zasada legalizmu Zasada efektywności Zasada pisemności Zasada proporcjonalności Zasada używania języka polskiego Zasada decentralizacji Zasada prymatu przetargu nieograniczonego oraz ograniczonego

Proces udzielania zamówień publicznych Polityka zakupowa państwa Plan postępowania o udzielenie zamówienia publicznego Szacowanie wartości zamówienia Przygotowanie zamówienia – samodzielnie ( kierownik zamawiającego) lub wspólnie Wymagania wobec wykonawców ( brak podstaw do wykluczenia oraz spełnienie warunków udziału w postępowaniu); Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia; OPZ i SWZ: Dokumentowanie przebiegu postępowania o udzielenie zamówienia ( protokół); Analiza potrzeb zamawiającego, wstępne konsultacje rynkowe; Otwarcie ofert; Podpisanie umowy lub unieważnienie postępowania

Przygotowanie zamówienia przez zamawiającego; Pojęcie zamawiającego wspólnego; PL / UE oraz centralnego Możliwość powierzenia własnej jednostce organizacyjnej lub os. 3. Za przygotowanie i przeprowadzenie postępowania o udzielenie zamówienia odpowiada kierownik zamawiającego powołuje komisję do przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia, zwaną dalej „komisją przetargową”. Komisja dokonuje oceny czynności w postępowaniu udzielenie zamówien

Wykonawcy Nie podlegają wykluczeniu spełniają warunki udziału w postępowaniu Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania

Konsorcjum wykonawców tworzone na potrzeby omawianego postępowania nie posiada podmiotowości Pojęcie lidera konsorcjum KC, przepisy o spółce cywilnej ? Odpowiedzialność solidarca !

Komunikacja w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego Komunikacja w postępowaniu o udzielenie zamówienia i w konkursie, w tym składanie ofert, wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub konkursie, wymiana informacji oraz przekazywanie dokumentów lub oświadczeń między zamawiającym a wykonawcą, z uwzględnieniem wyjątków określonych w ustawie, odbywa się przy użyciu środków komunikacji elektronicznej. Komunikacja ustna dopuszczalna jest w toku negocjacji lub dialogu oraz w odniesieniu do informacji, które nie są istotne, w szczególności nie dotyczą ogłoszenia o zamówieniu lub dokumentów zamówienia, wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub konkursie, potwierdzenia zainteresowania, ofert lub prac konkursowych, o ile jej treść jest udokumentowana

Rodzaje ofert wstępna; podlegająca negocjacjom; oferta ostateczna; oferta wariantowa; oferta częściowa; - art. 91

Udzielenie zamówienia w częściach Zamawiający może udzielić zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania o udzielenie zamówienia, lub dopuścić możliwość składania ofert częściowych w ramach jednego postępowania o udzielenie zamówienia, Jeżeli zamawiający wymaga lub dopuszcza możliwość złożenia oferty wariantowej, określa w dokumentach zamówienia: • określając zakres i przedmiot części oraz wskazując, czy ofertę można składać w odniesieniu do jednej, kilku lub wszystkich części zamówienia. • 1) minimalne wymagania dla oferty wariantowej, oraz wymagania dotyczące ich składania, w szczególności informację o możliwości złożenia oferty wariantowej wraz z ofertą podstawową albo zamiast oferty podstawowej; • 2) kryteria oceny ofert, w sposób zapewniający możliwość ich zastosowania zarówno w odniesieniu do oferty podstawowej, jak i oferty wariantowej

Dokumentowanie przebiegu postępowania o udzielenie zamówienia – realizacja zasady jawności art. 72 Nowego Pzp oraz rozporządzenie Zakres protokołu ściśle określony • Art. 72 Jest udostępniany na wniosek • Art. 74 Termin 3 dni • Art. 73 Przechowuje przez 4 lata • Art. 78

Zamawiający – dodatkowe obowiązki dokumentowe Informacja o złożonych ofertach / wnioskach Roczne sprawozdanie • nie później niż w terminie 7 dni od dnia otwarcia odpowiednio ofert albo ofert wstępnych lub ofert ostatecznych albo unieważnienia postępowania. • których wartość jest mniejsza niż 130 000 złotych, a także o zamówieniach sektorowych oraz zamówieniach w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa, których wartość jest mniejsza niż progi unijne. • ;

