Vlada Republike Hrvatske Vlada Republike Hrvatske Vlada obavlja

Vlada Republike Hrvatske

Vlada Republike Hrvatske • Vlada obavlja izvršnu vlast, a čine je predsjednik, jedan ili više potpredsjednika te ministri. • Predsjednik Republike povjerava mandat za sastavljanje Vlade jednom od zastupnika. Mandatar je u roku od 30 dana dužan sastaviti Vladu te zatražiti u Hrvatskom saboru glasovanje o povjerenju. Ako mandatar ne sastavi Vladu u roku od 30 dana, predsjednik Republike mu može produžiti mandat za najviše još 30 dana. Ukoliko ni u produženom roku ne sastavi Vladu ili Vlada ne dobije povjerenje Hrvatskog sabora, tada se mandat povjerava drugoj osobi. Ako niti nakon 90 dana ne bude sastavljena Vlada, tada predsjednik Republike imenuje privremenu nestranačku Vladu i raspisuje izbore.

Vlada Republike Hrvatske • Vlada stupa na dužnost kada joj povjerenje iskaže većina zastupnika. • Rješenje o imenovanju predsjednika Vlade donosi predsjednik Republike uz supotpis predsjednika Hrvatskog sabora, a rješenje o imenovanju ostalih članova predsjednik Vlade uz supotpis predsjednika Hrvatskog sabora.

Vlada Republike Hrvatske • Vlada: predlaže zakone i druge akte Hrvatskom saboru; predlaže državni proračun i završni račun; provodi zakone i druge odluke Hrvatskog sabora; donosi uredbe za izvršene zakona; vodi vanjsku i unutarnju politiku; usmjerava i nadzire rad državne uprave; brine o gospodarskom razvitku zemlje; usmjerava djelovanje i razvitak javnih službi; obavlja druge poslove određene Ustavom i zakonom.

Vlada Republike Hrvatske • Vlada je odgovorna Hrvatskom saboru. • Predsjednik i članovi Vlade zajednički su odgovorni za odluke koje donose. • Zastupnici Hrvatskog sabora imaju pravo postavljati pitanja pojedinim ministrima. • Najmanje 1/10 zastupnika može podnijeti interpelaciju o radu Vlade ili pojedinog njezina člana. • Radna tijela Sabora mogu tražiti izvješća i podatke od ministara i dužnosnika koji rukovode.

Vlada Republike Hrvatske • Na prijedlog najmanje jedne petine zastupnika u Hrvatskom saboru (kao i na zahtjev predsjednika Vlade) može se pokrenuti pitanje povjerenja predsjedniku Vlade, pojedinom članu ili Vladi u cjelini. • Rasprava i glasovanje o povjerenju mora se provesti u roku od 30 dana nakon dostave prijedloga (nikako prije no protekne 8 dana prije dostave prijedloga). • Odluka o nepovjerenju donesena je ako je za nju glasala većina od ukupnog broja zastupnika. • Ako Sabor odbije prijedlog, zastupnici koji su ga postavili ne mogu podnijeti isti prije proteka šest mjeseci od glasovanja.

Vlada Republike Hrvatske • Ako bude izglasano nepovjerenje predsjedniku Vlade ili Vladi u cjelini, ona podnosi ostavku. • Novi mandatar ima rok od 30 dana sastaviti Vladu. No, ako ne uspije ili Sabor odbije program, tada se raspisuju novi izbori. To je tzv. konstruktivno izglasavanje nepovjerenja ili racionalizirani parlamentarizam.

