VROSOK FENNTARTHAT VIDK 2016 KECSKEMT 1 A VROS

VÁROSOK – FENNTARTHATÓ VIDÉK 2016 – KECSKEMÉT 1

A VÁROS VÁLTOZÁSA GLOBÁLIS FOLYAMATOK – városevolúció KULTURÁLIS MILIŐ ÁTALAKULÁSA VÁROSHÁLÓZAT és jövője TERÜLETI FOLYAMATOK mostanában TERVEZÉSI KERETEK HOGYAN TERVEZÜNK? HOGYAN TERVEZZÜNK? 2

A VÁROS evolúciója és FOGALMÁNAK VÁLTOZÁSA MÜKŐDŐKÉPES EGÉSZ immanens cél Polisz – város és vidék – minta ismétlése Róma – EU városhálózat 1. 0 Középkor regionális hálózatok - differenciálódás Újkor expanzió és FUNKCIONALIZMUS – interkontinentális nagyrendszerek kezdetei (kikötők, gyarmati térszervezés, EU minták) 20 -21. sz. a Városbolygó – városhálózatának kezdetei (vasút, autó, tömegtermelés, telefon, repülő, tv, internet, hálózatosodás) Csupán sodródni a világgal, VAGY tudatos választásokkal haladni? 3

TERÜLETI FOLYAMATOK a 20. és 21. SZ. -BAN Technológia Gazdaság Tengerek és a szárazföld totális birtokba vétele Tömegesedés - Emberkincs Infrastruktúra A városbolygó vissza nem fordítható története Tudatos emberi korrekciók Metropoliszok és nagyvárosok hálózata Kontinentálissá fejlődő tengelyek Városhálózati csomópontok differenciált rendszere kis és nagy városok együttese és a vidék 4

KULTURÁLIS MILIŐ ÁTALAKULÁSA Nagyobb államszervezetek kialakulása Tér és gazdaság szervező nagyvárosok - tengelyek ZSUGORODÓ TÉRSÉGEK – VIDÉKEK – JÖVŐJE TRADÍCIÓ és/vagy/kontra SZABÁLYOZÁS Internet – információk evolúciója Nemzetközi oktatás és munkaszervezetek – munkakultúra - radikális változása Egyénileg dinamikusabb viselkedés-tanulékonyság Az emberkincs tömegében nagy tehetetlenségű …lassan változó, sérülékeny – modern tömegtársadalmak 5

TREND >>> EURÓPAI POLIP >>> BUDAPEST ÉS AZ ORSZÁG más működés más jellemzők-paraméterek: összekapcsolódás exponenciális változások sokszintes rendszerek robosztus rétegződések feszültség új munkakultúra, bonyolódó jogrend média-infra >>> hatalom sokérdekűség kezelése Hálózatok + Áramlások Potenciálok - Gyors ciklusok - válságok Szétszakadó régiók Egyensúlyok hullámzása 6

OFTK – TELEPÜLÉSHÁLÓZAT JÖVŐKÉPE 2030 NEMZETI TELEPÜLÉSPOLITIKA METROPOLISZTÉRSÉG – VÁROSTÉRSÉGEK – VÁROSOK KIEGYENSÚLYOZOTT TERÜLETI KIEGYENLÍTÉS KUDARCOS STRATÉGIÁJA KAPCSOLATRENDSZERE KORREKCIÓJA NAGY KITERJEDÉSŰ VIDÉKI TÉRSÉGEK ELNÉPTELENEDÉSE VÁROSTÉRSÉGEK ÖSSZEKÖTÉSE - VÁROSHÁLÓZAT (BELSŐ ÉS KÜLSŐ GYŰRŰ) A PÓLUSOS FEJLŐDÉS TÚLSZALADÁSA Budapest Pest megye GDP területi megoszlása, 2010 7

25 ÉV ÖNKORMÁNYZATISÁG 1990 TELEPÜLÉSEK EMANCIPÁCIÓJA döntési és pénzügyi mozgástér - forgalomképes ingatlanvagyon kötelező és vállalt feladatok - önkormányzatiság tanulása 2012 -ig FOGYATKOZÓ ESZKÖZÖK 2004–? ? EU pénzeső feladatok köre bővül, pénzügyi mozgástér szűkül, forgalomképes ingatlanvagyon elfogy marad: rendeletalkotás, intézmények, helyi adók (ahol van) Meddig? Mire ? 2012 -től DÖNTÉSI MOZGÁSTÉR BESZŰKÜL 2011 új önkormányzati törvény - 2013 adósságátvállalás – feladatátvállalás 2014 -től EU források+kormányzati források – kézi vezérlés? ? MERRE TOVÁBB ÖNKORMÁNYZATOK? Mi lesz utána?

