Vidkfejlesztsi Program 2014 2020 Batki Szabolcs Eger Vidk
Vidékfejlesztési Program 2014 -2020 Batki Szabolcs Eger Vidék Kincsei LEADER HACS Munkaszervezető tel. : 20/3795008 1
Az agrár-vidékfejlesztési támogatások rendszere Kihívások: Területi egyenlőtlenségek, szűkös erőforrások, növekvő élelmiszerigények, éghajlatváltozás, vidék elnéptelenedése, növényegészségügy, állategészségügy, szegénység. • KAP I. pillér (2015 -2020): 8, 916 Mrd € – közvetlen támogatások (uniós forrás) – FM – piaci intézkedések (uniós forrás) – FM • KAP II. pillér (2015 -2020): 4, 145 Mrd € = 3, 523 mrd € (EU -83%) +0, 622 mrd € (HU-17%) = 1300 Mrd Ft – vidékfejlesztés (uniós és nemzeti forrás) - ME Összesen: 13, 061 milliárd € (több forrás, mint a 2007 -2013 -as időszakban). + Nemzeti támogatási jogcímek (nemzeti forrás) – FM 2
VP források megoszlása Cél(1): Életképes élelmiszerelőállítás 690 millió € Vidéki térségek Együttműködések 139 millió € Tudás, innováció 2767 millió € Mg-i termelés, élelmiszer 343 millió € Erdő Cél(3): Vidéki területek kiegyensúlyozott fejlődése Cél(2): Fenntartható gazdálkodás a környezeti erőforrásokkal 5
VP források megoszlása Mg-i teremelés és élelmiszer ko c k á z at kezelés és jövdelem s ta b i l i z á l á s 213 m i l l i ó € kö r n y e z e tg a z d á l k o d ás 1039 m i l l i ó € minőség rendszerek és t e r m e lő i c s o p o rt o k 118 m i l l i ó € beruházások 1397 m i l l i ó € Erdő kö r n y e z e tg a z d á l k o d ás 134 m i l l i ó € beruházások 209 m i l l i ó € Vidéki térségek leader 192 m i l l i ó € h e lyi g a z d aság fejlesztés 215 m i l l i ó € h e lyi infrastruktúra és s z o l g á lt at ásfejlesztés 283 m i l l i ó € + Fiatal gazda alprogram: 195 millió € ; REL: 66 millió € 5
Legfontosabb célkitűzések Munkahelyteremtés, vidéki munkahelyek megőrzése és fejlesztése (kertészeti ágazatok, állattenyésztés, élelmiszeripar); Mikro-, kis- és középvállalkozások kiemelt beruházási fejlesztéseinek támogatása; Versenyképesség javítása, termelési és jövedelembiztonság; Termelésbiztonság növelése (öntözés, kármegelőzési beruházások); Környezetkímélő gazdálkodás = erőforrás-hatékonyság; Korszerű tudásbővítés, tudástranszfer és innováció; Vidéki infrastruktúra fejlesztése és a helyben termelt erőforrások felhasználása + 2 tematikus alprogram: Rövid Ellátási Lánc (REL); Fiatal Gazda (FIG) 5
Egyszerűbb, hatékonyabb eljárások • Új, az egységes rendszerhez illeszkedő eljárásrend! 272/2014 Korm. Rendelet (Ket. helyett Ptk. ) • Az előleg, saját teljesítés, természetbeni hozzájárulás, valamint a használt eszköz alkalmazásának lehetősége is megjelenik. • Elszámolások egyszerűsítése (egyösszegű átalány, átalány alapú egységköltség, %-ban meghatározott átalányalapú finanszírozás). • Adott összeghatárig (300 millió Ft) a fejlesztések egyszerűsített követelményei és elbírálása. • Kollektív beruházás ösztönzése: Általában öt egymástól független kedvezményezett által közösen végrehajtott beruházás. 6
