Vietos projekt ir paraik rengimas Lektor dr Vilma

Vietos projektų ir paraiškų rengimas Lektorė dr. Vilma Atkočiūnienė mob. tel. 8 (682) 14169 El. paštas: vilma. atkociuniene@gmail. com Šiauliai, 2010 06 29 -30

Dienotvarkė 10. 00 – 11. 30 – 11. 45 – 13. 15 – 14. 15 – 15. 45 – 16. 00 – 17. 30 Kaimo plėtros projektų ir paraiškų rengimo pagrindai Kavos / arbatos pertraukėlė Kaimo plėtros projektų ir paraiškų rengimo metodika Pietų pertrauka Praktinė užduotis: Vietos projekto-paraiškos pildymas Kavos / arbatos pertraukėlė Praktinė užduotis: Vietos projekto-paraiškos pristatymas Mokymo kurso aptarimas ir vertinimas 2

Mokymo programos tikslas Tikslas– suteikti žinių VVG nariams ir kaimo bendruomenių atstovams bei vietos projektų įgyvendinimo vadovams ir komandoms apie kaimo plėtros projektų rengimo tikslus, principus ir metodus, numatomus rezultatus ir stebėseną. 3

LEADER TIKSLAS IR UŽDAVINIAI 20072013 METAIS Tikslas: Skatinti kaimo vietovių plėtrą vietos iniciatyvos ir partnerystės pagrindu; Uždaviniai: 1. Skatinti vietos iniciatyvas ir partnerystę, įtraukiant bendruomenės, verslo ir vietos valdžios atstovus. 2. Telkti kaimo gyventojus ir ugdyti jų gebėjimus veikti kartu. 3. Rengti integruotas vietos plėtros strategijas ir organizuoti jų įgyvendinimą naujais būdais ir metodais tikslingai naudojant vietos išteklius ir viešąją paramą. 4

Kaimo plėtros projektų rengimo pagrindai 5

Vietos plėtros projektų ypatumai n n Apibrėžti teritoriškai ir dažniausiai yra orientuoti į vietos gyventojų poreikių ar vietos problemų sprendimą panaudojant vietos ir pritraukiant išorinius išteklius; Vietos bendruomenės nuomonė ir prioritetai turi lemiamą reikšmę: projekto tikslų suformulavimui, sėkmingam projekto įgyvendinimui, projekto dėka gautų rezultatų palaikymui ir plėtojimui. 6

Kaimo plėtros projektai Pagrindinės kaimo plėtros projektų rengimo problemos: n Įgyvendinant vietos plėtros projektus akcentuojami finansuotojų (o ne kaimo bendruomenės) prioritetai; n vietos plėtros projekto įgyvendinimas nukrypsta į fragmentinius, pavienius tikslus, silpnos sąsajos tarp planuojamų projekto tikslų, uždavinių, planuojamų projekto veiklų ir rezultato. 7

Vietos projekto sandara ir sąsajos su vietos plėtros (VP) strategija VP strategijos tikslai Poveikis Projekto tikslas Pasekmės Projekto uždaviniai Projekto rezultatai Projekto indėliai Projekto veiklos 8

Vietos projekto tikslų sąsajos su vietos plėtros strategija n Rengiant vietos projektus pagal LEADER metodą, projekto tikslas (bendrasis) turėtų atitikti VVG vietos plėtros strategijos tikslus, o projekto specifiniai tikslai – vietos plėtros strategijos uždavinius , konkretizuotus esamai teritorijai ir problemai. 9

Viešųjų projektų pobūdis Didelis regimumas Didelių permainų projektas Didelio masto projektas • Stiprus rėmėjas • Vadovavimo grupė dirba su projekto lyderiu • Vidinė rinkotyra, lūkesčiai tvarkomi įvairiais lygiais • Valdoma politika • Detalus priklausomybių planavimas, svarbiausi etapai gerai paviešinti, galutiniai terminai patikimi • Naudojamos sudėtingos stebėjimo priemonės ir sprendžiamos problemos • Stipraus partnerio ir visos bendruomenės įsitraukimas • Daug organizacinių pokyčių, ardymo, didelis neaiškumas • Nuolatinis darbo santykių su plataus spektro partneriais kūrimas • Krypties ieškojimo planavimas ir peržiūrėjimas žingsnis po žingsnio, etapais, labai lankstus • Didelis politinis regimumas ir nervingumas Atsitiktiniai Uždaras Inovacinis projektas Pažįstamas projektas • Projekto partneriai žino savo vaidmenis, nuolat bendradarbiauja Atviras • Anksti išsiaiškinamos alternatyvos, išnagrinėjami pasirinkimai • Sudaromi įvertinimo ir veiklos planai, apžvalgos nuolatiniam tobulėjimui • Susikoncentruojama į mažo masto bandymus – nustatomi biudžetai • Jei tik neatsitinka kas nors negera, tai politinių problemų būna mažai • Paprastas planavimas • Įtraukiamos inovacijos ar patikima jomis Mažas regimumas (W. Briner, C. Hastings, M. Geddes, “Projekto lyderis”, 2007) 10

Projekto ir įprastos veiklos skirtumai Projektas: n orientuotas į pokytį; n labiau orientuotas į rezultatą, nei į procesą; n turi griežtus laiko rėmus ir ribotą biudžetą; n vyksta iš dalies neapibrėžtomis sąlygomis. 11

Vietos projektas ir vietos projekto paraiška n n Vietos projektas – pareiškėjo vietos veiklos grupei teikiamas, strategiją atitinkantis verslo planas ir (arba) veiklos aprašas, kuriame nurodomi planuojamos veiklos tikslai, uždaviniai ir pagrindžiamos jiems įgyvendinti reikalingos išlaidos. Vietos projekto paraiška – vietos plėtros strategijos vykdytojo parengtas dokumentas, kurį turi užpildyti ir strategijos vykdytojui pateikti pareiškėjas, siekiantis gauti lėšų vietos projektui įgyvendinti. 12

Pagrindiniai vietos projekto ypatumai Projektas yra darbas, turintis pradžią ir pabaigą, kurį projekto komanda turi atlikti. n Unikalus tikslas/ uždaviniai, tačiau tuo pačiu derantis su vietos plėtros strategijos prioritetais ir ištekliais. n Tiksliai įvardinti projekto rezultatai ar pasekmės (poveikis). n Ribotas laikas – griežtos laiko ribos. n Projekto biudžeto apribojimai. n Techniniai apribojimai. n Komandinis darbas tarp įvairių socialinių partnerių atstovų. n Galima požiūrių įvairovė: bendruomenė - savivaldybės administracija - ūkininkai ir verslininkai. n 13

Tradicinis vietos projektų valdymo ciklas VVG strategijos įgyvendinimo kvietimas Vietos projekto vertinimas Vietos projekto identifikavimas Vietos projekto rengimas Vietos projekto įgyvendinimas/ stebėsena Vietos projekto finansavimas 14

Projektų valdymo problemos (pagal Meredith/Mantel) Nepakankami ištekliai (69%) Nerealistiniai trukmės reikalaviami (67%) Neaiškūs tikslai (63%) Komandos narių nepareigingumas (59%) Nepakankamas planavimas (56%) Komunikavimo trikdžiai (54%) Tikslų kaita (42%) Konfliktai tarp padalinių ar funkcijų (35%) “Technologiniai” faktoriai (<10%) 15

Vietos projektas apima n n Tikslą ir uždavinius (iš anksto suplanuotų rezultatų gavimą per numatytą laiką); Išteklius (piniginius, materialinius, žmogiškuosius, laiko, informacinius ir kt. ); Aplinką (kurioje kuriamas ir realizuojamas vietos projektas); Rezultatą (fiziniai (pramoniniai) objektai; technologijos; produkcija, sistemos, intelektualūs (moksliniai) tyrimai ir kt. ). 16

