Wichtigste Punkte bei der Organisation der Strafverfolgungsbehrden und
Wichtigste Punkte bei der Organisation der Strafverfolgungsbehörden und der Umsetzung der St. PO und JSt. PO _________________________________________________________ Vortrag Juristenverein 16. September 2008 Justizgesetz
Übersicht 1. Vereinheitlichung des Prozessrechts 2. Staatsanwaltschaftsmodell 3. Aufbau der Staatsanwaltschaft 4. Wahl der Staatsanwält/Innen 5. Aufsicht über die Staatsanwaltschaft 6. 6. Weitere Bestimmungen _________________________________________________________ Vortrag Juristenverein 16. September 2008 Justizgesetz
1. Vereinheitlichung des Prozessrechts 1. Begriff des Strafprozessrechts 2. Einige Beispiele _________________________________________________________ Vortrag Juristenverein 16. September 2008 Justizgesetz
2. Staatsanwaltschaftsmodell 1. Modell von Bund vorgeschrieben 2. Wegfall des Untersuchungsrichters 3. Untersuchungsrichter/Innen werden zu Staatsanwälten/Innen _________________________________________________________ Vortrag Juristenverein 16. September 2008 Justizgesetz
3. Aufbau der Staatsanwaltschaft (1) (Art. 15 JG) 1. Eine einzige Staatsanwaltschaft (Verzicht auf Ober- oder Generalstaatsanwaltschaft und verschiedene unabhängige Strafverfolgungsbehörden) 2. Leitung der Staatsanwaltschaft durch Erste Staatsanwältin oder Ersten Staatsanwalt 3. Staatsanwaltschaft besteht aus Allgemeiner Abteilung, Verkehrsabteilung, Abteilung Jugendanwaltschaft sowie aus dem Fach- und Kanzleipersonal _________________________________________________________ Vortrag Juristenverein 16. September 2008 Justizgesetz
3. Aufbau der Staatsanwaltschaft (2) Art. 15 JG 4. 5. 6. Jeder Abteilung steht eine Leitende Staatsanwältin oder ein Leitender Staatsanwalt vor Die Erste Staatsanwältin oder Erste Staatsanwalt und die Leitenden Staatsanwält/Innen bilden zusammen die Geschäftsleitung Die Erste Staatsanwältin oder Erste Staatsanwalt bestimmt aus den Leitenden Staatsanwält/Innen eine Stellvertretung. _________________________________________________________ Vortrag Juristenverein 16. September 2008 Justizgesetz
Geschäftsleitung Organigramm Erste Staatsanwältin oder Erster Staatsanwalt Abteilungsleiter/in Allgemeine Abteilungen Allgemeine Abteilung (inkl. Abteilung für besondere Delikte) Abteilungsleiter/in Verkehrsabteilung Jugendanwaltschaft (inkl. Administrativmassnahmen) _________________________________________________________ Vortrag Juristenverein 16. September 2008 Justizgesetz
Verzicht auf… 1. 2. den Einbezug der Kriminalpolizei in die Staatsanwaltschaft den organisatorischen Einbezug des Strafund Massnahmevollzugs als Abteilung in die Staatsanwaltschaft 3. die Schaffung einer Übertretungsstrafbehörde _________________________________________________________ Vortrag Juristenverein 16. September 2008 Justizgesetz
Allgemeine Abteilung (Art. 16 JG) 1. Grundsätzlich Weiterführung des heutigen Untersuchungsrichteramtes 2. Verzicht auf die Ausgliederung der Abteilung für besondere Delikte _________________________________________________________ Vortrag Juristenverein 16. September 2008 Justizgesetz
Verkehrsabteilung (Art. 17 JG) 1. 2. 3. 4. Grundsätzlich Weiterführung des heutigen Verkehrsstrafamtes Mitverfolgung einzelner strafbarer Handlungen nebst den SVG-Delikten Beibehaltung der Zuständigkeit der Verkehrsabteilung für das Administrativverfahren Beibehaltung des Rechtswegs gegen Administrativmassnahmen _________________________________________________________ Vortrag Juristenverein 16. September 2008 Justizgesetz
Jugendanwaltschaft (Art. 18 JG) 1. Grundsätzlich Weiterführung der heutigen Jugendanwaltschaft 2. Führen von Strafverfahren gegen Erwachsene 3. Festhalten am Jugendanwaltsmodell _________________________________________________________ Vortrag Juristenverein 16. September 2008 Justizgesetz
Erste Staatsanwältin oder Erster Staatsanwalt (1) (Art. 19 JG) Leitung der Staatsanwaltschaft 1. Leitung der Staatsanwaltschaft als Hauptaufgabe 2. Vertretung der Staatsanwaltschaft nach aussen 3. Anstellung des Fach- und Kanzleipersonals 4. Ausbildung der Staatsanwält/Innen _________________________________________________________ Vortrag Juristenverein 16. September 2008 Justizgesetz
Erste Staatsanwältin oder Erster Staatsanwalt (2) (Art. 20 JG) Fallbezogene Aufgaben 1. fallbezogenes Weisungsrecht 2. Führen eigener Fälle _________________________________________________________ Vortrag Juristenverein 16. September 2008 Justizgesetz