Mg-i termelés Beruházások Elszámolható költségek: - Építés - Gépek, berendezések - Egyéb költségek (immateriális javakkal): 5% mértékig - Ingatlan vásárlás, természetbeni hozzájárulás: 2% mértékig - Infrastruktúra és/vagy eszközbeszerzés (üzemen belüli anyagmozgatás és vagyonvédelmi eszközök, közművek stb): 15% mértékig Feltétel: - mg-i termelő min. 6000 € STÉ üzemmérettel Hogyan? : - Vissza nem térítendő, kamattámogatás, ezek kombinációja - Előleg, használt eszköz támogatása lehetséges 5
Az állattenyésztés fejlesztési támogatásai • Jogosultak: legalább 6000 STÉ-vel rendelkező mg-i termelők (legalább 50% mg-i tev. származó árbevétel) STÉ felső korlát 1 275 000. -80% • Támogatási keret: 75 Mrd Ft • Támogatási intenzitás: 50% (Pest megye: 40%) • Max. támogatási összeg: 500 millió Ft (kollektív beruházás: 1 Mrd Ft, ill. + 10% pont) • Támogatási célok: • építési beruházás, gép- és eszközbeszerzés; • energiahatékonyság és megújuló energia; (10% hatékonyság+) • fiatal gazda+; • Trágyatároló és komposztáló; Sertés, baromfi, szarvasmarha, juh és kecske telepek, eszközök. 8
A kertészet fejlesztési támogatásai • Jogosultak: legalább 6000 STÉ-vel rendelkező mg-i termelők (legalább 50% mg-i tev. származó árbevétel) Felső STÉ 850 000 – 80% • Támogatási keret: 72 Mrd Ft • Támogatási intenzitás: 50% (Pest megye: 40%) • Max. támogatási összeg: 500 millió Ft (közös beruházás: 1 Mrd Ft+10%) • Támogatási célok: Új, építéssel járó kertészeti technológia: fedett termesztő-berendezések, hűtőházak, tárolók, manipulálók, kapcsolódó beépített technológia és egyéb üzemi létesítmények; Építéssel nem járó kertészeti eszköz beszerzés: erő- és munkagépek (használt is), a post-harvest tevékenység eszközei (pl. utóérlelés, hűtés, piacszervezés). ; Ültetvénytelepítés és -korszerűsítés: új ültetvények telepítése, meglévő ültetvények felújítása, korszerűsítése, fajtaváltás, művelésmód-váltás; külön gyógynövény felh. Energiahatékonyság javítása. Fiatal gazdák külön kerettel 9
Kisméretű terménytároló és szárító fejlesztési támogatások • Jogosultak: legalább 6000 STÉ-vel rendelkező mg-i termelők (legalább 50% mg-i tev. származó árbevétel) • Támogatási keret: 19, 7 Mrd Ft • Támogatási intenzitás: 50% (Pest megye: 40%) • Max. támogatási összeg: 100 millió Ft (kollektív b. : 300 millió Ft+10%) • Támogatási célok: • kis léptékű terménytárolók építése max. 5000 t kapacitásig), meglévők fejlesztése; • kapcsolódó épített vagy mobil eszközök; • megújuló energiafelhasználásra irányuló technológiák; • Fiatal gazdák + 10
Mezőgazdasági vízgazdálkodási, öntözésfejlesztési támogatások • Jogosultak: legalább 6000 STÉ-vel rendelkező mg-i termelők (legalább 50% mg-i tev. származó árbevétel) • Támogatási keret: 54 Mrd Ft • Támogatási intenzitás: 50% (Pest megye: 40%) • Max. támogatási összeg: 500 millió Ft (kollektív beruházás: 1 Mrd Ft) • Támogatási célok: • víztározók létesítése; (közepes nagyságú) • természetes szűrőmezők kialakítása; (összegyűjtött vizek befogadóba vez. ) • meliorált utak kialakítása; • víztakarékos öntözési technológiák, öntözés-bővítés; (5 -10% megt. elvárt, pl. üzem szintjén 50% is lehet) • energiatakarékos öntözési technológiák; • fiatal gazdálkodók+; 11
