VS A Takcs ISSS Hradec Krlov 3 4

VÚS, A. Takács, ISSS, Hradec Králové, 3. 4. 2006 Ing. A. Takács, CSc. Výskumný ústav spojov, n. o. /38

VÚS, A. Takács, ISSS, Hradec Králové, 3. 4. 2006 Obsah • • Interoperabilita ako cieľ verejnej správy Prístup k interoperabilite v EÚ Dátový prvok z pohľadu ISO 11177 Dátové štandardy v SR 2/38

VÚS, A. Takács, ISSS, Hradec Králové, 3. 4. 2006 Interoperabilita ako cieľ verejnej správy • Pohľad užívateľa: Od VS očakávam službu (24 x 7, na diaľku a kvalitnú). • Pohľad verejnej správy: Treba prepojiť systémy, t. j. zabezpečiť interoperabilitu. • Úrovne interoperability: – Interoperabilita služieb (najvyššia), – dátová interoperabilita údajov (stredná), – technická interoperabilita (základná). 3/38

VÚS, A. Takács, ISSS, Hradec Králové, 3. 4. 2006 Príklad obsahu národného rámca interoperability 1. Vzájomné prepojenie Slu 4 žby 2. Integrácia údajov 3. Metadáta na riadenie obsahu 4. Prístup k službám Výmena informácií medzi ISVS a občanmi, podnikmi, inými domácimi a zahraničnými inštitúciami, prevádzkovateľmi. Dáta 2 Dáta 1 1 2 1 Informačné systémy verejnej správy (ISVS) Slu 4 žby 1 BII CCC Občania Podniky Prevádzkovat elia služieb Občania Cieľ: Prepojiť subjekty verejnej správy Úrady § Ako? 4/38

VÚS, A. Takács, ISSS, Hradec Králové, 3. 4. 2006 Príklad technického riešenie interoperability založeného na štandardoch Operačný systém Linux Siete Výmena údajov IP web services Prístupové rozhrania HTML/XHTML Vývojárska platforma J 2 EE Dáta XML 5/38

VÚS, A. Takács, ISSS, Hradec Králové, 3. 4. 2006 Prístup k interoperabilite v EÚ 6/38

VÚS, A. Takács, ISSS, Hradec Králové, 3. 4. 2006 Semantic Interoperab ility This aspect of interoperability is concerned with ensuring that the precise meaning of exchanged information is understandable by any other application not initially developed for this purpose. According to the EIF the objective of semantic interoperability is, “not only to allow information resources to be linked up but also to allow information to be automatically understandable, and, consequently, reusable by computer applications that were not involved in its creation”. It is understood, that state-of-the-art XML technologies are going to be the technical base. 7/38

VÚS, A. Takács, ISSS, Hradec Králové, 3. 4. 2006 Dátové štandardy na nadnárodnej úrovni (EIF) Odporúčanie 7 Aby vymieňané dátové prvky v rámci služby e-governmentu na celoeurópskej úrovni boli interoperabilné, mali by spĺňať tieto požiadavky: 1. Zodpovedné subjekty verejnej správy by mali zverejniť informácie o príslušných dátových prvkoch na národnej úrovni. 2. Zodpovedné subjekty verejnej správy by mali navrhnúť a odsúhlasiť údaje a súvisiace dátové slovníky požadované na celoeurópskej úrovni; táto práca by sa mala vykonávať na základe kľúčových dátových prvkov e-governmentu, ktoré sú spoločné pre všetky celoeurópske služby (najmä základné identifikátory používané pre podniky, občanov a verejnú správu) ; potom by sa mali definovať a odsúhlasiť sektorovo špecifické dátové prvky e-governmentu (t. j. podľa danej služby e-governmentu). 3. Zodpovedné subjekty verejnej správy by mali navrhnúť a odsúhlasiť multilaterálne mapovacie tabuľky medzi rôznymi národnými a celoeurópskymi dátovými prvkami. 8/38

VÚS, A. Takács, ISSS, Hradec Králové, 3. 4. 2006 Dátové štandardy na nadnárodnej úrovni (EIF) Odporúčanie 9 Iniciatívy na vývoj spoločnej sémantiky na základe XML by sa mali uskutočniť na celoeurópskej úrovni a koordinovaným spôsobom, pričom by sa mala zvážiť spolupráca s existujúcimi štandardizačnými organizáciami. Mali by sa vyvinúť najmä XML slovníky, ktoré by zohľadnili odsúhlasené kľúčové/špecifické dátové prvky e-governmentu. 9/38