Vietos projekto idėjos atsiradimo kelias 1. 2. 3. 4. Bendruomenėje egzistuoja problema ir mes sugalvojame, kaip ją išspręsti. Sugalvoję problemos sprendimo būdą, ieškome programos (nacionalinės), kuri paremtų mūsų iniciatyvą Savo idėjomis ir savanorišku darbu bei paramos lėšomis išsprendžiame vietos problemą Bendruomenėje susiklosto nauja situacija, kurioje nebėra anksčiau buvusios problemos. VVG STRATEGIJOS PROBLEMA TIKSLAI BENDRUOMENĖJE NAUJA SITUACIJA SPRENDIMAS 17

Esamos situacijos įvertinimas Suvokti, kodėl būtini pasikeitimai vietovėje; n Nustatyti pasikeitimų naudą vietos plėtros veikėjams, vietovei; n Įvertinti galimas pasekmes; n Įdiegti pasikeitimus; n Ieškoti pastovių tobulėjimo būdų; n Išeities taškas bendruomenės ir jos teritorijos įsivaizdavimui po 10 – 20 metų. n 18

10 ŽINGSNIŲ RENGIANT PROJEKTĄ 1 žingsnis. Bendruomenės poreikių tyrimas ir analizė. 2 žingsnis. Vietos problemų analizė /ir/ VPS prioritetų analizė. 3 žingsnis. Suinteresuotų veikėjų analizė ir partnerių paieška. 4 žingsnis. Projekto tikslų, uždavinių ir veiksmų plano nustatymas. 5 žingsnis. Projekto turinio formulavimas. 6 žingsnis. Projekto kalendorinis planavimas. 7 žingsnis. Organizacinės struktūros sudarymas ir atsakomybių paskirstymas. 8 žingsnis. Projektui reikalingų išteklių nustatymas. 9 žingsnis. Projekto biudžeto sudarymas. 10 žingsnis. Paraiškos pildymas, priedų rinkimas. 19

Projekto susisteminimo klausimai 1. Kodėl? (kokia problema, kokie poreikiai? ) --poreikiai, 2. Kas? (kokia tikslinė grupė ir suinteresuoti veikėjai? ) --- veikėjai, 3. Ką? (kokius rezultatus veikėjai nori pasiekti? ) --rezultatai, 4. Kaip? (kaip tai bus padaryta? ) --- veiksmai, 5. Kada? (kada tai turi būti padaryta? ) --- laiko grafikas, 6. Už kiek? (kokių išteklių ir sąnaudų reikia? ) --ištekliai. 20

Projekto komanda Komanda - tai kartu dirbančių asmenų grupė, savo narius nukreipianti bendram tikslui pasiekti ir kiekvieno komandos nario individualiems poreikiams patenkinti. Komandos darna - tai mažiausiomis bendraujančiųjų "sąnaudomis" gaunamas didžiausias veiklos rezultatas, o nesuderinamumas - skirtingas požiūris į dalykus, draugiškų santykių stygius, nepalankumas vienų kitiems. 21

Tinkamo projekto komandos derinio užtikrinimas n n n n n Kas suinteresuotas tuo projektu? Kas labai noru prisidėti prie jo vykdymo ir mano, kad tas projektas svarbus ir pageidautinas? Kas turi reikiamų specialių techninių sugebėjimų, kompetencijų, patirties? Kas gali atstovauti svarbioms interesų grupėms? Kas “tiks” būdui, kuriuo norime dirbti? Kas kaimo vietovėje turi politinę įtaką, patikimumo bei ryšių, kurie galėtų padėti projektui? Kas atstovauja ar supranta priešinikų kontraargumentus? Kas iš sąsajų su šiuo projektu turės saviauklos ar bendro poveikio naudos? Kas turi išorinių tinklų, kurie gali būti naudingi projektui? 22

Svarbiausios komandos rezultatyvios veiklos kliūtys n n n n Nepakankama projekto vadovo kvalifikacija. Nepakankama projekto komandos kvalifikacija. Nekonstruktyvus socialinis ir psichologinis klimatas. Migloti/neaiškūs projekto tikslai Neefektyvūs darbo metodai. Atvirumo stygius ir konfrontacija. Nepakankamas novatoriškumas ir kūryba. Nekonstruktyvūs santykiai su kitais projekto partneriais. 23

Kodėl reikalingas komandinis vietos projekto pobūdis? 1+1 > 2 • Projekto tikslų pasiekimo greitis • Darbo kokybė • Žmonių motyvacija 24

Projekto novatoriškumas Kadangi dėl tų pačių išteklių konkuruoja vis daugiau pareiškėjų lieka vienas sprendimas: “Projektas turi būti novatoriškas, arba turime mirti!” Pagal T. Peters 25

Pažvelkite kitaip… Ar jūs galite pažvelgti iš kitokių perspektyvų? 26

Kada kaimo projektas yra novatoriškas? n n n Aiški, motyvuojanti ir pasiekiama ateities vizija. Projektas pristato naują produktą/paslaugą arba kaimo vietovėje naują produktų/paslaugų vystymo metodiką. Projektas turi aiškų mokymo ir išmoktų pamokų perteikimo ir paviešinimo planą. Projektas atneš naudą visai kaimo ekonomikai: skatins privataus sektoriaus investicijas į vietovę; kuria subalansuoto užimtumo galimybes; suteikia paslaugas, kurios tiesiogiai prisideda prie užimtumo didinimo vietos bendruomenėje, mažina užimtumo kliūtis. Projektas sprendžia lygybės, skurdo ir socialinės atskirties klausimus. 27

Vietos projekto iniciavimas n n n "Neabejotina, kad vietinis žmonių įsitraukimas į bendruomenę, kuri gerina jų aplinką, gali padaryti svarų įnašą į gyvybingesnę ir išlaikančią ekonominę pusiausvyrą ateitį. Bendruomenių kūrimas reikalauja įsipareigojimo ir tikėjimo, atkaklumo ir vadovavimo, bet svarbiausia bendros vizijos to, kas galėtų būti“ /Velso princas, 1990/. Konkurencinga vietovė turi tam tikrą (išskirtinę) “strateginę poziciją”. Prieš rengiant vietos projekto paraišką turite įvertinti, kad paraiškos rengimas – daug darbo reikalaujantis procesas, o rezultatas toli gražu ne visada garantuotas… 28

Partnerystė ir bendradarbiavimas Kas dalyvaus ? Ką ir kaip įtraukti ? 29

Kam reikalinga partnerystė ? n n sujungti atskiras vietos iniciatyvas į bendrą projektą; platesniam ir naujam požiūriui į vietos išteklių panaudojimą skatinti; ryšiams tarp atskirų kaimo plėtros veikėjų užtikrinti, įvairiems sektoriniams, kartų, soc. grupių, profesijų požiūriams integruoti; Lankstesniam ir novatoriškesniam, labiau vietovės specifikai pritaikytam kaimo vietovių pokyčių valdymui užtikrinti. 30

Nuo problemos iki rezultato 1. 2. 3. Nuo to, kaip apibrėžiama pradinė probleminė sritis, priklauso projekto galutiniai rezultatai. Jei įeities tašku bus parinkta problema „Mažas jaunimo užimtumas Šiaulių rajone“, tai projekto veikla turėtų būti labai plati, o gauti rezultatai – nekonkretūs ir neapibrėžti. Tačiau, jei analizė pradedama nuo įeities problemos „Mažas paauglių laisvalaikio užimtumas N seniūnijoje“, rezultatas bus konkretus, lengvai pamatuojamas ir projektas gerai apibrėžtas. 31

