VAMMAISPALVELULAIN MUKAISEN HENKILKOHTAISEN AVUN PALVELUN HANKINTA Palveluesimies Maija

VAMMAISPALVELULAIN MUKAISEN HENKILÖKOHTAISEN AVUN PALVELUN HANKINTA Palveluesimies Maija Tervo Vammaispalvelujen info- ja keskustelutilaisuus 29. 11. 2017 Rovaniemi on vuonna 2030 kasvava arktisen osaamisen kaupunki, jossa hyvä elämä perustuu yhdessä tehtävään sujuvaan arkeen puhtaassa luontoympäristössä. 9/9/2021

Henkilökohtaisen avun järjestämisen tavat Kunta voi järjestää henkilökohtaisen avun palvelua vaikeavammaiselle henkilölle • Työnantajamallilla – Pääsääntöinen järjestämisen tapa Rovaniemellä – Säilyy jatkossakin ensisijaisena palvelun järjestämisen tapana • Ostopalvelumallilla – avustajapalvelumallilla – Käytössä yksittäistapauksissa Rovaniemellä • Palvelusetelimallilla – Ei ole käytössä Rovaniemellä 9/9/2021

Hankinnan kohteena olevat avustajapalvelut Ostopalvelumallilla-avustajapalvelumallilla • Hankitaan henkilökohtaisen avun palvelua asiakastarpeisiin ja tilanteisiin, joihin työnantajamallin mukaan järjestettävä palvelu ei sovellu 9/9/2021

Hankittavat avustajapalvelut Hankittavassa avustajapalvelussa asiakas tarvitsee apua: Lyhytaikaisesti: esimerkiksi tilanteissa, joissa Ø avustajan tarve on äkillistä ja lyhytaikaista kuten avustajapalvelun tarve asiakkaan vakituisen avustajan sairastumisen tai muun ennakoimattoman ja odottamattoman esteen vuoksi Ø avustajapalvelun tarve on säännöllisesti toistuvaa mutta lyhytkestoista esim. välttämätöntä apua asiointiin, harrastuksiin tai kuntouttavaan vapaa-ajantoimintaan 9/9/2021

Hankittavat avustajapalvelut Hankittavassa avustajapalvelussa asiakas tarvitsee apua: Pidempiaikaisesti: esimerkiksi tilanteessa, joissa Ø avustajan tarve on säännöllisesti toistuvaa ja pitkäkestoista kuten tilanteissa, joissa vaikeavammainen henkilö tarvitsee henkilökohtaista apua päivittäisissä toimissaan ja ei avustettunakaan kykene toimimaan avustajansa työnantajana 9/9/2021

Henkilökohtaisen avun palvelun järjestäminen Vaikeavammaisen henkilön oikeus saada henkilökohtaisen avun palvelua • Palvelutarpeen arviointi: asiakkaan palvelujen tarve arvioidaan yhteistyössä asiakkaan ja omaisen sekä vammaispalveluiden työntekijän kanssa • Palvelusuunnitelma: palvelutarpeen arviointiin perustuen laaditaan yhteistyössä palvelusuunnitelma • Viranhaltijapäätös: viranhaltija tekee päätöksen henkilökohtaisen avun palvelusta sekä palvelun toteuttamistavasta 9/9/2021

Henkilökohtaisen avun palvelun toteuttaminen Palvelun toteuttaminen: • Palvelu toteutetaan palvelupäätöksessä määriteltynä palvelutuotteena, määriteltyihin tarkoituksiin ja päätöksen mukaisella tuntimäärällä • Asiakasohjauksesta ja päätöksenteosta vastaa kunta • Asiakkaan yhteyshenkilö on vammaispalveluiden sosiaalityöntekijä • Asiakkaan avun tarpeen muuttuessa arvioidaan asiakkaan palveluntarve uudestaan 9/9/2021

Henkilökohtaisen avun palvelu Palvelutuotteet: • Avustajatyön vaativuuteen perustuen sekä avustajalta työn vaativuuden johdosta edellytettävään koulutukseen perustuen henkilökohtaisen avun palvelutuotteet jaetaan: 1. Avustajapalvelu 2. Ammatillinen avustajapalvelu 9/9/2021

