Uznn vznamu venkovskch oblast a malch mst Ministerstvo

Uznání významu venkovských oblastí a malých měst Ministerstvo pro místní rozvoj ČR

Venkov Ø Ø Definice venkova – NENÍ jen jedna § Odborné publikace znají spoustu definic, např. aglomerace s počtem obyvatel menší než 2 tis. obyvatel, nebo s hustotou osídlení menší než 150 obyvatel na km 2. § V rámci evropského vnímání je však venkovskou oblastí až 91 % území všech členských států Evropské unie, na kterém žije více než 56 % obyvatel EU. Mnoho kritérií (např. urbanistická struktura, architektonické znaky, sociální znaky, ekonomické znaky, veřejná správa, velikost sídel či obcí) § Různé definice venkova, prezentované finským profesorem Hannu Katajamäkim: Definice č. 1: Venkov znamená „dětství“ a město znamená „dospělost“. Definice č. 2: Pod slovem „venkov” jsou v různých zemích vnímány rozdílné druhy území, z toho důvodu je velmi nesnadné v rámci mezinárodního srovnání tato území srovnávat. Definice č. 3: “Venkov” je relativní pojem, rozdílně vnímaný různými kulturami. Definice č. 4: Širá řídce osídlená krajina. Definice č. 5: Specifické, geograficky vymezené území. Definice č. 6: Místo pro získávání surovin, energií a potravin. Zdroj pracovních sil pro velká města. Definice č. 7: “Venkov” je synonymem pro označení místa vhodného k rekreaci. Definice č. 8: “Venkov” již není ekvivalentem pro slovo „zemědělství“– význam slova „venkov“ se mění.

Venkov Pojetí venkova – pohled MMR § Vychází z EU definice venkova. § Priorita: stanovení typologie venkova. § Podpora hospodářského a sociálního rozvoje. § Podpora i takových aspektů rozvoje venkova, které mohou přinést ekonomické oživení nebo výrazně větší dostupnost služeb. § Ekonomické oživení na venkově. § Podpora optimalizace vývoje venkovského osídlení by měla být spojená s odstraňováním negativních důsledků odlivu nebo změny charakteru osídlení. § Nutné pokrýt centra s 25 - 40 tis. obyv.

Venkov v ČR Ø Do 3 000 obyvatel téměř 93 % obcí v ČR (32 % obyvatel) Ø Podobná sídelní struktura jako Francie, opak např. Švédsko Ø Není venkov jako venkov různé typy = různé potřeby Ø Problémy nerespektují administrativní hranice obcí INTEGROVANÝ PŘÍSTUP Ø Příklady problémů malých obcí Ø Nedostatek finančních prostředků na investice (=rozvoj) Ø Ø Ø Obce spíše zajišťují svůj provoz „závislost“ na dotacích Nedostatečná kvalita i kvantita služeb Dopravní dostupnost Úbytek pracovních příležitostí i pracovních sil Úbytek či rychlý přírůstek obyvatel Nedostatek pozemků pro výstavbu Nezájem soukromých investorů Neprovedené komplexní pozemkové úpravy Nezájem obyvatel o dění v obci Nejsou aktivní spolupracovníci starosty Ø „menší obec = omezené možnosti řešit problémy“ obcí spolupráce

Venkov Fenomény bariér udržitelného rozvoje venkovského prostoru – pohled MMR • Stárnutí venkovské populace a vysídlování venkova. • Nízká daňová výtěžnost malých obcí. • Velmi malé zastoupení malých a středních konkurenceschopných podniků. • Nedostatečná dopravní obslužnost. • Hustá síť pozemních komunikací na jedné straně podporující integraci venkovského prostoru s jejich spádovými centry, ale zároveň s katastrofálním stavem komunikací III. třídy a místních komunikací. • Rozvolňování zastavěného území na úkor volné krajiny. • Pestrá struktura území z hlediska zastoupení různorodých kultur s potlačenými environmentálními funkcemi krajiny. • Velká diference mezi vlastnictvím a užíváním zemědělské půdy jako limitující faktor v oblasti zemědělské výroby. • Nevyváženost a vzájemná rozpornost zájmů jednotlivých složek zemědělského sektoru. • Odliv a nedostatečná přítomnost veřejných služeb z venkovského prostoru.

