Vergunbaarheid ZonopWater Voor het vergunnen van de plaatsing

Vergunbaarheid Zon-op-Water Voor het vergunnen van de plaatsing van zonnepanelen (PV-systemen) op water, is een aantal stappen nodig. In deze interactieve presentatie wordt voor alle relevante regelgeving getoond welke stappen doorlopen moeten worden. Door de schema’s af te lopen, komen alle vergunningsaspecten die van belang zijn aan de orde. Bij de vergunningverlening spelen op diverse plaatsen in het vergunningentraject ook aspecten van waterkwaliteit en natuur een rol. Hiervoor is aanvullende informatie gegeven. Deze aspecten worden verder uitgewerkt in het vervolg van deze studie. Voor een toelichting wordt verwezen naar de bijbehorende rapportage: Vergunbaarheid omgevingsdeel Zon op Water. Rechtsboven op de pagina’s wordt verwezen naar de paragrafen in deze rapportage waar meer informatie te vinden is. Deze presentatie is tot stand gekomen in onderlinge samenwerking tussen Colibri Advies en Deltares, in opdracht van het Nationaal Consortium Zon op Water. Start

Toelichting stroomschema’s PV-systemen op water zijn relatief nieuw, waardoor regelgeving zich nog deels moet ontwikkelen met specifieke oplossingen en regels voor een dergelijk gebruik van de open ruimte. Uitgangspunt bij deze studie was dat PV-systemen op water bouwwerken zijn in de zin van de wet (zie inleiding van de rapportage Vergunbaarheid Omgevingsdeel Zon op Water), waardoor voor PV-systemen op water ook een omgevingsvergunning vereist is. Vanwege het generieke aspect van deze studie, wordt de regelgeving in zijn algemeenheid behandeld. Als voorbeeld: het kan zijn dat op een specifieke locatie geen sprake is van verontreinigde bodem; dan is dit onderdeel snel doorlopen. Op iedere pagina is rechtsboven vermeld in welk hoofdstuk of welke paragraaf van het rapport “Vergunbaarheid omgevingsdeel Zon op Water” meer informatie over de vragen en uitkomsten van de stroomschema’s is te vinden. Doorloop altijd alle stroomschema’s. De stroomschema’s zijn opgedeeld in 13 hoofdstukken Ga naar stroomschema’s

Vergunbaarheid omgevingsdeel Zon op Water: Hoofdmenu Begin hier Is het water in beheer bij Rijkswaterstaat (grote rivieren, meren en kanalen) nee Is het water in beheer bij waterschap of provincie? (kleinere wateren) ja nee Het water is eigendom van particulier of bedrijf ja 1. Werken in rijkswater of bij rijkswaterkering 2. Werken in regionaal water of bij regionale waterkering 12. Privaatrecht 3. Bouwen en ruimtelijke regels 6. Kabels in openbare grond 10. Werken in of bij infrastructuur 4. Lozen en uitloging 7. Archeologie 11. PV-systeem binnen Wminrichting 5. Natuur 8. Werken in verontreinigde landbodem 13. Omgevingswet 9. Grondwaterbescherming- en stiltegebieden (PMV) Start pagina

1. Werken in rijkswater of bij rijkswaterkering Zie hoofdstuk 1 / Werken in rijkswater PV-systeem bij een rijkswaterkering PV-systeem in rijkswater EN Kabels voor PV-systeem in rijkswater Kabels voor PV-systeem bij een rijkswaterkering

1. Werken in rijkswater: PV-systeem Zie paragraaf 1. 3 / Werken in rijkswater / PV-systeem /… Aanleg in stroomvoerend deel van rijkswater? nee Zorgplicht gebruik rijkswaterstaatswerk Zie paragraaf 1. 3. 2 Melding gebruik rijkswaterstaatswerk Zie paragraaf 1. 3. 2 ja Watervergunning gebruik rijkswaterstaatswerk Zie paragraaf 1. 3. 1 Ga naar toetsingskader 2. 1 Waterwet

1. Werken in rijkswater: Kabels voor het PV-systeem Zie paragraaf 1. 3 / Werken in rijkswater / … / Kabels voor het PV-systeem Ga je de kabel in of door een waterkering leggen? nee In de veiligheidszone van een kering? ja Watervergunning gebruik rijkswaterstaatswerk ja Zie paragraaf 1. 3. 1 nee ja Ga naar toetsingskader 2. 1 Waterwet Leg je de kabel in een vaarweg of kunstwerk? Zie paragraaf 1. 3. 1 Watervergunning gebruik rijkswaterstaatswerk nee Ga naar toetsingskader 2. 1 Waterwet Ga je een boring verrichten? nee Zie paragraaf 1. 3. 2 ja ja Kruis je verschillende watervoerende lagen? Melding gebruik rijkswaterstaatswerk nee

(beoordeling door bevoegd gezag) 1. Werken in rijkswater: Toetsingskader 2. 1 Waterwet / Werken in rijkswater / PV/ Kabels voor het PV-systeem Vormt het PV-systeem (incl. het beheer ervan) een belemmering voor een maatschappelijke functie van het watersysteem? Info ja Vergunning niet verleend nee Zie paragraaf 1. 3. 1. 2 / Toetsingskader 2. 1 Waterwet Is de locatie in het rivierbed van een grote rivier? Info Ga naar toetsingskader Beleidsregels grote rivieren nee Vergroot de aanleg van het systeem het risico op overstroming, wateroverlast of waterschaarste? Info ja ja nee Vergunning niet verleend Ga naar toetsingskader waterkwaliteit

1. Werken in rijkswater: Gebruiksfuncties water volgens de Waterwet Categorie Doelen RWS en gebruiksfunctie Mogelijk risico van PV-systeem op gebruiksfunctie Wettelijke kerntaken RWS Waterveiligheid Vermindering doorstroming Voldoende zoetwater - Schoon en gezond water Effect op waterkwaliteit en ecologie Vlot en veilig verkeer over water Obstructie vaarweg, conflict met beheer Scheepvaart Obstructie vaarweg Drinkwater Uitloging van stoffen, effect op waterkwaliteit Zwemwater Concurrentie om ruimte, effect op waterkwaliteit Schelpdierwater Concurrentie om ruimte, effect op waterkwaliteit en ecologie Natuur Verstoring, concurrentie om ruimte, effect op waterkwaliteit en ecologie Recreatie Concurrentie om ruimte, effect op waterkwaliteit Energie - Industrie (koel- en proceswater) Concurrentie om ruimte, effect op waterkwaliteit Landbouw (drenk- en irrigatiewater) Effect op waterkwaliteit Visserij (beroeps en recreatief, aquacultuur) Concurrentie om ruimte, effect op waterkwaliteit en ecologie Delfstofwinning (zandwinning, baggerdepot) Concurrentie om ruimte Aangewezen gebruiksfuncties Overige gebruiksfuncties Zie verder voor gebruiksfuncties: https: //www. helpdeskwater. nl/onderwerpen/gebruiksfuncties/ Terug naar stroomschema

1. Werken in rijkswater: Toepassingsgebied Beleidslijn Grote Rivieren Zie verder: https: //www. helpdeskwater. nl/onderwerpen/wetgeving-beleid/waterwet/kaarten/kaart-beleidsregels/ Terug naar stroomschema

1. Werken in rijkswater: Risico van PV-systeem op waterveiligheid Door invang van drijvend afval kan een PV-systeem op water meer weerstand gaan geven. Bekend is dat drijvend afval zich kan verzamelen bij en hechten aan drijvende objecten. Dit kan de doorstroming belemmeren, met een verhoogd risico op wateroverlast en overstroming. Ook kan er schade ontstaan de infrastructuur als een PV-systeem niet goed verankerd is en hierdoor op drift raakt. Onder waterveiligheid valt ook dat een PV-systeem zo min mogelijk invloed mag hebben op de bergingscapaciteit van een gebied (Waterbesluit, artikel 6. 15). Nu is het zo dat drijvende objecten altijd deels in het water liggen, daardoor water verplaatsen en daarmee de waterstand iets verhogen. Dat betekent dat de bergingscapaciteit iets verminderd wordt. Hiertegenover staat de vermindering waarschijnlijk klein is (afhankelijk van de constructie en de relatieve omvang van het PV-systeem). Wel kan vanuit het bevoegd gezag gevraagd worden dit effect te compenseren. Terug naar stroomschema