PROGNÓZIS ÉS ELŐRESZÁMÍTÁS 2001 2013 2021 2041 Budapest: Pest m. : Ország: (ezer fő) 1 780 1 740 1 070 1 260 10 200 9 960 1 680 1 330 9 840 9 240 9

A VÁROSHÁLÓZAT ÉS A VÁROSI NÉPESSÉG ALAKULÁSA 1980 – Városok száma : 96 - (53%) 1990 – Városok száma: 164 - (61%) 2001 – Városok száma: 254 - (66%) 2012 – Városok száma: 328 - (70%) 2015 - 345 Robbanásszerű fejlődés és gyors differenciálódása – SÚLYOS SZEREPVESZTÉSEK

ÚJ, EGYRE SŰRŰSÖDŐ TÉRSÉGI ALAKULAT ~ 70% GDP (2010) TÉRSÉGEN KÍVÜL: 31% KÖZPONTI TÉRSÉG: 69% 30% TERÜLET ~ ORSZÁG: 93 e km 2 KÖZPONTI TÉRSÉG: 28 e km 2 50 % 2012 2041 KÖZPONTI TÉRS. ORSZÁG TÉRSÉG KÍVÜL NÉP. (FŐ) 9. 958. e (FŐ/KM 2) 107 5. 040. e 4. 918. e 175 75 9. 262. e 99 5. 012. e 4. 250. e 179 11 65

FEJLŐDÉSI TENGELYEK - PÓLUSOK TERJEDÉSE POZITÍV VÁRAKOZÁS 2030 FOLYIK a PÓLUSOK ÉS TENGELYEK FELÉ ÁRAMLÁS a területi folyamatok elszakadtak a hierarchikus településhálózati ideáktól >>>>> policy gondok (OFTK? ) TENGELYEK JÖVŐJE GLOBÁLIS ERŐK FOLYAMATOK EGYMÁSRA ÉPÜLÉSE helyett >>> TORLÓDÁSOK 12

FEJLŐDÉSI TENGELYEK, VÁROSHÁLÓZATI CSOMÓPONTOK, ZSUGORODÓ VIDÉK K O S RO Á V G O H Ó L U J ? Ú T G E ERE M A ÓT K Á OD J T KÍ GOR A L SU A N AZ YA 13

MI IS TÖRTÉNT A VALÓS TÉRBEN? Zaklatott ciklusok (1990 – 2015 – …) Pólusos korszak - intézmény koncentráció Tengelyes fejlődési minta - gazdasági koncentráció Fejlődő >>> zsugorodó >>> leszakadó térségek (szétszakadás) Hármashatárok városhálózati csomópontjai jegelve Centralizáló, követő, strukturálatlan területfejlesztés-politika A valóságos történések túlszaladása természetes a tudományhoz, a leíró és jövőbe tekintő tervezéshez képest. Kérdés azonban a követési távolság és a válaszokhoz szükséges tudás és apparátus előállítása. 14

TERVEZÉSI KERETEK - VÁRAKOZÁSOK ~ 350 város 203 város 84 város 33 város 17 város 8 város 59%10 e fő alatti 24%10 -20 e fő közötti 10%20 -50 e fő közötti 5%50 -100 e fő közötti 2% Százezresek Főváros 15

TERVEZÉSI KERETEK - VÁRAKOZÁSOK 3196 HELYI ÖNKORMÁNYZAT ~ 350 VÁROS – LAKOSSÁG 70%-A városnagyság-csoport EZER LAKOS városok száma népesség MILLIÓ FŐ < 10 ≥ 203 1, 0 10 -30 105 1, 7 30 -100 29 1, 3 100 -250 8 1, 2 FŐVÁROS 1 1, 7 50 -100 VALÓS SZERVEZŐERŐ ?

TERVEZÉSI KERETEK - VÁRAKOZÁSOK BÉCS - BUDAPEST - SZEGED TENGELY JELENTŐSÉGE MÉG NAGYOBB LESZ EU-I TÉR - NAGYTÉRSÉGI SZEREPEK – KÖZPONTI HELYEK KAPCSOLATOK - MOZGÁS – KÖZLEKEDÉS ÚJRAGONDOLÁSA – INFORMÁCIÓS TÁRSADALOM – INFOGAZDASÁG – MOBILITÁS - MIGRÁCIÓK KREATÍV TERMELŐERŐK >> KÖRNYEZETTUDATOS FOLYAMATOK VÁROSÚJRAHASZNOSÍTÁS >>> AUTONÓM TÉRSÉGEK LOKALITÁS - IDENTITÁSOK MEGÚJÍTÁSA TÖBBPÓLUSÚ TÉRSÉGEK FEJLESZTÉSI HANGSÚLYOK VÁLTOZÁSA: INFRASTRUKTÚRA-LAKÁS >>>>>> INTELIGENS / KREATÍV VÁROS >>>>>> KÖRNYEZETMEGÚJÍTÁS ÚJ EGYENSÚLYOK V-V FEJLESZTÉS >>> INGATLANFEJLESZTÉSSEL KOMBINÁLT GYAKORLAT KÖZÖSSÉGI ALAPÚ, TÉRSÉGI TERVEZÉS ÉS FEJLESZTÉS POLITIKA SUMP, GREEN CITY, SMART CITY, SLOW CITY 17