VÚS, A. Takács, ISSS, Hradec Králové, 3. 4. 2006 Dátové štandardy na národnej úrovni (EIF) • Oblasti dátových štandardov v rámci národného rámca interoperability sa priamo týkajú najmä tieto dve usmernenia uvedené v časti 3. 4: • Znížiť množstvo zbieraných údajov používaním dobre definovaných dátových slovníkov a dátových štruktúr. • Koordinovať a spravovať iniciatívu e-government. Celému verejnému sektoru možno poskytovať zdarma centrálne odsúhlasené schémy XML. Takýto spôsob opakovaného používania znižuje náklady a potrebu vyvíjať osobitné postupy na výmenu údajov. 10/38

VÚS, A. Takács, ISSS, Hradec Králové, 3. 4. 2006 Dátový prvok z pohľadu ISO 11177 11/38

VÚS, A. Takács, ISSS, Hradec Králové, 3. 4. 2006 ISO 11179 • Štandard ISO 11179 (Špecifikácia a štandardizácia dátových prvkov) je rámcom metodológie na popis dátových prvkov jednoznačným a konzistentným spôsobom. • Významné sú najmä časti 1, 3, 4 a 6. • Časť 1 uvádza princípy na najvyššej úrovni a navrhuje popis dátového prvku v troch častiach: objektová trieda (object class), vlastnosť (property) a reprezentácia (representation). • Časť 3 uvádza koncepty a usmernenia na špecifikáciu atribútov dátových prvkov. • Časť 4 poskytuje ďalšie pravidlá na stanovenie definícii dátových prvkov. • Časť 6 uvádza usmernenia na registráciu dátových prvkov na zdieľanie. 12/38

VÚS, A. Takács, ISSS, Hradec Králové, 3. 4. 2006 Súčasti dátového prvku • objektová trieda (object class) • vlastnosť (property) • reprezentácia (representation) Figure is the class diagram to illustrate the relationship among the concepts of object class, property, and representation. That is, an object class has one or more properties, and each property can have multiple representations. 13/38

VÚS, A. Takács, ISSS, Hradec Králové, 3. 4. 2006 Dátový prvok z pohľadu ISO Medzinárodný štandard ISO/IEC 2382 -4: 1999 definuje dátový prvok (data element) takto: • Dátový prvok je jednotka údajov, ktorá sa v danom kontexte považuje za nedeliteľnú. Definíciu dátového prvku upresňuje štandard ISO/IEC 11179 -1: 2004: • Dátový prvok je jednotka údajov, v ktorej sa definícia, identifikácia, reprezentácia a povolené hodnoty špecifikujú prostredníctvom súboru atribútov. 14/38

VÚS, A. Takács, ISSS, Hradec Králové, 3. 4. 2006 Dátový prvok ako súčasť metamodelu Medzinárodný štandard ISO/IEC 11179 -3: 2003 [1] chápe dátový prvok (Data Element) ako kombináciu ďalších 3 entít, ktorými sú: 1. Koncept dátového prvku (Data Element Concept), 2. Koncepčná doména (Conceptual Domain), 3. Doména hodnôt (Value Domain). Konsolidovaný metamodel podľa ISO/IEC 111793: 2003 obsahujúci dátový prvok je na obrázku 1 15/38

VÚS, A. Takács, ISSS, Hradec Králové, 3. 4. 2006 Data Element Conceptual Domain Data Element Value Domain 16/38

VÚS, A. Takács, ISSS, Hradec Králové, 3. 4. 2006 Dátové štandardy pre verejnú správu • Stav popisu dátových prvkov (DP) v súčasnosti. • Príprava nového popisu DP. • Odporúčania 17/38

VÚS, A. Takács, ISSS, Hradec Králové, 3. 4. 2006 Zriadenie komisií pri MDPT SR • Komisia pre štandardizáciu – rieši záležitosti technickej interoperability. Vznikla v súvislosti s pripravovaným zákonom o informačných systémoch verejnej správy a s ohľadom na potrebu vypracovať a aktualizovať štandardy pre VS. • Subkomisia pre dátové štandardy – oblasť dátovej interoperability – úloha aktualizovať popis dátových prvkov a vypracovať katalóg dátových prvkov. • Komisia pre oblasť bezpečnosti. 18/38

