VLADA REPUBLIKE HRVATSKE Ured za suzbijanje zlouporabe droga
VLADA REPUBLIKE HRVATSKE Ured za suzbijanje zlouporabe droga NATJEČAJ za prijavu projekata za dodjelu financijske potpore u području prevencije ovisnosti i suzbijanja zlouporabe droga za 2017. godinu Sanja Mikulić, zamjenica ravnatelja www. drogeiovisnosti. gov. hr
OPIS PROBLEMA ČIJEM SE RJEŠAVANJU ŽELI DOPRINIJETI OVIM NATJEČAJEM • • Iako podaci pokazuju da je u Hrvatskoj sustav za tretman stabilan i uspijeva sve dulje zadržati ovisnike u tretmanu, istraživanja pokazuju da smo prema konzumiranju droga u samom vrhu europskih zemalja Hrvatska prema konzumiranju kanabisa na trećem mjestu u Europi ESPAD - 22% učenika barem jednom u životu probalo drogu, od kojih je najčešći kanabis koji je koristilo 21% učenika Prema uzimanju novih psihoaktivnih droga Hrvatska je iznad europskog prosjeka (7% naspram 4% u Europskoj uniji) Velika raširenost konzumiranja legalnih sredstava ovisnosti (alkohol, duhan i slično) kao i razvijanje ovisničkih ponašanja o društvenim igricama, kockanju, klađenju i slično Uz mjere prevencije ovisnosti potrebno je intenzivno razvijati i mjere liječenja i psihosocijalnog tretmana osobito izvanbolničko liječenje te liječenje i tretman u terapijskim zajednicama. Iako se u Republici Hrvatskoj kontinuirano od 2007. godine provodi i Projekt resocijalizacije ovisnika o drogama koji je polučio relativno dobre rezultate, rezultati evaluacije istog pokazuju da i u ovom području postoji prostor za unapređenje, posebice u pogledu zapošljavanja liječenih ovisnika te planiranja posebnih programa resocijalizacije za ciljane skupine. www. drogeiovisnosti. gov. hr
OPĆI I POSEBNI CILJEVI NATJEČAJA Opći cilj Natječaja: • Suzbiti i spriječiti pojavu ovisnosti među djecom i mladima te rizično ponašanje djece i mladih vezano uz eksperimentiranje sa sredstvima ovisnosti kao i unaprjeđenje provedbe projekata liječenja, rehabilitacije i resocijalizacije ovisnika Posebni ciljevi Natječaja su: • Osigurati provedbu projekata prevencije ovisnosti koji su u skladu s Europskim standardima za kvalitetnu prevenciju zlouporabe droga (EDPQS) • Povećati dostupnost projekata prevencije ovisnosti usmjerenih općoj populaciji djece i mladih i rizičnim skupinama djece i mladih • Poticati provedbu projekata resocijalizacije ovisnika i osnažiti partnerstva udruga i ostalih lokalnih dionika u razvoju radno-socijalnih vještina, programa obrazovanja i zapošljavanja te uključivanja liječenih ovisnika u različite kulturne, sportske i edukativne aktivnosti. www. drogeiovisnosti. gov. hr
OBJEDINJENI NATJEČAJ NA PODRUČJU PROBLEMATIKE OVISNOSTI • Treći objedinjeni natječaj na području problematike ovisnosti • Ured za suzbijanje zlouporabe droga – koordinira provedbu natječaja u suradnji s Ministarstvom zdravstva i Ministarstvom za demografiju, obitelj, mlade i socijalnu politiku, uz administrativnu i stručnu podršku Regionalnih zaklada za razvoj civilnog društva i Ureda za udruge. Ciljevi – Uštede proračunskih sredstava – Razgraničenje prioritetnih područja – Ujednačavanje kriterija za dodjelu sredstava – Koherentni pristup – natječaj se odnosi na sve vrste ovisnosti – Osigurati da se iz sredstava državnog proračuna financiraju oni projekti koji zadovoljavaju kriterije kvalitete, održivosti a ujedno doprinose ostvarivanju strateških ciljeva na ovom području. www. drogeiovisnosti. gov. hr
