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UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DEL ESTADO DE MÉXICO Centro Universitario Uaem Texcoco Licenciatura en Derecho DERECHO

UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DEL ESTADO DE MÉXICO Centro Universitario Uaem Texcoco Licenciatura en Derecho DERECHO ELECTORAL M. en D. Alejandro Espinosa Ramírez

Centro Universitario Uaem Texcoco Contenido • Guión de uso • Objetivos de la Unidad

Centro Universitario Uaem Texcoco Contenido • Guión de uso • Objetivos de la Unidad de Aprendizaje • Referencias Bibliográficas • Unidad I. Sistemas Electorales

Centro Universitario Uaem Texcoco Guión de Uso Este material está formado por 65 diapositivas

Centro Universitario Uaem Texcoco Guión de Uso Este material está formado por 65 diapositivas para abarcar los cinco puntos de la unidad I de competencia que el plan de estudios específica para la Unidad de Aprendizaje Derecho Electoral: I. Sistemas Electorales Se han seleccionado contenidos gráficos sobresalientes de cada unidad, tratando de minimizar los textos extensos ya que la intensión del material es transmitir conceptos teóricos elementales, el material es un apoyo para la explicación que el docente realiza a los alumnos.

Centro Universitario Uaem Texcoco Objetivos de la unidad de aprendizaje • a). Definir un

Centro Universitario Uaem Texcoco Objetivos de la unidad de aprendizaje • a). Definir un sistema electoral mediante el análisis de sus elementos • b). Determinar la función de los sistemas electorales en un sistema democrático, así como su influencia sobre el sistema de partidos en un contexto político determinado • c). Analizar los sistemas de mayoría relativa y representación proporcional

Centro Universitario Uaem Texcoco Referencias Bibliográficas • • • DUVERGER, Maurice, Los partidos políticos,

Centro Universitario Uaem Texcoco Referencias Bibliográficas • • • DUVERGER, Maurice, Los partidos políticos, Fondo de Cultura Económica, México, 1994 PATIÑO CAMARENA, Javier, “Nuevo Derecho Electoral Mexicano 2006”, México, Unam, 2006 MARTÍNEZ SOSPEDRA, Manuel, Introducción a los Partidos Políticos, España, Ariel Derecho, 1996 SARTORI, Giovanni, Partidos y sistemas de partidos, 1ª reimpresión de la 2 a. ed. , Madrid, Alianza Editorial, 2000 CRESPO, José Antonio, Elecciones y democracia, México, Instituto Federal Electoral, 1995 DE ANDREA SÁNCHEZ, Francisco, Los Partidos Políticos, UNAM, México, 2002 NOHLEN, Dieter, Sistemas electorales del mundo, 2ª ed. , Madrid, Centro de Estudios Constitucionales, 1981 ____, Sistemas electorales y partidos políticos, 2ª ed. , México, Fondo de Cultura Económica, 1998 -----, Los sistemas electorales en América Latina y el debate sobre reforma electoral, México, UNAM, 1993

ESTRUCTURA DE LA UNIDAD DE APRENDIZAJE UNIDAD I. Sistemas Electorales 1. Concepto 2. Elementos

ESTRUCTURA DE LA UNIDAD DE APRENDIZAJE UNIDAD I. Sistemas Electorales 1. Concepto 2. Elementos 3. Clasificación 4. Relación con los sistemas de partidos 5. Función en un sistema democrático

UNIDAD I SISTEMAS ELECTORALES

UNIDAD I SISTEMAS ELECTORALES

OBJETIVOS • a). Definir un sistema electoral mediante el análisis de sus elementos •

OBJETIVOS • a). Definir un sistema electoral mediante el análisis de sus elementos • b). Determinar la función de los sistemas electorales en un sistema democrático, así como su influencia sobre el sistema de partidos en un contexto político determinado • c). Analizar los sistemas de mayoría relativa y representación proporcional

SISTEMAS ELECTORALES UNA INTRODUCCIÓN AL PROBLEMA CON CARÁCTER ORIENTADOR

SISTEMAS ELECTORALES UNA INTRODUCCIÓN AL PROBLEMA CON CARÁCTER ORIENTADOR

¿QUÉ SON? Los sistemas electorales son el conjunto de medios a través de los

¿QUÉ SON? Los sistemas electorales son el conjunto de medios a través de los cuales la voluntad de los ciudadanos se transforma en órganos de gobierno o de representación política.

