Vlaamse Juristenvereniging 4 december 2009 Thorntonbank project HISTORIEK

Vlaamse Juristenvereniging 4 december 2009

Thorntonbank project HISTORIEK Ø 60 windturbines 5 MW Ø Totaal vermogen 300 MW PROJECT THB Ø Jaarlijkse productie 1. 000 k. Wh ØDiepte: tussen 12 - 27, 5 m WET. KADER Ø Jaarlijks verbruik van 600. 000 inwoners Ø Vermeden CO 2 emissie: 450. 000 ton/jaar ~ bos 90. 000 ha GSC

Historiek offshore windenergie Belgische Noordzee HISTORIEK PROJECT THB ◊ 1998 TZ Eerste aanvraag C-Power ◊ 1999 EEZ Energiewet Art. 6 & Wet Mariene Milieu Art. 25 & 28 ◊ 2000 EEZ KB Domeinconcessie, KB VEMA, KB MEB ◊ 2001 TZ Wenduinebank - C-Power (1) Vlakte van de Raan - Seanergy I (2), Fina. Eolia I (3) Vlakte van de Raan – Seanargy II (4); Fina. Eolia II (5) ◊ 2003 EEZ Thorntonbank – Zephyr (6) Thorntonbank – C-Power Gesplitst (7) Thorntonbank – C-Power Gegroepeerd (8) ◊ 2006 EEZ Bank Zonder Naam – Eldepasco (9) ◊ 2007 EEZ Blighbank – Belwind (10) START BOUW C-POWER (onshore) ◊ 2008 EEZ START BOUW C-POWER (offshore) 14 nieuwe aanvragen voor windenergieparken ◊ 2009 EEZ OPLEVERING C-POWER FASE I Financial Close BELWIND 2 aanvullende concessies toegekend: Rentel & Norther WET. KADER GSC

Historiek offshore windenergie Belgische Noordzee HISTORIEK PROJECT THB WET. KADER GSC

Regelgevend kader: wetten, Koninklijke besluiten, decreten, ministeriële besluiten, vergunningen. HISTORIEK PROJECT THB WET. KADER GSC

Project beschrijving - Aandeelhouders HISTORIEK Financiering PROJECT THB WET. KADER GSC Verzekering Levering & Uivoering PPA

Ontwikkeling clean technology (meer dan 100 bedrijven) HISTORIEK PROJECT THB WET. KADER GSC

Project beschrijving – Wind Turbine HISTORIEK PROJECT THB WET. KADER GSC

Project beschrijving – Wind Turbine WET. KADER 102 m PROJECT THB 184 m HISTORIEK GSC © vzw Atomium, Conix Architecten

Duurzaamheid & rechtszekerheid HISTORIEK Economische haalbaarheid van offshore windenergie Þinnovatief, alternatief ÞKostprijs bouw en uitbating off-shore windpark PROJECT THB WET. KADER ÞReturn on Investment ÞInkomsten uit productie groene stroom = elektriciteit, opgewekt door gebruik te maken van hernieuwbare energiebronnen Þtoekenning van groenestroomcertificaten (GSC) als ondersteunde maatregel van de overheid Þechter, slagen van project afhankelijk van stabiel wetgevend kader GSC

Wie is bevoegd? Gewest >< Federale Staat HISTORIEK => Grondslag ◊ Bijzondere Wet van 8 augustus 1980 tot hervorming van de instellingen, zoals gewijzigd door bijzondere wet van 8 augustus 1988 PROJECT THB => Hernieuwbare energie ◊ Nieuwe energiebronnen : Gewestmaterie (cfr W. 8 augustus 1988, art 4). ◊ In Gewesten: GSCs uitgereikt door VREG, CWa. PE en BIM. WET. KADER => Territoriale wateren + continentaal plat ◊ Maar, beneden de laagwaterlijn start de federale bevoegdheid… GSC Territorialiteitsprincipe: Energieproductie op continentaal plat = federale (rest)bevoegdheid

Wie is bevoegd? Gewest >< Federale Staat HISTORIEK ◊ Geen samenwerkingsakkoord met betrekking tot GSCs tussen federaal niveau en gewesten. ◊ Geen erkenning federale off-shore GSCs in gewesten (zie verder). PROJECT THB WET. KADER GSC ◊ Waarde off-shore GSC = 0 EUR => Nood aan specifiek federaal kader

