UNIVERSIDADE FEDERAL DA PARABA CENTRO DE CINCIAS EXATAS
UNIVERSIDADE FEDERAL DA PARAÍBA CENTRO DE CIÊNCIAS EXATAS E DA NATUREZA DEPARTAMENTO DE GEOCIÊNCIAS PLANEJAMENTO URBANO Ministrante: Msc. Victor Hugo Rabelo Coelho victor-coelho@hotmail. com
SUMÁRIO 1 – PLANEJAMENTO 2 – URBANIZAÇÃO 3 – PLANEJAMENTO URBANO NA EUROPA 4 – CRESCIMENTO DAS CIDADES X PLANEJAMENTO 5 – POLÍTICAS URBANAS NO BRASIL 6 – CARTOGRAFIA E PLANEJAMENTO URBANO
PLANEJAMENTO X GESTÃO Ø Planejar = futuro Ø Tem por missão criar as condições para sobrevivência do sistema a longo prazo. Ø Gestão = presente Ø Administração dos recursos e problemas aqui e agora, operando no curto e médio prazos. ü A gestão (aqui e agora) é importante, mas não se pode abdicar do planejamento (conduzir consciente), que é a possibilidade de escolher o futuro.
PLANEJAMENTO X GESTÃO Ø Planejamento: Tentativa de prever a evolução de um fenômeno ou tentar simular os desdobramentos de um processo, com objetivo de precaver-se contra problemas.
PLANEJAMENTO Ø Elementos da atividade do planejamento: ü Pensamento orientado para o futuro; ü Escolha entre alternativas; ü Considerações de limites, restrições e potencialidades, considerando os prejuízos e benefícios; ü Possibilidade de diferentes cursos de ação.
PLANEJAMENTO Ø Etapas do planejamento: ü Diagnóstico; ü Propostas; ü Gestão urbana.
O QUE É URBANIZAÇÃO? Ø Processo que resulta da transferência de pessoas do meio rural para o meio urbano, principalmente para as cidades. ü A urbanização se concretiza quando o percentual da população urbana é superior a população rural. Ø A urbanização ultrapassa os limites físicos da cidade. ü Alcança as áreas onde se realizam as atividades agrícolas e de preservação ambiental.
ÊXODO RURAL
CIDADE Ø O conceito de cidade está relacionado à materialidade resultante das práticas sociais: é a realidade presente, imediata, dado prático-sensível, arquitetônico, a ordem próxima (LEFEBVRE, 1991). Ø A cidade é o construído, o palpável. É o lugar, o particular, o concreto, o interno (SANTOS, 1988).
CIDADE X URBANO Ø O urbano engloba o sistema de produção, uma rede complexa de condições necessárias ao funcionamento das relações de produções, da divisão social do trabalho, a forma com que a sociedade produz e reproduz. ü Rede de transportes; ü Rede de comunicações; ü Sistema de educação; ü Sistema de saúde; ü Sistema de coleta de lixo; ü Sistema de esgoto; ü Etc.
PLANEJAMENTO URBANO Ø Processo de idealização, criação e desenvolvimento de soluções que visam melhorar ou revitalizar certos aspectos dentro de uma determinada área urbana ou do planejamento de uma nova área urbana em uma determinada região, tendo como objetivo principal proporcionar aos habitantes uma melhoria na qualidade de vida.
PLANEJAMENTO URBANO NA EUROPA Ø Final do séc. XIX: Início das intervenções urbanas com pretensões científicas nas grandes metrópoles européias. ü Crise da metrópole industrial; ü Transformação da sociedade burguesa capitalista; ü Classe trabalhadora indo para o centro do poder; ü Expansão dos centros urbanos.
PLANEJAMENTO URBANO NA EUROPA Ø 1854: Em Barcelona, Ildefons Cerdà projetou de forma arrojada a extensão da cidade, com infraestrutura sanitária, sistema viário e desenho de quarteirões integrados ao espaço urbano em praças internas.
PLANEJAMENTO URBANO NA EUROPA Ø 1853 e 1869: Em Paris, o Barão Georges-Eugène Haussmann projetou e implantou o primeiro plano regulador de uma metrópole, apoiado nos trabalhos de engenharia urbana e na força política e interesse de Napoleão III.
