Wojskowa Akademia Techniczna Wydzia Cybernetyki Infrastruktura transportu samochodowego
Wojskowa Akademia Techniczna Wydział Cybernetyki Infrastruktura transportu samochodowego Prezentacja z logistyki Prowadzący dr inż. Andrzej Wojciechowski Wykonał Marcin Wiącek (www. mwiacek. com) z grupy studenckiej C 02 E (semestr zimowy 2005/2006)
O czym Celem tej przezentacji jest przedstawienie różnych faktów dotyczących transportu samochodowego w Polsce. Temat został potraktowany ogólnie – podano informacje o drogach, pewnych przepisach prawnych i inne, ale RÓWNIEŻ DODATKOWO (poza tematem) np. o samochodach i kierowcach (ponieważ oni wpływają na stan tej infrastruktury).
O czym Infrastruktura (wg Wikipedia. pl) - to podstawowe urządzenia, budynki i instytucje usługowe, których istnienie jest niezbędne do prawidłowego funkcjonowania gospodarki i społeczeństwa. Wyróżnia się infrastrukturę społeczną oraz techniczną. Słowo infrastruktura oznacza dosłownie "konstrukcja pod spodem".
Samochody osobowe z UE 1 maja 2004 Polska w Unii Europejskiej = stały masowy import aut osobowych maj czerwiec 2004 – 47 129 używanych aut z Unii 2004 – 112 710 używanych aut z Unii. . . styczeń 2005 – 54 734 używanych aut z Unii luty 2005 – 63 242 używanych aut z Unii marzec 2005 – 71 292 używanych aut z Unii. . . październik 2005 – 67 897 używanych aut z Unii listopad 2005 – 66 004 używanych aut z Unii Onet/Instytut Samar
Samochody osobowe z UE Więcej samochodów = większe zużycie nawierzchni = większe korki Wiele aut w lepszym stanie niż wcześniej używane (Polonezy, Maluchy, itp. ) = większe prędkości = więcej wypadków
Samochody osobowe z UE Sprowadzanie i używanie aut używanych = mniej aut nowych (w 2005 kupiono najmniej od czternastu lat nowych aut osobowych – tylko 235 521 sztuk w porównaniu do 632 tys. szt. w 1999 czy 468 tys. szt. w 2000) = mniejsze bezpieczeństwo pasażerów i pieszych niż w UE, gdzie kupuje się nowe auta Onet/Instytut Samar i Motor 51 -52/2005
Środowisko naturalne n n sprowadzamy samochody wycofywane w UE (nie spełniające np. Euro 1) wiele samochodów jest porzucanych, nie trafia do 243 stacji demontażu w Polsce (wg. Auto Świat 26. 09. 05) tankujemy „brudny” gaz LPG (wg. Motor 20/2005 80% gazu na małych stacjach jest fałszowane, ponieważ normy są dobrowolne) tylko kilkanaście stacji gazu CNG (np. w Niemczech ok. 600)
Ubezpieczenia aut Coraz mniej właścicieli wykupuje polisę AC (obecnie jest to 22%). „Rezygnują głównie ci biedniejsi, którzy jeżdżą autami wartymi do 10 tys. PLN” „Najbardziej zainteresowani są ludzie w średnim wieku (30 -94 lat) mający dzieci. Częściej ubezpieczają się ci z wyższym lub średnim wykształceniem” Gazeta Wyborcza 20. 01. 06/Acxiom
Umiejętności kierowców n n Brak nauki pierwszej pomocy (+ obowiązku wożenia apteczki) Przewaga placu manewrowego i teorii nad jazdą miejską (przed 1. 2006) Mała ilość godzin jazdy Korupcja (kamery w trakcie egzaminu dopiero od 4. 2006)
Umiejętności kierowców Szwedzki przewodnik dla kierowców jadących do Polski: „Polscy kierowcy jeżdżą niezwykle agresywnie. Przepisy ruchu drogowego są powszechnie lekceważone. Wielu nietrzeźwych kierowców i pieszych ! Nocą na drogach piesi i rowerzyści bez oświetlenia ! Nagminne przejeżdżanie po linii ciągłej, wjeżdżanie na skrzyżowanie przy czerwonym świetle. Uwaga ! Częste wprzedzanie na zkrętach ! Niektórzy wyprzedzający zmuszają nadjeżdżających z przeciwka do uciekania na pobocze!” Motor 1/2006