Vlada Republike Hrvatske • Predsjednik Republike i Vlada surađuju: • 1. u oblikovanju i vođenju vanjske politike (predsjednik Republike, na prijedlog Vlade i uz supotpis predsjednika Vlade odlučuje o osnivanju diplomatskih i konzularnih ureda); • 2. u usmjeravanju rada sigurnosnih službi; • 3. u imenovanju čelnika sigurnosnih službi, uz prethodno mišljenje Hrvatskog sabora. Imenovanje supotpisuju predsjednik Republike i predsjednik Vlade. • 4. Predsjednik Republike može predložiti Vladi da održi sjednicu

Vlada Republike Hrvatske • Predsjednik Vlade saziva sjednicu, predsjedava im, upravlja radom Vlade te potpisuje akte. Zamjenjuje ga potpredsjednik kojeg odredi Predsjednik može članovima Vlade davati upute za rad, određene zadaće… • Kada ostavu podnese Predsjednik, tada se smatra da su ostavku podnijeli i svu ostali članovi.

Vlada Republike Hrvatske • Vlada odlučuje ako je na sjednici nazočna većina članova, odlučuje natpolovičnom većinom svih članova. • Kada odlučuje natpolovičnom većinom glasova svih članova Vlade, a ako su glasovi podijeljeni, odlučuje glas predsjednika Vlade. • Dvotrećinskom većinom odlučuje kada predlaže: • 1. promjenu Ustava, • 2. imenovanje i razdruživanje s drugim državama, • 3. promjenu granica, • 4. raspuštanje Hrvatskog sabora, • 5. raspisivanje državnog referenduma.

Vlada Republike Hrvatske • • • U sastavu Vlade Republike Hrvatske sljedeći su uredi: - Ured predsjednika Vlade - Ured za zakonodavstvo, - Ured zastupnika RH pred Europskim sudom za ljudska prava, - Ured za unutarnju reviziju, - Direkcija za korištenje službenih zrakoplova, - Ured Komisije za odnose s vjerskim zajednicama, – Ured za ljudska prava i prava nacionalnih manjina, – Ured za ravnopravnost spolova, – Ured za udruge, – Ured za opće poslove Hrvatskoga sabora i Vlade Republike Hrvatske, – Ured za protokol.

Vlada Republike Hrvatske • Uži kabinet Vlade čine predsjednik i potpredsjednici. Rad usmjerava na sljedeće: predlaže provedbu politike Vlade, prati ostvarivanje programa, prethodno raspravlja o određenim pitanjima iz nadležnosti Vlade te usklađuje rad članova Vlade u obavljanju povjerenih zadaća. • U situacijama kada se Vlada ne može sastati u doba ratnog stanja ili neposredne ugroženosti neovisnosti, jedinstvenosti i opstojnosti Republike Hrvatske te u vrijeme velikih prirodnih nepogoda, Uži kabinet odlučuje o pitanjima iz djelokruga Vlade, s tim da se na prvoj sljedećoj sjednici Vlade odluke moraju potvrditi.

Vlada Republike Hrvatske • Ured predsjednika Vlade obavlja stručne i administrativne poslove po nalogu predsjednika. Radom rukovodi predstojnik Ureda, a imenuje ga Vlada na prijedlog predsjednika Vlade. • Ima položaj zamjenika ministra i državni je dužnosnik.

Vlada Republike Hrvatske • Glavno tajništvo Vlade obavlja stručne, administrativne, analitičke, upravno-pravne, opće, tehničke, informatičke poslove za potrebe Vlade. • Na čelu je glavni tajnik kojeg imenuje Vlada na prijedlog predsjednika Vlade. • Ima ovlasti čelnika državnog tijela.

Vlada Republike Hrvatske • Predsjednik Vlade imenuje posebne savjetnike i savjete u svrhu: utvrđivanja stanja, izrade razvojnih planova i analiza, priprema prijedloga, usklađivanja pojedinih projekata iz programa Vlade te pojedina pitanja stalne ili povremene naravi od značaja za obavljanje dužnosti predsjednika Vlade. • Osim toga, mogu se imenovati u stalna i povremena radna tijela za davanje prijedloga, mišljenja i stručnih obrazloženja.