URBANIZAÇÃO NO BRASIL Ø A expansão da urbanização é relativamente recente (1930). Ø Ocorreu em ritmo acelerado, principalmente entre as décadas de 1950 a 1990, e, geralmente, de forma não planejada. Ø Foi marcada pela formação de algumas grandes cidades, que concentram parcela expressiva das riquezas e também da população brasileira.
URBANIZAÇÃO NO BRASIL Ø Diferentemente do que ocorreu em países da Europa, o processo de urbanização no Brasil foi marcadamente rápido, extenso e profundo, no que se refere a mudanças do ponto de vista demográfico, social e ecológico.
URBANIZAÇÃO NO BRASIL
URBANIZAÇÃO NO BRASIL
URBANIZAÇÃO NO BRASIL
URBANIZAÇÃO NO BRASIL
URBANIZAÇÃO NO BRASIL
URBANIZAÇÃO NO BRASIL
URBANIZAÇÃO NO BRASIL
URBANIZAÇÃO NO BRASIL
CRESCIMENTO RÁPIDO DAS CIDADES X PLANEJAMENTO Ø Inchamento das grandes cidades não acompanhado pela infraestrutura. Ø Comprometimento da qualidade de vida: ü Favelas; ü Cortiços; ü Deterioração das áreas centrais; ü Periferização; ü Etc.
CRESCIMENTO RÁPIDO DAS CIDADES X PLANEJAMENTO Ø Vários temas começam a entrar em cena: ü Caos urbano; ü Transporte de massa; ü Sistema viário/engarrafamentos; ü Poluição; ü Planejamento urbano; ü Etc.
CONSEQUÊNCIAS DA URBANIZAÇÃO NO BRASIL ü Diferenças sociais
CONSEQUÊNCIAS DA URBANIZAÇÃO NO BRASIL ü Diferenças sociais
CONSEQUÊNCIAS DA URBANIZAÇÃO NO BRASIL ü Habitação (b) (a) Arlindo Gouveia - Torre, Recife – PE. (b) e (c) Bairro São José, João Pessoa – PB. (c)
CONSEQUÊNCIAS DA URBANIZAÇÃO NO BRASIL ü Habitação Favela da Rocinha, Rio de Janeiro – RJ.
CONSEQUÊNCIAS DA URBANIZAÇÃO NO BRASIL ü Deslizamentos (b) (a) Alta Floresta 13/01/11, Nova Friburgo – RJ (b) Deslizamento em Angra dos Reis – RJ em 01/10. (c) BR-230 12/07/12, João Pessoa – PB. (c)
CONSEQUÊNCIAS DA URBANIZAÇÃO NO BRASIL ü Lixo Lixão da Vila Estrutural, Brasília – DF.
CONSEQUÊNCIAS DA URBANIZAÇÃO NO BRASIL ü Esgoto
CONSEQUÊNCIAS DA URBANIZAÇÃO NO BRASIL ü Poluição dos rios (b) (a) Rio Tietê, São Paulo – SP. (b) Rio Jaguaribe, João Pessoa – PB. (c) Rio Tapacurá, Vitória de Santo Antão - PE (c)
CONSEQUÊNCIAS DA URBANIZAÇÃO NO BRASIL ü Inundações em áreas ribeirinhas Ø Loteamento em áreas inadequadas devido a falta de restrição da maioria dos Planos Diretores Urbanos; Ø Invasão da área ribeirinha pertencente ao poder público pela população de baixa renda; (b) Ø Ocupação das áreas de médio risco, que são atingidas com menor freqüência, mas causam prejuízos significativos. (a) (c)
CONSEQUÊNCIAS DA URBANIZAÇÃO NO BRASIL ü Inundações em áreas ribeirinhas (b) (a) (a) Santa Catarina - PR (b) Bairro São(c) José 25/05/09, João Pessoa – PB.
CONSEQUÊNCIAS DA URBANIZAÇÃO NO BRASIL ü Alagamentos (b) (a) Av. Epitácio Pessoa 24/01/12, João Pessoa – PB. (b) Valentina e(c) Mangabeira 12/07/12, João Pessoa.