1. Werken in rijkswater: Toetsingskader Beleidsregels grote rivieren (Bgr) (beoordeling door bevoegd gezag) / Werken in rijkswater / PV/ Kabels voor het PV-systeem nee Geldt in het gebied een bergend regime? Info nee Vergunning niet verleend / Toetsingskader Bgr Realisering buiten het rivierbed een optie? ja nee ja Voldaan voorwaarden art. 7 lid 1 en 2 Bgr? / Toetsingskader 2. 1 Waterwet Zie paragraaf 1. 3. 1. 2 ja Is er sprake van een groot openbaar belang? nee ja Voldaan voorwaarden art. 7 lid 1 en 2 Bgr? ja Ga naar toetsingskader waterkwaliteit deel I nee Vergunning niet verleend

1. Werken in rijkswater: Geldt er in het gebied een bergend regime? De plassen in de uiterwaarden vallen vaak binnen het stroomvoerend regime, niet het bergend regime. Raadpleeg de kaarten van de Beleidsregels grote rivieren: https: //www. helpdeskwater. nl/onderwerpen/wetgeving-beleid/waterwet/kaarten/kaart-beleidsregels/ Terug naar stroomschema

1. Werken in rijkswater: Toetsingskader waterkwaliteit algemeen kader (beoordeling door bevoegd gezag) / Werken in rijkswater / PV-systeem / Kabels voor het PV-systeem Toegestane ingreep uit lijst Beheerplan rijkswateren? Info / Toetsingskader Bgr ja Geen significante effecten, vergunning verleend ja Is compenseren mogelijk (in hetzelfde waterlichaam)? / Toetsingskader waterkwaliteit I nee Negatief effect op een KRWmaatregel? Info / Toetsingskader 2. 1 Waterwet Zie paragraaf 1. 3. 1. 2 nee Ga naar deel II - aanvullend toetsingskader Info ja nee Vergunning geweigerd

1. Werken in rijkswater: Vergunningsvrije activiteiten Bron: Rijkswaterstaat, Beheer en ontwikkelplan Rijkswateren 20152021 Terug naar stroomschema

1. Werken in rijkswater: Lijst standaard ingrepen Rijkswateren voor de KRW Maatregeltype Mogelijk effect van plaatsing PV-systeem Aantakken strangen Beïnvloedt uitwisseling met rivier Getijdenatuur/kwelders Droogvallende delen buiten scope van PV-op-water Kribben/peilbeheer PV-systeem kan droogvallen en bodem/oever beschadigen Kunstmatig rif / zeegras Neemt licht weg waardoor maatregel ineffectief Maaibeheer Belemmert maaibeheer Natuurvriendelijke (voor)oevers Beperkt plantengroei Nevengeulen Beïnvloedt doorstroming in nevengeul Tweezijdig aantakken Beïnvloedt doorstroming in nevengeul Uiterwaardverlaging Beperkt plantengroei, risico droogval Vergroten vloedvlakte Beperkt plantengroei Visbeheer - Vispassages/geleiding Beïnvloedt werking van lokstromen Waterbodemsaneringen Belemmert bodemsanering Aanbrengen rivierhout Minder effectief door verandering stromingspatroon Vermindering belasting met nutriënten Beperkt herstel van plantengroei Zie verder: https: //www. rijkswaterstaat. nl/waterbeheer/waterkwaliteit/maatregelen-waterkwaliteit/index. aspx Terug naar stroomschema

1. Werken in rijkswater: Compensatie van negatieve effecten op KRW-maatregelen Compensatie van negatieve effecten van een PV-systeem op KRW-maatregelen is afhankelijk van het desbetreffende waterlichaam. De compensatie moet plaatsvinden in hetzelfde waterlichaam. De beschikbare ruimte voor compenserende maatregelen verschilt per waterlichaam. Ook de omvang van de benodigde compensatie kan per waterlichaam verschillen. Indien er onvoldoende ruimte beschikbaar is, kan geen compensatie plaatsvinden en wordt de vergunning niet verleend. Terug naar stroomschema

1. Werken in rijkswater: Toetsingskader waterkwaliteit aanvullend kader (beoordeling door bevoegd gezag) / Werken in rijkswater / PV-systeem / Kabels voor het PV-systeem Kwaliteitselementen watertype beïnvloed? Info ja/onduidelijk nee Uitstralende effecten naar waterlichaam? Info / Toetsingskader 2. 1 Waterwet nee Vrijwel geen effect, vergunning verleend / Toetsingskader waterkwaliteit II / Toetsingskader Bgr Beslaat ≥ 1% van ecologisch relevant areaal? ja nee ja/onduidelijk Effect op ≥ 1% van ecologisch relevant areaal? ja Effect op de stuurvariabelen en maatlatten? nee ja Geen significant effect, vergunning verleend ja Vergunning verleend Zie paragraaf 1. 3. 1. 2 Aanvullende voorwaarden of vergunning niet verleend Effect afdoende gemitigeerd of gecompenseerd? nee

1. Werken in rijkswater: Kwaliteitselementen KRW: Mogelijke beïnvloeding door PV-systemen Kwaliteitselement Mogelijke beïnvloeding door PV-systemen Fytoplankton (alleen meren) Effecten vooral via licht; bloei onder systeem wordt mogelijk tegengegaan; mogelijk bloei van andere algen Fytobenthos (alleen rivieren) Aanbieding habitat voor aangroei; positief voor hoeveelheid biomassa; filterfunctie; voedsel voor zoöbenthos; aangroei bevat ook filtreerders die water helderder kunnen maken en voedsel voor vissen vormen; wordt voor KRW alleen gemeten op natuurlijk substraat, dus niet waarneembaar in EKR-score Macrofyten Minder licht, waardoor vermindering/verdwijning plantengroei; door andere ligging van monsterpunt hoeft effect niet zichtbaar te zijn in EKRscore (oppervlakte waterplanten is geen criterium) Macrofauna Meer voedsel, plaatselijk hogere dichtheden, niet noodzakelijkerwijs van soorten die een hoge kwaliteit indiceren Vissen Voedsel, beschutting Schema Ecologie: Ecologie Schema’s invloed PV-systeem op water op: Lichtregime Temperatuur regime Stromingsregime Zuurstofregime Habitat / substraat Terug naar stroomschema

1. Werken in rijkswater: uitstralende werking Uitstralende werking van effecten van PV-systemen kan optreden door: • Verslechtering in een ander waterlichaam; dit is mogelijk door bijvoorbeeld beïnvloeding voedselbron en/of paaimogelijkheden van migrerende vissen (zowel beneden- als bovenstrooms) • Negatieve effecten door afwenteling naar benedenstrooms waterlichaam Case RWZI Everstekoog: bij de plaatsing van een PV-systeem op het nabezinkbassin van de RWZI (water op privé-terrein) vroeg de waterbeheerder van het aangrenzende oppervlaktewater om aan te tonen dat er geen negatief effect op het zuurstofgehalte van het oppervlaktewater kon optreden als gevolg van het lozen van water uit het bassin (dit leidde tot een aanvulling op de bestaande lozingsvergunning van de RWZI met daarin de verplichting tot extra monitoring van het zuurstofgehalte). • Punt van aandacht: hou afwenteling in de gaten; ga na hoe de stromingsrelaties zijn en vraag de waterbeheerder van het ontvangende water naar de waterkwaliteitseisen waar het geloosde water aan moet voldoen. Terug naar stroomschema

1. Werken bij een rijkswaterkering Zie paragraaf 1. 4 / Werken in rijkswater / PV-systeem of kabel bij een rijkswaterkering Watervergunning gebruik rijkswaterstaatswerk Zie paragraaf 1. 4. 1 Ga naar toetsingskader werken bij rijkswaterkering

1. Werken bij een rijkswaterkering: Toetsingskader / Werken in rijkswater / PV-systeem of kabel bij een rijkswaterkering / Toetsingskader Vergroot de aanleg van het systeem het risico op overstroming, wateroverlast of waterschaarste? Info nee Vergunning verleend ja Vergunning niet verleend (beoordeling door bevoegd gezag) Zie paragraaf 1. 4. 1. 2

