Velika Britanija Sneana Djordjevic Mapa Velike Britanije Kruna
Velika Britanija Snežana Djordjevic
Mapa Velike Britanije Kruna
Osnovni podaci Parlamentarna Monarhija Unitarna država (devolucija) Regioni: Engleska, Vels, Škotska, Severna Irska Običajno pravo (Common Law) Kolevka lokalne samouprave
Struktura vlasti 1 Nivoi vlasti Zakonodavni Izvrsni Velika Britanija Njeno kraljevsko visočanstvo - poglavar Parlament Vlada i Dom predstanika Administracija Dom lordova Sudski Sudovi (odluke parlamenta i običajno pravo) Dom lordova je vrhovni aplacioni sud
Struktura vlasti 2 Regioni Zakonodavni Izvršni Škotska Parlament: Donosi zakone Vlada, Premijer, Administracija Vels Skupština (sekundarni zakoni) Prvi sekretar, Zamenik i kabinet Severna Irska Skupstina (UK i medjupartijski komiteti Premijer Sudski
Istorija lokalne samouprave Lokalni crkveni distrikti (Parohije) - do 1894 su najvažnije jedinice lokalnog organizovanja Elizabetin Zakon o sirotinji (Poor Law) 1601: uredjeno davanje socijalnih usluga Industrijska revolucija – Minicipal Corporation Act 1835 ojačava svetovne opštine (higijena, javni red i mir, rasveta) Razvoj gradjanskog društva (1848), Obrazovanje, zdravstvo, urbanizacija, Local Government Act 1888, 62 okruga, londonsko veće, 1894 Sistem okružnih distrikata 1890 -1930 Zlatno doba lokalne samouprave
Jačanje svetovne opštine (higijena, zdravstvo, javni red i mir, rasveta)
Broj jedinica lokalne vlasti 1999 Nivo Engleska Londonske opštine (boroughs) Korporacija grada Londona Distrikt veća Metropolitenska distrikt veća Jedinstvena veća Okružna veća Broj jedinica 32 1 238 36 46 34
Broj jedinica lokalne vlasti 1999 Vels Jedinstvena okružna veća 11 Jedinstvena okružno - opštinska veća 11 Škotska Jedinstvena veća 32 Severna Irska Distrikt veća 26
Broj stanovnika jedinica lokalne vlasti 1 Nivo Najmanje stanovnika Najviše stanovnika Engleska Londonske opštine 142 000 Kingstone upon Thames 334 000 Croydon Distrikt veća 19 700 North Hampton 170 000 New Forest Okružna veća 277 400 Schropshires 1 300 000 Kent
Broj stanovnika jedinica lokalne vlasti 2 Vels Jedinstvena veća 57 3000 Mehtyl 315 000 Cardif Tydfil Škotska Jedinstvena veća 19 800 Orkney 620 000 Glasgow Severna Irska Distrikt veća 15 000 Moyle 300 000 Belfast
Modeli vlasti Do 2000 Komitetski sistem (model slabog gradonačelnika), London je bio izuzetak Od 2000 uvedena dva preduzetnička modela A. Direktno birani gradonačelnik (Gradonačelnik - skupština model) Model opštinskog menadžera (Skupština menadžer model))
Lokalna Administracija Moderna administracija, e-government, Škole za administraciju, asocijacije i stalne obuke (nova javna uprava - NPM): timski rad, vlast vođena misijom i rezultatima, strategijsko upravljanje SOLACE je čuvena asocija opštinskih načelnika Asocija lokalnih stručnjaka za finansije ICMA – asocija menadžera
Lokalne finansije Struktura lokalnih budžeta Sredstva iz sopstvenih izvora 25 % Porez na profit od biznisa 25 % Davanja centralne vlasti 50 % • Opšta davanja • Specijalna davanja – namenska Krediti, kamate, PPP, razvojni projekti itd
Način pružanja usluga Reforma i modernizacija administracije Privatizacija, uključivanje konkurencije, podizanje kvaliteta i pad cena Lokalna elektronska vlast (od 2005 - 100 % pružanje usluga on-line) Uključivanje privatnog sektora preko ugovora, koncesije, franšize, nabavke itd. Kreiranje Privatno javnih aranžmana (PPP) Realizacija brojnih razvojnih projekata
Usluge Škole Gas Elektična energija Domovi zdravlja Saobraćaj Čišćenje i skladištenje smeća
Saradnja i Asocijacije lokalnih vlasti LGA (Local Govenrment Assoociation), Konvencija lokalnih vlasti Škotske, ALV Velsa, ALV Severne Irske Članovi su Saveta Evropskih regiona i opština, Saveta evropskog kongresa lokalnih i regionalnih vlasti, Evropske unije lokanih komiteta itd Profesionalno udruženje izvršne vlasti - SOLACE
Hvala na pažnji !
- Slides: 18