Federaal wetgevend kader HISTORIEK Wettelijke basis: ◊ Wet 29 APRIL 1999 – Betreffende de organisatie van de elektriciteitsmarkt PROJECT THB WET. KADER GSC ◊ KB 16 JULI 2002 – Betreffende de instelling van de mechanismen voor de bevordering van elektriciteit opgewekt uit hernieuwbare energie zoals gewijzigd door KB 5 OKTOBER 2005

29 APRIL 1999. - Wet betreffende de organisatie van de elektriciteitsmarkt. HISTORIEK PROJECT THB WET. KADER GSC Art 6 - Domeinconcessies (30 jaar) voor de bouw en de exploitatie van installaties voor de productie van elektriciteit uit water, stromen of winden, in de zeegebieden waarin België rechtsmacht kan uitoefenen overeenkomstig het internationaal zeerecht. Art 7 – grondslag voor KB inzake ◊ toekenning van certificaten van oorsprongsgarantie en van groenestroomcertificaten ◊ verplichting aan de netbeheerder om groenestroomcertificaten afgeleverd door de federale en gewestelijke overheden aan te kopen tegen een minimumprijs ◊ gefinancierd door een toeslag op de tarieven of door een heffing op alle of objectief bepaalde categorieën van energieverbruikers of marktoperatoren

Groenestroomcertificaten – Quid? HISTORIEK ◊ Certificaten afgeleverd naar aanleiding van groenestroomproductie “immaterieel goed dat aantoont dat een producent een aangegeven hoeveelheid groene stroom heeft opgewekt binnen een bepaalde tijdsduur” PROJECT THB ◊ Verhandelbaar: verkoop van certificaten aan de hand van minimumprijzen (naar gelang de betrokken technologie) ◊ Certificatenplicht in Gewesten: certificatenverplichting voor elektriciteitsleveranciers. WET. KADER GSC = Leveranciers moeten een bepaald aantal GSCs inleveren

Groenestroomcertificaten – Quid? HISTORIEK ◊ Certificatenplicht => ◊ Percentage van de totale hoeveelheid elektriciteit die hij in het jaar ervoor geleverd heeft aan zijn klanten ◊ Certificatenverplichting wordt voldaan mits inleveren juiste aantal GSC. PROJECT THB WET. KADER GSC ◊ Sanctie: administratieve boete per ontbrekend certificaat

KB 16 JULI 2002 – Betreffende de instelling van de mechanismen voor de bevordering van elektriciteit opgewekt uit hernieuwbare energie zoals gewijzigd door KB 5 OKTOBER 2005 HISTORIEK KB geeft uitvoering aan de Wet van 29 april 1999 Art 2 - Maatregelen met oog op creëren van afzetmarkt voor hernieuwbare stroom tegen minimumprijs door middel van: PROJECT THB 1° 2° 3° toekennen van certificaten van oorsprongsgarantie; toekennen van groenestroomcertificaten voor elektriciteit geproduceerd door de houders van domeinconcessies bedoeld in artikel 6 van de Wet; aan minimumprijzen voor de productie van groene stroom. WET. KADER Art 7 – Groenestroomcertificaten toegekend aan houder van (i) domeinconcessie en (ii) certificaat van oorsprongsgarantie GSC

KB 16 JULI 2002 – Betreffende de instelling van de mechanismen voor de bevordering van elektriciteit opgewekt uit hernieuwbare energie zoals gewijzigd door KB 5 OKTOBER 2005 HISTORIEK Art 14 ◊ Minimumprijs voor groenestroomcertificaten (offshore): € 107 MWh voor eerste 216 MW PROJECT THB ◊ Aankoopverplichting netbeheerder bij inwerkingstelling (offshore): 20 jaar ◊ Voorwerp van contract tussen concessiehouder en netbeheerder, goedgekeurd door CREG WET. KADER GSC Noodzakelijk om offshore project mogelijk te maken voor project financiering

PPA met Netwerkbeheerder Wetgevend kader: houdbaarheidsdatum? HISTORIEK =>geen voldoende garantie voor financiering C-Power PROJECT THB WET. KADER GSC => contract Elia 20 -jarige garantie groene stroom certificaten

Offshore wind in België HISTORIEK WINDENERGIE 30 km op zee? Wij doen mee! PROJECT THB WET. KADER www. c-power. be GSC