1. Werken bij een rijkswaterkering: Risico van PV-systeem op waterveiligheid Door invang van drijvend afval kan een PV-systeem op water meer weerstand gaan geven. Bekend is dat drijvend afval zich kan verzamelen bij en hechten aan drijvende objecten. Dit kan de doorstroming belemmeren, met een verhoogd risico op wateroverlast en overstroming. Ook kan er schade ontstaan de infrastructuur als een PV-systeem niet goed verankerd is en hierdoor op drift raakt. Onder waterveiligheid valt ook dat een PV-systeem zo min mogelijk invloed mag hebben op de bergingscapaciteit van een gebied (Waterbesluit, artikel 6. 15). Nu is het zo dat drijvende objecten altijd deels in het water liggen, daardoor water verplaatsen en daarmee de waterstand iets verhogen. Dat betekent dat de bergingscapaciteit iets verminderd wordt. Hiertegenover staat de vermindering waarschijnlijk klein is (afhankelijk van de constructie en de relatieve omvang van het PV-systeem). Wel kan vanuit het bevoegd gezag gevraagd worden dit effect te compenseren. Terug naar stroomschema

2. Werken in regionaal water of bij regionale waterkering Zie hoofdstuk 2 / Werken in regionaal water of bij regionale waterkering PV-systeem in regionaal water (beheer waterschap) OF PV-systeem in provinciale vaarweg EN PV-systeem bij regionale waterkering

2. Werken in regionaal water in beheer bij het waterschap Zie paragraaf 2. 2. 1 & paragraaf 2. 2. 2 / Werken in regionaal water of bij regionale waterkering / PV-systeem in regionaal water (beheer waterschap) Zijn er algemene regels voor werkzaamheden aan kabels? Info ja Wordt voldaan de criteria uit de algemene regels? ja nee Watervergunning gebruik regionaal waterstaatswerk nee Zijn er algemene regels over bouw/verwijdering werken? Zie paragraaf 2. 2. 1 ja Ga naar toetsingskader werken in waterschap nee Voldoe je aan de criteria uit de algemene regels? ja Melding gebruik regionaal waterstaatswerk Zie paragraaf 2. 2. 2 nee Watervergunning gebruik regionaal waterstaatswerk Zie paragraaf 2. 2. 1 Ga naar toetsingskader werken in waterschap

2. Werken in regionaal water in beheer bij het waterschap: Beleidsregels waterschap Elk waterschap hanteert: • beleidsregels: het beleid dat het waterschap volgt; dit betreft landelijk beleid (bijvoorbeeld de Kaderrichtlijn Water) en specifiek beleid van het waterschap (eigen ambities) • algemene regels: de regels die het waterschap hanteert bij aanvragen voor vergunningen voor algemeen voorkomende ingrepen (maken van beschoeiing, aanleg van steiger, enz. ) De beleidsregels en de algemene regels voor werken in een regionaal waterlichaam verschillen van waterschap tot waterschap. De waterschappen streven ernaar om de beleidsregels in de toekomst meer uniformiteit te geven. Hier worden niet alle beleidsregels en algemene regels van de afzonderlijke waterschappen behandeld. Nationaal beleid zoals beleid voor de Kaderrichtlijn Water en Natura 2000 -beleid is door het waterschap verwerkt in de beleidregels. De beleidsregels voor de Rijkswateren geven een indicatie welke aspecten een rol kunnen spelen bij de vergunningverlening in regionale wateren. Zie hiervoor het schema Toetsingskader 2. 1 Waterwet. De gebruiker dient zelf een afweging te maken welke onderdelen relevant zijn voor het regionale water. N. B. : U wordt wel geacht zelf de beleidsregels en de algemene regels van het waterschap te controleren. Deze staan vermeld op de website van het waterschap. Terug naar stroomschema

2. Werken in regionaal water in beheer bij het waterschap: Toetsingskader(beoordeling door bevoegd gezag) / Werken in regionaal water of bij regionale waterkering / PV-systeem in regionaal water (beheer waterschap) / Toetsingskader Voldaan beleidsregels van het waterschap? Info nee Vergunning niet verleend ja Vergunning verleend Zie paragraaf 2. 2. 1. 2

2. Werken in regionaal water in beheer bij het waterschap: Beleidsregels waterschap Elk waterschap hanteert: • beleidsregels: het beleid dat het waterschap volgt; dit betreft landelijk beleid (bijvoorbeeld de Kaderrichtlijn Water) en specifiek beleid van het waterschap (eigen ambities) • algemene regels: de regels die het waterschap hanteert bij aanvragen voor vergunningen voor algemeen voorkomende ingrepen (maken van beschoeiing, aanleg van steiger, enz. ) De beleidsregels en de algemene regels voor werken in een regionaal waterlichaam verschillen van waterschap tot waterschap. De waterschappen streven ernaar om de beleidsregels in de toekomst meer uniformiteit te geven. Hier worden niet alle beleidsregels en algemene regels van de afzonderlijke waterschappen behandeld. Nationaal beleid zoals beleid voor de Kaderrichtlijn Water en Natura 2000 -beleid is door het waterschap verwerkt in de beleidregels. De beleidsregels voor de Rijkswateren geven een indicatie welke aspecten een rol kunnen spelen bij de vergunningverlening in regionale wateren. Zie hiervoor het schema Toetsingskader 2. 1 Waterwet. De gebruiker dient zelf een afweging te maken welke onderdelen relevant zijn voor het regionale water. N. B. : U wordt wel geacht zelf de beleidsregels en de algemene regels van het waterschap te controleren. Deze staan vermeld op de website van het waterschap. Terug naar stroomschema

2. Werken bij een regionale waterkering Zie paragraaf 2. 3 / Werken in regionaal water of bij regionale waterkering / PV-systeem bij regionale waterkering Zijn er algemene regels voor werkzaamheden aan kabels? Info ja Voldoe je aan de criteria uit de algemene regels? ja nee Watervergunning gebruik regionaal waterstaatswerk nee Zijn er algemene regels over bouw/verwijdering werken? Zie paragraaf 2. 3. 1 ja Ga naar toetsingskader werken bij regionale kering nee Voldoe je aan de criteria uit de algemene regels? ja Melding gebruik regionaal waterstaatswerk Zie paragraaf 2. 3. 2 nee Watervergunning gebruik regionaal waterstaatswerk Zie paragraaf 2. 3. 1 Ga naar toetsingskader werken bij regionale kering

2. Werken in regionaal water in beheer bij het waterschap: Beleidsregels waterschap Elk waterschap hanteert: • beleidsregels: het beleid dat het waterschap volgt; dit betreft landelijk beleid (bijvoorbeeld de Kaderrichtlijn Water) en specifiek beleid van het waterschap (eigen ambities) • algemene regels: de regels die het waterschap hanteert bij aanvragen voor vergunningen voor algemeen voorkomende ingrepen (maken van beschoeiing, aanleg van steiger, enz. ) De beleidsregels en de algemene regels voor werken in een regionaal waterlichaam verschillen van waterschap tot waterschap. De waterschappen streven ernaar om de beleidsregels in de toekomst meer uniformiteit te geven. Hier worden niet alle beleidsregels en algemene regels van de afzonderlijke waterschappen behandeld. Nationaal beleid zoals beleid voor de Kaderrichtlijn Water en Natura 2000 -beleid is door het waterschap verwerkt in de beleidregels. De beleidsregels voor de Rijkswateren geven een indicatie welke aspecten een rol kunnen spelen bij de vergunningverlening in regionale wateren. Zie hiervoor het schema Toetsingskader 2. 1 Waterwet. De gebruiker dient zelf een afweging te maken welke onderdelen relevant zijn voor het regionale water. N. B. : U wordt wel geacht zelf de beleidsregels en de algemene regels van het waterschap te controleren. Deze staan vermeld op de website van het waterschap. Terug naar stroomschema