Vlada Republike Hrvatske • Akti Vlade su: • 1. uredbe u skladu s Ustavom i zakonom, • 2. Poslovnikom se uređuje ustrojstvo, način rada, odlučivanje i vrste akata, • 3. odluke, rješenja i zaključci. • Članovi Vlade imaju imunitet nepovredivosti.

Središnja državna uprava • Poslovi državne uprave su: provedba državne politike, neposredna provedba zakona, inspekcijski i upravni nadzor te drugi upravni i stručni poslovi. • Poslove državne uprave obavljaju tijela državne uprave (ministarstva i državne upravne organizacije), s tim da se posebnim zakonom može obavljanje poslova može povjeriti tijelima jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave ili drugim pravnim osobama koje imaju javne ovlasti. Rad navedenih tijela je javan, a sredstva za rad osiguravaju se u državnom proračunu.

Središnja državna uprava • Država odgovara za štetu koju građaninu, pravnoj osobi ili drugoj stranci nastane nezakonitim ili nepravilnim radom tijela državne uprave, tijela jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave ili pravne osobe koje imaju javne ovlasti. • Ministarstva su: Ministarstvo gospodarstva, poduzetništva i obrta; Ministarstvo za demografiju, obitelj, mlade i socijalnu politiku, Ministarstvo regionalnog razvoja i fondova Europske unije, Ministarstvo financija, Ministarstvo obrane, Ministarstvo vanjskih i europskih poslova, Ministarstvo unutarnjih poslova, Ministarstvo pravosuđa, Ministarstvo uprave, Ministarstvo rada i mirovinskog sustava, Ministarstvo mora, prometa i infrastrukture,

Središnja država uprava • Ministarstvo poljoprivrede, Ministarstvo turizma, Ministarstvo zaštita okoliša i energetike, Ministarstvo graditeljstva i prostornog uređenja, Ministarstvo hrvatskih branitelja, Ministarstvo zdravstva, Ministarstvo znanosti i obrazovanja, Ministarstvo kulture, Ministarstvo državne imovine.

Središnja država uprava • Državne upravne organizacije su: Državna geodetska uprava, Državni hidrometeorološki zavod, Državni zavod za intelektualno vlasništvo, Državni zavod za mjeriteljstvo, Državni zavod za statistiku, Državni inspektorat, Središnji državni ured za sport, Središnji državni ured za središnju javnu nabavu, Središnji državni ured za razvoj digitalnog društva, Središnji državni ured za obnovu i stambeno zbrinjavanje, Središnji državni ured za Hrvate izvan Republike Hrvatske, Hrvatska vatrogasna zajednica.

Nezavisne regulatorne agencije • Agencije su tijela izdvojena iz sustava državne uprave, a u sebi objedinjuju regulatornu, izvršnu i sudbenu funkciju. • Odgovorne su u svom radu Parlamentu. • Postoje dvije vrste: • 1. formalno nezavisne regulatorne agencije odgovorne samo za zakonitost rada. • 2. nezavisne agencije formalno bez regulatornih ovlasti, posebno na području prirodnih monopola, npr. energetika.

Nezavisne regulatorne agencije Nadležnosti agencija su: 1. donošenje propisa i utvrđivanje standarda; 2. izdavanje dozvola za rad (ulazak na tržište); 3. opći nadzor nad poštivanjem propisa na pojedinim područjima; • 4. izricanje sankcija za prekršaje u prvom stupnju; • 5. informiranje potrošača. • •

Nezavisne regulatorne agencije • Pojavljuju se problemi nadzora, odnosno ne postoji dovoljni politički nadzor (za svoje usluge neovisno određuju „tarife”); ne postoji djelotvorna zaštita ustavnosti i zakonitosti (nadzor je povjeren upravnim sudovima prema Zakonu o upravnim sporovima, a ne postoji dovoljno razvijena sudska praksa. Kontrola zakonitosti pojedinačnih „upravnih” akata nezavisnih regulatornih agencija jest upravni spor); ne postoji dovoljna zaštita prava i sloboda pojedinca i pravnih osoba.