WIELOLETNIE RAMY FINANSOWE 2021 2027 oraz PLAN ODBUDOWY
WIELOLETNIE RAMY FINANSOWE 2021 -2027 oraz PLAN ODBUDOWY DLA EUROPY Małgorzata Jarosińska-Jedynak Minister Funduszy i Polityki Regionalnej MINISTERSTWO FUNDUSZY I POLITYKI REGIONALNEJ
BUDŻET UE – PODSTAWOWE ROZSTRZYGNIĘCIA Europejski Instrument na rzecz Odbudowy Wieloletnie Ramy Finansowe 2021 -2027 1074, 3 MLD EURO 750 razem ok. 1 824, 3 MLD EURO MINISTERSTWO FUNDUSZY I POLITYKI REGIONALNEJ
WIELOLETNIE RAMY FINANSOWE 2021 -2027 polityka spójności 1074, 3 MLD EURO 750 330, 2 MLD EURO ALOKACJA POLSKI OK. 66, 8 MLD EURO MINISTERSTWO FUNDUSZY I POLITYKI REGIONALNEJ
ALOKACJA POLITYKI SPÓJNOŚCI DLA PL – KOLEJNE PROPOZYCJE, KONKLUZJE RE (mld euro, cs 2018 r. ) Porównanie alokacji dla PL Całkowita alokacja dla Polski przed transferami 2021 -2027 (szacunki MFi. PR) KE, maj 2018 PRE, luty 2020 RE, lipiec 2020 64, 4 66, 2 66, 8 3, 0 2, 8 2, 7 Alokacja dla Polski po transferach 61, 4 63, 4 64, 1 Cel I - Inwestycje na rzecz wzrostu gospodarczego i zatrudnienia 60, 9 62, 8 63, 5 8, 1 7, 5 7, 6 Fundusze strukturalne, w tym: 52, 8 55, 3 55, 9 EFRR 40, 1 42, 5 EFS 12, 7 13, 3 13, 4 0, 5 0, 6 Transfery FS Cel II – EWT MINISTERSTWO FUNDUSZY I POLITYKI REGIONALNEJ
POZIOMY DOFINANSOWANIA Regiony słabiej rozwinięte oraz Fundusz Spójności - 85% Regiony w okresie przejściowym, które w perspektywie 2014 -2020 znajdują się w grupie regionów słabiej rozwiniętych (Dolny Śląsk, Wielkopolska) – 70% Regiony w okresie przejściowym (nie dotyczy Polski) – 60% Regiony lepiej rozwinięte (region warszawski stołeczny) – 40% (nie uległo zmianie w konkluzjach RE) Programy Interreg – 80% MINISTERSTWO FUNDUSZY I POLITYKI REGIONALNEJ
WIĘKSZA ELASTYCZNOŚĆ WDRAŻANIA POLITYKI SPÓJNOŚCI v zwiększenie pułapu maksymalnego transferu pomiędzy funduszami z 15% do 20% alokacji danego funduszu v możliwość transferu środków pomiędzy kategoriami regionów – max. 15% do regionów w okresie przejściowym lub lepiej rozwiniętych, bez ograniczeń z regionów lepiej rozwiniętych lub przejściowych v utrzymanie zasady n+3 na zobowiązania od 2021 r. v koncentracja tematyczna w ramach polityki spójności: - 25% środków EFRR na cele „smart” (spadek z 30%) - 30% środków na cele „green” - 25% środków EFS+ na włączenie społeczne (w tym 2% na zwalczanie deprywacji MINISTERSTWO FUNDUSZY I POLITYKI REGIONALNEJ materialnej)
KONCENTRACJA TEMATYCZNA NA POZIOMIE REGIONÓW W przypadku wyboru poziomu regionalnego, wysokość koncentracji tematycznej będzie ustalana odrębnie dla każdej z kategorii regionów. MINISTERSTWO FUNDUSZY I POLITYKI REGIONALNEJ
FUNDUSZ SPRAWIEDLIWEJ TRANSFORMACJI 7, 5 10 MLD EURO WRF MLD EURO EIO razem ok. 17, 5 MLD EURO MINISTERSTWO FUNDUSZY I POLITYKI REGIONALNEJ
FUNDUSZ SPRAWIEDLIWEJ TRANSFORMACJI 1, 5 MLD EURO WRF 2 MLD EURO EIO alokacja dla POLSKI 3, 5 MLD EURO MINISTERSTWO FUNDUSZY I POLITYKI REGIONALNEJ
EUROPEJSKI INSTRUMENT NA RZECZ ODBUDOWY 750 MLD EURO MINISTERSTWO FUNDUSZY I POLITYKI REGIONALNEJ
EUROPEJSKI INSTRUMENT NA RZECZ ODBUDOWY - FILARY 737, 5 mld euro 5, 6 mld euro 6, 9 mld euro Pomoc dla państw członkowskich w odbudowie: - Instrument na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności – 672, 5 mld euro Rozpoczęcie odbudowy gospodarki i wspieranie inwestycji prywatnych: - REACT- EU – 47, 5 mld euro - Invest. EU – 5, 6 mld euro - Rozwój obszarów wiejskich – 7, 5 mld euro Wnioski z kryzysu: - Resc. EU – 1, 9 mld euro - Horyzont Europa – 5 mld euro - Fundusz na rzecz sprawiedliwej transformacji - 10 mld euro MINISTERSTWO FUNDUSZY I POLITYKI REGIONALNEJ
