Vpraalnik o novostih na podroju administrativnih virov Aleksandra

Vprašalnik o novostih na področju administrativnih virov Aleksandra Lešnjek

Odziv na vprašalnik sosveta AV Vprašanje Št. inštitucij Na vprašalnik se je odzvalo 14 od 17 Novosti na področju zakonodaje AV 2012/2013 10 Novosti na področju zakonodaje AV 2014/2015 7 Druge novosti AV 2012/2013 7 Druge novosti AV 2014/2015 8 Informacija oz. tema, ki bi jo inštitucija lahko predstavila že na novembrskem sosvetu 1 Predlogi za predstavitev teme na naslednjih sejah sosveta s strani inštitucije 6 Predlogi za predstavitev teme s strani drugih inštitucij 2

Administrativni viri so registri, evidence, razvidi ali druge zbirke podatkov, ki so predpisane z zakoni ali drugimi javnimi pravnimi akti. Podatki administrativnih virov se zbirajo za določen administrativen namen. Vodijo jih nosilci javnih pooblastil. Administrativni viri so lahko tudi podlaga za izdajo potrdil ali javnih listin.

AV vedno bolj pomembni za delo SURS pridobiva podatke na različne načine • S pomočjo pooblaščenih izvajalcev statističnih raziskovanj • S pridobivanjem podatkov od poročevalskih enot • Pridobivanje podatkov iz administrativnih zbirk podatkov – Na SURS je trend povečevati uporabo administrativnih virov in s tem zmanjševati obremenitve poročevalskih enot (dogovori z nosilci AV) – Pomembno pravočasno obveščanje o novostih in spremembah AV – Ukinitev AV za SURS lahko pomeni bodisi vzpostavitev novega raziskovanja za statistični namen bodisi priključitev dodatnih vprašanj k obstoječim raziskovanjem (povečujejo se obremenitve poročevalskih enot)

Vpliv novosti AV na delo SURS - 1 • Pozitiven vpliv nekaterih novosti za delo SURS – Povečana kakovost podatkov PRS in sodnega registra • Novosti ZGD (omejitve ustanavljanja družb, objave obvestil…) • Priprave na nov zakon o PRS (ZPRS-2) • Kontrole za e. VEM-PRS-GD glede poslovnih deležev družbenikov – Vodenje zadnje dosežene izobrazbe v CRP - nov vir za statistiko izobrazbe celotnega prebivalstva – Uvedba podatka o tem katere nepremičnine se oddajajo v najem in o višini najemnine v ETN (evidenca trga nepremičnin) – do sedaj za to področje ni bilo sistemskega vira

Vpliv novosti AV na delo SURS - 2 • Predlog Zakona o spodbujanju razvoja turizma (ZSRT-1) – AJPES bo vzpostavil in vodil register nastanitvenih objektov kot izvedeni register PRS - centraliziran register, ki do sedaj ni obstajal – Predlog uvaja centralizirano elektronsko poročanje v turizmu poenostavitev poročanja za poslovne subjekte – vse na enem mestu – Razbremenitev za SURS – proces zbiranja podatkov bo nadomestila uporaba administrativnih podatkov AJPES

Vpliv novosti AV na delo SURS - 3 – Zakon o matični evidenci zavarovancev in uživalcev pravic iz pokojninskega in invalidskega zavarovanja (ZMEPIZ-1) • Predvideva ukinitev M-4 obrazcev s 1. 1. 2017 (v letu 2016 vzporedno spremljanje) in prenos zbiranja omenjenih podatkov na DURS (REK) • SURS je z analizami ugotovil omejeno možnost uporabe podatkov M -4 pri raziskovanju o plačah in stroških dela • V kolikor bodo vsi podatki obrazca M-4 preneseni na obrazce REK to naj ne bi vplivalo na aktivnosti SURS (zadeva še ni dorečena, med SURS in DURS že potekajo dogovarjanja za sodelovanje pri projektu)

Vpliv novosti AV na delo SURS - 4 Novosti → potrebne spremembe pri zbiranju podatkov SURS – Zakon o spremembah in dopolnitvah zakona o urejanju trga dela • Ukinil obvezno prijavo prostega delovnega mesta pri ZRSZ • Spremljanje celotnega aktualnega povpraševanja na trgu dela na osnovi registrskih virov ni mogoče zagotavljati • SURS statistike o prostih delovnih mestih izključno iz tega vira ne bo mogel več izvajati, trenutno se podatki statistično ocenjujejo na podlagi časovne serije preteklih obdobij in preučujejo se nove alternative za prihodnje (big data – masivni podatki)

Vpliv novosti AV na delo SURS - 5 – Predlog spremembe Zakona o prijavi prebivališča • Ukinja evidenco gospodinjstev • Evidenca je po mnenju SURS kakovosten vir podatkov o sestavi gospodinjstev (uporabljena v Registrskem popisu 2011) • SURS bo moral v primeru ukinitve, iz obstoječih podatkov CRP pripraviti novo metodologijo izpeljave podatkov o gospodinjstvih • Pred ukinitvijo evidence bi bilo smiselno preveriti ali bodo razbremenitve za UE prevladale nad dosedanjimi koristmi podatkov za uporabnike evidence

Predlogi glede vprašalnika o novostih AV za prihodnje • SURS ocenjuje zbiranje tovrstnih informacij o novostih na področju AV v okviru sosveta kot koristno in predlaga, da se aktivnost nadaljuje tudi v prihodnje • V vprašalnik vključiti novosti na področju AV za celotno inštitucijo, ki jo član sosveta predstavlja in ne samo za delovno področje člana sosveta