Universidad Nacional de Asuncin Facultad Politcnica PARAGUAY 2023

Universidad Nacional de Asunción Facultad Politécnica PARAGUAY 2023 UNA visión de desarrollo Gerardo Blanco Bogado @gerardoblancopy #PY 2023 @GISE-FPUNA

Grupo de Investigación en Sistemas Energéticos ¿QUÉ? ¿CÓMO? ¿PORQUÉ? Gerardo Blanco Bogado – © 2013

Grupo de Investigación en Sistemas Energéticos Gerardo Blanco Bogado – © 2013

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Año 2023 � Se cumplen 50 años del Tratado de Itaipú � ITAIPÚ termina de cumplir con las obligaciones financieras asumidas para su ejecución el Tratado Binacional vigente debería ser revisado, � Siendo necesario que el sector eléctrico paraguayo esté preparado en: infraestructura y profesionales para el manejo de los importantes recursos eléctricos del Paraguay en pos del impulso del desarrollo económico del país 5 Gerardo Blanco Bogado – © 2013

10 años, falta mucho? 6 Gerardo Blanco Bogado – © 2013

10 años, falta mucho? 7 Gerardo Blanco Bogado – © 2013

10 años, falta mucho? 8 Gerardo Blanco Bogado – © 2013

�Misión Delinear una hoja de ruta desde la academia para el sector energético paraguayo, que promueva el manejo eficiente de los recursos eléctricos del país orientados al crecimiento y desarrollo económico del Paraguay. 9 Gerardo Blanco Bogado – © 2013

�Visión En un ámbito académico-científico delinear políticas energéticas integrales orientadas al uso eficiente de la energía eléctrica en el mercado paraguayo y la comercialización eficaz de los excedentes en los mercados internacionales. 10 Gerardo Blanco Bogado – © 2013

�Objetivos Desarrollar proyectos de investigación con fuerte sustento científico, basado el estado del arte y experiencias internacionales, que promuevan la generación nuevos conocimientos y prácticas en los siguientes ejes fundamentales de investigación 11 Gerardo Blanco Bogado – © 2013

Grupo de Investigación en Sistemas Energéticos (GISE) Facultad Politécnica – UNA Pensando Estratégicamente sobre la Renegociación del Tratado de Itaipú Una visión desde la Teoría de Juegos Gerardo Blanco Bogado @gerardoblancopy Octubre 2013

Teoría de Juegos La Teoría de Juegos es la teoría de tomas de decisiones independentes y interdependientes Esta relacionada con la toma de decisiones en organizaciones donde el resultado final depende de decisiones de dos o más jugadores autónomos En dichos juegos, no existe un único tomador de decisiones que posee el control sobre los resultado Tuvo sus orígenes en 1944 con el libro, Teoría de Juegos y Comportamiento Económico, de Von Neumann y Morgenstern Con el desarrollo de la teoría de juegos, un análisis formal de interacciones competitivas fue posible en la economía Su alcance se extendió rápidamente en campos tan diversos como ciencia política, litigios, e incluso la biología evolutiva Gerardo Blanco Bogado – © 2013

Teoría de Juegos �Personas persiguen racionalmente sus propios intereses �Personas tienen propios valores y creencias �Personas enfrentan barreras para conseguir lo que quieren Gerardo Blanco Bogado – © 2013

Que puede hacerse con Teoría de Juegos? �Crear una base transparente para un debate sustentado e informado �Buscar estrategias óptimas �Facilitar la solución de controversias � Ayudar a resolver y explotar las incertidumbres �Evaluar los riesgos �Distinguir compromisos de falsas promesas �Distinguir las oportunidades para cooperar y situaciones cuando la cooperación es dificultosa Gerardo Blanco Bogado – © 2013

Componentes de un Juego Estratégico Jugadores Reglas Entorno Juego Estratégico Gerardo Blanco Bogado – © 2013

Al te rn at iv as Vao lres as i c en e r C Componentes de un Juego Estratégico s es d a d ff i n rtu Opor Gerardo Blanco Bogado – © 2013

Teoría de Juegos - Conceptos Esenciales Estrategias Dominantes Un jugador tiene una estrategia dominante cuando puede escoger una acción que supera a todas las demás opciones de este jugador, independientemente de lo que hagan los demás jugadores Paso 1: Si usted tiene una estrategia dominante, úsela, y asuma que su rival lo hará Estrategias Dominadas Una estrategia dominada es una estrategia que es uniformemente peor que las restantes, independientemente de las acciones de los demás jugadores Paso 2: Ignore cualquier estrategia dominada y continúe ignorándola a medida que vayan apareciendo Gerardo Blanco Bogado – © 2013

Equilibrio de Nash Gerardo Blanco Bogado – © 2013

Equilibrio de Nash Un equilibrio de Nash es un conjunto de estrategias, una para cada jugador, tal que ningún jugador tiene incentivos para cambiar unilateralmente su acción Un cambio en las estrategias por cualquiera de ellos, daría lugar a que ese jugador gane menos que si se quedaba con su la original La retribución esperada del punto de equilibrio debe ser al menos tan grande como la que se obtiene por cualquier otra estrategia Paso 3: Una vez detectadas las estrategias dominantes y dominadas, encuentre el punto de equilibrio Gerardo Blanco Bogado – © 2013