Umiejętności kierowców Szwedzki przewodnik dla kierowców jadących do Polski: „Radzimy nikać jakichkolwiek zatargów z kierowcami. Wyzwiska i bijatyki to zjawisko bardzo częste” Motor 1/2006
Pijani Tylko w lipcu 2005 Policja zatrzymała 19000 nietrzeźwych kierowców Jazda § „po użyciu” alkoholu (0, 2 do 0, 5 promila) wykroczeniem - grzywna § w stanie nietrzeźwości (> 0, 5 promila) przestępstwem - grzywna, ograniczenie wolności lub więzienia do 2 lat. Zabranie prawa jazdy do 10 lat Wypadek pijanego kierowcy zwiększa te kary. Prawo jest, ale sądy są łagodne ! AutoŚwiat 12. 09. 05/Motor 47/2005
Niebezpieczna Policja „Policjanci podczas kontroli drogowych często nie przestrzegają procedur, narażając życie kierowców i własne. ” „Gdybym miał robić wszystko w myśl regulaminu, nie wystawiłbym więcej niż 4, 5 pięć mandatów w ciągu służby, a idąc na skróty, walę ich 15” Insp. Andrzej T. , dyr. Biura Taktyki Zwalczania Przestępczości KGP: „Wyskakiwanie zza przeszkody jest po prostu wbrew przepisom. Niestety, wiem, że takie zachowania mają miejsce. ” Motor 4/2006
Struktura gałęziowa przewozów towarów (w tonokilometrach) 100% 80% 60% 40% 20% 0% 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 Przewozy ładunków transportem kolejowym Przewozy ładunków transportem drogowym Prezentacja NIK
Raport NIK o polskich drogach w latach 1990 -2004 (11. 2005) W latach 1990 -2004 • wykonana praca w transporcie samochodowym wzrosła o 174% • zwiększył się udział transportu samochodwego w wykonanej pracy przewozowej w transporcie lądowym z 32% do 68% http: //bip. nik. gov. pl/pl/bip/wyniki_kontroli_wstep/inform 2005/2005161
Raport NIK o polskich drogach w latach 1990 -2004 (11. 2005) 1990 2004 Δ [%] Drogi publiczne o twardej 218, 4 nawierzchni (tys. km), w tym 252, 3 15, 52 • autostrady (km) 552 160 212 Liczba zarejestrowanych 9041 samochodów (tys. ), w tym 16701 84, 7 • samochodów 1045 ciężarowych (tys. ) 2392 128 http: //bip. nik. gov. pl/pl/bip/wyniki_kontroli_wstep/inform 2005/2005161
Zmiany stanu nawierzchni dróg publicznych 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 30 46 38 43 34. 8 34 41. 6 37. 5 30 30 33 30 zły niezadowalający dobry 24 19 23. 6 28. 5 1997 1999 2000 2001 37 40 2002 2003 Prezentacja NIK
Stan techniczny dróg krajowych w 2004 r. (wybrane przyczyny i skutki). § Niewystarczająca sprawność działania administracji drogowej. Co czwarty obiekt mostowy w złym stanie technicznym Pęknięcia nawierzchni na 16, 1% dróg § Niedostosowanie dróg do wymaganych standardów naciskowych (tj. 115 k. N/oś) Nierówna nawierzchnia na 15, 8% dróg § Przeciążenie ponadnormatywnymi pojazdami. § Brak transportu intermodalnego. § Wzrost natężenia ruchu samochodowego. § Ograniczone środki finansowe. Wypadki drogowe Złe właściwości przeciwpoślizgowe na 21, 5% dróg Koleiny na 36, 8% dróg Prezentacja NIK
Raport NIK o polskich drogach w latach 1990 -2004 (11. 2005) Pod koniec 2004: • tylko 0, 25% dróg publicznych o twardej nawierzchni spełnia wymagania UE nacisku na oś 115 k. N/oś (większość przystosowana do 80100 k. N/oś) • wśród dróg publicznych o twardej nawierzchni autostrady stanowiły zaledwie 0, 21% (10 razy mniej niż w krajach UE), a drogi ekspresowe 0, 1% (224 km) • połowa dróg powinna być zamknięta, jeżeli stosować standardy UE dotyczące głębokości kolein http: //bip. nik. gov. pl/pl/bip/wyniki_kontroli_wstep/inform 2005/2005161
Liczba zabitych osób na 100 wypadków 3 11 UNIA EUROPEJSKA POLSKA Prezentacja NIK