Hankinnan kohteena olevat avustajapalvelut Asiakkaan palvelutarve: • Asiakkaat ovat palvelutarpeiltaan erilaisia ja asiakkaiden tuen ja palvelun tarve vaihtelee yksilöllisesti sekä määrältään, sisällöiltään että ajallisesti. • Avuntarve voi olla minä viikonpäivänä tahansa ja eri vuorokaudenaikoina, kuitenkin pääsääntöisesti arkisin klo 723. 00 välisenä aikana. 9/9/2021

Hankittavat avustajapalvelut Palveluntuottajalle asetetut vaatimukset avustajapalvelun henkilöstön osalta: • Palveluntuottajalla on riittävä määrä asiantuntevaa, osaavaa ja asiakaspalveluun soveltuvaa henkilökuntaa, jolla voidaan vastata hankinnan kohderyhmän tarpeisiin. • Työntekijät ovat täysi-ikäisiä, luotettavia ja soveltuvat henkilökohtaisilta ominaisuuksiltaan avustamistehtäviin. Avustajilta edellytetään hyviä yhteistyötaitoja, kykyä tulla toimeen erilaisten ihmisten kanssa, kuunnella ja toimia asiakkaan tarpeiden mukaisesti. 9/9/2021

Palveluntuottajalle asetetut vaatimukset avustajapalvelun henkilöstön osalta • Avustajat osaavat toimia kansalaistaitojen tasolla hätätilanteissa ja heillä on voimassa oleva ensiapukoulutus. • Avustajilla tulee olla sujuvan työskentelyn edellyttämä suullinen ja kirjallinen suomen kielen taito. • Palveluntuottaja vastaa siitä, että henkilökohtaisina avustajina toimivat tuntevat vammaispalvelulain sisällön ja lain tarkoituksen sekä tietävät mihin toimiin apu on lain mukaan tarkoitettu. • Ammatillisessa avustajapalvelussa asiakkaan palvelutarve on erityisen vaativaa ja edellyttää avustajalta ammatillista työotetta ja osaamista. 9/9/2021

Palveluntuottajalle asetetut vaatimukset avustajapalvelun henkilöstön osalta Palvelutuottajan ammatillista avustajatyötä tekevältä henkilöstöltä edellytetään • Soveltuvuutta sekä soveltuvaa vähintään sosiaali- ja terveydenhuoltoalan perustutkintoa (esim. lähihoitaja) sosiaalihuollon ammattihenkilöistä annetun lain (817/2015) ja asetuksen (153/2016) mukaisesti. • Lääkehoitoon osallistuvalla ammatillisen avustajapalvelun työtä tekevällä henkilöllä tulee olla osoitus lääkehuollon pätevyydestä ja kirjallinen voimassaoleva lääkehoidon lupa. 9/9/2021

Hankittavat avustajapalvelut Hankittavalle palvelulle asetetut vähimmäisvaatimukset: • Yksilöllisen avustamissuunnitelman laadinta ja sen tarkistus: Avustamissuunnitelmassa on huomioitava asiakkaan avun tarpeeseen liittyvät tehtävät ja asiakkaan toiveet avun toteuttamisessa. Avustajatyön tehtävät perustuvat palvelupäätöksellä myönnettyyn tarkoitukseen ja laajuuteen. • Palveluntuottaja nimeää palvelun vastuuhenkilön • Palveluntuottaja nimeää asiakasasioista vastaavan yhteyshenkilön, jonka tehtävänä on vastata henkilökohtaisen avun käytännön toteuttamisesta, avustajien työnjohdosta ja huolehtia palvelun toteuttamisesta asiakkaan luona, sisältäen sijaisjärjestelyt ja viivytyksettömän palvelun toteuttaminen kaikissa tilanteissa. 9/9/2021

Hankittavalle palvelulle asetetut vähimmäisvaatimukset: • Palveluntuottaja selvittää työntekijän rikostaustan silloin, kun asiakas on alle 18 -vuotias • Palveluntuottaja vastaa siitä että, avustajalla on kuvallinen henkilökortti avustajan henkilöllisyyden todentamista varten • Palveluntuottajan järjestää asiakaspalvelun asiakkaille: Asiakas saa yhteyden asiakaspalveluun ja asiakkaan ongelmatilanteet ratkaistaan arkisin klo 8 – 16 välisenä aikana. Muuna aikana asiakas voi jättää viestin asiakaspalveluun. • Palveluntuottaja noudattaa tilaajan edellyttämiä avustajapalvelun peruuntumisen käytäntöjä 9/9/2021