Kas yra projekto tikslas ir uždaviniai? n Tikslas – tai bendra projekto idėja ir bendras siekis, į kurį veda visi projekto uždaviniai ir jų veiklos ¨ Tikslo realizavimas pamatuojamas bendru projekto poveikiu (pasekme): konkretus, išmatuojamas, pasiekiamas, svarbus, susietas laike. n Uždaviniai – pagrindinės projekto dalys, vedančios į Tikslą, ir rodančios laukiamus rezultatus ar dalinį poveikį bendruomenės aplinkos, socialinėje, ekonominėje ar žinių srityse. ¨ Uždavinius galima skirstyti į bendruosius ir specifinius 32

Vietos projekto struktūros formavimas Tikslas Uždavinys 1 Aplinkosauginis Veiksmai (darbai). . . Veiksmai. . . Uždavinys 2 Socialinis Veiksmai. . . Uždavinys 3 Kultūrinis Veiksmai. . . 33

Vietos projekto tikslo aprašymas n Aiškiai, vienu trumpu sakiniu, apibrėžkite pagrindinį projekto tikslą, Tikslas turi būti aiškiai susijęs su vietos plėtros strategijos prioritetu/remiama veikla n Aprašykite ką projektas siekia pakeisti, pagerinti ar įtakoti n Turi figūruoti vietovardis n Po tikslo aprašymo pateikite planuojamą suminį projekto (tikslo) rezultatą ir galimą poveikį projektui pasibaigus n 34

Vietos projekto uždaviniai? Iškeliami uždaviniai bendruomenės/pareiškėjo problemai spręsti turi tiesiogiai sietis su tikslu, n Uždaviniai turi būti REALŪS, KONKRETŪS bei ĮGYVENDINAMI projekto laikotarpiu n 35

Uždavinių aprašymas n Keliami uždaviniai šiam tikslui įgyvendinti : ¨ Jų gali būti 3 -6 ¨ Jie gali sietis su Vietos plėtros strategijos tikslų ir priemonių įgyvendinimu n Nurodyti koks bus kiekvieno uždavinio išmatuojamas poveikis kurioje vienoje iš šių sričių arba visose: n n n socialinis, aplinkosauginis, žinių ir gebėjimų. 36

Planuojant veiksmus (darbus) Aš laikau 6 ištikimus tarnus (jie išmokė mane visko ką aš žinau) Jų vardai yra: Ką Kodėl Kada Kaip Kur Kas Rudyard Kipling, Drambliukas ir. . . kiek? 37

KĄ- KAIP Ką? kaip? Projekto veiklos Nurodo konkrečias veiklas, būtinas uždavinių atlikimui ir numatytų rezultatų pasiekimui. Svarbūs veiklų atributai: jų trukmė ir tarpusavio loginė priklausomybė. 38

Vietos projekto poveikio nurodymas n Projekto rezultatų suminė pasekmė projektui pasibaigus ¨ Poveikis gali būti : n trumpalaikis ir ilgalaikis n teigiamas ir neigiamas ¨ Poveikį būtina planuoti ir, vėliau – įvertinti. ¨ Reikia nurodyti numatomo bendro poveikio skaitinę reikšmę (t, ha, %, …) ¨ Sekti ir registruoti poveikį ir rezultatus Poveikio lentelėje 39

Skirtumas tarp projekto poveikio ir rezultato ir produkto n PRODUKTO RODIKLIS: ¨ paremtas bendruomenės kooperatyvo įsteigimas ekologiškų vaistažolių auginimui tam, kad apsaugoti natūralias pievas ir generuoti bendruomenei pajamas ¨ REZULTATAS – materialus faktas n ekologinio ūkininkavimo kooperatyvo įsteigimas: 10 šeimų įsijungė į kooperatyvą n 50 žmonių dalyvavo mokymo seminaruose ¨ POVEIKIS – o kas iš to VVG prioritetų įgyvendinimo priemonių atžvilgiu? n sumažinta taršos grėsmė 100 ha ž. ū. naudmenų plote n gautos kooperatyvo narių pajamos (Lt) n 20 žmonių įgytas žinias pritaikė praktikoje. 40

Formulavimas Dar kartą REZULTATAS – tai materiali veiklos išdava; n PASEKMĖ – tai tolimesnis vieno ar kelių rezultatų padarinys, susijęs su projekto uždaviniais; n POVEIKIS – ilgo laikotarpio suminis padarinys, tiesiogiai susijęs su projekto tikslu. n 41

Formulavimas Pavyzdys Tikslas: stiprinti bendruomenės narių kooperaciją auginant ir parduodant vaistažoles siekiant Dargužių kaimo darnaus vystymo. Rezultatai: įsteigtas ir veikiantis ekologinių ūkių kooperatyvas, užauginta ir parduota A kg. vaistažolių, apmokyta B bendruomenės narių. Pasekmės: kooperatyvo nariai gaus X Lt pajamų (pelno), N šeimų pereis į aplinkai palankų ūkininkavimą, pesticidų naudojimas sumažės Z kg. Poveikis: pagerinti Dargužių kaimo V žmonių verslumo įgūdžiai, žemės ūkio taršos grėsmė sumažinta Y ha plote. 42

RODIKLIŲ NUSTATYMAS Rodikliai yra skirti pamatuoti projekto intervencijos dydį ir padarinius (t. y. rezultatus, pasiekimus ir poveikį). Jie aprašo projekto intervencijos logikos eilutę taip, kad pasiekimai ir laimėjimai galėtų būti pamatuoti ir įvertinti. Rodikliai n nustato reikalavimus kokybei (kas vyks ir kaip? ), n parodo tikslinę grupę (kam skirta? ), n nurodo vietą (kur? ), n apibrėžia kiekį (kiek? ), n nustato terminus (kada ir kiek laiko? ). Rodikliai kaip matavimo ir vertinimo vienetai gali būti išreikšti kiekybiškai (skaitine verte) arba kokybiškai (lyginamuoju ar aprašomuoju būdu). Paprastai lengviau yra išmatuoti kiekybę negu kokybę. 43

Projekto rodiklių savybės n n n n Aiškūs (lengvai suprantami); Pamatuojami (skaitine ir kokybine išraiška); Unikalūs (asocijuoti tik su vienu padariniu, negali tas pats rodiklis būti skirtas keliems padarinimas pamatuoti); Objektyviai patikrinami (nustatomi informacijos šaltinių); Prieinami (jų šaltiniai prieinami už priimtiną kainą); Laiko apriboti (nustatyti konkrečiam laikotarpiui); Tiksliam esamos parinktų poveikio ir pasekmių rodiklių padėties nustatymui dažnai prireikia specialaus tyrimo atlikimo, statistinių duomenų ar oficialios informacijos šaltinių rinkimo ir analizės. 44

Kaimo plėtros projektų paraiškų rengimo metodika 45

Pagrindinės sąvokos n n n Vietos projektas – pareiškėjo vietos veiklos grupei teikiamas, strategiją atitinkantis veiklos aprašas, kuriame nurodomi planuojamos veiklos tikslai, uždaviniai ir pagrindžiamos jiems įgyvendinti reikalingos išlaidos. Vietos projekto paraiška – vietos plėtros strategijos vykdytojo parengtas dokumentas, kurį turi užpildyti ir strategijos vykdytojui pateikti pareiškėjas, siekiantis gauti lėšų vietos projektui įgyvendinti. Vietos projekto vykdytojas – pareiškėjas, kuris pateikęs vietos projekto paraišką, gauna arba yra gavęs lėšų vietos projektui įgyvendinti. 46

Sėkmingos kaimo plėtros paraiškos elementai Dėl geros paraiškos nebus leista finansuoti blogo projekto, tačiau vargana projekto paraiška gali ženkliai sumažinti jūsų sėkmės šansus. Gera paraiška: n Paremta puikia (novatoriška) projekto idėja n Remiasi gerai parengtu vietos projektu n Parašyta paprastai ir aiškiai n Atitinka paramos teikėjo interesus (VVG) ir prioritetus bei remiamos veiklos kryptis (Vietos plėtros strategija n Realistiška, gyvybinga ir nuoširdi 47