PRIORITETI ZA DODJELU BESPOVRATNIH SREDSTAVA PI. PREVENCIJA OVISNOSTI PI. A Projekti prevencije ovisnosti (Ministarstvo zdravstva i Ministarstvo za demografiju, obitelj, mlade i socijalnu politiku) PI. B Projekti za sigurnija noćna okruženja (Ured za suzbijanje zlouporabe droga) PI. C Projekti prevencije ovisnosti koji su u skladu s Europskim standardima za kvalitetnu prevenciju zlouporabe droga (EDPQS) (Ured za suzbijanje zlouporabe droga) PII. RESOCIJALIZACIJA OVISNIKA (Ured za suzbijanje zlouporabe droga, Ministarstvo za demografiju, obitelj, mlade i socijalnu politiku, Ministarstvo zdravstva) www. drogeiovisnosti. gov. hr
. . PLANIRANI IZNOSI I UKUPNA VRIJEDNOST NATJEČAJA • - Ukupna planirana vrijednost Natječaja 4. 600. 000, 00 kuna Projekti prevencije ovisnosti (zajednička sredstva MDOMSP, MZ i Ured) 3. 000, 00 kuna Projekti resocijalizacije ovisnika (zajednička sredstva MDOMSP, MZ i Ured) 1. 600. 000, 00 kuna • Sredstva Ureda (1. 800. 000, 00 kn), Ministarstva zdravstva (800. 000, 00 kn) i Ministarstva za demografiju, obitelj, mlade i socijalnu politiku (2. 000, 00 kuna) • Financirat će se do 30 projekata u maksimalnom iznosu od 150. 000, 00 kuna po projektu / za Projekte prevencije ovisnosti koji su u skladu s Europskim standardima za kvalitetnu prevenciju zlouporabe droga (EDPQS) u maksimalnom iznosu od 200. 000, 00 kuna po projektu • Jedna udruga može prijaviti najviše dva projekta u jednom od prioritetnih područja vodeći računa da ista udruga na ovaj zajednički natječaj može prijaviti najviše 3 projekta. • Po ovom Natječaju financirat će se jednogodišnji projekti koji traju od 1. rujna 2017. do 1. rujna 2018. godine, s tim ako se prijavljuje projekt koji je ostvario financijsku potporu po natječaju iz 2016. , financijska sredstva se mogu tražiti tek za aktivnosti koje se provode od studenog 2017. osim ako se ne radi o novim aktivnostima ili aktivnostima koja nisu obuhvaćena u projektu iz 2016. godine. www. drogeiovisnosti. gov. hr
PROVEDBA NATJEČAJA • Prijave na Natječaj podnosit će se Regionalnim zakladama • Objedinjeni natječaj ove godine provest će se po prvi puta prema potpunom decentraliziranom modelu. • Regionalne zaklade; zaprimanje prijava, komisijsko otvaranje prijava na natječaj i provjera formalnih uvjeta, unos prijave u program Potpora plus; Regionalna zaklada Zamah i Slagalica procjena projekata te vođenje administracije natječaja do donošenja Odluke o financiranju projekta • Regionalne zaklade Zamah i Slagalica imenuju Stručne radne skupine za procjenu prijavljenih projekata, na prijedlog Ureda i ministarstava koja sudjeluju u natječaju • Za svako prioritetno područje će se formirati jedna radna skupina za ocjenu projekata, a ista može imati više podskupina • JEDNA Odluka o financiranju projekata iz svih prioritetnih područja www. drogeiovisnosti. gov. hr