2. Werken bij een regionale waterkering: Toetsingskader (beoordeling door bevoegd gezag) / Werken in regionaal water of bij regionale waterkering / PV-systeem bij regionale waterkering / Toetsingskader Voldaan beleidsregels van het waterschap? Info nee Vergunning niet verleend ja Vergunning verleend Zie paragraaf 2. 3. 1. 2

2. Werken in regionaal water in beheer bij het waterschap: Beleidsregels waterschap Elk waterschap hanteert: • beleidsregels: het beleid dat het waterschap volgt; dit betreft landelijk beleid (bijvoorbeeld de Kaderrichtlijn Water) en specifiek beleid van het waterschap (eigen ambities) • algemene regels: de regels die het waterschap hanteert bij aanvragen voor vergunningen voor algemeen voorkomende ingrepen (maken van beschoeiing, aanleg van steiger, enz. ) De beleidsregels en de algemene regels voor werken in een regionaal waterlichaam verschillen van waterschap tot waterschap. De waterschappen streven ernaar om de beleidsregels in de toekomst meer uniformiteit te geven. Hier worden niet alle beleidsregels en algemene regels van de afzonderlijke waterschappen behandeld. Nationaal beleid zoals beleid voor de Kaderrichtlijn Water en Natura 2000 -beleid is door het waterschap verwerkt in de beleidregels. De beleidsregels voor de Rijkswateren geven een indicatie welke aspecten een rol kunnen spelen bij de vergunningverlening in regionale wateren. Zie hiervoor het schema Toetsingskader 2. 1 Waterwet. De gebruiker dient zelf een afweging te maken welke onderdelen relevant zijn voor het regionale water. N. B. : U wordt wel geacht zelf de beleidsregels en de algemene regels van het waterschap te controleren. Deze staan vermeld op de website van het waterschap. Terug naar stroomschema

2. Werken in provinciale vaarweg Zie paragraaf 2. 2. 3 / Werken in regionaal water of bij regionale waterkering / PV-systeem in provinciale vaarweg Ontheffing werken in een provinciale vaarweg Ga naar toetsingskader

2. Werken in provinciale vaarweg: Toetsingskader (beoordeling door bevoegd gezag) / Werken in regionaal water of bij regionale waterkering / PV-systeem in provinciale vaarweg / Toetsingskader Vormt (de aanleg van) het systeem een belemmering voor het veilig of doelmatig gebruik van de vaarweg? Info nee Vergunning verleend ja Vergunning niet verleend Zie paragraaf 2. 2. 3

2. Werken in provinciale vaarweg: Gebruik van de vaarweg Vormt (de aanleg van) een PV-systeem een belemmering voor het veilig of doelmatig gebruik van de provinciale vaarweg? • Provincies hanteren verschillende beleidsregels. Hier worden niet alle beleidsregels van de afzonderlijke provincies behandeld. De beleidsregels van Rijkswaterstaat geven een indicatie welke aspecten een rol kunnen spelen bij de vergunningverlening in provinciale wateren. Zie schema Toetsingskader 2. 1 Waterwet. • N. B. : U wordt wel geacht zelf de beleidsregels van de provincie op haar website te controleren. Terug naar stroomschema

3. Bouwen en ruimtelijke regels Zie hoofdstuk 3 / Bouwen en ruimtelijke regels PV-systeem bouwen OF EN Kabels voor PV-systeem aanleggen PV-systeem verwijderen EN OF Kabels voor PV-systeem verwijderen

3. Bouwen en ruimtelijke regels: Bouwen Zie paragraaf 3. 2 / Bouwen en ruimtelijke regels / PV-systeem bouwen Omgevingsvergunning bouwen Ga naar toetsingskader bouwen

(beoordeling door bevoegd gezag) 3. Bouwen en ruimtelijke regels: Toetsingskader bouwen Zie paragraaf 3. 2. 2 / Bouwen en ruimtelijke regels / PV-systeem bouwen / Toetsingskader omgevingsvergunning bouwen nee Past het PV-systeem binnen het bestemmingsplan? Info Omgevingsvergunning planologisch strijdig gebruik Ga naar toetsingskader bestemmingsplan Zie paragraaf 3. 5 ja nee Voldoe je aan de provinciale regels? Omgevingsvergunning afwijken provinciale regels Zie paragraaf 3. 6 ja nee Voldoe je aan Bouwbesluit en Bouwverordening? Bouwplan aanpassen ja Heb je een positief welstandsadvies? nee ja Vergunning verleend Ga naar toetsingskader provinciale regels

3. Bouwen en ruimtelijke regels: Het gemeentelijke bestemmingsplan Past het PV-systeem binnen het bestemmingsplan? • Een bestemmingsplan is een ruimtelijk plan dat regelt waar mag worden gebouwd, welke voorwaarden daaraan verbonden zijn en waarvoor het bouwwerk (in dit geval een PV-systeem) of de openbare ruimte mag worden gebruikt. • Het bestemmingsplan voor elke locatie is te raadplegen via ruimtelijkeplannen. nl. • In het bestemmingsplan zijn een of meer bestemmingen toegekend aan de locatie. In de bestemmingsregels staat welk type gebruik van de openbare ruimte als gebruik in overeenstemming met de bestemming wordt gezien. Check of een PV-systeem volgens de bestemming is toegestaan. • Daarnaast bevat het bestemmingsplan bouwregels en specifieke gebruiksregels. Ga ook na of het plaatsen van het PV-systeem past binnen deze regels. Terug naar stroomschema

3. Ruimtelijke regels: Verwijderen PV-systeem Zie paragraaf 3. 3 / Bouwen en ruimtelijke regels / Verwijderen PV-systeem Staat er een vergunningplicht voor slopen in het bestemmingsplan? ja Omgevingsvergunning slopen Ga naar toetsingskader slopen nee Geen verplichtingen in deze categorie

3. Ruimtelijke regels: Kabels voor PV-systeem Zie paragraaf 3. 4 / Bouwen en ruimtelijke regels / Kabels voor PV-systeem Staat in het bestemmingsplan een vergunningplicht voor het uitvoeren van werken of werkzaamheden? ja Omgevingsvergunning voor werk of werkzaamheden Ga naar toetsingskader omgevingsvergunning voor werk of werkzaamheden nee Geen verplichtingen in deze categorie

3. Ruimtelijke regels: Toetsingskader omgevingsvergunning voor werk of werkzaamheden (beoordeling door bevoegd gezag) / Bouwen en ruimtelijke regels / Kabels voor PV-systeem / Toetsingskader omgevingsvergunning voor werk of werkzaamheden Voldoe je aan de voorwaarden uit het bestemmingsplan? ja Vergunning verleend nee Vergunning niet verleend Zie paragraaf 3. 4. 2

3. Ruimtelijke regels: Toetsingskader bestemmingsplan (beoordeling door bevoegd gezag) / Bouwen en ruimtelijke regels / PV-systeem bouwen / Toetsingskader omgevingsvergunning bouwen / Toetsingskader bestemmingsplan Is er strijd met een goede ruimtelijke ordening? ja nee Heb je een goede ruimtelijke onderbouwing? ja Vergunning verleend nee Vergunning niet verleend Zie paragraaf 3. 5. 2

3. Ruimtelijke regels: Toetsingskader omgevingsvergunning slopen / Bouwen en ruimtelijke regels / Verwijderen PV-systeem / Toetsingskader omgevingsvergunning slopen Komt er een nieuw bouwwerk op de plaats van het bouwwerk dat gesloopt wordt? ja Vergunning verleend nee Vergunning niet verleend (beoordeling door bevoegd gezag) Zie paragraaf 3. 3. 2

3. Ruimtelijke regels: Kabels voor PV-systeem Zie paragraaf 3. 4 / Archeologie / Kabels voor PV-systeem Staat in het bestemmingsplan een vergunningplicht voor het uitvoeren van werken of werkzaamheden? ja Omgevingsvergunning voor werk of werkzaamheden Ga naar toetsingskader omgevingsvergunning voor werk of werkzaamheden nee Geen verplichtingen in deze categorie

3. Ruimtelijke regels: Toetsingskader omgevingsvergunning voor werk of werkzaamheden (beoordeling door bevoegd gezag) / Archeologie / Kabels voor PV-systeem / Toetsingskader omgevingsvergunning voor werk of werkzaamheden Voldoe je aan de voorwaarden uit het bestemmingsplan? ja Vergunning verleend nee Vergunning niet verleend Zie paragraaf 3. 4. 2