Erste Staatsanwältin oder Erster Staatsanwalt (2) (Art. 20 JG) 10 Gründe für ein fallbezogenes Weisungsrecht 1. Durchsetzung der Führungsverantwortung _________________________________________________________ Vortrag Juristenverein 16. September 2008 Justizgesetz
Erste Staatsanwältin oder Erster Staatsanwalt (2) (Art. 20 JG) 10 Gründe für ein fallbezogenes Weisungsrecht 2. Durchsetzung einer einheitlichen Praxis in der Staatsanwaltschaft _________________________________________________________ Vortrag Juristenverein 16. September 2008 Justizgesetz
Erste Staatsanwältin oder Erster Staatsanwalt (2) (Art. 20 JG) 10 Gründe für ein fallbezogenes Weisungsrecht 3. Möglichkeit des Verzichts auf eine gesetzliche Regelung von Genehmigungen _________________________________________________________ Vortrag Juristenverein 16. September 2008 Justizgesetz
Erste Staatsanwältin oder Erster Staatsanwalt (2) (Art. 20 JG) 10 Gründe für ein fallbezogenes Weisungsrecht 4. Möglichkeit des Verzichts auf eine gesetzliche Regelung von Einsprachen _________________________________________________________ Vortrag Juristenverein 16. September 2008 Justizgesetz
Erste Staatsanwältin oder Erster Staatsanwalt (2) (Art. 20 JG) 10 Gründe für ein fallbezogenes Weisungsrecht 5. Möglichkeit des Verzichts auf formelle Genehmigungen von Anklageschriften _________________________________________________________ Vortrag Juristenverein 16. September 2008 Justizgesetz
Erste Staatsanwältin oder Erster Staatsanwalt (2) (Art. 20 JG) 10 Gründe für ein fallbezogenes Weisungsrecht 6. fallbezogenes Weisungsrecht in anderen Kantonen und im Bund _________________________________________________________ Vortrag Juristenverein 16. September 2008 Justizgesetz
Erste Staatsanwältin oder Erster Staatsanwalt (2) (Art. 20 JG) 10 Gründe für ein fallbezogenes Weisungsrecht 7. fallbezogenes Weisungsrecht auch für die Abteilungsleiter/Innen _________________________________________________________ Vortrag Juristenverein 16. September 2008 Justizgesetz
Erste Staatsanwältin oder Erster Staatsanwalt (2) (Art. 20 JG) 10 Gründe für ein fallbezogenes Weisungsrecht 8. gesetzgeberische Einfachheit des fallbezogenen Weisungsrechts _________________________________________________________ Vortrag Juristenverein 16. September 2008 Justizgesetz
Erste Staatsanwältin oder Erster Staatsanwalt (2) (Art. 20 JG) 10 Gründe für ein fallbezogenes Weisungsrecht 9. „fire walls“ zur Verhinderung eines Missbrauchs des Weisungsrechts _________________________________________________________ Vortrag Juristenverein 16. September 2008 Justizgesetz
Erste Staatsanwältin oder Erster Staatsanwalt (2) (Art. 20 JG) 10 Gründe für ein fallbezogenes Weisungsrecht 10. weil mittlerweilen alle dahinter stehen ; -)) _________________________________________________________ Vortrag Juristenverein 16. September 2008 Justizgesetz
Geschäftsleitung (Art. 21 JG) 1. ist verantwortlich für die einheitliche fachliche Führung der Staatsanwaltschaft 2. 3. sorgt für die gleichmässige Durchsetzung des staatlichen Strafanspruchs im Kanton unterstützt die Erste Staatsanwältin oder den Ersten Staatsanwalt in der Leitung der Staatsanwaltschaft 4. erlässt zu diesem Zweck allgemeine Weisungen _________________________________________________________ Vortrag Juristenverein 16. September 2008 Justizgesetz
Abteilungsleitung (Art. 22 JG) § Leitende Staatsanwält/Innen als Abteilungsleiter/Innen § Geschäftszuteilung § Ausbildung des Fach- und Kanzleipersonals § Fallüberwachung mit fallbezogenem Weisungsrecht _________________________________________________________ Vortrag Juristenverein 16. September 2008 Justizgesetz
Staatsanwält/Innen (1) (Art. 23 JG) selbstständige Führung der ihnen zugewiesenen Fälle bis zum rechtskräftigen Abschluss, insbesondere - Verfassen von Anklageschriften Vertretung der Anklage vor Kantons- und Obergericht _________________________________________________________ Vortrag Juristenverein 16. September 2008 Justizgesetz
Staatsanwält/Innen (2) (Art. 24 JG) Jugendanwält/Innen 1. Staatsanwält/Innen, welche die Funktionen ausüben, die von Bundesrechts wegen den Jugendanwält/Innen zustehen 2. unterzeichnen in Jugendstrafsachen als Jugendanwält/Innen 3. vollziehen die Entscheide gegen Jugendliche 4. können auch Verfahren gegen Erwachsene führen _________________________________________________________ Vortrag Juristenverein 16. September 2008 Justizgesetz