UVJETI PRIJAVE • • Na ovaj Natječaj pravo prijave imaju udruge koje su upisane u Registar udruga i najmanje 1 godinu djeluju u nekom od prioritetnih područja raspisanih Natječajem. Udruga projekt može prijaviti i u partnerstvu s drugim udrugama, socijalnim zadrugama, javnim ustanovama, jedinicama lokalne i područne (regionalne) samouprave te tijelima državne uprave (partnerstvo s političkim strankama i vjerskim zajednicama nije dozvoljeno) Udruga prijavljuje jedan zajednički projekt i jedan proračun bez obzira na vrstu i broj partnera u provedbi projekta. Projekt se provodi u RH, prednost na području tri i više jedinica lokalne samouprave u okviru jedne županije (gradovi i općine) odnosno gradskih četvrti Grada Zagreba. Projektna prijava se dostavlja onoj regionalnoj zakladi koja pokriva područje na kojem se provodi većina projektnih aktivnosti ili ako se provodi na području cijele Republike Hrvatske prema sjedištu udruge. Svi projekti koji se provode u školama i drugim odgojno-obrazovnim ustanovama moraju imati suglasnost Ministarstva znanosti i obrazovanja i mišljenje Agencije za odgoj i obrazovanje koje dostavljaju prije potpisivanja Ugovora. (ne starije od 3 godine) Obrasci potrebni za prijavu projekta, zajedno s uputama za prijavljivanje, bit će dostupni na mrežnim stranicama Ureda/ministarstava/regionalnih zaklada Rok za podnošenje prijava bit će 30 dana od dana objave Natječaja. www. drogeiovisnosti. gov. hr
PRIORITETI ZA DODJELU BESPOVRATNIH SREDSTAVA • PI. A PROJEKTI PREVENCIJE OVISNOSTI (usmjereni na sve oblike ovisnosti i ponašajne ovisnosti) • PI. A 1. Projekti univerzalne prevencije Usmjereni su na opću populaciju (cijelu populacijsku grupu) koja nije identificirana na osnovi individualnog rizika (učenici, roditelji, lokalna zajednica). Ove se intervencije fokusiraju na razvoj vještina i normi, percepcije normi i interakcije s vršnjacima i društvom. U ovom prioritetu mogu se prijavljivati i inovativni projekti • PI. A 2. Projekti selektivne prevencije Selektivne preventivne intervencije namijenjene su ranjivim skupinama, obiteljima ili zajednicama, koje su temeljem svojih obilježja u pojačanom riziku za razvoj problema ovisnosti. Ove intervencije usmjerene su na unaprjeđenje vještina nošenja s izazovima života, kao i na poboljšanje društvenih uvjeta. obavezno se provode u partnerstvu s javnim ustanovama socijalne skrbi i drugim ustanovama • PI. A 3. Projekti indicirane prevencije ovisnosti Indicirane preventivne intervencije usmjerene su na ranjive pojedince kroz jačanje vještina nošenja s individualnim osjetljivostima visokorizičnih pojedinaca koji pokazuju znakove/simptome ili imaju predispozicije za razvoj ovisnosti u kasnijem životu, kao što su npr. poremećaji mentalnog zdravlja, školski neuspjeh, asocijalno/agresivno ponašanje i slično. obavezno se provode u partnerstvu s javnim ustanovama socijalne skrbi i drugim ustanovama • PI. A 4. Strategije okruženja su intervencije koje su usmjerene na mijenjanje socijalnog, fizičkog i ekonomskog kontekst a temeljem čega se utječe na mijenjanje ljudskog ponašanja. U ovom prioritetu mogu se prijavljivati i inovativni projekti www. drogeiovisnosti. gov. hr