3. Ruimtelijke regels: Toetsingskader provinciale regels (beoordeling door bevoegd gezag) / Bouwen en ruimtelijke regels / PV-systeem bouwen / Toetsingskader omgevingsvergunning bouwen / Toetsingskader provinciale regels Is er strijd met een goede ruimtelijke ordening? ja nee Voldoe je aan de provinciale verordening? ja Vergunning verleend nee Vergunning niet verleend Zie paragraaf 3. 6. 2

4. Lozen en uitloging van stoffen Zie hoofdstuk 4 / Lozen en uitloging Kan het PV-systeem uitlogen? Info ja Watervergunning lozen (of bestaande vergunning wijzigen) Zie paragraaf 4. 2 Ga naar toetsingskader art. 2. 1 Waterwet nee Geen verplichtingen in deze categorie

4. Lozen en uitloging van stoffen; toelichting Materialen kunnen onder invloed van zon, water, weer en wind verweren en uitlogen. Hierbij komen stoffen vrij in het water. Dit kan als een lozing aangemerkt worden. Materialen die kunnen uitlogen zijn onder andere: - materiaal van de drijflichamen waarop het PV-systeem gemonteerd is; - materiaal van de constructies waarop de panelen bevestigd zijn; - coatings van de zonnepanelen. Het optreden van uitloging kan als negatief worden beoordeeld. Voor drinkwaterbekkens kan het volledig lozingsvrij handelen vanwege de Drinkwaterregeling door het drinkwaterbedrijf als voorwaarde gesteld worden om de functie drinkwaterbereiding niet in gevaar te laten komen. In het toetsingskader voor de Waterwet wordt de vraag gesteld of de best beschikbare technieken gebruikt worden met betrekking tot uitloging van stoffen. Terug naar stroomschema

(beoordeling door bevoegd gezag) 4. Lozen: Toetsingskader art. 2. 1 Waterwet / Lozen en uitloging / Toetsingskader 2. 1 Waterwet Gebruik van beste beschikbare technieken? nee ja Onaanvaardbare effecten uit immissietoets? nee Vergunning verleend ja Vergunning niet verleend Zie paragraaf 4. 2. 2

5. Natuur Zie hoofdstuk 5 / Natuur Werken in of bij een Natura 2000 -gebied EN Werken met gevolgen voor beschermde soorten

5. Natuur: Werken in of bij een Natura 2000 -gebied / Natuur / Werken in of bij Natura 2000 -gebied Uitvoering Voortoets Ligt de locatie in of nabij een Natura 2000 gebied? Info nee Zorgplicht Wet natuurbescherming Zie paragraaf 5. 3. 1 ja Check de instandhoudingsdoelen en de lokale staat van instandhouding Info nee Is er kans op effecten? Quickscan effecten ja Natuurvergunning aanvragen: nadere kwantificering van effecten Zie paragraaf 5. 3

5. Natuur: Stappen “Check de instandhoudingsdoelen en de lokale staat van instandhouding” / Natuur / Stap vooraf: Check of de locatie in of nabij een Natura 2000 -gebied ligt. Let op: nabij kan ook inhouden dat een gebied een rol vervult als voedselgebied of rustgebied voor vogels. Als voor deze vogels een nationale doelstelling of een doelstelling in een nabijgelegen Natura 2000 -gebied geldt, dan moet rekening gehouden worden met het effect op deze functies van de plaatsing van een PV-systeem. Dit kan een beperking van de activiteit opleveren. • Check de instandhoudingsdoelen voor het betreffende gebied • Voor lijst van gebieden en doelen, zie natura 2000 - gebiedendatabase • Check de actuele afstand tot het instandhoudingsdoel per soort of habitat: • Voor vogels, check www. sovon. nl • Voor flora en fauna gegevens anders dan vogels, check www. ndff. nl • Vergelijk de instandhoudingsdoelen en de actuele gegevens voor het betreffende gebied: • Is er (voldoende) bewegingsruimte? • bij een eventuele afname van de bewegingsruimte, blijft het instandhoudingsdoel intact? Terug naar stroomschema

5. Natuur: Quick-scan effecten waterkwaliteit en ecologie Terug naar Voortoets Terug naar Natuurvergunning aanvragen Terug naar Beschermde soorten De ‘Quick scan effecten’ kan helpen bij de beoordeling* van effecten op waterkwaliteit en ecologische toestand aan de hand van het stroomschema en de getoonde relaties. Deze quick scan kan doorlopen worden vanuit verschillende invalshoeken: 1. Voortoets (kwalitatieve verkenning) 2. Vergunningaanvraag (inschatten significantie) 3. Mitigatie (inschatten effect maatregel) * Voor de beoordeling kunt u een ecologisch deskundige inschakelen. Wat voor functie vervult het gebied voor … . . doelsoort(en)? …habitat(s)? Broed- en/of rustgebied Voedselrelaties

5. Natuur: Quick-scan effecten waterkwaliteit en ecologie (broed- en/of rustgebied) Is er areaal verlies? ja nee Kwantificeer areaalverlies of effectverstoring Treedt er verstoring op? nee ja Ga verder met verkenning voedsel relaties Vorige

5. Natuur: Quick-scan effecten waterkwaliteit en ecologie (voedselrelaties) visetende vogel Voorbeelden doorwerking voedselwebrelaties benthosetende vogel plantenetende vogel piscivore vis benthivore vis planktivore vis herbivore macrofauna zoö-plankton Zuurstof mosselen detritus-eters macrofauna filterfeeders Zwevend stof Legenda Positieve invloed Wind / Negatieve invloed Stroming Alternatief voedsel Abiotische factoren Direct invloed van PV-systeem Klik op stuurvariabele voor relatie met PV-systeem fyto-plankton Habitat / Substraat waterplanten primaire producenten Nutriënten Licht Temperatuur Terug naar KRW Kwaliteitselementen Terug naar Quick scan effecten

5. Natuur: Voorbeelden doorwerking voedselrelaties Hieronder worden enkele voorbeelden gegeven van hoe directe effecten van PV-systemen via de voedselrelaties kunnen doorwerken op vogelsoorten. Deze doorwerking speelt onder andere een rol bij de quick-scan en bij het bepalen van significantie van effecten en het mitigeren van effecten op beschermde soorten. Voorbeelden: 1. Vis-etende vogel (Fuut) 2. Planten-etende vogel (Krooneend) 3. Macrofauna-etende vogel (Kuifeend) Terug naar overzicht Voedselrelaties

5. Natuur: Voorbeeld gebruik voedselrelaties: 1 – Vis-etende vogel (Fuut) Sturende factoren zijn de hoeveelheid aanwezige vis en de vangbaarheid van die vis. Hoeveelheid: Door afname van de hoeveelheid licht onder een PV-systeem neemt de primaire productie af. Via minder voedsel voor zoöplankton en minder voedsel voor vis neemt de biomassa aan vis af. Een toename van de watertemperatuur of substraat (via meer sedimentatie) kan de visbiomassa doen toenemen en daarmee het voedsel voor de Fuut. Vangbaarheid: Onder het PV-systeem kan waarschijnlijk niet gevist worden door Futen, waardoor de beschikbare hoeveelheid voedsel minder wordt bij plaatsing van een PV-systeem. De vangbaarheid is optimaal bij intermediair doorzicht: meer filtreerders en meer sedimentatie kan het water te helder maken, minder waterplanten kan het water te troebel maken. Voorlopige inschatting: Afhankelijk van relatief areaal van de PV modules: bij relatief groot oppervlak is de beschaduwing dominant, met twee dominante effecten: 1) verminderde productie door verminderde lichtbeschikbaarheid voor algen en 2) verkleind gebied met intermediair doorzicht. Voor vissen is 1) negatief, 2) positief, voor visetende vogels is beide negatief. Via het relatieve areaal van het PV-systeem en modelberekeningen van de schaduweffecten kan een indicatie worden gegeven van het productieverlies en het effect daarvan op visetende vogels. Terug naar voorbeelden voedselrelaties