MAI TERVEZÉSI GYAKORLAT KLASSZIKUS DISZCIPLÍNÁK SZERINTI TERVEZÉS (településenként + projektenként + ágazatonként) ÁGAZATI ALAPÚ MODELLEK (pazarló + konfliktus termelő + önérdekűek) NÖVEKEDÉSORIENTÁLT (beruházás-központú) „POLITIKA VEZÉRELT PROJEKTEK” (rövidtáv + pazarló +korrupt) FORRÁSVEZÉRELT (projektszemléletű, pazarló) 18

PŰ E R E Z S S ont I L Á óp N GIO csom E OR zati R K ló MA oshá vár PŰ E R E Z IS S L Á N IO nt G o E p R ó ) R (INTE lózati csom há város TERVEZÉSI SZEMLÉLETI MINTÁK NÖVEKEDÉSI STRATÉGIÁK HATÉKONYSÁGI STRATÉGIÁK TÉRSÉGI SZ EREPŰ policentrik us funkcio nális vá ZSUGORODÁSI STRATÉGIÁK POL ICEN TRIK ALKALMAZKODÓ – EVOLUTÍV STATÉGIÁK US V I DÉK rostérség I TÉ RSÉ G 19

JÖVŐBELI TERVEZÉSI MÓDSZEREK TÉRSÉGI FELFOGÁSÚ egyensúlyteremtő INTEGRÁLT SZEMLÉLETŰ – VÁLTOZÉKONY TÁRGYÚ és KONTEXTUSÚ komplex – dinamikus modellek HATÉKONYSÁGI KÖZPONTÚ infó garmadákat kezelő modell-technológiák ALKALMAZKODÓ, evolutív/adaptív modellek ZSUGORODÓ TÉRSÉGEK kezelése – különféle várakozásokon, értékeken alapuló modellek 20

VÁROSOK STABILIZÁLÁSA – SZEREPEK, IDENTITÁS, TRENDFORDÍTÁS HOGYAN ÉLNEK AZZAL, AMIT LÉTREHOZTAK? TÉRSZERVEZŐ-KÖZPONTTÁ LETTEK VÁROSAINK?

VÁROSOK VAGY VÁROSTÉRSÉGEK FOGJÁK SZERVEZNI A TERET A JÖVŐ MAGYARORSZÁGÁN? 22

ESETTANULMÁNY TISZAI PÉLDATÁR 23

Kiemelkedő kultúrtörténeti, természeti, turisztikai, értékekkel bíró tájak Kesznyéten –Takta-köz – Szamosköz Tiszaújváros-Polgár ipari. Tiszadob logisztikai térség Egyek-Tiszacsege-Polgár Tisza-tó – Hortobágy – térsége -Mezőség Borsodi Tisza menti pólustérségek ÖK OS ZT RÁ D A Záhony-(Vásárosnamény? ) Beregi Tiszahát Tokaj-Bodrogkeresztúrhatáron átnyúló logisztikai Rakamaz-Szabolcs térsége térség Bodrogköz-Rétköz Nagykörű – tájközpont térsége Szolnok-Kecskemét kapcsolódás a Bp-i agglomerációhoz Tiszazug-Köröstorok Csongrád-Szentes. Tiszakécske térsége Mártély-Pusztaszer – Szegedi halastavak térsége Szegedi agglomeráció – transzregionális pólus Ártéri tájgazdálkodás ökoszigetei Kiemelkedő kultúrtörténeti, természeti, turisztikai, Tisza menti pólustérségek értékekkel bíró tájak TISZA STRATÉGIA – EURÓPAI ÖKOSZTRÁDA TÉRSZERKEZET

TISZA JÖVŐKÉP - FEJLESZTÉSI – TERVEZÉSI MODELL MERRE TOVÁBB? EGYENKÉNT BOLDOGULÓ VÁROSOK VAGY EGYÜTMŰKÖDŐ VÁROSTÉRSÉGEK?