PRIORITETI ZA DODJELU BESPOVRATNIH SREDSTAVA PI. B PROJEKTI ZA SIGURNIJA NOĆNA OKRUŽENJA Projekti prevencije koji se provode na mjestima okupljanja mladih (primjerice, u noćnim klubovima, festivalima…), kao što su primjerice: višekomponentne intervencije koje se provode u okviru prostora za zabavu, uključujući različite kombinacije edukacije osoblja i vlasnika klubova za odgovorno točenje alkoholnih pića i postupanje s osobama pod utjecajem alkohola; promicanje provedbe zakona te intervencije usmjerene na osvješćivanje o odredbama postojećih zakona, suradnja sa zdravstvenim i socijalnim sektorima, podizanje razine svijesti, intervencije koje obuhvaćaju promjenu stavova i normi, kombinacije intervencija za različite razine rizika i strategija okruženja… U ovom prioritetu mogu se prijavljivati i inovativni projekti www. drogeiovisnosti. gov. hr
PRIORITETI ZA DODJELU BESPOVRATNIH SREDSTAVA • PI. C PROJEKTI PREVENCIJE OVISNOSTI KOJI SU U SKLADU S EUROPSKIM STANDARDIMA ZA KVALITETNU PREVENCIJU ZLOUPORABE DROGA (EDPQS) • Ovo područje uključuje projekte univerzalne, selektivne i indicirane prevencije ovisnosti te strategije okruženja. Projekti u ovom prioritetnom području bit će uzeti u razmatranje samo ukoliko su opisani u skladu s Europskim standardima za kvalitetnu prevenciju zlouporabe droga. Europski standardi naglašavaju sljedeće elemente u preventivnom radu: relevantnost aktivnosti za ciljane populacije i politike; pridržavanje etičkih načela; integraciju i promicanje znanstvene utemeljenosti, kao i unutarnju koherentnost, izvedivost i održivost projekta. Standardi propisuju način na koji se planiraju i provode preventivne intervencije, uvažavajući model projektnog ciklusa. • • U ovom prioritetu mogu se prijavljivati i inovativni projekti www. drogeiovisnosti. gov. hr
PRIORITETI ZA DODJELU BESPOVRATNIH SREDSTAVA • PII. RESOCIJALIZACIJA OVISNIKA • PII. A 1 Projekti psihosocijalne podrške liječenih ovisnika nakon završenog tretmana u terapijskoj zajednici ili poslijepenalni prihvat te uključivanje liječenih ovisnika u različite društvene aktivnosti s ciljem njihove društvene reintegracije i Projekti pomoći u prekvalifikaciji, doškolovanju i pronalaženju zaposlenja liječenim ovisnicima (za ove projekte prijava projekata u partnerstvu je obavezna s nekom odgojno-obrazovnom ustanovom) Projekti koji uključuju: edukacije i informiranja rehabilitiranih ovisnika o mogućnostima školovanja, zapošljavanja i ostvarivanja različitih socijalnih prava iz projekata resocijalizacije, organiziranje grupnog i individualnog rada s rehabilitiranim ovisnicima i njihovim obiteljima, organiziranje različitih tečajeva i strukovne izobrazbe, organiziranje doškolovanja i prekvalifikacije, zapošljavanje i organiziranje različitih oblika pomoći pri zapošljavanju rehabilitiranih ovisnika i dr. • PII. A 2 Projekti s ciljem rješavanja stambenih i drugih pitanja liječenih ovisnika Projekti koji uključuju: osnivanje stambenih zajednica za ovisnike koji se nakon završene rehabilitacije nemaju gdje vratiti s posebnim naglaskom na osnivanje stambenih zajednica za žene ovisnice, pomoć u rješavanju stambenih pitanja, rad s obitelji ovisnika o drogama radi olakšanog povratka u obitelj i društvenu sredinu i dr. www. drogeiovisnosti. gov. hr
INDIKATIVNI KALENDAR NATJEČAJA OBJAVA NATJEČAJA OŽUJAK KOMISIJSKO OTVARANJE PRIJAVA I PROVJERA FORMALNIH UVJETA TRAVANJ OCJENJIVANJE PROJEKATA SVIBANJ ODLUKA O FINANCIRANJU LIPANJ UGOVARANJE SRPANJ www. drogeiovisnosti. gov. hr
ZAHVALJUJEM NA POZORNOSTI Pitanja, komentari… www. drogeiovisnosti. gov. hr
- Slides: 14