Šiaulių r. VVG strategijos prioritetai ir priemonės I prioritetas. “PATRAUKLIOS GYVENTI IR DIRBTI KAIME APLINKOS KŪRIMAS” Prioriteto tikslas - gyvenamosios aplinkos kaimo vietovėse gerinimas, stiprinant socialinį ir ekonominį kaimo potencialą. II prioritetas. “ KAIMO ŽMONIŲ AKTYVUMO, BENDRUOMENIŠKUMO STIPRINIMAS, SOCIALINĖS INTEGRACIJOS DIDINIMAS” Prioriteto tikslas – gyvenimo kokybės kaime gerinimas, skatinant vietos iniciatyvas, didinant socialinę integraciją. 48

I prioritetas. “PATRAUKLIOS GYVENTI IR DIRBTI KAIME APLINKOS KŪRIMAS” Prioriteto bendras tikslas - gyvenamosios aplinkos kaimo vietovėse gerinimas, stiprinant socialinį ir ekonominį kaimo potencialą. Specialieji tikslai: n Socialinės ir fizinės kaimo infrastruktūros gerinimas; n Socialinio kaimo gyventojų aktyvumo skatinimas; n Kaimo žmonių ekonominės veiklos plėtotei palankių sąlygų kūrimas; n Migracijos iš kaimo mažinimas. 49

I prioritetas. “PATRAUKLIOS GYVENTI IR DIRBTI KAIME APLINKOS KŪRIMAS” Prioritetai ir priemonės Pavadinimas Numatyta finansuoti projektų Didžiausia paramos suma (Lt) Iš viso (Lt) 1 PRIORITETAS – PATRAUKLIOS GYVENTI IR DIRBTI KAIME APLINKOS KŪRIMAS 1. 1 priemonė. Kaimo atnaujini mas ir plėtra 1. 1. 1. Veiklos sritis. Gyvenamosios aplinkos, viešosios erdvės tvarkymas ir kūrimas 10 iki 330 000 3 300 000 1. 1. 2. Veiklos sritis. Bendruomeninės reikmės patalpų atnaujinimas ir įrengimas 7 iki 500 000 3 500 000 Iš viso 1 prioritetas: 17 6 800 000 50

Remiamos veiklos sritys ir galimos vietos projektų idėjos 1. 1. 1. Gyvenamosios aplinkos, viešosios erdvės tvarkymas ir kūrimas: n n aplinkos gražinimas, parkų, poilsio zonų įrengimas, vandens telkinių tvarkymas, dviračių ar pėsčiųjų takų, stoginių įrengimas, sporto aikštelių įrengimas, kultūros paminklų tvarkymas ir kt. 1. 1. 2. Bendruomeninės reikmės patalpų atnaujinimas ir įrengimas: n bendruomenės namų įrengimas, dienos centrų, sporto salių / klubų, laisvalaikio centrų, skaityklų įrengimas, interneto svetainių, tradicinių amatų centrų kūrimas – amatų technologinių linijų sukūrimas, prekyviečių įrengimas, mokymo patalpų įrengimas ir kt. 51 51

VIETOS PROJEKTŲ FINANSAVIMAS n n Maksimalus paramos intensyvumas - iki 90 proc. visų tinkamų finansuoti projekto išlaidų; Vietos projekto vertė (neįskaitant PVM) negali būti mažesnė nei 25 000 Lt; Maksimali paramos suma 1 projektui iki 300 000 Lt. , jei, tai viešos erdvės tvarkymo projektas; Maksimali paramos suma iki 500 000 Lt. , jei tai bendruomeninės reikmės patalpų atnaujinimas ir įrengimas. 52

II prioritetas. “ KAIMO ŽMONIŲ AKTYVUMO, BENDRUOMENIŠKUMO STIPRINIMAS, SOCIALINĖS INTEGRACIJOS DIDINIMAS” Bendrasis prioriteto tikslas – gyvenimo kokybės kaime gerinimas, skatinant vietos iniciatyvas, didinant socialinę integraciją. Specialieji tikslai: n Telkti kaimo gyventojus ir ugdyti jų gebėjimus veikti kartu; n Stiprinti vietos organizacijas, remti jų veiklą; n Paskatinti vienišus, pagyvenusius ar su negalia žmones aktyviau dalyvauti bendruomenės gyvenime; n Aktyvinti jaunimą, didinti jo integraciją į vietos bendruomenę; n Mažinti migraciją iš kaimo. 53

II PRIORITETAS. “KAIMO ŽMONIŲ AKTYVUMO, BENDRUOMENIŠKUMO STIPRINIMAS, SOCIALINĖS INTEGRACIJOS DIDINIMAS” 2 PRIORITETAS – KAIMO ŽMONIŲ AKTYVUMO, BENDRUOMENIŠKUMO STIPRINIMAS, SOCIALINĖS INTEGRACIJOS DIDINIMAS 2. 1 priemonė. Kaimo bendruomenių ir NVO aktyvumo, bendradarbiavimo bei veiklos skatinimas 2. 1. 1. Veiklos sritis. Kaimo tradicijų kūrimas ir puoselėjimas 6 2. 1. 2. Veiklos sritis. Socialinė švietėjiška, pažintinė veikla 8 2. 2 priemonė. Socialiai pažeidžiamų grupių gyvenimo kokybės gerinimas, įtraukimo į bendruomenės gyvenimą didinimas 2. 2. 1. Veiklos sritis. Vienišų, pagyvenusių, su negalia žmonių aktyvinimas 4 2. 2. 2. Veiklos sritis. Jaunimo užimtumo gerinimo, išvykimo iš kaimo mažinimo priemonės 8 Iš viso 2 prioritetas: iki 121 000 iki 35 000 iki 110 000 iki 50 000 26 726 000 280 000 440 000 400 000 1 846 000 54

2. 1. priemonės „Kaimo bendruomenių ir NVO aktyvumo, bendradarbiavimo bei veiklos skatinimas“ tikslai ir remiamos veiklos sritys Bendrasis tikslas – sukurti kaimo gyventojų socialinei, kultūrinei ir pažintinei saviraiškai palankią aplinką Specialieji tikslai: n Aktyvinti kaimo gyventojus, stiprinti vietos organizacijas; n Pagyvinti kaimo socialinį, kultūrinį gyvenimą; n Skatinti pažintinę kaimo gyventojų veiklą, tobulinti jų gebėjimus; n Stiprinti už kaimo plėtrą atsakingų organizacijų bendradarbiavimą ir partnerystę. Remiamos veiklos sritys: n kaimo tradicijų kūrimas ir puoselėjimas. n socialinė švietėjiška, pažintinė veikla 55

2. 2. priemonės „Socialiai pažeidžiamų grupių gyvenimo kokybės gerinimas, įtraukimo į bendruomenės gyvenimą didinimas“ tikslai ir remiamos veiklos sritys Bendrasis tikslas – gerinti socialiai pažeidžiamų grupių gyvenimo kokybę, sukuriant jų įvairiapusę saviraišką užtikrinančias sąlygas. Specialieji tikslai: n Telkti kaimo gyventojus, stiprinti socialinę sanglaudą; n Aktyvinti tikslines socialiai pažeidžiamų kaimo gyventojų grupes, paskatinti jų interesus atstovaujančių organizacijų kūrimosi bei veiklos plėtrą; n Didinti tikslinių socialiai pažeidžiamų kaimo gyventojų grupių laisvalaiko užimtumą, skatinti pažintinę, švietėjišką veiklą; n Skatinti socialinės paramos, savanoriškos veiklos iniciatyvas; n Motyvuoti jaunimą likti kaime. Remiamos veiklos sritys: n vienišų, pagyvenusių, su negalia žmonių aktyvinimas. n jaunimo užimtumo gerinimas, išvykimo iš kaimo mažinimas 56