Typologie venkova dle SRR Ø Příměstský venkov Ø Ø Suburbanizace (více jak 100 000 nových obyvatel v zázemí Prahy) Nárůst populace Intenzivní dojížďka do jádrového města – práce, vzdělání, služby, zábava Hrozba – živelný růst (nekontrolovaný) tlak investorů Ø Mezilehlý venkov Ø Ø Průměrně rozvinuté venkovské oblasti Relativně dobrá dopravní dostupnost Rekreační potenciál pro městské obyvatelstvo Zachovat zemědělský potenciál a diverzifikovat hospodářství Ø Odlehlý venkov Ø Ø Řídce obydlené a špatně dopravně dostupné oblasti Vyšší nezaměstnanost, nízké příjmy obyvatel Nedostatečná nabídka základních služeb Nezájem investorů

Venkov v ČR Obce ČR dle velikostních kategorií k 1. 1. 2016 2500 Počet obcí 2000 1500 1000 500 0 0 -199 200 -499 500 -999 1000 -4999 5000 -9999 10000 -24999 25000 -49999 50000 -99999 Velikostní kategorie Zdroj: Počet obyvatel v obcích České republiky k 1. 1. 2016 (ČSÚ 2016) 100000+

Venkov v ČR Počet obyvatel ČR dle velikostních kategorií obcí k 1. 1. 2016 2, 500 Počet obyvatel (tis. ) 2, 000 1, 500 1, 000 500 0 0 -199 200 -499 500 -999 1000 -4999 5000 -9999 10000 -24999 25000 -49999 50000 -99999 Velikostní kategorie obcí Zdroj: Počet obyvatel v obcích České republiky k 1. 1. 2016 (ČSÚ 2016) 100000+

Orientační časy dojížďky do jádra ORP

Vzdělanost Zdroj: SLDB 2011 Rodáci Zdroj: SLDB 2011 Další vybrané rozdíly Stárnutí Zdroj: SLDB 2011 Druhé bydlení

Venkov v ČR

Oživení venkovského prostoru směřující zejména k: § vytvoření harmonického systému kulturní krajiny, § rozvoji celkové pestrosti a specifik venkovských obcí, § vytvoření stabilního ekonomického systému zajišťujícího pracovní příležitosti, § zajištění kvalitních podmínek pro život obyvatelstva, § rozvinutí občanské společnosti, § zajištění dostatečné dopravní dostupnosti. Vnitřní nástroje oživení Rozvojové a strategické dokumenty Spolupráce Komplexní pozemkové úpravy Podpora podnikání Vnější nástroje oživení Finanční výpomoc Podpora řízení rozvoje Koncepční rámec

Podpora venkova § Pro cílenou podporu venkovského prostoru je potřebné legislativně zakotvit soubor charakteristik, které umožní v rámci naplňování cílů územního plánování specifikovat a jednotným způsobem identifikovat venkovský prostor. § Pro oživení venkova musí být realizována adekvátní zemědělská politika směřující zemědělskou činnost v souladu s potřebami venkova a charakterem jednotlivých venkovských oblastí. Je nutno cíleně posilovat krajinotvorný pilíř a integrovat zemědělce do rozvoje venkovských oblastí. § Venkovský prostor je nutno brát jako provázaný komplex a harmonicky jej rozvíjet ve všech oblastech. Zaměření se na pouze vybrané segmenty venkova vede k nevyváženosti rozvoje a k rozvojové deformaci území.

Přeji Vám mnoho úspěchů. Ing. Klára Dostálová náměstkyně sekce regionálního rozvoje Klara. Dostalova@mmr. cz www. mmr. cz