Kwalifikacja podmiotowa wykonawców – podstawy wykluczenia ( obligatoryjne) 1) w przypadkach, o których mowa w art. 108 ust. 1 pkt 1 lit. a–g i pkt 2, na okres 5 lat od dnia uprawomocnienia się wyroku potwierdzającego zaistnienie jednej z podstaw wykluczenia, chyba że w tym wyroku został określony inny okres wykluczenia; ‒ na okres 3 lat od dnia uprawomocnienia się odpowiednio wyroku potwierdzającego zaistnienie jednej z podstaw wykluczenia, wydania ostatecznej decyzji lub zaistnienia zdarzenia będącego podstawą wykluczenia, chyba że w wyroku lub decyzji został określony inny okres wykluczenia b) art. 109 ust. 1 pkt 2 i 3 2) w przypadkach, o których mowa w: a) art. 108 ust. 1 pkt 1 lit. h i pkt 2, gdy osoba, o której mowa w tych przepisach, została skazana za przestępstwo wymienione w art. 108 ust. 1 pkt 1 lit. h,

Kwalifikacja podmiotowa wykonawców – podstawy wykluczenia ( fakultatywne) który naruszył obowiązki dotyczące płatności podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, z wyjątkiem przypadku, o którym mowa w art. 108 ust. 1 pkt 3, chyba że wykonawca odpowiednio przed upływem terminu do składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo przed upływem terminu składania ofert dokonał płatności należnych podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłaty tych należności; który naruszył obowiązki w dziedzinie ochrony środowiska, prawa socjalnego lub prawa pracy:

warunki udziału w postępowaniu Art. 112. 1. Zamawiający określa warunki udziału w postępowaniu w sposób proporcjonalny do przedmiotu zamówienia oraz umożliwiający ocenę zdolności wykonawcy do należytego wykonania zamówienia, w szczególności wyrażając je jako minimalne poziomy zdolności. 2. Warunki udziału w postępowaniu mogą dotyczyć: 4) zdolności technicznej lub zawodowej. 3) sytuacji ekonomicznej lub finansowej; Ogólne dotyczące podmiotu: Dotyczące zdolności do wykonania zamówienia: 1) zdolności do występowania w obrocie gospodarczym; 2) uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów;

Udostępnianie zasobów w postępowaniu w ramach zamówień publicznych Wykonawca może w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu lub kryteriów selekcji, w stosownych sytuacjach oraz w odniesieniu do konkretnego zamówienia, lub jego części, polegać na zdolnościach technicznych lub zawodowych lub sytuacji finansowej lub ekonomicznej podmiotów udostępniających zasoby, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków prawnych

Specyfikacja warunków zamówienia Zamawiający zapewnia na stronie internetowej prowadzonego postępowania bezpłatny, pełny, bezpośredni i nieograniczony dostęp do specyfikacji warunków zamówienia, zwanej dalej „SWZ”, od dnia publikacji ogłoszenia o zamówieniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej nie krócej niż do dnia udzielenia zamówieni; Wykonawca może zwrócić się do zamawiającego z wnioskiem o wyjaśnienie treści SWZ; W uzasadnionych przypadkach zamawiający może przed upływem terminu składania ofert zmienić treść SWZ. Dokonaną zmianę treści SWZ zamawiający udostępnia na stronie internetowej prowadzonego postępowania.

Wybór najkorzystniejszej oferty oraz kryteria oceny ofert 1. Zamawiający wybiera najkorzystniejszą ofertę na podstawie kryteriów oceny ofert określonych w dokumentach zamówienia. ; Najkorzystniejsza oferta to oferta przedstawiająca najkorzystniejszy stosunek jakości do ceny lub kosztu lub oferta z najniższą ceną lub kosztem; Zamawiający opisuje kryteria oceny ofert w sposób jednoznaczny i zrozumiały. 2. Kryteria oceny ofert i ich opis nie mogą pozostawiać zamawiającemu nieograniczonej swobody wyboru najkorzystniejszej oferty oraz umożliwiają weryfikację i porównanie poziomu oferowanego wykonania przedmiotu zamówienia na podstawie informacji przedstawianych w ofertach.