CONSEQUÊNCIAS DA URBANIZAÇÃO NO BRASIL ü Alagamentos (b) (a) Parque Solón de Lucena, João Pessoa – PB. (a) 19/07/2012 (b) 20/06/2012 (c) 28/06/2012 (c)
CONSEQUÊNCIAS DA URBANIZAÇÃO NO BRASIL ü Trânsito (b) (a) São Paulo – SP. (b) Av Epitácio Pessoa, João Pessoa – PB. (c) Av. Beira Rio, João Pessoa – PB. (c)
POLÍTICAS URBANAS NO BRASIL Ø Com a finalidade de regulamentar os Arts. 182 e 183 da Constituição Federal e estabelecer diretrizes gerais da política urbana, foi aprovada em 10 de julho de 2001 a lei denominada ESTATUTO DA CIDADE.
POLÍTICAS URBANAS NO BRASIL Ø O Estatuto da Cidade obriga o Plano Diretor a estabelecer planos não apenas para o espaço urbano, mas para todo o território municipal, incluindo, portanto, o espaço rural. Ø O Plano Diretor é uma lei municipal obrigatória para municípios com mais de 20 mil habitantes, e que cria um sistema de planejamento e gestão do município, determinando as políticas a serem desenvolvidas em um prazo de dez anos em todas as áreas da administração.
POLÍTICAS URBANAS NO BRASIL Ø Lei de Zoneamento (uso e ocupação do solo): ü De âmbito municipal e direcionada para o espaço urbano; ü Define o tipo de uso (residencial, comercial, misto); ü Define o tamanho da construção permitidos em um terreno. Obs. : No caso das grandes cidades, o Plano Diretor normalmente é implementado com base em planos regionais.
CARTOGRAFIA E PLANEJAMENTO URBANO Ø Ferramenta de auxílio na tomada de decisão; Ø Análise do espaço urbano; Ø Orientar a política de desenvolvimento e de ordenamento; Ø Planejamento da expansão urbana do município; Ø Detecção de problemas urbanos e ambientais; Ø Planejamento de políticas públicas para as cidades; Ø Plano diretor.
CARTOGRAFIA E PLANEJAMENTO URBANO ü Zoneamento OLIVEIRA. E. (2006). Cartografia temática aplicada à elaboração de cenários urbanos: estudo de caso - Itambé - Bahia. Dissertação de Mestrado, UESC, Ilheus-BA. 134 p.
CARTOGRAFIA E PLANEJAMENTO URBANO ü Zoneamento OLIVEIRA. E. (2006).
CARTOGRAFIA E PLANEJAMENTO URBANO ü Zoneamento OLIVEIRA. E. (2006).
CARTOGRAFIA E PLANEJAMENTO URBANO ü Zoneamento OLIVEIRA. E. (2006).
CARTOGRAFIA E PLANEJAMENTO URBANO ü Zoneamento OLIVEIRA. E. (2006).
CARTOGRAFIA E PLANEJAMENTO URBANO ü Mapas de Risco Áreas vulneráveis ao risco de deslizamento na RMSP http: //megacidades. ccst. inpe. br/
CARTOGRAFIA E PLANEJAMENTO URBANO ü Mapas de Risco http: //www. acessa. com
CARTOGRAFIA E PLANEJAMENTO URBANO ü Saneamento básico OLIVEIRA. E. (2006).
CARTOGRAFIA E PLANEJAMENTO URBANO ü Saneamento básico OLIVEIRA. E. (2006).
CARTOGRAFIA E PLANEJAMENTO URBANO ü Recursos hídricos Mapa de qualidade da água x ocupações irregulares no aglomerado metropolitano de Curitiba.
CARTOGRAFIA E PLANEJAMENTO URBANO ü Recursos hídricos OLIVEIRA. E. (2006).
CARTOGRAFIA E PLANEJAMENTO URBANO ü Trânsito Espacialização das vias de tráfego intenso na Área Central de Birigui – SP. Gomes et al. (2009)
CARTOGRAFIA E PLANEJAMENTO URBANO ü Poluição ambiental Carta Síntese – Zonas de Poluição Ambiental, Área Central de Birigui-SP. Gomes et al. (2009)
CHARGE
REFLETIR Ø O que a charge retrata? Identifique os problemas presentes nela? Ø Como gerir o processo de planejamento urbano visando a continuidade em um sistema que pode sofrer drásticas mudanças a cada 4 anos?
PLANEJAMENTO URBANO Grato pela atenção! victor-coelho@hotmail. com
- Slides: 59