VIETOS PROJEKTŲ FINANSAVIMAS Paramos intensyvumas Finansuojama iki 80 proc. visų tinkamų finansuoti projekto išlaidų. Didžiausia paramos vietos projektui suma priklauso nuo konkrečios šios priemonės veiklos srities: 2. 1. 1. Veiklos srities – Kaimo tradicijų kūrimas ir puoselėjimas – vietos projektams didžiausia paramos suma negali viršyti 120 000 Lt; kaimo gyventojų turiningo laisvalaikio, kultūros ir kt. , bendra veikla, įvairių interesų grupių steigimas bei veikla, parama bendruomenių organizacijų veiklai, socialinės paramos iniciatyvos ir kt. 2. 1. 2. Veiklos srities – Socialinė švietėjiška, pažintinė veikla – vietos projektams didžiausia paramos suma negali viršyti 35 000 Lt; Mažiausia vietos projekto vertė negali būti maţesnė nei 25 000 Lt. mokymąsi visą gyvenimą skatinančios veiklos, įvairių mokomųjų, savišvietos renginių organizavimas, patirties mainai, gyventojų įtraukimo į informacinę visuomenę priemonės, verslo, tradicinių amatų mokymai ir kt. 57

VIETOS PROJEKTŲ FINANSAVIMAS Finansuojama iki 80 proc. visų tinkamų finansuoti projekto išlaidų. Didžiausia paramos vietos projektui suma priklauso nuo konkrečios šios priemonės veiklos srities: 2. 2. 1. Veiklos srities – Vienišų, pagyvenusių, su negalia žmonių aktyvinimas – vietos projektams didžiausia paramos suma negali viršyti 100 000 Lt; vienišų, pagyvenusių, su negalia žmonių bendros savirealizaciją užtikrinančios veiklos rėmimas (pvz. , senjorų klubų kūrimas, patirties perdavimas jaunimui ir vaikams ir kt. ), užimtumo iniciatyvos (pvz. , savišvieta, pažintinės išvykos, etninių ir tautinių tradicijų, kraštui būdingų amatų ir veiklos puoselėjimas ir kt. ), 2. 2. 2. Veiklos srities – Jaunimo užimtumo gerinimas, išvykimo iš kaimo mažinimas –vietos projektams didžiausia paramos suma negali viršyti 50 000 Lt. jaunimui patrauklios laisvalaikio ir kultūros veikos organizavimas, sporto veiklos aktyvinimas, klubų kūrimas, pažintinių, švietėjiškų iniciatyvų rėmimas, mokymosi visą gyvenimą skatinimas ir kt. Mažiausia vietos projekto vertė negali būti mažesnė nei 25 000 Lt. 58

Vietos projekte numatyta veikla ir investicijos negali būti susijusios su: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. Alkoholinių gėrimų gamyba; Tabako gaminių gamyba; Ginklų ir šaudmenų gamyba; Azartinių lošimų ir lažybų organizavimu; Didmenine prekyba, prekybos tinklų plėtra; Finansiniu tarpininkavimu, pagalbine finansinio tarpininkavimo veikla; Draudimo ir pensijų lėšų kaupimo veikla; Nekilnojamojo turto operacijomis; Teisinės veiklos organizavimu; Medžiokle ir su ja susijusiomis paslaugomis. 59

Neremiamos vietos projekto veiklos n n investicijos, remiamos iš kitų EB fondų ar bet kurios kitos nacionalinės programos, Bendrijos finansinės priemonės lėšų, žuvininkystės regionų plėtros strategijose numatyti įgyvendinti projektai ar jų dalys (etapai); pagal kitas KPP priemones remiamos veiklos sritys, pvz. , žemės ūkio vandentvarka, miškų infrastruktūros gerinimas (priėjimo prie miško žemės gerinimas, privačiuose miškuose įrengiant ar rekonstruojant miško kelius su žvyro danga; miško sausinimo sistemų įrengimas ir rekonstrukcija vietovėse, nepriklausančiose „Natura 2000“ tinklui); 60

Pagrindiniai dokumentai rengiant vietos projekto paraišką n n Lietuvos KPP 2007 -2013 m. priemonės „Kaimo atnaujinimas ir plėtra” įgyvendinimo ( Leader metodu) taisyklės; Bendrosios taisyklės vietos projektų paraiškų teikėjams; Specialiosios taisyklės pareiškėjams, teikiantiems vietos projektų paraiškas pagal vietos plėtros strategiją; Vietos projekto įgyvendinimo bendradarbiavimo sutartis (su juridiniu arba/ir fiziniu asmeniu) 61

VVG vietos projektų teikimas (1) Kvietimą teikti vietos projektų paraiškas skelbia strategijos vykdytojas (VVG) n Vietos projekto paraiškos vertinimo proceso etapai: a) administracinės atitikties vertinimas; b) tinkamumo skirti lėšas vietos projektui įgyvendinti vertinimas; c) pirmumo arba naudos ir kokybės vertinimas n 62

VVG vietos projektų teikimas (2) n n n Vietos projektų vykdymo sutarčių sudarymas Pirkimo procedūrų vykdymas Vietos projekto vykdytojo mokėjimo prašymų pateikimas, vertinimas ir tvirtinimas Lėšų vietos projektams įgyvendinti išmokėjimas Vietos projektų įgyvendinimo ataskaitų rengimas ir teikimas 63

Galimi vietos projektų pareiškėjai ir partneriai n n Paramos gali kreiptis kaimo bendruomeninė organizacija, savivaldybė, nevyriausybinė organizacija, kitas juridinis asmuo, išskyrus VVG. Pareiškėjas gali teikti vietos projekto paraišką savarankiškai arba kartu su partneriu (-iais). 64

Tinkamumo reikalavimai vietos projektų pareiškėjams (1) n n Pareiškėjas yra veikiantis strategijos vykdytojo teritorijoje ne mažiau kaip 1 metus iki paramos paraiškos pateikimo; Pareiškėjas yra įvykdęs su mokesčių mokėjimu ir, jei jis yra registruotas draudėju, su socialinio draudimo įnašų mokėjimu susijusius įsipareigojimus ( netaikoma įstaigoms, kurių veikla finansuojama iš valstybės ar savivaldybių biudžeto arba yra atidėti mokesčių arba socialinio draudimo įmokų mokėjimo terminai); 65

Tinkamumo reikalavimai vietos projektų pareiškėjams (2) n n Tvarko buhalterinę apskaitą; Pareiškėjas ir (arba) partneris (-iai) įsipareigoja, jei yra draudimo paslaugų galimybių, apdrausti turtą, kuriam įsigyti ar sukurti bus panaudota parama, ne trumpesniam kaip penkerių metų laikotarpiui nuo paramos sutarties pasirašymo; 66

Tinkamumo reikalavimai vietos projektų pareiškėjams (3) n n Įsipareigoja be rašytinio strategijos vykdytojo ir Agentūros sutikimo mažiausiai penkerius metus nuo vietos projekto vykdymo sutarties pasirašymo dienos nedaryti esminio projekte numatytos veiklos pakeitimo; Paraiškoje įsipareigoja atstovauti kaimo vietovės ir kaimo gyventojų viešiesiems poreikiams ir interesams. 67

