Universit Carlo Cattaneo LIUC Diritto costituzionale Lezione n

Università Carlo Cattaneo - LIUC Diritto costituzionale Lezione n. 10 Il Presidente della Repubblica Dott. Carlo Lucioni Ricercatore di Diritto Costituzionale Università “C. Cattaneo” - LIUC E-mail: carlo. lucioni@libero. it Carlo Lucioni – LIUC - Diritto Costituzionale – a. a. 2015/2016

Università Carlo Cattaneo - LIUC La funzione di legittimazione Principio democratico Art. 1, c. 2, “La sovranità appartiene al popolo che la esercita nelle forme e nei limiti della Costituzione” Presidente della Repubblica Governo (Esecutivo) Legge Ordine Giudiziario Art. 101, “La giustizia è amministrata in nome del popolo. I giudici sono soggetti solo alla legge”. Parlamento (Legislativo) Pubblica amministrazione Corpo elettorale Carlo Lucioni – LIUC - Diritto Costituzionale – a. a. 2015/2016

Università Carlo Cattaneo - LIUC Capo dello Stato Il Capo dello Stato: modelli teorici Criterio storico Principio monarchico Criterio funzionale Principio repubblicano C. d. S vertice dell’ esecutivo In senso sostanziale C. d. S potere neutro In senso formale Carlo Lucioni – LIUC - Diritto Costituzionale – a. a. 2015/2016

Università Carlo Cattaneo - LIUC Presidente della Repubblica italiano I. Elezioni e permanenza in carica II. Funzioni del Presidente Elettivo Potere neutro III. Atti presidenziali IV. Poteri V. Responsabilità del Presidente Carlo Lucioni – LIUC - Diritto Costituzionale – a. a. 2015/2016

Università Carlo Cattaneo - LIUC I. Elezione e permanenza in carica Designazione del Capo dello Stato: 3 modelli Successione ereditaria Monarchie Elezione popolare Fd. G presidenziali Fd. G semipresidenziali Diretta Es. USA Elezione parlamentare Repubbliche parlamentari Es. Francia Di secondo grado Carlo Lucioni – LIUC - Diritto Costituzionale – a. a. 2015/2016

Università Carlo Cattaneo - LIUC I. Elezione e permanenza in carica Nell’ordinamento italiano Requisiti 50 anni d’età P. d. R. incompatibile con ogni altra carica Parlamento in seduta comune integrato Elezione Maggioranza 2/3 che scende a maggioranza assoluta Voto segreto Cessazione dalla carica Spirare del termine dei 7 anni Altre cause: morte, impedimento permanente, dimissioni, decadenza e destituzione Carlo Lucioni – LIUC - Diritto Costituzionale – a. a. 2015/2016

Università Carlo Cattaneo - LIUC I. Elezione e permanenza in carica Durata Capi di Stato monarchici Vitalizia Presidenti della Repubblica Determinata Es, USA 4 anni Limiti alla rieleggibilità Es, Italia 7 anni Es. USA, Austria, Germania, etc. Carlo Lucioni – LIUC - Diritto Costituzionale – a. a. 2015/2016

Università Carlo Cattaneo - LIUC I. Elezione e permanenza in carica Le funzioni del Presidente della Repubblica in ogni caso che egli non possa adempierle sono esercitate dal Presidente del Senato Impedimento Temporaneo • malattia che importi guarigione a breve termine • viaggi all’estero • sospensione dalla carica in pendenza di giudizio di fronte alla Corte cost. Permanente • infermità che si protragga in modo irreversibile • perdita del godimento dei diritti civili e politici • decadenza per condanna da parte della Corte cost. Carlo Lucioni – LIUC - Diritto Costituzionale – a. a. 2015/2016

Università Carlo Cattaneo - LIUC II. Funzioni del Presidente della Repubblica: funzioni Pd. R rappresenta l’Unità nazionale Pd. R garante della Costituzione Poteri di prerogativa Poteri di garanzia Carlo Lucioni – LIUC - Diritto Costituzionale – a. a. 2015/2016