Zakończenie postępowania 1) zawarciem umowy w sprawie zamówienia publicznego albo 2) unieważnieniem postępowania. , jeżeli: 1) nie złożono żadnego wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo żadnej oferty; 2) wszystkie złożone wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo oferty podlegały odrzuceniu; 3) cena lub koszt najkorzystniejszej oferty lub oferta z najniższą ceną przewyższa kwotę, którą zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, chyba że zamawiający może zwiększyć tę kwotę do ceny lub

Zakończenie postępowania – dalsze obowiązki Zamawiający zawiera umowę w sprawie zamówienia publicznego, z uwzględnieniem art. 577, w terminie krótszym niż 10 dni od dnia przesłania zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty, jeżeli zawiadomienie to zostało przesłane przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, albo 15 dni – jeżeli zostało przesłane w inny sposób. Zamawiający nie później niż w terminie 30 dni od dnia zakończenia postępowania o udzielenie zamówienia przekazuje do publikacji Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej ogłoszenie o udzieleniu zamówienia zawierające informację o wynikach tego postępowania

Postępowanie o udzielenie zamówienia klasycznego o wartości równej lub przekraczającej progu unijne Analiza potrzeb Przekazywanie informacji do publikacji • . Zamawiający publiczny, przed wszczęciem postępowania o udzielenie zamówienia, dokonuje analizy potrzeb i wymagań, uwzględniając rodzaj i wartość zamówienia; • Dz. UE ( art. 86 u. PZP).

Instytucja WADIUM Zamawiający może żądać od wykonawców wniesienia wadium Forma wadium Zwrot • Zamawiający określa kwotę wadium w wysokości nie większej niż 3% wartości zamówienia. • . Wadium może być wnoszone według wyboru wykonawcy w jednej lub kilku następujących formach: • 1) pieniądzu; • 2) gwarancjach bankowych; • 3) gwarancjach ubezpieczeniowych • Zamawiający zwraca wadium niezwłocznie, nie później jednak niż w terminie 7 dni od dnia wystąpienia jednej z okoliczności: • 1) upływu terminu związania ofertą; • 2) zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego; • 3) unieważnienia postępowania o udzielenie zamówienia

Instytucja opis przedmiotu zamówienia • Przedmiot zamówienia opisuje się w sposób jednoznaczny i wyczerpujący, za pomocą jednoznaczny Wspólny słownik zamówień Zakaz utrudniana uczciwej konkurencji dostatecznie dokładnych i zrozumiałych określeń, uwzględniając wymagania i okoliczności mogące mieć wpływ na sporządzenie oferty • . Do opisu przedmiotu zamówienia stosuje się nazwy i kody określone we Wspólnym Słowniku Zamówień. • Przedmiotu zamówienia nie można opisywać w sposób, który mógłby utrudniać uczciwą konkurencję, w szczególności przez wskazanie znaków towarowych, patentów lub pochodzenia, źródła lub szczególnego procesu, który charakteryzuje produkty lub usługi dostarczane przez konkretnego wykonawcę, jeżeli mogłoby to doprowadzić do uprzywilejowania lub wyeliminowania niektórych wykonawców lub produktów.

Instytucja kwalifikacji podmiotowej wykonawców • Przedmiot zamówienia opisuje się w sposób jednoznaczny i wyczerpujący, za pomocą jednoznaczny Wspólny słownik zamówień Zakaz utrudniana uczciwej konkurencji dostatecznie dokładnych i zrozumiałych określeń, uwzględniając wymagania i okoliczności mogące mieć wpływ na sporządzenie oferty • . Do opisu przedmiotu zamówienia stosuje się nazwy i kody określone we Wspólnym Słowniku Zamówień. • Przedmiotu zamówienia nie można opisywać w sposób, który mógłby utrudniać uczciwą konkurencję, w szczególności przez wskazanie znaków towarowych, patentów lub pochodzenia, źródła lub szczególnego procesu, który charakteryzuje produkty lub usługi dostarczane przez konkretnego wykonawcę, jeżeli mogłoby to doprowadzić do uprzywilejowania lub wyeliminowania niektórych wykonawców lub produktów.

Tryby udzielania zamówień publicznych - zadanie Przetarg nieograniczony/ ograniczony Negocjacje z ogłoszeniem / bez ogłoszenia Zamówienie z wolnej ręki Dialog konkurencyjny Partnerstwo innowacyjne

Tryby udzielania zamówień publicznych - zadanie Warunek podstawowy Wymagania od wykonwaców Opis potrzeb Termin do umieszczenia ogłoszenia Warunki wstępne np. negocjacje

Dziękuję za uwagę ! Zadanie domowe ! Mgr Anna Popowicz – Pazdej