VÚS, A. Takács, ISSS, Hradec Králové, 3. 4. 2006 Popis technických štandardov Technicky na popis preberaného medzinárodného a otvoreného technického štandardu stačí 6 položiek: 1. Názov technického štandardu. 2. Internetový odkaz (www) na technický štandard (odkaz na prvotný zdroj). 3. Spôsob prebratia (informácie o spôsobe aplikácie v krajine vrátane trendov používania štandardu do budúcnosti). 4. Stav štandardu v danej krajine (povinný, odporúčaný, sledovaný). 5. Systémové začlenenie do nejakej skupiny štandardov (oblasť). 6. Gestor za aplikáciu štandardu v krajine. Popis dátových štandardov Popis dátového štandardu je podstatne zložitejší, pretože každá krajina ho musí vypracovať s ohľadom na svoj právny systém a vlastné zvyklosti. 19/38

VÚS, A. Takács, ISSS, Hradec Králové, 3. 4. 2006 Stav popisu dátových štandardov v SR • Popis štandardov vrátane dátových na Slovensku sa riadi zákonom 261/1995 Z. z. o štátnom informačnom systéme a upravujú ho výnosy Štatistického úradu SR č. 372/1998 -830 a č. 1490/1999 -33. • Výnos 372/1998 -830 stanovuje šablónu dátového štandardu na opis základného dátového prvku, ktorá obsahuje 18 položiek (NÁZOV PRVKU, IDENTIFIKÁTOR, AKRONYM, DEFINÍCIA, . . . , PLATNOSŤ OD). Výnos identifikuje 69 dátových prvkov, z ktorých podrobne špecifikuje 22. Ďalším výnosom 1490/1999 -33 sa špecifikoval dátový prvok „Dátum“. 20/38

VÚS, A. Takács, ISSS, Hradec Králové, 3. 4. 2006 Stav popisu dátových štandardov v SR • Dokument „Návrh postupu informatizácie služieb verejnej správy“ (cestovná mapa), schválený vládou SR v roku 2005, štruktúru popisu dátových štandardov neaktualizoval, ale prebral ju nezmenenú v podobe danej výnosmi ŠÚ SR. Cestovná mapa (CM) podrobne analyzovala vlastné dátové štandardy potrebné na zavádzanie 20 základných služieb pre občanov a podniky v SR (podľa programu e. Europe). 21/38

VÚS, A. Takács, ISSS, Hradec Králové, 3. 4. 2006 Klasifikácia štandardov Cestovná mama (CM) identifikuje 5 skupín používaných dátových prvkov (v zátvorke príklady): 1. Identifikácia občana. 2. Identifikácia ekonomického subjektu. 3. Identifikácia bankovej operácie. 4. Identifikácia územia. 5. Všeobecné (adresa, dátum, kód poisťovne). 22/38

VÚS, A. Takács, ISSS, Hradec Králové, 3. 4. 2006 Návrh nového popisu dátových prvkov Pri popise dátových prvkov by sa mali zohľadňovať najmä tieto hlavné skutočnosti: 1. Štandard možno pomocou internetových technológií ľahko vyhľadať. 2. Popis štandardu slúži na podporu interoperability VS prostredníctvom moderných (internetových) technológií. Okrem toho by sa mali zohľadniť aj ďalšie skutočnosti, ako sú: 1. Zohľadnenie príslušných medzinárodných štandardov (napr. ISO/IEC 11179). 2. Možnosti softvérových technológií založených na XML, XML schémy, HTTP, UML a objektový prístup. 3. Zavedenie pružného systému na aktualizáciu štandardu. 23/38

VÚS, A. Takács, ISSS, Hradec Králové, 3. 4. 2006 Kritériá pre nový návrh popisu DP 1. Návrh popisu dátových prvkov je určený prioritne pre vývojárov. 2. Zohľadniť a podporovať moderné internetové technológie (HTTP, XML, XML schémy). 3. Zohľadniť relevantné medzinárodné štandardy v tejto oblasti (ISO 11179). 4. Jednoduché aj zložené dátové prvky popisovať jednotne. 5. Vytvoriť predpoklady pre ľahkú aktualizáciu (najmä pridávanie) dátových prvkov pre budúcnosť. 6. Obmedziť popis DP na technické záležitosti (vynechať právne aspekty). 7. Dátové prvky popísať okrem atribútov aj minimálnymi metadátami z dôvodu ľahkosti vyhľadávania informácií o nich (Google). 8. Zrušiť neaktuálne staré atribúty. 9. Využiť poznatky dobrej praxe z iných krajín. 24/38