Mezőgazdasági termékek elsődleges feldolgozása (élelmiszeripar) Mind a vidékfejlesztési alapokból, mind a strukturális alapokból (GINOP) támogatható lesz. VP támogatási keret: 206 Mrd Ft (ebből külön borászat: 20 Mrd Ft. ) vállalkozás típusa Élelmiszer-ipari támogatások (VP és GINOP) támogató VP GINOP mezőgazdasági 6000 STÉ + (árbevétel +50%) minden cégméret Annex 1 - Nem mg-i Annex 1, Non Annex mikro- és kisváll. közép Mikro- és kisváll. 12
Élelmiszer-feldolgozás • Támogatási intenzitás: 50% (Pest megye: 40%) • Feltétel: mg-i termelő 6000 STÉ, egyéb mikro- és kisvállalkozás • Max. támogatási összeg: egyedi legfeljebb 500 millió Ft (közös beruházások: legfeljebb 1, 5 milliárd Ft) • Támogatási célok: • hozzáadott érték növelése; piacra jutás • erőforrás-hatékonyság javítása; • borászati beruházások hatékonyságnövelés); (hozzáadott érték és/vagy • REL csoportok tagjainak beruházásai; • agrár-innovációs operatív csoportok projekt-beruházásai; 13
Fiatal gazdák támogatási lehetőségei Induló támogatás (Fiatal Gazda Tematikus Alprogram) Jogosultsági feltételek: • a pályázat benyújtásának idején 40 éves vagy fiatalabb • szakirányú végzettség • első ízben kezd gazdálkodni egyéni vállalkozóként, vagy jogi személy esetén annak kizárólagos tulajdonosa és ügyvezetője • 6000 és 25000 STÉ közötti termelési potenciál Induló támogatás: 12 millió Ft átalánytámogatás, 5 éves üzleti terv alapján Támogatási keret: 37, 7 Mrd Ft + Célzott beruházási támogatások (állattenyésztés, kertészet, víz-gazdálkodás) Jogosultsági feltételek: • a pályázat benyújtásának idején 40 évnél fiatalabb • szakirányú végzettség • Induló, vagy 5 évnél nem régebben kezdett gazdálkodni + 10 százalékpont támogatási intenzitás Támogatási keret: 38, 8 Mrd Ft 14
Vidéki térségek fejlesztései • A mezőgazdasági kisüzemek fejlesztése: 3000 -6000 € STÉ 4, 6 millió Ft átalánytámogatás, 5 éves üzleti terv alapján Támogatási keret: 14 Mrd Ft • Nem mezőgazdasági tevékenységek indítása (kivéve: mezőgazdasági termék elsődleges feldolgozása) 12 millió Ft átalánytámogatás, 5 éves üzleti terv alapján Támogatási keret: 14 Mrd Ft • Nem mezőgazdasági tevékenység továbbfejlesztése (kivéve: mezőgazdasági termék elsődleges feldolgozása) Csak beruházásokra, 50 -60 -70% int. 290/2014 (XI. 26. ) Korm. rend: nem besorolt, kedvezm. , fejlesztendő, komplex fejl. . Támogatási keret: 36 Mrd Ft 15
Vidéki térségek fejlesztései • Kisméretű infrastruktúrák fejlesztése: - Közösségi funkciókat ellátó létesítmények energetikai fejl. - Piaci infrastruktúra - Külterületi utak - 2000 LEÉ alatti szennyvízfejlesztések - Tanyák fejlesztése (villamos, víz, szennyvíz) - Települést meghatározó épületek külső felújítása • Alapvető szolgáltatások fejlesztése - Közüzemi konyhák fejlesztése - Polgárőr, mezőőr , falugondnok szolgálat járművei - Önkormányzati utak karbantartását szolgáló erő- és munkagép - Közösségi tér 1000 fő alatt Intenzitás: Önk. , nonprofit, egyh. : 75 -95%; természetes személy: 50 -65% 16