4. Wahl der Staatsanwält/Innen (1) (Art. 2 JG) 1. 2. 3. Wahl der Ersten Staatsanwältin oder des Ersten Staatsanwaltes durch den Kantonsrat Wahl der weiteren Staatsanwält/Innen ebenfalls durch den Kantonsrat Bestimmung der Abteilungsleiter/Innen durch den Regierungsrat _________________________________________________________ Vortrag Juristenverein 16. September 2008 Justizgesetz
Wahl der Staatsanwält/Innen (2) (Art. 2 JG) 4. 5. 6. Zuteilung der Staatsanwält/Innen in die 3 Abteilungen durch die Staatsanwaltschaft keine Festlegung einer Mindest- oder Höchstzahl Wahl der a. o. Staatsanwält/Innen durch den Regierungsrat _________________________________________________________ Vortrag Juristenverein 16. September 2008 Justizgesetz
5. Aufsicht über die Staatsanwaltschaft (Art. 6 JG) oberste Ziel: einheitliche Aufsicht _________________________________________________________ Vortrag Juristenverein 16. September 2008 Justizgesetz
5. Aufsicht über die Staatsanwaltschaft 10 Gründe für die Aufsicht durch den Regierungsrat: 1. Staatsanwaltschaft als Verwaltungsbehörde _________________________________________________________ Vortrag Juristenverein 16. September 2008 Justizgesetz
5. Aufsicht über die Staatsanwaltschaft 10 Gründe für die Aufsicht durch den Regierungsrat: 2. Staatsanwaltschaft als unabhängige Strafverfolgungsbehörde _________________________________________________________ Vortrag Juristenverein 16. September 2008 Justizgesetz
5. Aufsicht über die Staatsanwaltschaft 10 Gründe für die Aufsicht durch den Regierungsrat: 3. Vergleich mit anderen Ländern, Kantonen und Bund _________________________________________________________ Vortrag Juristenverein 16. September 2008 Justizgesetz
5. Aufsicht über die Staatsanwaltschaft 10 Gründe für die Aufsicht durch den Regierungsrat: 4. Fortsetzung der bisherigen, bewährten Regelung _________________________________________________________ Vortrag Juristenverein 16. September 2008 Justizgesetz
5. Aufsicht über die Staatsanwaltschaft 10 Gründe für die Aufsicht durch den Regierungsrat: 5. Regierungsrat als geeignete Behörde v. a. für die Dienstaufsicht, aber auch für die Fachaufsicht _________________________________________________________ Vortrag Juristenverein 16. September 2008 Justizgesetz
5. Aufsicht über die Staatsanwaltschaft 10 Gründe für die Aufsicht durch den Regierungsrat: 6. Entlastung des Obergerichts _________________________________________________________ Vortrag Juristenverein 16. September 2008 Justizgesetz
5. Aufsicht über die Staatsanwaltschaft 10 Gründe für die Aufsicht durch den Regierungsrat: 7. Aufsicht im Bereich der Administrativmassnahmen _________________________________________________________ Vortrag Juristenverein 16. September 2008 Justizgesetz
5. Aufsicht über die Staatsanwaltschaft 10 Gründe für die Aufsicht durch den Regierungsrat: 8. Vertretung der Interessen der Staatsanwaltschaft im Kantonsrat _________________________________________________________ Vortrag Juristenverein 16. September 2008 Justizgesetz
5. Aufsicht über die Staatsanwaltschaft 10 Gründe für die Aufsicht durch den Regierungsrat: 9. Zusammenarbeit mit anderen Ämtern _________________________________________________________ Vortrag Juristenverein 16. September 2008 Justizgesetz
5. Aufsicht über die Staatsanwaltschaft 10 Gründe für die Aufsicht durch den Regierungsrat: 10. Gesamtregierungsrat als Aufsichtsbehörde _________________________________________________________ Vortrag Juristenverein 16. September 2008 Justizgesetz
Aufsicht über die Staatsanwaltschaft Verzicht auf die Schaffung eines Fachgremiums 1. Nur beratende Funktion, geteilte Aufsicht, Gremium „ohne Zähne“ 2. Probleme bei der Zusammensetzung 3. Möglichkeit des Regierungsrates der externen Beratung. _________________________________________________________ Vortrag Juristenverein 16. September 2008 Justizgesetz
6. Weitere Bestimmungen (1) 1. Besondere Bestimmungen für die Strafrechtspflege (Art. 67 – 77 JG) _________________________________________________________ Vortrag Juristenverein 16. September 2008 Justizgesetz
6. Weitere Bestimmungen (2) 2. Kosten und Entschädigung im Strafverfahren (Art. 85 – 90 JG) 3. weitere Bestimmungen mit Bezug zum Strafrecht (Art. 91 – 98) _________________________________________________________ Vortrag Juristenverein 16. September 2008 Justizgesetz
Besten Dank für die Aufmerksamkeit _________________________________________________________ Vortrag Juristenverein 16. September 2008 Justizgesetz
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