VÚS, A. Takács, ISSS, Hradec Králové, 3. 4. 2006 Technológie a dátové štandardy • Platné dátové štandardy sú základným predpokladom na interoperabilitu (vzájomnú súčinnosť) elektronických služieb verejnej správy. Na základe skúseností zo zahraničia sa interoperabilita v oblasti dát technicky dosahuje aplikáciou moderných internetových technológií, ako sú jazyk XML a XML schémy, ako aj moderným prístupom k analýze procesov (používanie modelovacieho jazyka UML). • Jazyk XML (EXtensible Markup Language) používa značky, podobne ako jazyk HTML, špecializuje sa na popis dát, a to vo forme ľahko spracovateľnej počítačom. • XML schéma popisuje štruktúru dát, rozvíja staršiu technológiu DTD (Document Type Definition) o možnosť popísať dátový prvok aj pomocou dátového typu. • Jazyk UML (Unified Modelling Language) je štandardom na modelovanie procesov a softvérových artefaktov. 25/38

VÚS, A. Takács, ISSS, Hradec Králové, 3. 4. 2006 Zmeny potrebné na popis dátových prvkov • Doplniť nové atribúty pre technický popis. – – Jednotný popis pre jednoduché aj zložité dátové prvky Podpora XML technológie. Zavedením verzie zohľadnenie zmien v budúcnosti. Využívanie UML na grafický popis. • Reorganizovať atribútov – Formát – Overovanie – Hodnoty • Zrušiť atribúty – majúcich právny charakter (presun evidencie na gestora). – zastaralých (skratka). 26/38

VÚS, A. Takács, ISSS, Hradec Králové, 3. 4. 2006 Perspektíva využitia dátových prvkov • Dátové prvky: Potenciál na viacnásobné používanie pri prepojených systémoch. • Popis dátových prvkov – – jednoznačne, úplne, organizovane (systematicky) s cieľom zvýšiť zdieľateľnosť. • Špecifikácie dátových prvkov sa prevedú na kód XSD (XML schéma). • XML schéma definuje rozhranie na výmenu dát medzi prepojenými systémami. • Dátové typy (cez XML schému) – podpora opakovaného použitia. • Na grafické znázornenie súvislostí je vhodné použiť UML (Unified Modelling Language), http: //www. uml. org. 27/38

VÚS, A. Takács, ISSS, Hradec Králové, 3. 4. 2006 Štyri pohľady na dátový prvok Poskytnuti e dátového prvku aplikácii (v XML) Služba 1 Služba X Apl 1 DP 1 X Katalóg dátových prvkov (DP) Apl X Overenie syntaktickej správnosti DP XSD DP 11 XSD DP 1 X XSD DP 1 N DP 1 X Apl R DP X 1 DP R 1 DP XX DP RX DP XN DP RN XSD DP R 1 XSD DP RX XSD DP RN XSD DP X 1 XSD DP XX DP 11 Služba R IDP RX DP 1 N Katalóg XML schém (XSD) IDP 1 X DP 11 Databáza dátových prvkov (fyzická) DP 1 N DP X 1 XSD DP XN DP R 1 DP XX DP XN DP RX DP RN 28/38

VÚS, A. Takács, ISSS, Hradec Králové, 3. 4. 2006 Metadáta popisujúce dátový prvok Metadáta Hodnota Dátový prvok Neskrátený názov dátového prvku. Je súčasťou Príslušnosť k inému dátovému prvku. Má súčasti Zoznam dátových prvkov, z ktorých sa tento prvok skladá. Verzia Číslo verzie dátového prvku. Stav „Účinný“ alebo „Návrh“. Platnosť od Dátum, od ktorého dátový prvok nadobúda účinnosť a je pre verejnú správu záväzný. UML model na popis zložených dátových prvkov. 29/38

Atribút Atrib úty popi sujú ce dáto vý prvo k VÚS, A. Takács, ISSS, Hradec Králové, 3. 4. 2006 Hodnota Názov Neskrátený názov dátového prvku Definícia Jednoduchá ale jednoznačná definícia dátového prvku. Formát Požadovaný formát údaju z pohľadu rozhrania dátového reprezentácie prvku (nie z pohľadu zobrazenia). Podľa potreby zahŕňa minimálny a maximálny počet znakov, popis štruktúry dátového prvku a pod. Typ prvku „dátový typ“ alebo „dátová položka“ XML schéma Linka na XML schému. XML schéma špecifikuje formát reprezentácie dátového prvku vrátane pravidiel pre overenie a/alebo rozsah povolených hodnôt. Overenie Vymedzujú sa pravidlá na overenie, ktoré treba použiť na prijatie údajov (napr. prvý znak musí obsahovať písmeno A, B alebo C). Hodnoty Vymedzuje sa zoznam prípustných hodnôt (napr. muž, žena). Implicitná hodnota, ktorá sa má použiť v prípade, že existuje zoznam prípustných hodnôt. Gestor za správnosť Názov orgánu verejnej správy, ktorý zodpovedá za správnosť a aktuálnosť údajov. Založené na Odvodenie dátového štandardu (ISO, W 3 C, STN). Poznámky Ďalšie poznámky. 30/38