Hankittavalle palvelulle asetetut vähimmäisvaatimukset: • Palveluntuottajalla on ammatillisessa avustajapalvelussa kirjallinen lääkehuoltosuunnitelma ja nimetty lääkehuollosta vastaava henkilö. • Työtuntien raportointi: Asiakas tai hänen edustajansa allekirjoittaa raportin toteutuneista tunneista osaltaan. • Työtuntien laskutus: Avustajatunteina laskutetaan ajalta, jonka avustaja on asiakkaan käytettävissä. Matka-aikaa ei sisällytetä avustajatunteihin. 9/9/2021

Hankittavat avustajapalvelut Hankittavalle palvelulle asetetut vähimmäisvaatimukset: • Palveluntuottajan tulee noudattaa voimassaolevaa työlainsäädäntöä ja alan valtakunnallista työehtosopimusta sekä alan työturvallisuutta koskevia säännöksiä. Koko henkilökunnalla tulee olla voimassaolevat työsopimukset. • Palveluntuottaja vastaa myös alihankkijoidensa toiminnasta. Palveluntuottaja vastaa siitä, että avustajana toimivat henkilöt ovat joko palveluntuottajan tai alihankkijan työntekijöitä. • Palveluntuottajan tulee huolehtia ja vastaa siitä, että palveluja annettaessa ja toiminnassa muutenkin noudatetaan salassapidosta, vaitiolovelvollisuudesta, tietosuojasta ja turvasta sekä salassa pidettävien tietojen luovuttamisesta annettuja voimassa olevia säädöksiä. 9/9/2021

Hankittavat avustajapalvelut Hankittavalle palvelulle asetetut vähimmäisvaatimukset: • Rovaniemen kaupunki on hankittavissa palveluissa syntyvien potilas- ja asiakasasiakirjojen henkilötietolaissa (523/1999) tarkoitettu rekisterinpitäjä. Palvelutuottajan tulee asiakirjoja käsitellessään noudattaa, mitä kunnan asiakirjojen käsittelystä säädetään ja ohjeistetaan. • Palvelutuottajan tulee sitoutua noudattamaan kulloinkin voimassaolevaa Rovaniemen kaupungin ohjetta sosiaalihuollon asiakasasiakirjojen ja terveydenhuollon potilasasiakirjojen käsittelystä ja rekisterinpidosta. 9/9/2021

Hankittavat avustajapalvelut Hankittavalle palvelulle asetetut vähimmäisvaatimukset: • Palvelutuottaja tulee sitoutua noudattamaan sopimuksen liitteenä olevaa ohjetta Henkilötietojen käsittelyn ehdot, jossa määritellään tilaajaa ja tuottajaa sitovasti ne henkilötietojen käsittelyä ja tietosuojaa koskevat sopimusehdot, joiden mukaisesti tuottaja tilaajan toimeksiannosta käsittelee henkilötietoja tilaajan puolesta ja lukuun hankinta sopimuksessa olevien sopimusehtojen lisäksi. 9/9/2021

Hankittavat avustajapalvelut Hankittavalle palvelulle asetetut vähimmäisvaatimukset: Laadunhallinta: Ø Palveluntuottaja laatii omavalvontasuunnitelman (Valviran määräys 1/2014 mukaisesti) Ø Palveluntuottaja vastaa palvelun laadusta ja laadun seurannasta. Ø Palveluntuottaja käsittelee palveluun kohdistuvat asiakasreklamaatiot. Ø Palveluun liittyen järjestetään tilaajan ja palveluntuottajan seurantakokouksia tarvittaessa. Ø Palveluntuottaja ilmoittaa palveluun liittyvistä olennaisista muutoksista tilaajalle. 9/9/2021

Hankittavat avustajapalvelut Lainsäädäntö: Palveluntuottajan tarjoaman palvelun tulee täyttää laki- ja viranomaismääräysten toiminnalle asettamat vaatimukset. Hankinnan kohteen keskeiseen toimintaa ohjaavaan lainsäädäntöön kuuluvat: • Sosiaalihuoltolaki (1301/2014) • Laki sosiaalihuollon asiakkaan asemasta ja oikeuksista (sosiaalihuollon asiakaslaki 812/2000). • Laki yksityisistä sosiaalipalveluista (922/2011) ja asetus (1053/2011) • Laki vammaisuuden perusteella järjestettävistä palveluista ja tukitoimista (vammaispalvelulaki 380/1987) ja asetus (vammaispalveluasetus 759/1987) 9/9/2021 •