Rövid Ellátási Lánc tematikus alprogram Cél: közös piacra jutás megszervezése, előnyeinek együttes kihasználása, pl. közétkeztetés, fizikai piac, e-kereskedelem, vendéglátás, stb. Rövid lánc: max. 1 közvetítő szereplő, (de leginkább közvetlen csoportos). Támogatási keret: 3, 8 Mrd Ft Szereplők: (= REL Együttműködés tagok): KONZORCIUM -Mezőgazdasági mikro- vagy kisvállalkozások (min. 5) -REL Szervező (referenciával rendelkező non-profit szervezet) Tevékenységek: -Képzés (kötelező és a tagok által választott). -Szaktanácsadás (kötelező és a tagok által választott). -Közös /egyéni piacra jutási beruházások. 17
AKG 2016 -2020 Feltételek: - min. 1 ha Ültetvény esetében max. 20 év (kiv. hagyományos ült. , de ott max. 2 ha) Zonális előírás választása csak Me. PAR fedvényen Területmérés Öko átfedés nem megengedett Kiválasztás pontozási rendszer alapján (előny: magasabb hozzáadott érték vállalása, szaktanácsadó bevonása, üzemmérethez viszonyított vállalási arány, NATURA, Nitrátérzékeny arányok, állat, földhasználat… ) Többlet tevékenységek elvégzésére 8 kategóriában, 16 tematikus előíráscsoportban. ( tematikus csoportonként max 2 csomag kialakítása, csomagonként minimum 2 választott előírás) 18
AKG 2016 -2020 Horizontális (mindenki számára elérhető támogatás): 1. Szántó (sz) 2. Gyep (gy) 3. Ültetvény (u) 4. Nádas (n) 6. MTÉT gyep a. Túzokvédelmi területek b. Alföldi madárvédelemi területek c. Hegy- és dombvidéki madárvédelem területek d. Nappali lepke-védelmi területek Zonális (csak bizonyos Me. PAR fedvényeken igényelhető támogatás): 5. MTÉT szántó a. Túzokvédelmi területek b. Kék vércse-védelmi területek c. Alföldi madárvédelemi területek d. Hegy- és dombvidéki madárvédelem területek 7. Vízvédelmi célú szántóterületek: a. Erózió-érzékeny szántó b. Belvíz-érzékeny szántó c. Aszály-érzékeny szántó 8. Vízvédelmi célú gyepterületek: a) Belvíz-érzékeny gyep 19
ÖKO 1. Konvencionális területek ökológiai gazdálkodás alá vonása 2. Ökológiai gazdálkodási mód fenntartása Pontozási rendszer, ha a keret túligénylésre kerül. Feltételek: - Min. 1 ha, táblaméret: 0, 3 ha - Ellenőrzési szerződés - Területmérés Áttérés: szánó, gyep 2 év, ültetvény 3 év Fenntartás: 5 év alapkövetelmények: o Kölcsönös Megfeleltetés (HMKÁ + JFGK) követelményeinek való megfelelés; o a 10/2015 FM rendelet szerinti minimumkövetelmények betartása (gyommentesség, túllegeltetés nem megengedett stb. ); o a műtrágya és a növényvédő szerek használatára vonatkozó minimumkövetelmények; o a nemzeti jogszabályokban meghatározott egyéb, kötelező erejű követelmények; 20
ÖKO Földhasználati kategória Áttérés Fenntartás szántóföld 242 €/ha 172 €/ha zöldség 516 €/ha 366 €/ha almafélék 1040 €/ha 802 €/ha szőlő 873 €/ha 674 €/ha egyéb gyümölcs 734 €/ha 568 €/ha gyepgazdálkodás – kaszálás 84 €/ha gyepgazdálkodás – legeltetés (min 0, 3 ÁE/ha) 147 €/ha 21
Natura 2000 gyepterületek kompenzációja Cél: Kedvező természeti állapot elérése, megőrzése. Madárvédelmi és Élőhelyvédelmi Irányelveknek való megfelelés. Feltételek: - min. 1 ha (min 03, ha/tábla) - Jogszerű földhasználat - Aktív mg-i termelő - Natura 2000 területek szabályozásának betartása (269/2007 (X. 18. ) Korm. Rend. ) - Gazdálkodási napló - Kötelező képzés - KM - Gyommentesség, túllegeltetés (10/2015 FM rendelet) Mérték: 69 €/ha (AKG-nál csökkentett összeg a Natura 2000 területen gazdálkodók r. ) 22