Università Carlo Cattaneo - LIUC III. Atti presidenziali Forma tipica: Decreto del Presidente della Repubblica (d. P. R. ) Atti formalmente presidenziali, sostanzialmente di altro organo Atti formalmente e sostanzialmente presidenziali Carlo Lucioni – LIUC - Diritto Costituzionale – a. a. 2015/2016 Atti Complessi (duunvirali)

Università Carlo Cattaneo - LIUC III. Atti presidenziali Requisiti di validità: la controfirma (art. 89 Cost) Ministro proponente (o competente) Eccezione: Atti c. d. personalissimi Atti formalmente presidenziali Funzione dell’istituto Atti sostanzialmente presidenziali Ruolo della firma del Presidente d. R. Ruolo della firma del Ministro Carlo Lucioni – LIUC - Diritto Costituzionale – a. a. 2015/2016

Università Carlo Cattaneo - LIUC IV. Poteri del Presidente della Repubblica: a. poteri di garanzia Poteri di mera garanzia Nei confronti del legislativo Poteri di nomina Poteri di intermediazione politica Nomina di 5 giudici della Corte cost. Nei confronti dell’ esecutivo Nei confronti del giudiziario Carlo Lucioni – LIUC - Diritto Costituzionale – a. a. 2015/2016 Nomina del Presidente del Consiglio Scioglimento delle Camere

Università Carlo Cattaneo - LIUC IV. Poteri del Presidente Poteri di mera garanzia Nei confronti del legislativo Nei confronti dell’esecutivo Nei confronti del giudiziario Invia messaggi alle Camere (art. 87. 2) Nomina i funzionari dello Stato (art. 87. 7) Indice le elezioni e fissa la prima riunione (87. 3) Emana i decreti e i regolamenti (87. 5) Presiede il Consiglio Superiore Magistratura (art. 87. 10) Convoca le Camere in via straordinaria (62. 2) Autorizza la presentazione d. d. l. governativi (87. 4) Dichiara lo stato di guerra (87. 9) Promulga le leggi salvo rinvio (87. 5 e 73 -74) Carlo Lucioni – LIUC - Diritto Costituzionale – a. a. 2015/2016

Università Carlo Cattaneo - LIUC IV. Poteri del Presidente Poteri di soluzione delle crisi Nomina del Presidente del Consiglio Scioglimento delle Camere Crisi di Governo Atto duumvirale N. B. : limite del semestre bianco Procedimento Atto duumvirale Atto di scioglimento Consultazioni Constatazione assenza maggioranza Carlo Lucioni – LIUC - Diritto Costituzionale – a. a. 2015/2016

Università Carlo Cattaneo - LIUC IV. Poteri del Presidente della Repubblica: b. poteri di prerogativa Presidente rappresentante dell’unità nazionale Accredita i rappresentanti diplomatici Comando delle Forze Armate (art. 87. 9) Ratifica dei trattati (art. 87. 8) Conferisce le onorificenze (art. 87. 12) Concede la grazia e commuta le pene (87. 11) Carlo Lucioni – LIUC - Diritto Costituzionale – a. a. 2015/2016 Nomina i senatori a vita (art. 59. 2)

Università Carlo Cattaneo - LIUC V. Responsabilità del Presidente Art. 90 Regola: Presidente è irresponsabile Ruolo della controfirma Eccezioni Procedimento Alto tradimento Delibera dello stato d’accusa Attentato alla Costituzione Carlo Lucioni – LIUC - Diritto Costituzionale – a. a. 2015/2016 Giudizio di fronte alla Corte cost. integrata

Università Carlo Cattaneo - LIUC Conclusione: il ruolo del Presidente Il ruolo del Pd. R nell’ordinamento italiano “Organo di sintesi e mediazione tra i partiti” “Reggitore dello Stato nei momenti di crisi” Esposito “Viva voce della Costituzione” Calamandrei Mezzanotte Organo imparziale di garanzia della Cost. Guarino Carlo Lucioni – LIUC - Diritto Costituzionale – a. a. 2015/2016