5. Natuur: Voorbeeld gebruik voedselrelaties: 2 – Planten-etende vogel (Krooneend) De sturende factor voor het aantal Krooneenden is de beschikbaarheid van plantaardig voedsel, in het bijzonder (Ster)kranswier. De biomassa aan kranswier wordt bepaald door de combinatie van de factoren diepte en doorzicht, waarbij minder dan 10% licht op de bodem geen kranswier meer kan voorkomen. Effect van PV-systeem treedt op via vermindering van het beschikbare licht op de bodem in het voorjaar door beschaduwing. Indien de diepte geschikt is, vermindert door beschaduwing het geschikte areaal voor kranswier. Terug naar voorbeelden voedselrelaties

5. Natuur: Voorbeeld gebruik voedselrelaties: 3 – Macrofauna-etende vogel (Kuifeend) De sturende factoren voor het aantal Kuifeenden zijn de aanwezigheid, de dichtheid en de kwaliteit van ongewervelde prooisoorten. Bij de prooien zijn twee typen te onderscheiden: 1. Bodemfauna, in het bijzonder mosselen, waarvan de biomassa gestuurd wordt door de productie van algen (via de milieufactor lichtregime); 2. Ongewervelden die geassocieerd zijn met waterplanten, zoals slakken en vlokreeftjes, waarvan de biomassa gestuurd wordt door ontwikkeling van planten (eveneens via de milieufactor lichtregime). Een afname van het licht onderwater (door plaatsing van een PV-systeem) kan dus via twee verschillende wegen een negatief effect hebben op de Kuifeenden: 1. minder licht minder algen minder mosselen minder voedsel 2. minder licht minder waterplanten minder vlokreeften minder voedsel Afhankelijk van het relatieve areaal van het PV-systeem op het waterlichaam kan een van beide effectketens dominant zijn. Dit kan via het relatieve areaalverlies semi-kwantitatief worden benaderd. Terug naar voorbeelden voedselrelaties

5. Natuur: Quick-scan effecten waterkwaliteit en ecologie: Zuurstofregime Toon kwantitatieve effecten van PV-systeem Primaire productie Licht onder water PV-systeem + - + + Algen Detritus Waterplanten + Watertemperatuur Wind + Stroming afbraak + + + - - O 2 -productie oplosbaarheid re-aeratie + Zuurstof + re-aeratie Terug naar KRW Kwaliteitselementen Terug naar Voedselrelaties

5. Natuur: Verwachte effecten PV-systeem op zuurstofregime - Analysetool Zon op Water: indicator 5 Vorige Volgende De op deze pagina getoonde relaties zijn de verwachte effecten zoals berekend met behulp van een Delft 3 Dwaterkwaliteitsmodel. Voor meer uitgebreidere relaties check de Analysetool Zon op Water Indicator 5: Gemiddeld zuurstofgehalte in de zomerperiode Een toenemende bedekking met PV-systemen heeft naar verwachting een positief effect op het zuurstofregime in alle waterlagen, als gevolg van het wegvallen van de invloed van wind en de verandering in de balans tussen productie, consumptie en transport van zuurstof. Terug naar KRW Kwaliteitselementen Terug naar Voedselrelaties

5. Natuur: Verwachte effecten PV-systeem op zuurstofregime - Analysetool Zon op Water: indicator 6 Vorige De op deze pagina getoonde relaties zijn de verwachte effecten zoals berekend met behulp van een Delft 3 Dwaterkwaliteitsmodel. Voor meer uitgebreidere relaties check de Analysetool Zon op Water Indicator 6: Fractie areaal bodem in onderste waterlagen waarover zuurstofloosheid optreedt (grens: 6 mg/l) Een toenemende bedekking met PV-systemen zorgt naar verwachting voor een kleiner areaal bodem waar zuurstofloosheid kan plaatsvinden. Zuurstofloosheid wordt hier getoond als een zuurstofgehalte kleiner dan 6 mg/l, 5 mg/l of 3 mg/l Terug naar KRW Kwaliteitselementen Terug naar Voedselrelaties

5. Natuur: Quick-scan effecten waterkwaliteit en ecologie: Stromingsregime + Instraling - beheer Kruiend ijs re-aeratie + - + Zuurstof + Turbulentie/re-aeratie Uitwisseling voedingsstoffen + Stroming + oplosbaarheid stratificatie + - Temperatuur menging Wind PV-systeem Toon kwantitatieve effecten van PV-systeem + Waterpeil fluctuatie Voedselrijkdom +/Effecten Ecologie +/Terug naar KRW Kwaliteitselementen Terug naar Voedselrelaties

5. Natuur: Verwachte effecten PV-systeem op het stromingsregime - Analysetool Zon op Water Vorige De op deze pagina getoonde relaties zijn de verwachte effecten zoals berekend met behulp van een Delft 3 Dwaterkwaliteitsmodel. Voor meer uitgebreidere relaties check de Analysetool Zon op Water Contourplot van de watertemperatuur als gevolg van stratificatie bij geen PVsysteem (links) en 90% bedekking van de plas door het PV-systeem (rechts), voor een waterlichaam van 100 bij 100 m, lichtdoorlatendheid PV-systeem: 0%. Door verminderde menging door wind onder het PV-systeem (rechts) is het verloop van de temperatuur in de plas geleidelijker en warmen de onderste waterlagen minder snel op. Terug naar KRW Kwaliteitselementen Terug naar Voedselrelaties

5. Natuur: Quick-scan effecten waterkwaliteit en ecologie: Lichtregime PV-systeem Instraling Absorptie + - Toon kwantitatieve effecten van PV-systeem Zwevende stoffen - Licht in water - Intensiteit - Spectrum - % op bodem + Algen Waterplanten + Turbulentie + Wind Terug naar KRW Kwaliteitselementen Terug naar Voedselrelaties

5. Natuur: Verwachte effecten PV-systeem op lichtregime - Analysetool Zon op Water: indicator 1 Vorige Volgende De op deze pagina getoonde relaties zijn de verwachte effecten zoals berekend met behulp van een Delft 3 Dwaterkwaliteitsmodel. Voor meer uitgebreidere relaties check de Analysetool Zon op Water Indicator 1: Fractie oppervlakte geschikt voor waterplanten [-] Een toenemende bedekking met PV-systemen heeft een negatief effect op de hoeveelheid licht op de bodem en daarmee op de geschiktheid voor waterplanten Terug naar KRW Kwaliteitselementen Terug naar Voedselrelaties

5. Natuur: Verwachte effecten PV-systeem op lichtregime - Analysetool Zon op Water: indicator 2 Vorige De op deze pagina getoonde relaties zijn de verwachte effecten zoals berekend met behulp van een Delft 3 Dwaterkwaliteitsmodel. Voor meer uitgebreidere relaties check de Analysetool Zon op Water Indicator 2: Gemiddelde lichtintensiteit onder het PV-systeem [W/m 2] Een toenemende bedekking met PV-systemen zorgt voor lagere lichtintensiteit onder het PV-systeem. Bij een hogere lichtdoorlatendheid van het PV-systeem wordt dit deels gecompenseerd. Terug naar KRW Kwaliteitselementen Terug naar Voedselrelaties

5. Natuur: Quick-scan effecten waterkwaliteit en ecologie: Temperatuurregime Toon kwantitatieve effecten van PV-systeem Atmosfeer Lokale meteo Straling (bewolking) ‘dag’ ing ral = e g in m r wa op gel Water Temperatuur - = g idin ing arm w op PV-systeem +/- (netto effect) - ‘nacht’ + t Ins Luchttemperatuur + + g= n i d g ei gel tralin s uit ing l e o afk + Wind Luchtvochtigheid + g= n i p m da ver ing el o k f a + = Effect onder PV er g d n Mi mpin da ver + = Effect PV op watertemperatuur = koeler dan referentie; + = warmer dan referentie Terug naar KRW Kwaliteitselementen Terug naar Voedselrelaties