THÉT kompenzáció (KAT) Cél: Hátrányos természeti adottságokkal rendelkező termelők többletköltségeinek, jövedelem kiesésének kompenzásála. Feltételek: - min. 1 ha (min 03, ha/tábla) - Jogszerű földhasználat - Aktív mg-i termelő - Gazdálkodási napló - KM - Me. PAR lehatárolás Mérték: 85, 9 €/ha (50, 99 ha-ig 100% , majd sávosan 50 ha-onként-10% 50%-ig az 501 ha fölötti méret tekintetében) 23
Időjárási kockázatok megelőzése - Jégesőkár megelőzése(Jégháló, fóliázás, talajgenerátoros jégeső-elhárító rendszer) - Mezőgazdasági esőkár megelőzése (pl. fólia) - Tavaszi fagykár megelőzése (pl. füstölő) Közjogi szervek is pályázhatnak, de legalább megyei szint szükséges. Üzleti terv alapján történő beruházások, előnyben a kertészeti kultúrák. Mérték, intenzitás: - Egyéni: max. 2 millió Euro Int. : 60 -80% - Kollektív: max 6 millió Euro Int. : 100% 10%-ig kamattámogatás 24
Mg-i biztosításokhoz nyújtott támogatás Támogatott biztosítás típusok Biztosítható növénykultúrák Jég, tűz, vihar, őszi és téli fagy „A” típus Búza, árpa, káposztarepce, tritikálé, rozs, napraforgó, kukorica, szőlő, alma, körte X „B” típus Elsősorban zöldség-, gyümölcsfélék, szántóföldi kultúrák X „C” típus Bármely növénykultúra X Tavaszi fagy, aszály, árvíz, felhőszakadás X X Min. 30%-os hozamcsökkenést meghaladó mértékű kárra fedezetet nyújtó biztosítás. 25 Intenzitás 65%, túligénylés esetén intenzitáscsökkenés várható.
Jövedelemstabilizáló eszköz Kárenyhítési alap, önkéntes befizetéssel. (állatlétszám és területméret függő éves mérték) Adott évi jövedelem a referencia-jövedelemhez képest több, mint 30%-kal csökken. A jövedelemcsökkenés önbevallás alapú. MVH kezeli Intenzitás: max 69, 9 % a tárgyévben A kompenzáció túligénylés esetén sem lehet kevesebb, mint az adott évi hozzájárulás 120%-a A kompenzáció 35%-a az alap saját forrása (termelői befizetések), 65%-a támogatás. 26
Tejágazat szerkezetátalakítását kísérő állatjóléti támogatás Vállalt többlet állatjóléti feltételek teljesülése esetén. Elszámolható: - Kieső bevétel - Többlet munkaerő költség - Legeltetés költségei - Többlet széna beszerzési/termelési és tárolási költsége Feltételek: - TIR nyilvántartott tenyészet, ENAR-ban támogatható állat - Hatósági bizonyítvány a tartási hely állatjóléti előírásainak megfeleléséről - 5 éves kötelezettség vállalás (4 alap kategória, 2 kiegészítő kategória) Alap és kiegészítő támogatások (€/ÁE/év): - Állatsűrűség (üszők, borjak): 25 - Állatsűrűség (tehenek): 79 - Gondozói felügyelet: 5 - Fejési techn. , preventív beavatkozások: 4 Kiegészítő: - Természetes körülmények biztosítása: 12 - Takarmányozás: 20 27
Együttműködések a VP-ben 1. Agrár-Innovációs Operatív Csoportok létrehozása, működtetése: Cél: Olyan innovatív projektek megvalósítása, mely az agrárgazdaság termelékenységének, környezeti hatékonyságának javítását szolgálja, különösen az erőforrás hatékonyságra és a klímaváltozásra tekintettel. Az innovációs tartalom lehet termék, szolgáltatás, technológiai fejlesztés a mezőgazdaságban, erdőgazdálkodásban, élelmiszeriparban. A projekt eredményét bárki szabadon adaptálhatja. Csoport: Minimum 5 tag konzorciuma, melyből min. 40% termelő, e mellett tanácsadók, kutatók szerepelhetnek. Támogatás mértéke: 100% vissza nem térítendő Max. támogatás: 150 000 Euro 28