VÚS, A. Takács, ISSS, Hradec Králové, 3. 4. 2006 Dátový prvok = Koncept + Hodnoty (Reprezentácia) Entity /obje kty mapo vané atribú tmi Atribúty Hodnoty dát Doména hodnôt Koncept Definícia Význam hodnoty + hodnota Povolené hodnoty (Hodnota + jej význam) Povolené hodnoty Doména hodnôt 31/38

VÚS, A. Takács, ISSS, Hradec Králové, 3. 4. 2006 Modelovanie zložených dátových prvkov • • ISO/IEC 11179 -3: 2003 Ed. 2. Information technology - Metadata registries (MDR) - Part 3: Registry metamodel and basic attributes. URL: http: //www. iso. org/iso/en/Catalogue. Detail. Page. Catalogu e. Detail? CSNUMBER=31367. Ako štandardný jazyk na modelovanie sa vo svete stále v narastajúcej miere začína používať jazyk UML (Unified Modeling Language). 32/38

VÚS, A. Takács, ISSS, Hradec Králové, 3. 4. 2006 Príklad modelu zloženého dátového prvku 33/38

VÚS, A. Takács, ISSS, Hradec Králové, 3. 4. 2006 Model zloženého dátového prvku s atribútmi 34/38

VÚS, A. Takács, ISSS, Hradec Králové, 3. 4. 2006 Návrh rozdelenia dátových prvkov v katalógu dátových štandardov do skupín 10 Adresa (poštová adresa, názov primárne adresovateľného objektu). 20 Kontaktné informácie (e-mail, telefón, URL). 30 Všeobecná finančné informácie (finančná čiastka, typ meny). 41 Finančné identifikátory (bankové číslo účtu), 42 Identifikátory osoby (číslo pasu). 43 Technické identifikátory (univerzálny jedinečný identifikátor). 50 Informácie o organizácii (ekonomickom subjekte)(názov organizácie). 60 Informácie o osobe (meno osoby) 70 Vzťahy (druh vzťahu osoby) 80 Dátum a čas (dátum, dátum a čas, trvanie v hodinách). 90 Iné. 35/38

VÚS, A. Takács, ISSS, Hradec Králové, 3. 4. 2006 Odporúčania VÚS pre SR Členský štát by sa mal po technickej stránke pripraviť na úlohu poskytovať služby elektronickej verejnej správy, ktoré budú mať aj nadnárodný charakter, pre inštitúcie a jednotlivcov v iných členských štátoch EÚ. Aby vôbec bolo možné takéto služby poskytovať, musia sa elektronické služby verejnej správy najprv zaviesť pre inštitúcie a občanov vo vlastnej krajine. Z toho dôvodu treba v SR: 1. Aktualizovať spôsob popisu dátových štandardov (prvkov). 2. Vypracovať katalóg dátových štandardov podľa 1. 3. Zverejniť informácie o príslušných dátových prvkoch na národnej úrovni (na internete). 4. Navrhnúť spôsob prípravy XML schém. 5. Vypracovať katalóg XML schém pre dátové štandardy. 6. Zverejniť katalóg XML schém pre dátové štandardy. 36/38

VÚS, A. Takács, ISSS, Hradec Králové, 3. 4. 2006 Záver • Dobrý popis dátových prvkov je základom pre dosiahnutie dátovej interoperability vo verejnej správe. • Slovensko vyvíja úsilie na vytvorenie katalógu dátových prvkov popísaných perspektívnym spôsobom. • Niektoré záležitosti sémantickej interoperability je vhodné riešiť aj v rámci medzinárodnej spolupráce, resp. využívať poznatky z dobrej praxe. 1. XML schémy pre národné služby 2. XML schémy pre nadnárodné služby 37/38

VÚS, A. Takács, ISSS, Hradec Králové, 3. 4. 2006 Cesta k e-governmentu je dlhá! Dátové štandardy sú jedným z kameňov. Ďakujem za pozornosť arpad. takacs@vus. sk 38/38