5. Natuur: Verwachte effecten PV-systeem op temperatuurregime – Analysetool: indicator 3 Vorige Volgende De op deze pagina getoonde relaties zijn de verwachte effecten zoals berekend met behulp van een Delft 3 Dwaterkwaliteitsmodel. Voor meer uitgebreidere relaties check de Analysetool Zon op Water Indicator 3 a: Gemiddelde watertemperatuur in zomerhalfjaar (oppervlaktelaag) [°C] De gemiddelde temperatuur gedurende de zomer laat nauwelijks verandering zien als gevolg van de plaatsing van het PV-systeem (maximaal 0. 5 °C). ’s nachts verhindert het PV-systeem de verdamping waardoor het water onder het PV-systeem warmer blijft dan elders in de plas, terwijl overdag de instraling wordt tegengehouden en het water onder het PV-systeem minder opwarmt (kouder blijft) dan in de rest van de plas. Terug naar KRW Kwaliteitselementen Terug naar Voedselrelaties

5. Natuur: Verwachte effecten PV-systeem op temperatuurregime - Analysetool Zon op Water: indicator 4 Vorige De op deze pagina getoonde relaties zijn de verwachte effecten zoals berekend met behulp van een Delft 3 Dwaterkwaliteitsmodel. Voor meer uitgebreidere relaties check de Analysetool Zon op Water Indicator 4: Maximum watertemperatuur in zomerhalfjaar (apr-sep) [°C] Een toenemende bedekking met PV-systemen zorgt voor een lagere maximum watertemperatuur. De maximum watertemperatuur is gedurende de zomer circa 2 °C lager bij een bedekking door het PV-systeem van 90% Terug naar KRW Kwaliteitselementen Terug naar Voedselrelaties

5. Natuur: Quick-scan effecten waterkwaliteit en ecologie: Habitat + Prim. productie Lichtregime Temperatuur regime +/PV-systeem Natuurlijk habitat + Meer sedimentatie Substraat op bodem - - turbulentie = Kunstmatig habitat rustplek nestplek + faeces + + Boven water opbrengst P. R. eigenaar beleving Onderwater Voedsel Schuilplaats Schaduw Vissen Mossels filtreerders Nieuw habitat + + Doorzicht Aangroei Terug naar KRW Kwaliteitselementen Terug naar Voedselrelaties

5. Natuur: Natuurvergunning aanvragen Zie paragraaf 5. 3 / Natuur / Werken in of bij Natura 2000 -gebied / Natuurvergunning aanvragen Passende beoordeling, verslechteringstoets en mitigerende maatregelen aanleveren bij de vergunningaanvraag Is het effect significant? Quickscan effecten nee Verslechteringstoets Zie paragraaf 5. 3. 1 ja Passende beoordeling Zie paragraaf 5. 3. 1 Mitigerende maatregelen nemen Quickscan effecten Ga naar toetsingskader natuurvergunning

(beoordeling door bevoegd gezag) 5. Natuur: Toetsingskader natuurvergunning / Natuur / Werken in of bij Natura 2000 -gebied / Natuurvergunning aanvragen / Toetsingskader natuurvergunning Verslechteringstoets opgesteld Passende beoordeling gemaakt Voldoende mitigerende maatregelen genomen? ja Voldoende mitigerende maatregelen genomen? nee Voldaan ADC-toets? - Geen alternatieven? - Dwingende reden groot openbaar belang? - Negatieve effecten voldoende gecompenseerd? ja Vergunning verleend ja nee Vergunning niet verleend nee Zie paragraaf 5. 3. 4

5. Natuur: Beschermde soorten Zie paragraaf 5. 4 / Natuur / Beschermde soorten Ga je een beschermde soort verstoren? (Quickscan) Quick scan WNB ja Geldt er een vrijstelling voor deze soort? Info ja Zorgplicht Wet natuurbescherming nee Kun je een goedgekeurde gedragscode toepassen? Ga naar toetsingskader beschermde soorten nee Kun je mitigerende maatregelen nemen? Quick scan effecten nee Info ja Mitigerende maatregelen nemen Zie paragraaf 5. 4. 1 ja Gedragscode toepassen Zie paragraaf 5. 4. 1 nee Ontheffing Wet natuurbescherming

5. Natuur: Quick scan Wet natuurbescherming • Check Wet natuurbescherming welke soorten beschermd zijn • Overzichten en informatie over dieren en planten die beschermd worden door de Wet natuurbescherming • Soorten database: http: //minez. nederlandsesoorten. nl/soorten • Check voorkomen soorten via www. ndff. nl Voor aanvullende Informatie over de Wet natuurbescherming zie: http: //minez. nederlandsesoorten. nl/content/wet-natuurbescherming-16 -december-2015 Terug naar stroomschema

5. Natuur: Toetsingskader ontheffing beschermde soorten (beoordeling door bevoegd gezag) Zie paragraaf 5. 4 / Natuur / Beschermde soorten / Toetsingskader ontheffing beschermde soorten Voor welke soort(en) vraag je de ontheffing aan? Vogels Strikt beschermde soorten Nationaal beschermde soorten Ga naar toetsingskader vogels Ga naar toetsingskader strikt beschermde soorten Ga naar toetsingskader nationale soorten

(beoordeling door bevoegd gezag) 5. Natuur: Toetsingskader vogels / Natuur / Beschermde soorten / Toetsingskader ontheffing beschermde soorten / Toetsingskader vogels Is er een andere bevredigende oplossing met minder of geen effect voor de beschermde soort? ja Ontheffing niet verleend nee Groot belang? (art. 3. 3 lid 4 onder b Wet natuurbescherming) nee Ontheffing verleend nee ja Levert de verstoring een verslechtering op van de gunstige staat van instandhouding van de soort? ja Zie paragraaf 5. 4. 2. 1

(beoordeling door bevoegd gezag) 5. Natuur: Toetsingskader strikt beschermde soorten / Natuur / Beschermde soorten / Toetsingskader ontheffing beschermde soorten / Toetsingskader strikt beschermde soorten Is er een andere bevredigende oplossing met minder of geen effect voor de beschermde soort? ja Ontheffing niet verleend nee Groot belang? (art. 3. 8 lid 5 onder c Wet natuurbescherming) nee Ontheffing verleend nee ja Levert de verstoring een verslechtering op van de gunstige staat van instandhouding van de soort? ja Zie paragraaf 5. 4. 3. 4

(beoordeling door bevoegd gezag) 5. Natuur: Toetsingskader nationaal beschermde soorten / Natuur / Beschermde soorten / Toetsingskader ontheffing beschermde soorten / Toetsingskader nationaal beschermde soorten Is er een andere bevredigende oplossing met minder of geen effect voor de beschermde soort? ja Ontheffing niet verleend nee Relevant belang? (art. 3. 10 lid 2 Wet natuurbescherming) nee Ontheffing verleend nee ja Levert de verstoring een verslechtering op van de gunstige staat van instandhouding van de soort? ja Zie paragraaf 5. 4. 4. 4

6. Kabels in openbare grond Zie hoofdstuk 6 / Kabels in openbare grond Is de grond in eigendom of beheer bij de gemeente? nee Geen verplichtingen in deze categorie ja Geldt er een vrijstelling uit de verordening? ja Is er een AVOI of Graaf/Leidingenverordening? nee Vergunning werkzaamheden aan kabels Zie paragraaf 6. 2 nee Opbreekvergunning Zie paragraaf 6. 4 nee Ga naar toetsingskader kabels in openbare grond ja Melding werkzaamheden aan kabels Zie paragraaf 6. 3 Ga naar toetsingskader kabels in openbare grond

6. Kabels in openbare grond: Toetsingskader (beoordeling door bevoegd gezag) / Kabels in openbare grond / Toetsingskader Veroorzaakt het werk onacceptabele overlast? ja nee Brengt het werk schade toe aan groenvoorzieningen? ja nee Verstoring van al in de grond aanwezige werken? nee Vergunning verleend ja Aanvullende voorwaarden, of vergunning niet verleend Zie paragraaf 6. 2. 2

7. Archeologie Zie hoofdstuk 7 / Archeologie Is archeologie in het bestemmingsplan geregeld? ja Ga naar stroomschema ruimtelijke regels ja Geldt er een vrijstelling uit de Erfgoedverordening? nee Ga je graven in een archeologisch gebied? nee Geen verplichtingen in deze categorie ja Voldoen aan voorwaarden voor vrijstelling nee Archeologisch rapport overleggen Zie paragraaf 7. 2