Raport NIK o polskich drogach w latach 1990 -2004 (11. 2005) „Przeciętna liczba zabitych w ostatnich latach na 100 tys. wynosiła w Polsce 14, natomiast w UE – 11. Szacunkowy koszt jaki ponosi społeczeństwo w związku ze skutkami wypadków stanowi w Polsce około 2, 5% PBK” http: //bip. nik. gov. pl/pl/bip/wyniki_kontroli_wstep/inform 2005/2005161
Autostrady Na koniec 2004 r. łączna długość polskich autostrad wynosiła 552 km i składała się z niełączących się odcinków. Zamiast budować autostrady tworzono i ciągle modyfiko-wano nierealne plany i programy ich budowy Aktywność dotychczasowych rządów sprowadzała się przede wszystkim do przedstawiania własnych programów budowy autostrad oraz powoływania do ich realizacji stosownych urzędów Urzędy te, stworzone przez poprzedników, były jednak likwidowane przez następne rządy, by stworzyć nowe urzędy W konsekwencji, administracja drogowa do spraw budowy autostrad nie miała niezbędnej stabilności i ciągłości organizacyjnej, była natomiast narażona na cyklicznie powtarzające się wstrząsy reorganizacyjne i kadrowe Nierozwiązaną kwestią, będącą w ścisłym związku z bardzo wolnym tempem powstawania polskich autostrad, pozostaje sposób i źródła finansowania ich budowy
Z ustaleń kontroli dotyczących budowy autostrad w systemie koncesyjnym wynika m. in. , że: nierealną okazała się koncepcja budowy autostrad bez angażowania środków publicznych, w niedostatecznym stopniu zabezpieczono interes Skarbu Państwa w umowach koncesyjnych, występowały opóźnienia i zaniechania w podejmowaniu decyzji o realizacji umów koncesyjnych, dokonywano niekorzystnych dla interesu publicznego zmian w umowach koncesyjnych, miał miejsce nieskuteczny nadzór nad realizacją umów koncesyjnych. Prezentacja NIK
Raport NIK o polskich drogach w latach 1990 -2004 (11. 2005) „Brak kompleksowego systemu sieci autostrad i dróg ekspresowych (a także szybkich kolei) • nie sprzyja efektywnej alokacji przemysłu i usług, • ogranicza możliwości napływu zagranicznych inwestycji, • zmniejsza mobilność siły roboczej • nie zapewnia właściwej jakości obsługi przewozów pasażerskich i towarowych a w konsekwencji obniża konkurencyjność polskiej gospodarki” http: //bip. nik. gov. pl/pl/bip/wyniki_kontroli_wstep/inform 2005/2005161
Ogólne przyczyny złego stanu Ograniczone środki finansowe transportu lądowego Niewydolność organizacyjna administracji publicznej uwarunkowania historyczne (wynikające z jednoczesnej konieczności dokonania w latach 90 –tych transformacji politycznej i gospodarczej) na tle sytuacji zastanej w 1990 r. , ograniczone – zwłaszcza w latach 90‑tych – możliwości sfinansowania ze środków publicznych utrzymania, modernizacji i budowy infrastruktury transportu. Sytuacja zastana w 1990 r. niewydolność organizacyjna administracji publicznej, w tym rządowej (wynikająca m. in. z nieakceptowania przez poszczególne ekipy rządowe polityki transportowej swych poprzedników i odstępowania od jej realizacji), 25 Prezentacja NIK
Sytuacja zastana w 1990 r. § Konieczność przeprowadzenia jednoczesnej transformacji politycznej i gospodarczej. § Niezadowalający stan techniczny dróg publicznych w Polsce. Planowany okres zużycia dróg, zaprojektowanych w latach 70 -tych i wcześniejszych wynosił 20 lat. Nie przewidywano wtedy tak dużego wzrostu natężenia ruchu i obciążeń, a także nie dysponowano materiałami budowlanymi o takiej jakości jak obecnie. 26 Prezentacja NIK
Co zagraża naszemu transportowi lądowemu http: //bip. nik. gov. pl/pl/bip/wyniki_kontroli_wstep/inform 2005/2005161