INSTRUMENT NA RZECZ ODBUDOWY I ZWIĘKSZANIA ODPORNOŚCI RECOVERY AND RESILIENCE FACILITY - RRF Cel RRF: Odbudowa gospodarki i zapobieganie wzrostowi różnic gospodarczych w UE po kryzysie Główne cechy RRF: § § § największy z zaproponowanych instrumentów wsparcia w ramach Funduszu Odbudowy – 672, 5 mld euro wsparcie reform oraz inwestycji publicznych do 100% dotacji ze środków UE – możliwe prefinansowanie środki wypłacane w oparciu o krajowe plany odbudowy tymczasowy charakter – zakończenie realizowania płatności w 2026 r. MINISTERSTWO FUNDUSZY I POLITYKI REGIONALNEJ
750 INSTRUMENT MLD EURO NA RZECZ ODBUDOWY I ZWIĘKSZANIA ODPORNOŚCI RECOVERY AND RESILIENCE FACILITY - RRF KLUCZ ALOKACJI ŚRODKÓW - DOTACJE 70% ŚRODKÓW W OPARCIU O KLUCZ ALOKACJI BAZUJĄCY NA DANYCH MAKROEKONOMICZNYCH DO 2019 R. POLSCE PRZYPADA OK. 18, 9 MLD EURO 30% ŚRODKÓW W OPARCIU O KLUCZ BAZUJĄCY NA DANYCH MAKROEKONOMICZNYCH DO 2019 R. ORAZ Z LAT 2020 -2021 (ZMIANA PKB) POŻYCZKI 360 MLD EURO POLSCE PRZYPADA OK. 4, 2 MLD EURO RAZEM NA DOTACJE DLA POLSKI OK. DOTACJE 312, 5 MLD EURO 23 MLD EURO RAZEM NA POŻYCZKI DLA POLSKI OK. 34, 2 MLD EURO MINISTERSTWO FUNDUSZY I POLITYKI REGIONALNEJ
REFORMY I INWESTYCJE W KRAJOWYM PLANIE ODBUDOWY (KPO) KPO - dokument planistyczny przy realizacji reform oraz inwestycji, który stanowi podstawę ubiegania się o wsparcie z RRF. Horyzont czasowy reform i inwestycji (zgodnie z propozycją PREZ) ma zamykać się do końca lipca 2026 r. Płatności dokonywane do końca 2026 r. Zakres przedmiotowy reform/inwestycji warunkowany przez treść Zaleceń Rady dla p. cz. (Country Specific Recommendations- CSRs) z lat 2019 i 2020. Wymagana jest zgodność z KPEi. K, Planami Sprawiedliwej Transformacji, KPR 2021/2022, a także powiązanie z SOR. MINISTERSTWO FUNDUSZY I POLITYKI REGIONALNEJ
ETAPY PRAC NAD KPO Etapy prac: Przedłożenie KPO do KE od 15 października 2020 r. do 30 kwietnia 2021 r. I. Określenie wyzwań, celów i priorytetów KPO II. Ocena projektów III. Przygotowanie ram finansowych oraz systemu realizacji Ocena (pozytywna lub negatywna) i decyzja KE 2 miesiące od oficjalnego przedłożenia KPO IV. oszacowanie wpływu KPO oraz jego spójności MINISTERSTWO FUNDUSZY I POLITYKI REGIONALNEJ
OCENA PROJEKTÓW DO KPO Analiza wpływu projektu na: qrealizację CSRs (2019 i 2020); qpotencjał wzrostu; qpotencjał tworzenia miejsc pracy; qzmiany w kierunku „zielonej gospodarki”; qzmiany cyfrowe w społeczeństwie i gospodarce. Ważne! qistotność dla neutralności klimatycznej i/lub transformacji cyfrowej; qwartość publiczna, jaką tworzy projekt; qwykonalność projektu; qew. możliwość sfinansowania wstępnej realizacji projektu. Grupa robocza ds. Krajowego Planu Odbudowy Grupy robocze ds. wyboru projektów (przedstawiciele: IZ, właściwych resortów, województw, eksperci zewnętrzni) MINISTERSTWO FUNDUSZY I POLITYKI REGIONALNEJ
GRUPY ROBOCZE DS. WYBORU PROJEKTÓW Zadaniem grup roboczych w poniższych obszarach będzie ocena projektów inwestycyjnych i projektów reform planowanych do realizacji w ramach KPO. Infrastruktura Transport Energia i środowisko Innowacje Społeczeństwo Skład grup: przedstawiciel IZ krajowego programu operacyjnego (kierujący pracami), przedstawiciele resortów, przedstawiciele regionów, eksperci, inne podmioty. Cyfryzacja Spójność terytorialna MINISTERSTWO FUNDUSZY I POLITYKI REGIONALNEJ
IDENTYFIKACJA PROJEKTÓW PRZEZ REGIONY Propozycje projektów do 14. 08. 2020 r. 1. Wskazanie projektów, które w istotny sposób przyczynią się do niwelowania problemów strukturalnych w regionach 2. Określenie dużych projektów lub wiązek projektów istotnych dla rozwoju województwa 3. Spełnienie wymogów wskazanych w rozporządzeniach – realizacja CSR, zmiany w kierunku „zielonej” oraz cyfrowej gospodarki, wzmacnianie potencjału wzrostu i tworzenia nowych miejsc pracy 4. Przedstawienie projektów gotowych do realizacji (szybkie uruchomienie i wykonalność) MINISTERSTWO FUNDUSZY I POLITYKI REGIONALNEJ
MINISTERSTWO FUNDUSZY I POLITYKI REGIONALNEJ www. gov. pl/web/ fundusze-regiony @MFIPR_GOV_PL Dziękuję za uwagę @Ministerstwo. Fundu szy i. Polityki. Regionalnej #wspolna 2 przez 4
- Slides: 19