Equilibrio de Nash Bi-matriz del juego Estrategia pura del jugador A Estrategia pura del jugador B Ganancia del Jugador A Ganancia del Jugador B Vector de estrategias mixtas del jugador A, el i-ésimo elemento representa la probabilidad de adoptar la estrategia i-ésimo Ganancia Esperada del Jugador A Vector de estrategias mixtas del jugador A, el j-ésimo elemento representa la probabilidad de adoptar la estrategia j-ésima Ganancia Esperada del Jugador B Equilibrio de Nash Un par de estrategias mixtas x* e y* son el equilibrio de Nash si: Gerardo Blanco Bogado – © 2013

Dilema del prisionero Prisionero A Prisionero B Si solo un prisionero confiesa, el confeso sale libre condicionalmente y el inconfeso recibe 25 años de pena Si ambos prisioneros confiesan, ambos reciben 10 años de pena Si ningún prisionero confiesa, ambos reciben 3 años de pena Gerardo Blanco Bogado – © 2013

Dilema del prisionero Prisionero A Confiesa No Confiesa 0 3 No Confiesa 25 3 Prisionero Confiesa B 25 10 10 0 Gerardo Blanco Bogado – © 2013

Dilema del prisionero Prisionero A Confiesa No Confiesa 0 3 No Confiesa 25 3 Prisionero Confiesa B 25 10 10 0 Gerardo Blanco Bogado – © 2013

Dilema del prisionero Prisionero A Confiesa No Confiesa 0 3 No Confiesa 3 Prisionero Confiesa B 0 Gerardo Blanco Bogado – © 2013

Dilema del prisionero y Cooperación Detección de Incumplimientos Castigo a los incumplidores Elección del castigo Garantía de castigo Estrategia Ojo por Ojo Gerardo Blanco Bogado – © 2013

Dilema del prisionero Prisionero A Confiesa No Confiesa 1 3 No Confiesa 25 3 Prisionero Confiesa B 25 10 10 1 Gerardo Blanco Bogado – © 2013

El Tratado de Itaipú - Orígenes Gerardo Blanco Bogado – © 2013

El Tratado de Itaipú - Orígenes Esa controversia por la posesión del Salto es la raíz de la historia misma de Itaipú y su conocimiento y comprensión son esenciales para componer este hecho inusual Para la solución del conflicto en relación a los límites, se propuso el aprovechamiento hidroeléctrico de manera conjunta El Acta de Iguazú de 1966 � IV — CONCORDARON en establecer, desde ya, que la energía eléctrica eventualmente producida por los desniveles del río Paraná, desde e inclusive el Salto Grande de Siete Caídas, el Salto del Guaira hasta la desembocadura del río Iguazú, será dividida en partes iguales entre los dos países, siendo reconocido a cada uno de ellos el derecho de preferencia para la adquisición de esta misma energía a justo precio, que será oportunamente fijada por especialistas de los dos países, de cualquier cantidad que no vaya a ser utilizada para el suministro de las necesidades de consumo del otro país… Gerardo Blanco Bogado – © 2013

El Tratado de Itaipú Estructura El Tratado (principios fundamentales) � 3 Anexos: A (Estatuto); B (Obras); e C (aspectos de suministro y coste de la energía) � 6 Notas Diplomáticas o Cambio de Notas � Elementos esenciales � La naturaleza jurídica de Itaipu Binacional: El concepto de binacionalidad � Empresa integrada por Electrobras y ANDE, en representación de los gobiernos. � La división de la energía para ser producida en partes iguales � El proyecto se llevó a cabo mediante préstamos y financiamientos. Los recursos financieros fueron garantizados por el gobierno brasileiro � Se cambió el concepto de “venta” (Acta de Iguazu) por el concepto de “cesión” con carácter de exclusividad entre los socios de la iniciativa � Se da preferencia a las empresas instaladas en Brasil y Paraguay en cuanto a contrataciones Gerardo Blanco Bogado – © 2013

El Tratado de Itaipú - CUSE Gerardo Blanco Bogado – © 2013

El Tratado de Itaipú - CUSE COSTO DEL SERVICIO DE ELECTRICIDAD DE LA ITAIPU – 2007 Fuente: LIBRE DISPONIBILIDAD Y PRECIO JUSTO. H. Lesme y V. Echauri (2008) Gerardo Blanco Bogado – © 2013

El Tratado de Itaipú - CUSE Potencia Disponible Fuente: LIBRE DISPONIBILIDAD Y PRECIO JUSTO. H. Lesme y V. Echauri (2008) Costos Unitarios Fuente: LIBRE DISPONIBILIDAD Y PRECIO JUSTO. H. Lesme y V. Echauri (2008) Gerardo Blanco Bogado – © 2013