8. Werken in verontreinigde bodem Zie hoofdstuk 8 / Werken in verontreinigde bodem Ga je graven in verontreinigde landbodem? ja Zorgplicht Zie paragraaf 8. 2 Melding uniforme sanering Zie paragraaf 8. 3 Evaluatieverslag Zie paragraaf 8. 3 nee Geen verplichtingen in deze categorie

9. Grondwaterbescherming en stiltegebieden (PMV) / Grondwaterbescherming en stiltegebieden PV-systeem in grondwater. EN PV-systeem in stiltegebied beschermingsgebied 9. Grondwaterbescherming en stiltegebieden (PMV) Zie hoofdstuk 9

9. Grondwaterbescherming Zie paragraaf 9. 2 / Grondwaterbescherming en stiltegebieden / Grondwaterbescherming Geldt er een vrijstelling uit de provinciale verordening? ja Melding grondwaterbeschermingsgebied Zie paragraaf 9. 2. 2 nee Is er ontheffing mogelijk van het verstoringsverbod? nee PV-systeem verboden ja Ontheffing grondwaterbeschermingsgebied Zie paragraaf 9. 2. 1 Ga naar toetsingskader grondwaterbescherming

(beoordeling door bevoegd gezag) 9. Grondwaterbescherming: Toetsingskader / Grondwaterbescherming en stiltegebieden / Grondwaterbescherming / Toetsingskader Brengen de werkzaamheden risico’s met zich mee voor de kwaliteit van het grondwater voor de drinkwaterwinning? nee Vergunning verleend ja Rechtvaardigt het algemeen belang van het project de risico’s voor de drinkwaterwinning? ja nee Aanvullende voorwaarden, of vergunning niet verleend Zie paragraaf 9. 2. 1. 2

9. Stiltegebied Zie paragraaf 9. 3 / Grondwaterbescherming en stiltegebieden / Stiltegebied Val je onder een verbod in de provinciale verordening? nee Geen verplichtingen in deze categorie ja Geldt er een vrijstelling uit de provinciale verordening? ja nee Is er ontheffing mogelijk van het verbod? nee PV-systeem verboden ja Ontheffing stiltegebied Zie paragraaf 9. 3. 1 Ga naar toetsingskader ontheffing stiltegebied

(beoordeling door bevoegd gezag) 9. Stiltegebied: Toetsingskader / Grondwaterbescherming en stiltegebieden / Stiltegebied / Toetsingskader Vormen de werkzaamheden een onacceptabele inbreuk op de heersende natuurlijke rust in het gebied? nee Ontheffing verleend ja Ontheffing niet verleend Zie paragraaf 9. 3. 1. 2

10. Infrastructuur Zie hoofdstuk 10 / Infrastructuur Kabels voor PV-systeem in of onder een rijksweg OF Kabels voor PV-systeem in of onder een provinciale weg 10. Infrastructuur OF Kabels voor PV-systeem bij een hoofdspoorweg

10. Infrastructuur: Kabels in of onder een rijksweg / Infrastructuur / Kabels voor PV-systeem in of onder een rijksweg Vergunning Wet beheer rijkswaterstaatswerken Ga naar toetsingskader kabels in of onder rijksweg Zie paragraaf 10. 2. 1

10. Infrastructuur: Toetsingskader kabels in of onder een rijksweg / Infrastructuur / Kabels voor PV-systeem in of onder een rijksweg / Toetsingskader Vormt (de aanleg van) het systeem een belemmering voor het veilig of doelmatig gebruik van de weg? nee Vergunning verleend ja Vergunning niet verleend (beoordeling door bevoegd gezag) Zie paragraaf 10. 2. 1. 2

10. Infrastructuur: Kabels in of onder een provinciale weg / Infrastructuur / Kabels voor PV-systeem in of onder een provinciale weg Ontheffing provinciale verordening Ga naar toetsingskader kabels bij provinciale weg Zie paragraaf 10. 3. 1

10. Infrastructuur: Kabels in of onder een provinciale weg; Toetsingskader(beoordeling door bevoegd gezag) / Infrastructuur / Kabels voor PV-systeem in of onder een provinciale weg / Toetsingskader Vormt (de aanleg van) het systeem een belemmering voor het veilig of doelmatig gebruik van de weg? nee Vergunning verleend ja Vergunning niet verleend Zie paragraaf 10. 3. 1. 2

10. Kabels bij een hoofdspoorweg Zie paragraaf 10. 4 / Infrastructuur / Kabels voor PV-systeem bij een hoofdspoorweg ja Locatie bij hogesnelheidsnet of de Betuweroute? Zie paragraaf 10. 4. 2 nee ja Ga je werkzaamheden uitvoeren in de kernzone? Voldaan algemene regels art. 7 Roh? nee In de beschermingszone? nee Geen verplichtingen in deze categorie Ga naar toetsingskader vergunning Spoorwegwet Vergunning Spoorwegwet ja nee Maatwerkvoorschrift Spoorwegwet Zie paragraaf 10. 4. 3 ja Melding Spoorwegwet Zie paragraaf 10. 4. 1 Ga naar toetsingskader maatwerkvoorschrift

10. Kabels bij een hoofdspoorweg: Toetsingskader vergunning / Infrastructuur / Kabels voor PV-systeem bij een hoofdspoorweg / Toetsingskader Vormen de werkzaamheden een belemmering voor het veilig en doelmatig gebruik van de hoofdspoorweg? nee Vergunning verleend ja Vergunning niet verleend (beoordeling door bevoegd gezag) Zie paragraaf 10. 4. 2. 2

10. Kabels bij een hoofdspoorweg: Toetsingskader maatwerk / Infrastructuur / Kabels voor PV-systeem bij een hoofdspoorweg / Toetsingskader Vormen de werkzaamheden een belemmering voor het veilig en doelmatig gebruik van de hoofdspoorweg? nee Maatwerkvoorschrift verleend ja Maatwerkvoorschrift niet verleend (beoordeling door bevoegd gezag) Zie paragraaf 10. 4. 3. 2

11. Werken binnen een Wm-inrichting Zie hoofdstuk 11 / Werken binnen een Wm-inrichting Is het een inrichting type C? nee Melding Activiteitenbesluit Zie paragraaf 11. 2 ja Omgevingsvergunning milieu Zie paragraaf 11. 3 PV-systeem heeft positieve milieugevolgen Vergunning verleend

12. Privaatrecht: verschillende mogelijkheden / Privaatrecht Info Eigendomsoverdracht Huren of pachten Privaatrechtelijke gebruiksregeling Zie hoofdstuk 12

12. Privaatrecht: wanneer is dit van belang? Het privaatrecht gaat gelden als het water waar het PV-systeem op geplaatst gaat worden geen openbare ruimte is: het is eigendom van een particulier of bedrijf. Hierdoor is het water voor de wet geen oppervlaktewater en gelden de gebruikelijke wetttelijke kaders voor oppervlaktewateren niet. Voorbeelden van dit type wateren zijn: - drinkwaterbekkens; - nabezinkbassins bij rioolwaterzuiveringinstallaties; - vijvers op privé-terrein. Let op: andere wettelijke kaders kunnen wel een rol spelen bij het plaatsen van PV-systemen op dit type water, namelijk als er: - afwenteling optreedt naar een oppervlaktewater, als er bijvoorbeeld uitstroom van water optreedt; vanwege - effecten op de waterkwaliteit van rijkswateren; - effecten op de waterkwaliteit van regionaal water; - denk ook aan lozingen als gevolg van het uitlogen van stoffen. - het water in de buurt ligt van een Natura 2000 -gebied en door bijvoorbeeld vogels gebruikt wordt als voedselgebied of rustgebied. Zie hiervoor Werken in of bij Natura 2000 -gebied. Terug naar stroomschema

13. Omgevingswet Zie hoofdstuk 13 / Omgevingswet Bron: Ministerie van Infrastructuur en Milieu

Einde Dit is de laatste pagina van de Stroomschema’s Vergunbaarheid PV-systemen op water