Együttműködések a VP-ben 2. Kis gazdasági szereplők között létrehozott együttműködések, beleértve a turisztikai együttműködéseket is. Cél: Mikro-kisvállalkozások és egyéb helyi szereplők együttműködése révén méretgazdaságos gazdasági egységek kialakítása. Nem mezőgazdasági tevékenység támogatható, az élelmiszeripari viszont igen, illetve további tevékenységek. Pl. : közös feldolgozás, vagy pl. közös turisztikai tevékenység, . . Stb Csoport: Min. 5 tag, ebből min. 1 tag mezőgazdasági termelő. Támogatás mértéke: szervezés 90%, illetve max. 25 000 Euro ; fejlesztés 40 -75% és max. 80 000 Euro 29
Együttműködések a VP-ben 3. Együttműködés támogatása a Rövid Ellátási Lánc és a helyi piacok kialakításáért, fejlesztéséért és promóciójáért Cél: Termelők közvetlen piacra jutása, kapcsolódó beruházások, fejlesztések támogatása Csoport: Min. 5 tag, mely mikrovállalkozásnál nem nagyobb + 1 piacszervező nonprofit szervezet konzorciumban Támogatás mértéke: szervezés 90%, fejlesztés 40 -75%, együtt maximum 300 000 Euro 4. Termelői csoportok létrehozása és működtetése Cél: Termelés, értékesítés biztonsága. A mezőgazdasági vállalkozások és erdőgazdálkodók termelői csoportjai, illetve a Rövid Ellátási Láncok együttműködéseiben részt vevő (!) feldolgozott terméket előállító termelői támogatása is lehetséges. Keret: 8 000 EUR 30
Együttműködések a VP-ben 5. A fenntarthatóságot célzó tájgazdálkodás, terület- és tájhasználat váltás együttműködései Cél: Több gazdálkodó (erdő is) komplex, térségi szintű mintaprojektjének létrehozása. Jogszabály által lehatárolt területek: - Vásárhelyi Terv továbbfejlesztése c. program (árvízi tározók) - Ős-Dráva Program - Duna-Tisza-közi homokhátság Egyéb, előkészítés alatt álló tájgazdálkodási területek. Pl. : víz visszatartás, természetes térstruktúra visszaállítása, élőhely rehabilitáció, … stb. Öntözés, melioráció nem támogatható. Előre definiált eredménye legyen. Csoport: Min. 5 tag gazdálkodó (erdő, mezőg. ) Támogatás mértéke: szervezés 90%, illetve max. 25 000 Euro ; fejlesztés 40 -50% és max. 80 000 Euro 31
Együttműködések a VP-ben 6. Szolidáris gazdálkodás és közösség által támogatott mezőgazdaság Cél: Mezőgazdaság diverzifikálása egészségügyi ellátással, szociális integrációval, oktatással (környezetvédelmi és élelmiszerügyi oktatás számolható el) Csoport: Min. 1 mezőgazdasági termelő és 1 szakmai/társadalmi szervezet Támogatás mértéke: szervezés 90%, illetve max. 25 000 Euro ; fejlesztés 40 -75% és max. 80 000 Euro 32
Együttműködések a VP-ben 7. LEADER térségek közti és nemzetközi együttműködések - Adott HACS-ok stratégiájához illeszkedő projektek, melynek eddigiekben gyakran része volt a helyi termékpálya kialakítása (a stratégiák várhatóan decemberig elfogadásra kerülnek IH által) - Térségek közötti együttműködések: Min. 3 tag+ HACS ajánlás - Nemzetközi: Min. 2 tag + HACS ajánlás Max támogatás: 65 000 Euro Az IH HACS-onként hamarosan pénzügyi keretet határoz meg. Támogatási intenzitás: max. 100% 33
Tudásátadás, innováció 34
Köszönöm megtisztelő figyelmüket! 35
- Slides: 35