El Tratado de Itaipú - CUSE Energía comercializada Fuente: LIBRE DISPONIBILIDAD Y PRECIO JUSTO. H. Lesme y V. Echauri (2008) Gerardo Blanco Bogado – © 2013

El Tratado de Itaipú Compensación por cesión Según contempla el Tratado en su Artículo XV, la ITAIPÚ incluirá, además, en sus costos de servicios, el monto necesario para compensar a la Alta Parte Contratante que ceda energía a la otra En consecuencia, el Estado que recibe energía correspondiente al otro –en este caso el Brasil- paga el valor de la tarifa más el monto correspondiente a la compensación por cesión de energía Actualmente el Paraguay recibe por cesión de energía alrededor de US$ 360 millones anuales. Gerardo Blanco Bogado – © 2013

El Tratado de Itaipú Comercialización de Energía Paraguaya en Brasil Año Superávit 2002 Déficit Saldo -284, 9 2003 82, 2 -202, 7 2004 61, 0 -141, 7 2005 -128, 4 -270, 1 2006 188, 5 -81, 6 2007 164, 6 83, 0 Gerardo Blanco Bogado – © 2013

Renegociación del Tratado de Itaipú El Gobierno paraguayo planteó a su par brasilero la revisión del Tratado enfocándose en los siguientes reclamos puntuales. Libre disponibilidad del excedente paraguayo, el derecho del Paraguay de vender su excedente de ITAIPÚ a terceros países. El segundo plantea una compensación justa para la energía cedida al mercado brasilero la revisión total de la deuda de ITAIPÚ administración igualitaria terminación de las obras faltantes como la subestación de margen paraguaya de ITAIPÚ y la esclusa de navegación Gerardo Blanco Bogado – © 2013

Renegociación de Itaipú & Teoría de Juegos Premisas del análisis académico Análisis de los reclamos de libre disponibilidad (LD) y compensación por cesión de energía (CS) Paraguay es capaz de exigir y fijar la compensación por cesión de energía paraguaya no contratada La libre disponibilidad de energía para venta a terceros países depende de la voluntad política de Brasil Gerardo Blanco Bogado – © 2013

Renegociación de Itaipú & Teoría de Juegos Premisas del análisis académico Los niveles de preferencia son los siguientes: Preferencia Paraguay Brasil (1) Alta LD (alto), CS (alto) LD (bajo), CS (bajo) (2) Medio Alta LD (alto), CS (bajo) (3) Medio Baja LD (bajo), CS (alto) LD (bajo), CS (bajo) (4) Baja LD (bajo), CS (bajo) LD (alto), CS (alto) Gerardo Blanco Bogado – © 2013

Renegociación de Itaipú & el Dilema del prisionero aja araguay Brasil Libre disponibilidad Alta Baja 3 4 1 3 mpensación por cesión 4 1 2 2 Gerardo Blanco Bogado – © 2013

aja Renegociación de Itaipú & Dilema del prisionero araguay Brasil Libre disponibilidad Alta Baja 3 4 1 3 mpensación por cesión 4 1 2 2 Gerardo Blanco Bogado – © 2013

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Renegociación de Itaipú & Dilema del prisionero Libre disponibilidad Alta sumo aja interno aguay Brasil Baja 2 4 1 3 1 4 2 3 Gerardo Blanco Bogado – © 2013

aja Renegociación de Itaipú & Dilema del prisionero araguay Brasil LD : Baja Consumo interno Alta. PY Baja 3 4 1 2 mpensación por cesión 4 1 2 3 Gerardo Blanco Bogado – © 2013

Renegociación de Itaipú & Teoría de Juegos Conclusiones preliminares El problema de renegociación del Tratado de Itaipú presenta características del dilema del prisionero El punto de equilibrio es un sub-óptimo paretiano Se puede mejorar el resultado global si Paraguay y Brasil cooperan La cooperación es dificultosa, por el fuerte incentivo de incumplir compromisos Gerardo Blanco Bogado – © 2013

Renegociación de Itaipú & Teoría de Juegos Conclusiones preliminares Paraguay podría sacar ventajas si hace uso de su capacidad de incrementar su LD para consumo propio Medidas que busquen incrementar la LD para consumo interno deben ser independientes a Brasil Estas medidas deben ser auténticamente paraguayas para conseguir sacar ventajas estratégicas Gerardo Blanco Bogado – © 2013

Renegociación de Itaipú & Teoría de Juegos “Si no podemos transformar a los débiles en fuertes, luchemos por transformar a los fuertes en justos” Manuel Gondra (1871 – 1927) ex-Presidente del Paraguay Gerardo Blanco Bogado – © 2013

Renegociación de Itaipú & Teoría de Juegos “Si no podemos transformar a los débiles en fuertes, luchemos por transformar a los débiles en estratégicos” Seguinos en las redes: GISE-FPUNA @GISE-PUNA Gerardo Blanco Bogado – © 2013