Co zagraża naszemu transportowi lądowemu http: //bip. nik. gov. pl/pl/bip/wyniki_kontroli_wstep/inform 2005/2005161
Nakłady na infrastrukturę w Polsce w 2003 r. na tle innych krajów UE w 2001 r. (w % PKB) 0. 3 POLSKA (2003) UE 15 W. Brytania Szwecja Finlandia Portugalia Austria Holandia Luksemburg Irlandia Francja Hiszpania Grecja Dania Belgia 1. 1 0. 8 1. 2 0. 5 1. 4 0. 9 0. 7 1. 4 0. 9 1. 1 1. 2 0. 6 0. 5 0. 9 0 0. 5 % PKB 1 Prezentacja NIK 1. 5
Niegospodarność „W minionym roku drogowcy wykorzystali zaledwie 40% pieniędzy unijnych” „Wszystko wskazuje na to, że w tym roku wydamy na budowę i modernizację dróg 1/3 tego, co w 2005 roku” „Bez przyciągnięcia młodych specjalistów obeznanych z unijnymi procedurami Polska może nie wykorzystać swojej szansy na zbudowanie sieci transportowej na miarę państwa UE XXI wieku” Motor 1/2006
Najczęściej stwierdzane nieprawidłowości w działalności zarządów dróg publicznych: q brak ewidencji lub niepełna ewidencja dróg; q niedokonywanie corocznych przeglądów stanu technicznego nawierzchni drogowych i obiektów mostowych; q sporadyczne przeprowadzanie kontroli ruchu drogowego w zakresie wymiarów, masy i nacisków osi w pojazdach ciężarowych; q brak planów rozwoju sieci drogowej ; q niewłaściwe przygotowanie do realizacji zadań inwestycyjnych; q niedokonywanie kontroli jakości wykonywanych robót drogowych. Prezentacja NIK
Wybrane przyczyny negatywnej oceny działalności administracji publicznej odpowiedzialnej za funkcjonowanie transportu lądowego` Brak reakcji na zniekształcanie struktury gałęziowej transportu Dopuszczenie do postępującej degradacji infrastruktury transportu Brak współpracy administracji rządowej i samorządowej Przyczyny negatywnej oceny działalności administracji publicznej Brak spójnego i racjonalnego systemu finansowania infrastruktury transportu Mała aktywność w zakresie dostosowywania infrastruktury transportu do standardów UE Niezrealizowanie programów rozwoju budowy autostrad Zmienność programów rozwoju infrastruktury transportu Prezentacja NIK
Raport NIK o polskich drogach w latach 1990 -2004 (11. 2005) W latach 1990 -2004 wzrost obciążenia gospodarki narodowej kosztami zewnętrznymi transportu (m. in. z tytułu zanieczyszczenia powietrza, hałasu, wypadków i nadmiernego zatłoczenia ruchem) z 28 mld do 47 mld PLN (wzrost w PBK z około 5% do 6%) http: //bip. nik. gov. pl/pl/bip/wyniki_kontroli_wstep/inform 2005/2005161
90000 80000 70000 60000 50000 40000 30000 20000 10000 0 350000 300000 250000 200000 150000 100000 50000 2001 2002 2003 1997 1998 1999 1993 1994 1995 1996 0 Liczba osób 400000 1991 1992 Liczba wypadków i kolizji Liczba osób zabitych oraz rannych na tle wypadków i kolizji drogowych Liczba wypadków Liczba zabitych Liczba kolizji Liczba rannych Prezentacja NIK
Raport NIK o przejazdach kolejowych 2002 -2003 (1. 2005) n n n Około 60% wszystkich wypadków kolejowych powstało na przejazdach Zabici i ranni w tych wypadkach stanowią ok. 95% osób poszkodowanych w wypadkach kolejowych Prawie 60 % przejazdów wymagało gruntownego remontu lub wymiany istotnych elementów nawierzchni. Około 80% urządzeń zabezpieczenia ruchu zamontowanych na przejazdach, było podatnych na awarie. Niektóre urządzenia ( zapory i ich mechanizmy napędowe) pochodziły jeszcze z okresu II Wojny Światowej. Ponad 14 % wiaduktów kolejowych wymagało pilnej naprawy, ponieważ wyłączone zostały z ruchu lub użytkowane były z ograniczeniami eksploatacyjnymi http: //bip. nik. gov. pl/pl/bip/wyniki_kontroli_wstep/inform 2005/2005001
- Slides: 35