Tinkamumo reikalavimai vietos projekto partneriui Partneris yra įvykdęs su mokesčių mokėjimu ir, jei jis yra registruotas draudėju, su socialinio draudimo įnašų mokėjimu susijusius įsipareigojimus, vadovaudamasis LR teisės aktais. Ši nuostata netaikoma įstaigoms, kurių veikla finansuojama iš valstybės ar savivaldybių biudžeto, ir atskirais atvejais, jeigu LR teisės aktų nustatyta tvarka pareiškėjui yra atidėti mokesčių arba socialinio draudimo įmokų mokėjimo terminai; n 68

Partneris - fizinis asmuo n n Kai vietos projektas įgyvendinamas kartu su partneriais – fiziniais asmenimis, partneriu negali būti vienas fizinis asmuo. Šis reikalavimas netaikomas, kai prašoma istorinę, etninės kultūros, architektūrinę ar kitokią kultūrinę vertę turinčių nekilnojamųjų kultūros paveldo objektų bei vietovių pritaikymui ir tvarkybai. 69

Partnerių įtaka vietos projekto paramos sumai (1) n n iki 90 proc. visų tinkamų finansuoti vietos projekto išlaidų, jeigu vietos projektas teikiamas pareiškėjo savarankiškai arba su partneriu (-iais) – juridiniu (iais) asmeniu (-imis); iki 65 proc. visų tinkamų finansuoti vietos projekto išlaidų, kai vietos projektas teikiamas pareiškėjo kartu su partneriais – fiziniais asmenimis, išskyrus tą atvejį kai numatyta investuoti į kultūros paveldo objektų tvarkybą arba tradicinių sertifikuotų amatų plėtrą; 70

Partnerių įtaka vietos projekto paramos sumai (2) n n iki 75 proc. visų tinkamų finansuoti vietos projekto išlaidų, kai vietos projektas pareiškėjo teikiamas kartu su partneriais – fiziniais asmenimis ir vietos projekte numatyta investuoti į kultūros paveldo objektų tvarkybą arba tradicinių sertifikuotų amatų plėtrą; iki 70 proc. visų tinkamų finansuoti vietos projekto išlaidų, kai vietos projektas teikiamas kartu su partneriais – fiziniais asmenimis ir vietos projekte numatyta investuoti į tradicinių nesertifikuotų amatų plėtrą. 71 71

Vietos projektų partneriai 1. 2. 3. Viešasis juridinis asmuo - valstybė ar savivaldybė, jų institucijos arba kitų asmenų, nesiekiančių naudos sau, įsteigtas juridinis asmuo, kurio tikslas – tenkinti viešuosius interesus (valstybės įmonė, savivaldybės įmonė, valstybės įstaiga, savivaldybės įstaiga, viešoji įstaiga, religinė bendruomenė ir t. t. ). Privatusis juridinis asmuo yra toks juridinis asmuo, kurio tikslas – tenkinti privačius interesus. Tai gali būti AB, UAB ir kt. Fizinis asmuo 72

Bendras projekto veiklų su partneriais matymas 73

Kai vietos projekto partneris - juridinis asmuo n Ne mažesnis kaip 10 proc. visų tinkamų finansuoti vietos projekto išlaidų. Įnašas Piniginis įnašas Įnašas natūra Nekilnojamas turtas Savanoriškas darbas 74 74

Vietos projekto, įgyvendinamo su viešuoju juridiniu partneriu, modelis Vietos projektas “Nenaudojamo viešojo pastato pritaikymas N bendruomenės centrui” Vietos projekto pareiškėjas- Kaimo bendruomeninė organizacija; Viešasis juridinis partneris – Šiaulių r. savivaldybė; Viešojo juridinii partnerio įnašas natūra – nenaudojamas pastatas 75

Kai vietos projekto partneris fizinis asmuo Tik nuosavu piniginiu įnašu. Bendras pareiškėjo ir partnerių – fizinių asmenų – įnašas turi būti ne mažesnis kaip 35 proc. visų tinkamų finansuoti vietos projekto išlaidų, išskyrus tuos atvejus kai: a) investuojama į kultūros paveldo objektų tvarkybą arba sertifikuotų tradicinių amatų plėtrą – ne mažesnis kaip 25 proc. ; b) investuojama į nesertifikuotų tradicinių amatų plėtrą – ne mažesnis kaip 30 proc. visų tinkamų finansuoti projekto išlaidų. n 76

Savanoriškas darbas 1. 2. 3. Vertė nustatyta atsižvelgiant į išdirbtą laiką ir valandinę atlygio vertę ir kuris atliktas vietos projekto įgyvendinimo laikotarpiu. Likus ne mažiau kaip 5 darbo dienoms iki nemokamų savanoriškų darbų atlikimo pradžios (išskyrus darbus, susijusius su intelektine veikla), vietos projekto vykdytojas privalo raštu informuoti vietos plėtros strategijos vykdytoją (VVG) apie tai, kokie darbai bus atliekami ir kada Savanoriškas darbas yra susijęs su intelektine veiklavietos projekto vykdytojas pateikia informaciją vietos plėtros strategijos vykdytojui (VVG) apie darbų, susijusių su intelektine veikla, pobūdį, įvardija, kas šiuos darbus atliks ir koks bus šių darbų produktas. 77

Savanoriškas darbas 1. 2. 3. Strategijos vykdytojas (VVG) atlieka nemokamų savanoriškų darbų atlikimo vietoje patikrą (netaikoma darbams, susijusiems su intelektine veikla). Savanoriško darbo laiko apskaitos lentelę turi būti išsiųsta arba įteikta strategijos vykdytojui. Strategijos vykdytojas įvertina ir priima sprendimą: Pripažinti tinkamu; b) Paprašyti papildomos informacijos; c) Nepripažinti tinkamu; a) 4. Informuoti apie sprendimą vietos projekto vykdytoją ir Agentūrą. 78

Vietos projekto tinkamumo reikalavimai (1) Atitinka Lietuvos KPP 2007– 2013 metų priemonės „Kaimo atnaujinimas ir plėtra“ tikslus; n Bendrasis tikslas – kurti patrauklią aplinką gyventi ir dirbti kaimo vietovėse; Specialieji tikslai: n padidinti kaimų gyvenamosios aplinkos patrauklumą; n sumažinti gyventojų mažėjimą kaimo vietovėse; n išsaugoti kultūrinį paveldą įkuriant ir plėtojant tradicinių amatų centrus. n Vietos projektas atitinka Šiaulių rajono vietos plėtros strategiją: prioritetą, priemonės tikslus, numatomas veiklos sritis; n 79

Vietos projekto tinkamumo reikalavimai (2) Veiklos tikslai: n rekonstruoti (atnaujinti) pastatus; n atnaujinti ir išsaugoti istorinę, etninės kultūros, architektūrinę vertę turinčius kaimo paveldo objektus ir kraštovaiždio komponentus; n sutvarkyti ar sukurti viešąją infrastruktūrą; n puoselėti tradicinių amatų technologijas; n sudaryti sąlygas tradiciniams amatams pristatyti ir prekiauti amatininkų gaminiais. 80 80

Vietos projekto tinkamumo reikalavimai (3) n n n Nepažeidžia EB horizontaliųjų sričių: darnaus vystymo, lygių galimybių, regioninės plėtros, informacinės visuomenės; Pagrįsta, kad bus užtikrintas vietos projekto tęstinumas; Vietos projekto įgyvendinimo vieta yra kaimo vietovė ar miestas iki 6000 gyventojų, išskyrus savivaldybių centrus ir išskyrus šiuos atvejus: geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo sistemų įrengimu ir (arba) atnaujinimu, gali būti įgyvendinamas kaimo vietovėse iki 300 gyventojų; vandens gerinimo, geležies šalinimo sistemų įrengimu ir (arba) atnaujinimu, gali būti įgyvendinamas kaimo vietovėse iki 500 gyventojų; 81

