Viktor Niansk o me zemn samosprva oakva od
- Slides: 11
Viktor Nižňanský Čo môže územná samospráva očakávať od novej vlády Komunálny manažment 2010 Piešťany, Kursalon, 23. 09. 2010 Úrad vlády Slovenskej republiky
Čo požadujú mestá a obce námety pre programové vyhlásenie vlády • Dofinancovanie strát • Posilniť finančnú autonómiu (DPFO, základ dane z nehnuteľnosti na trhovom princípe, poplatok za parkovanie, poplatok za rozvoj, . . . ) • • • Komunálna reforma Zmeny v správnom konaní, správnom poriadku Protikorupčné mechanizmy Modernizácia verejnej správy (elektronizácia, . . ) Podpora regionálneho rozvoja (neúčelová dotácia, zmeny v čerpaní eurofondov, posilnenie právomocí obcí a regiónov, . . ) Úrad vlády Slovenskej republiky
Čo požadujú mestá a obce námety pre programové vyhlásenie vlády • Uplatňovanie subsidiarity • Podporovať vzdelávanie, informatizáciu • Udržať fiskálnu stabilitu, neprenášať úlohy bez ich finančného zabezepčenia, • Zákon o prenesenom výkone štátnej správy • Prehodnotiť nastavenie operačných programov • Doriešiť problematiku nakladania s odpadmi a poplatku • Riešenie povodní • Prehodnotenie sociálnych služieb • Systémovo riešiť problematiku rómskeho obyvateľstva • Podpora cestovného ruchu Úrad vlády Slovenskej republiky
Čo zamýšľa nová vláda 1. Priority vlády Viaceré okruhy, ktoré sú definované mestami a obcami sú zároveň prioritou vlády: - Informatizácia - Problematika územnej samosprávy - Integrovaný manažment krajiny a povodí - Rómska problematika preto ponechala alebo vytvorila pozície nadrezortných splnomocnencov vlády Úrad vlády Slovenskej republiky
Čo zamýšľa nová vláda 2. Verejná správa - Racionalizácia na ústrednej úrovni Prehodnotenie kompetencií Informatizácia, Vzdelávanie Volebný kódex Komunálna reforma Úrad vlády Slovenskej republiky
Čo zamýšľa nová vláda 2. Financovanie - Čiastočné dofinancovanie strát - Zefektívnenie miestnych daní, posilnenie vlastných príjmov - Úprava prerozdeľovania/ finančného vyrovnávania - Úprava zadlžovania, pravidlá pre bankrot obcí - Programové rozpočtovanie - Zjednodušenie čerpania eurofondov - Zachovanie rovnej dane, odstraňovanie výnimiek - Zmena dotačných systémov Úrad vlády Slovenskej republiky
Čo zamýšľa nová vláda 3. Protikorupčné opatrenia, smerujúce k efektívnejšiemu využívaniu verejných financií - zverejňovanie zmlúv, dotácií, podpôr, nový zákon o verejnom obstarávaní, elektronické aukcie, ekonomické analýzy majetková zodpovednosť posilňovanie nezávislosti kontroly Úrad vlády Slovenskej republiky
Čo zamýšľa nová vláda 4. Regionálny rozvoj - Podpora tvorby pracovných miest Pilotné projekty na prilákanie investícií Posúdenie decentralizácie v rozhodovaní o ROP a PRV Program regenerácie sídiel, mikroregiónov Aktualizácia KURS Zákon o územnom plánovaní, stavebnom poriadku a vyvlastňovaní - Podpora cestovného ruchu - Finančné nástroje EHP + NFM, ŠFM Úrad vlády Slovenskej republiky
Viac autonómie alebo nová závislosť ? • Rastúce výdavky a stagnujúce, až klesajúce, príjmy miest a obcí je možné pozorovať vo všetkých štátoch EÚ • Záver „európskej diskusie diskusií smeruje k zvyšovaniu autonómie, teda k : – posilňovaniu vlastných príjmov, – úvahám ako má byť, z dôvodu konkurencieschopnosti, efektívne usporiadaná miestna úroveň, – uplatňovaniu nových nástrojov rozvoja miestnej ekonomiky a rozvoja miest • Programové vyhlásenie súčasnej vlády vytvára dostatočný priestor na diskusiu medzi centrálnou vládou a územnou samosprávou o pokračovaní v napĺňaní princípov pôvodnej stratégie decentralizácie a modernizácie verejnej správy Úrad vlády Slovenskej republiky
Úspech reformného procesu nezávisí len od politických zmien na národnej úrovni, ani na privatizácii veľkých štátnych podnikov, ale najmä od toho, v akom rozsahu sa demokratické reformy a trhové mechanizmy ujmú na miestnej úrovni. Úrad vlády Slovenskej republiky
viktor. niznansky@vlada. gov. sk www. vlada. gov. sk Úrad vlády Slovenskej republiky