TISZA JÖVŐKÉP - FEJLESZTÉSI – TERVEZÉSI MODELL Megvan a jövőgazdaság minden szegmense Fejlődési tengely + zsugorodó térségek Források széttagolva: város – vidékfejlesztés – infrastruktúra Tervezés széttagolva INTEGRÁLT – VÁLTOZÉKONY TÁRGYÚ és KONTEXTUSÚ dinamikus modell ALKALMAZKODÓ evolutív modell TÉRSÉGI FELFOGÁSÚ egyensúlyteremtő 26

KOHÉZIÓ ÉS HÁLÓZATOSODÁS - ALKALMAZKODÓ evolutív modell TÉRSÉGI FELFOGÁSÚ Egyensúlyteremtő A MEGYE TÉRSZERKEZETI JÖVŐKÉPE 2030 ZSUGORODÓ különféle várakozásokon, értékeken alapuló modell 27

TÖRTÉNETI és kultúr. TÁJak – KEZELÉSI STRATÉGIÁI csökkenő külső erőforrás támogatás nélkül folyamatosan, értékőrző módon működik, mint látványtáj csökkenő kitettség MEZŐHEGYES HOMOKHÁTSÁG FERTŐTÁJ PANNONHALMA DUNAKANYAR HORTOBÁGY BALATON-FELVIDÉK TOKAJ-HEGYALJA TATAI-URADALOM VILLÁNY HOLLÓKŐ HOLT (KÖZELI) TÁJ történeti struktúrák nyomokban láthatók FELSŐ-TISZAVIDÉK BORSOD IPARI TÁJ csökkenő kitettség ÖNFENNTARTÓ TÁJ támogatás nélkül folyamatosan, értékőrző, -teremtő módon újratermeli önmagát csökkenő külső erőforrás ÉLŐ SKANZEN MŰKÖDŐ TÁJ történeti struktúrák 28 támogatással működnek

TOKAJ – HEGYALJA VÖ KEZELÉSI TERV KIVÁLÓ NAGYTÉRSÉGI FEKVÉS ÉVEZREDES MÚLT KAPCSOLATOK 4 HATÁR - NAGY PIAC GAZ DAG - ZS UG ORO DÓ TÉR S ÉG változás Lélek szám fő % 1980 -89 85327 -5713 -6, 7 1990 -01 82474 -2853 -3, 4 2001 -11 73673 -8801 -10, 7 29

EGYEDÜLÁLLÓ ÉRTÉKSŰRŰSÉG 11 ezer ha szőlőkat. (terület 10 %-a) 6 ezer ha művelt) több ezres pincerendszer (nem ismert) nem védett 8000 hektár+… védett természeti terület 60% N 2000 183 műemlék, várak, kastélyok, MJT Fantasztikus táj, 22 védett és több száz ex lege régészeti lelőhely 40 + múzeum, tájház, 19+… zsidó örökség - 28 rendezvény több száz éves kutatási, gyűjtési, művészi alkotó, mítosz- és hagyományteremtő SZELLEMI tevékenység 30

TOKAJ ESET - KEZELÉSI TERV – HELYE 31

A térség túl nagy, egy település semmi TÉRSÉGI FELFOGÁSÚ Egyensúlyteremtő Önkéntes és kényszertársulások hegyközségek járások LEADER-ek településszövetségek TDM-ek Együtt tervezendő településcsoportok azonos tájtípus / hagyományos városvidék kapcsolatok / KÖH-k / hegyközségek / új érdekcsoport képzése/ valós érdek – átlátható – kontrolálható együttműködés 32

EGYEDÜLÁLLÓ LEHETŐSÉG HAGYOMÁNYŐRZŐ MODERNIZÁCIÓ NAGY REZILIENCIÁJÚ BORVIDÉKI TÁJGAZDÁLKODÁSI MODELLTÉRSÉG alkalmazkodóképesség – flexibilitás – megújuló képesség 33

TISZA - HÁRMASHATÁR KÁRPÁT-MEDENCE Hármashatárok Eu-s fejlődési tengely –Pólusképzés EU határ/multikulti/sérülékeny régió Duna stratégia/Tisza 34

A felgyorsult változásokra válaszként szükség van a várospolitika – főépítészi kar és az urbanisztika integrált és folyamatos tervezési kultúrájára. Köszönöm a figyelmet! A t erv ezé a k si kö ihív r áso nyeze k g yor t, a sz e s v ált replő ozá sa k és re é s é rvez te t t yü g g e dék szüksé i v / n os r a v á v A 35

KÖSZÖNÖM A FIGYELMÜKET! KOSZORÚ LAJOS Város-Teampannon Kft. koszoru@teampannon. hu