Vietos projekto tinkamumo reikalavimai (4) n n n Įgyvendinimo vieta laikoma svarbia kaimo bendruomenei, viešai prieinama, turinčia traukos ir (ar) plėtros potencialą; Vietos projektas yra viešojo pobūdžio (ne pelno), teikia visuomeninę naudą, tenkina viešuosius poreikius. Tiesioginiai naudos gavėjai yra kaimo vietovėje veikiantys ir (arba) gyvenantys asmenys (pelno siekiantys vietos projektai neremiami); Jeigu vietos projektas teikiamas kartu su keliais partneriais, kurių statusas skiriasi, tai vietos projekte turi būti aiškiai nurodytos investicijų dalys; 82

Vietos projekto tinkamumo reikalavimai (5) n n Jeigu vietos projektas teikiamas kartu su partneriais – fiziniais asmenimis – ir investuojama į jų nuosavybės teise valdomą nekilnojamąjį turtą, vietos projektui pritaria ne mažiau kaip 50 proc. nuolatinių pilnamečių kaimo gyventojų; Vietos projekte pagrįsta, kad vietos projekto rezultatai turės pridėtinę vertę (vietos projekto paraiškoje paaiškinta, kokį naują produktą ar paslaugą sukurs vietos projektas VVG teritorijos mastu arba kaip jis kiekybiškai ir (arba) kokybiškai pakeis esamus produktus arba paslaugas); 83

Vietos projekto tinkamumo reikalavimai (5) n a) b) c) Jeigu vietos projekte numatyti statybos, rekonstravimo darbai arba kapitalinis remontas, turi būti: parengtas statinių techninis projektas gautas statybos leidimas (pateikiamas ne vėliau kaip iki pirmojo mokėjimo prašymo pateikimo), išskyrus nesudėtingus (tarp jų laikinus) statinius Statinių projektams, kurių sąmatinė vertė 500 tūkst. Lt ir daugiau, turi būti atlikta statinio techninio projekto statybos skaičiuojamosios kainos dalies ekspertizė 84

Vietos projekto tinkamumo reikalavimai (6) n n Jeigu vietos projekte numatoma naujų statinių statyba, pagrindžiama: Projekto įgyvendinimo vietoje nėra senų rekonstruotinų ir (arba) remontuotinų pastatų, pritaikytinų vietos projekto tikslams pasiekti; Kad nugriaunant seną, įrodoma, kad ši investicija ekonomiškai naudingesnė nei senojo pastato rekonstrukcija ir (arba) remontas; Parengtas vietos projekto veiklos aprašas. 85

Vietos projekto tinkamumo reikalavimai (7) n n n Nekilnojamasis turtas, į kurį planuojama investuoti įgyvendinant vietos projektą, pareiškėjo ar vietos projekto partnerio (-ių), jei vietos projektas įgyvendinamas kartu su partneriu (-iais), valdomas teisėtais pagrindais šia tvarka: Nekilnojamasis turtas priklauso pareiškėjui ir (arba) partneriui (-iams) nuosavybės teise Sudaro valdymo teisėtumo pagrindimo sutartį, kuri registruojama Nekilnojamojo turto registre ir kurios galiojimo terminas ne trumpesnis kaip 5 metai, jei vietos projektus teikia kaimo bendruomenės ir savivaldybės, arba 10 metų, jei vietos projektus teikia juridiniai asmenys (pradedama skaičiuoti nuo planuojamos vietos projekto įgyvendinimo pabaigos 86

Vietos projekto tinkamumo reikalavimai (8) n n n Vietos projekto įgyvendinimo laikotarpis – 24 mėnesiai nuo vietos projekto vykdymo sutarties įsigaliojimo. Vietos projekto įgyvendinimo terminas turi būti ne vėlesnis nei 2015 m. rugsėjo 1 d. ; Jeigu investicija - geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo sistemų įrengimas ir (arba) neviršija 50 proc. visų vietos projekte numatytų tinkamų finansuoti išlaidų vertės Numatytos investicijos nebuvo, nėra ir nebus finansuojamas kitų EB fondų lėšomis; Atliekamos investicijos yra adekvačios objekto, į kurį investuojama, vertei; Amatai turi patekti į Tradicinių amatų klasifikaciją, Kultūros paveldo objektas turi būti įtrauktas į Kultūros vertybių registrą ir paskelbtas saugomu savivaldybių ar valstybės. 87

Vietos projekto tinkamumo reikalavimai (9) n n Vietos projekto paraiškoje pagrįsta, kad be lėšų vietos projektui įgyvendinti vietos projektas negalėtų būti įgyvendintas tokios pat apimties, per tokį patį laikotarpį ir tokios pat kokybės; Vietos projekto rezultatai turės pridėtinę vertę (vietos projekto paraiškoje paaiškinta, kokį naują produktą ar paslaugą sukurs vietos projektas VVG teritorijos mastu arba kaip jis kiekybiškai ir (arba) kokybiškai keičia esamus produktus arba paslaugas 88

Tinkamos išlaidos (1) n n n n Darbų ir paslaugų pirkimo; Statybinių ir kitų medžiagų įsigijimo; Naujos įrangos, įrenginių, technikos, mechanizmų, baldų, kitos įrangos, kompiuterinės įrangos ir programų, kitos elektroninės, skaitmeninės technikos, kitų prekių, tiesiogiai susijusių su projekto įgyvendinimu, įsigijimo; Įrangos, įrenginių, technikos, mechanizmų nuomos, jei statyba, rekonstrukcija ar remontas atliekamas ūkio būdu; Daugiamečių augalų įsigijimo; Kitų prekių, tiesiogiai susijusių su projekto įgyvendinimu, įsigijimo; Susijusios su paramos vietos projektui įgyvendinti lėšomis įgyto ilgalaikio turto draudimo paslaugomis strategijos įgyvendinimo laikotarpiu; 89

Tinkamos išlaidos (2) n n Bendrosios išlaidos gali sudaryti iki 10 proc. kitų tinkamų finansuoti vietos projekto išlaidų. Ne daugiau kaip 5 proc. kitų tinkamų finansuoti vietos projekto išlaidų gali būti skirta veiklos aprašui parengti ir konsultuoti dėl vietos projekto įgyvendinimo; Informavimo ir viešinimo priemonių, susijusių su įgyvendinamu projektu, pirkimo. 90

Netinkamos išlaidos n n n Nenumatytos projekte, nesusijusios su projektu ir remiama veikla, Trumpalaikis turtas, kuris nepanaudojamas vietos projekto įgyvendinimo metu. Bendrųjų išlaidų dalis, viršijanti 10 proc. kitų tinkamų finansuoti projekto išlaidų, iš kurių veiklos aprašui parengti ir konsultuoti dėl vietos projekto įgyvendinimo, viršija 5 proc. Gyvūnai, vienmečiai augalai. PVM, kurį vietos projekto vykdytojas pagal Lietuvos Respublikos pridėtinės vertės mokesčio įstatymą turi ar galėtų turėti galimybę įtraukti į PVM ataskaitą 91

Vietos projekto naudos ir kokybės kriterijai n n Po tinkamumo skirti lėšas vietos projektui įgyvendinti vertinimo, vietos projektą pripažinus tinkamu finansuoti, atliekamas vietos projekto naudos ir kokybės vertinimas. Vietos projektų nauda ir kokybė vertinama balais. Kiekvienam vertinimo kriterijui yra nustatytas didžiausias balų skaičius. Finansuojami tie projektai, kurie surenka daugiausiai balų, bet ne mažiau kaip 50 proc. maksimalaus galimo balų skaičiaus. 92 92

Šiaulių r. VVG nustatyti vietos projektų naudos ir privalumų vertinimo kriterijai ir jiems suteikti didžiausi balai Kriterijai Didžiausi balai Vietos bendruomenės įtraukimas į projekto rengimą 30 Vietos projekto parengimo kokybė 20 Partnerystė ir bendradarbiavimas 10 Vietos projekto tęstinumas 30 Vietos projekto naujoviškumas 10 93

