Universit Carlo Cattaneo LIUC Diritto costituzionale Lezione n

Università Carlo Cattaneo - LIUC Diritto costituzionale Lezione n. 9 Il Parlamento Struttura, organizzazione e funzionamento Dott. Carlo Lucioni Ricercatore di Diritto Costituzionale Università “C. Cattaneo” - LIUC E-mail: carlo. lucioni@libero. it Carlo Lucioni – LIUC - Diritto Costituzionale – a. a. 2015/2016

Università Carlo Cattaneo - LIUC Monocameralismo e bicameralismo Struttura del Parlamento B. imperfetto Parlamento bicamerale Parlamento monocamerale B. perfetto Parlamento italiano: bicameralismo perfetto Es. Finlandia, Svezia, Grecia, Portogallo Carlo Lucioni – LIUC - Diritto Costituzionale – a. a. 2015/2016

Università Carlo Cattaneo - LIUC Parlamento italiano Senato Camera dei deputati Uguali funzioni Uguali poteri Uguale durata Differente struttura Simile principio rappresentativo Carlo Lucioni – LIUC - Diritto Costituzionale – a. a. 2015/2016 Autonomi sistemi elettorali

Università Carlo Cattaneo - LIUC Parlamento italiano Parlamento in seduta comune Organo imperfetto Funzioni enumerate Elettorali Presidente della Repubblica 1/3 dei membri del CSM 5 Giudici della Corte cost. Penali Procedura di messa in stato d’accusa del Presidente della Repubblica Carlo Lucioni – LIUC - Diritto Costituzionale – a. a. 2015/2016

Università Carlo Cattaneo - LIUC Parlamento: garanzie Garanzie parlamentari Dell’organo Dei componenti Autonomia regolamentare (art. 64. 1) Indennità parlamentare (art. 69) Insindacabilità (art. 68. 1) Autonomia contabile Inviolabilità della sede Verifica dei poteri degli eletti (art. 66) Immunità penali (art. 68. 2) Libertà personale Carlo Lucioni – LIUC - Diritto Costituzionale – a. a. 2015/2016 Intercettazioni

Università Carlo Cattaneo - LIUC Parlamento: struttura Presidenti delle Assemblee Nomina Senato: maggioranza assoluta Camera: maggioranza dei 2/3 Poteri endoassembleari Poteri axtraassembleari Ordine delle sedute Consultazione (art. 88) Programmazione Poteri di nomina Indipendenza del Presidente Carlo Lucioni – LIUC - Diritto Costituzionale – a. a. 2015/2016

Università Carlo Cattaneo - LIUC Parlamento: struttura Gruppi parlamentari Giunte Adesione necessaria Giunta per le elezioni Commissioni temporanee Funzione: Programmazione Giunta per le autorizzazioni (solo Camera) Es. : Commissioni d’inchiesta (art. 82) Giunta per il regolamento Commissioni permanenti Costituzionalmente necessarie Competenti per materia Carlo Lucioni – LIUC - Diritto Costituzionale – a. a. 2015/2016

Università Carlo Cattaneo - LIUC Parlamento: funzionamento Seduta valida se è presente la metà più uno dei componenti Numero legale Deliberazioni Regola di maggioranza Qualificata 2/3 o 3/4 Semplice Modalità di voto Segreto Palese Assoluta Metà più uno dei componenti l’organo Metà più uno dei presenti alla deliberazione Camera: metà più uno dei voti espressi Senato: metà più uno dei presenti Carlo Lucioni – LIUC - Diritto Costituzionale – a. a. 2015/2016

Parlamento: funzionamento Università Carlo Cattaneo - LIUC Quorum strutturale: 316 (metà più uno di 630) 230 sì Quorum strutturale: 162 (metà più uno di 322) Camera Senato Presenti: 500 deputati Presenti: 250 deputati 170 no 100 astenuti Quorum funzionale: 201 (1/2 +1 dei voti espressi) Voti espressi: 400 120 sì 100 no 30 astenuti Presenti: 250 Carlo Lucioni – LIUC - Diritto Costituzionale – a. a. 2015/2016 Quorum funzionale: 126 (1/2 +1 dei presenti)

Università Carlo Cattaneo - LIUC Parlamento: funzionamento Modalità di voto Voto palese: la regola Voto segreto: spec. su persone Voto elettronico Voto per alzata di mano Espressione del voto Schede Appello nominale Carlo Lucioni – LIUC - Diritto Costituzionale – a. a. 2015/2016

Università Carlo Cattaneo - LIUC Parlamento: funzionamento Ordine dei lavori Metodo della programmazione Contingentamento dei tempi Programma Calendario Ordine del giorno Chi stabilisce la Programmazione? Conferenza dei Capigruppo Ruolo dei Presidenti Carlo Lucioni – LIUC - Diritto Costituzionale – a. a. 2015/2016

Parlamento: funzioni B. Funzioni di indirizzo Esercitata collettivamente dalle Camere (art. 70) Strumenti di regolazione del rapporto di fiducia tra Parl. e Gov. (Rinvio) Università Carlo Cattaneo - LIUC A. Funzione legislativa Progetto approvato nel medesimo testo Regole del procedimento legislativo (art. 70 e ss. ) (Rinvio) C. Funzioni di controllo Procedure conoscitive del Parlamento Strumenti conoscitivi Strumenti ispettivi Funzione strumentale rispetto alle altre due funzioni Carlo Lucioni – LIUC - Diritto Costituzionale – a. a. 2015/2016

Università Carlo Cattaneo - LIUC Parlamento: funzioni Strumenti ispettivi Interrogazione Richiesta di informazioni su un fatto determinato Richiesta di informazioni sulla politica che intende tenere il Governo Interpellanza Materie di interesse generale (art. 82) Inchieste parlamentare Poteri e limiti dell’autorità giudiziaria (art. 82) Carlo Lucioni – LIUC - Diritto Costituzionale – a. a. 2015/2016