Prie paraiškos pridedami šie papildomi dokumentai (1) n n n Viešojo pobūdžio (ne pelno) projekto veiklos aprašas; Juridinio asmens registravimo pažymėjimas (-ai), arba fizinio asmens tapatybę patvirtinantys dokumentai; Įstatai, steigimo sandoris arba bendrieji nuostatai (netaikoma fiziniams asmenims); VMI pažyma (išduota ne anksčiau kaip prieš 15 darbo dienų iki vietos projekto paraiškos pateikimo strategijos vykdytojui dienos); VSDFV pažyma (išduota ne anksčiau kaip prieš 15 darbo dienų iki vietos projekto paraiškos pateikimo strategijos vykdytojui dienos); 94

Prie paraiškos pridedami šie papildomi dokumentai (2) n n Finansinės atskaitomybės dokumentai už praėjusius ir ataskaitinius finansinius metus (naujai įregistruoti juridiniai asmenys teikia ūkinės veiklos pradžios balansą); Prekių, darbų ar paslaugų teikėjų komerciniai pasiūlymai arba kiti dokumentai, pagrindžiantys numatytų išlaidų vertę (bent vieną pasirinktą komercinį pasiūlymą). Nekilnojamojo turto, į kurį planuojama investuoti įgyvendinant vietos projektą, nuosavybės arba kitais pagrindais valdomo nekilnojamojo turto teisėtumą įrodantys dokumentai. Valstybinę žemę, į kurią planuojama investuoti, valdo pasitikėjimo teise, ši teisė jam turi būti suteikta ne trumpesniam nei 5 metų laikotarpiui, pradedant skaičiuoti nuo numatomos vietos projekto pabaigos. 95

Prie paraiškos pridedami šie papildomi dokumentai (3) n n Dokumentai, įrodantys, kad įranga, į kurią planuojama investuoti įgyvendinant vietos projektą, priklauso vietos projekto paraiškos teikėjui nuosavybės teise; Dokumentai, patvirtinantys galimybes apmokėti vietos projekto dalį (pavyzdžiui, banko sąskaitos išrašą, paskolos sutartį, garantinį banko raštą, savivaldybės raštą dėl vietos projekto finansavimo iš dalies, garantinį raštą, kuriame patvirtinama, kad partneris prisidės prie vietos projekto piniginėmis lėšomis kt. ) Bendradarbiavimo sutartis LR aplinkos ministerijos Regiono aplinkos apsaugos departamento išduota pažyma (taikoma vietos projektams, susijusiems su statyba ir (arba) infrastruktūros įrengimu, kai planuojamai ūkinei veiklai reikia vykdyti poveikio aplinkai vertinimo procedūras, numatytas LR planuojamos ūkinės veiklos poveikio aplinkai vertinimo įstatyme 96 96

Prie paraiškos pridedami šie papildomi dokumentai (4) n n n Numatomų statybos ir (arba) rekonstrukcijos darbų projektiniai dokumentai ; Statinio techninio projekto ekonominės dalies ekspertizės išvada, statybos arba rekonstrukcijos leidimas Savivaldybės administracijos direktoriaus raštas dėl vietos projekto suderinimo su savivaldybės, kurioje įgyvendinamas vietos projektas, plėtros strategija (taikoma viešiesiems (ne pelno) projektams); 97

Prie vietos projekto paraiškos pridedami šie papildomi dokumentai (5) n n n Kultūros paveldo institucijos leidimas; Statinio projektavimo sąlygų sąvadas, kai sudėtyje yra kultūros paveldo objekto pritaikymo projektiniai pasiūlymai ir statinio techninis projektas bei statybos leidimas, Jei vietos projektas teikiamas kartu su partneriais – fiziniais asmenimis, vietos projekto vykdytojo parengtas raštas, pasirašytas 50 proc. visų nuolatinių pilnamečių kaimo vietovės, kurioje planuojama įgyvendinti vietos projektą, gyventojų; Regiono plėtros tarybos išduotas dokumentas, patvirtinantis, kad projekte numatytos investicijos nebuvo, nėra ir nebus finansuojamas Europos regioninės plėtros fondo lėšomis (taikoma, kai pareiškėjas – savivaldybė); LR aplinkos ministerijos raštas, kuriame patvirtinama, kad projektas nebuvo, nėra ir nebus finansuojamas Europos Sanglaudos fondo lėšomis (taikoma projektams, susijusiems su geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo sistemų įrengimu kaimo vietovėse, kuriose gyvena mažiau kaip 500 gyventojų); 98

Patarimai (1) n n n Ar vietos projekto idėja atitiks vietos žmonių interesus ir ar nesikirs su jau esamų potencialių partnerių tikslais ir siekiais. Problemų analizę atlikti pasirinkti neformalią aplinką, tikslines projekto grupes formuoti pagal socialinę padėti, amžių, nes būdami tarp “savų”, jie jausis drąsesni Pasirinkti tokią problemą, kad atitiktų bendruomenės ir finansuotojo (VVG) interesus Įsigilinti į finansuotojo reikalavimus Surinkti kuo tikslesnius duomenis, faktus apie esamą situaciją Atsižvelgti į biudžetą, laiką, projekto komandos pajėgumus, patirtis, kitų bendruomenės narių bei partnerių gebėjimus 99

Patarimai (2) n n n Iš pradžių orientuotis į mažesnius projektus Mažiau projekto partnerių - lengviau valdyti partnerystę Atkreipti dėmesį į partnerio vaidmenį projekte (ar pirkti paslaugą ar įtraukti kaip partnerį) Užsitikrinti savivaldybės, visos vietos bendruomenės palaikymą Nepainioti tikslų su uždaviniais, o rezultatų su pasiekimais Uždaviniai privalo tiesiogiai sietis ir įtakoti numatytų projekte problemų sprendimą 100

Patarimai (3) n n n Apgalvoti vietos projekto veiklų ir rezultatų sekimo, tikrinimo ir kontrolės procedūras, jų informacijos šaltinius; Įvertinti ekonominius, finansinius, politinius, techninius, kultūrinius, socialinius, vadybos ir gamtinius veiksnius; Apžvelgti į galimus trikdžius (darbymetis, atostogos, metų laikas); Įvertinti projekto tęstinumo galimybes; Planuojant renginius tikslinėms grupėms, gauti vadovo raštišką sutikimą. 101

Patarimai (4) n n n n n Saugiau žymėti veiklas mėnesiais, o ne datomis Viso projekto trukmė įvertinama sudėjus kiekvienos projekto veiklos trukmę Iš anksto įvertinti projekto riziką ir palikti laiko ataskaitos rengimui, ypač galutinei Kuo detaliau suplanuoti projekto veiklas su atsakingais žmonėmis, pareigų pasiskirstymu Įvertinti ryšį tarp etapų Ar plano išdėstymas yra realus Panagrinėti savo ir kolegų projektinio darbo patirtį Paskirstyti darbus pagal patirtį Patikrinti ar nepersidengia planuojami ištekliai 102

Patarimai (5) n n n n n Numatyti laiko darbams projektui pasibaigus Palikti laiko rezervą Kiekvieną išlaidą pagrįsti Teisingai suskirstyti išlaidas į kategorijas Vadovautis pasiūlymais ir sąmatomis Nustatyti biudžeto tikrinimo ir savikontrolės procedūras Stebėti darbo laiko grafiko laikymąsi Komunikuoti stebėjimo rezultatus Stebėti ar reikalingi pakeitimai 103

Sėkmės rengiant ir įgyvendinant projektus pagal LEADER metodą. . ESMĖ: partnerystė ir vietos gyventojų dalyvavimas 104