Sistemas Electorales. Concepto Modo por el cual el elector manifiesta por medio del voto

Sistemas Electorales. Concepto Modo por el cual el elector manifiesta por medio del voto el partido o el candidato de su preferencia, convirtiéndose los votos en escaños. Constituyen una parte del más extenso concepto del derecho electoral, como requisito legal derecho de elegir y de ser elegido. Representan una variable para explicar las características de la organización y del funcionamiento de los sistemas de partidos.

Normativo Enfoques de Investigació n sobre Sistemas Electorales Empírico y de Orientació n Histórica

Normativo Enfoques de Investigació n sobre Sistemas Electorales Empírico y de Orientació n Histórica Empírico y de Orientaci ón Estadístic a Estudia las convicciones teóricas o casi axiomáticas, vinculadas a teorías de la democracia o del buen gobierno Estudia a sistemas electorales concretos analizando su contexto sociopolítico, para comprender su funcionamiento y sus efectos Incluye en el estudio la mayor cantidad posible de sistemas electorales, integrando para ello las dimensiones históricas e internacionales.

Objetivos generales de los Sistemas Electorales 1. - El registro de las diversas reglas

Objetivos generales de los Sistemas Electorales 1. - El registro de las diversas reglas técnicas de distribución de las circunscripciones electorales, las formas de las candidaturas, los procedimientos de votación y las modalidades de computo de los votos para su conversión en escaños parlamentarios. Aquí se trata no solo de un inventario positivista, sino también del modo de funcionamiento de los sistemas electorales y de la importancia de elementos específicos en los efectos de los sistemas electorales. 2. - Sistematización de la materia mediante la explicación de conceptos básicos, como representación por mayoría y representación proporcional, establecimiento de diversas clases y subclases de sistemas electorales y de los sistemas electorales empíricos. 3. - Formulación y examen de hipótesis de los efectos de los distintos sistemas electorales en los sistemas políticos y especialmente en los sistemas de partidos, con base en investigaciones concretas de casos individuales y comparativos de varios países.

Tipología de los sistemas electorales. Se limita el grado de diferenciación de manera tal

Tipología de los sistemas electorales. Se limita el grado de diferenciación de manera tal que se obtenga una tipología de alcance medio, adecuada para captar la especificidad de cada caso nacional en una dimensión comparativa histórica y simultáneamente internacional. Con base en los efectos de los sistemas electorales sobre la relación entre votos y escaños, y en determinados aspectos de su composición.

Clasificación de los sistemas electorales según el efecto de manipulación sobre el elector. Sistema

Clasificación de los sistemas electorales según el efecto de manipulación sobre el elector. Sistema electoral fuerte. -Es un sistema que sin la menor duda ejerce una influencia manipuladora. Ejemplo: Sistemas de mayoría absoluta o relativa Sistema electoral débil. -Es un sistema que ejerce influencia en medida mínima. Ejemplo: Sistemas de representación proporcional.

Tipos de sistema electoral Sistemas mayoritarios 1. -De pluralidad en circunscripciones uninominales 2. -De

Tipos de sistema electoral Sistemas mayoritarios 1. -De pluralidad en circunscripciones uninominales 2. -De mayoría absoluta en circunscripciones plurinominales. 3. -De mayoría en circunscripciones plurinominales con representación de minorías. 4. -Mayoritario en circunscripciones plurinominales pequeñas. 5. - Mayoritario con lista proporcional adicional o sistema segmentado Sistemas proporcionales 6. - proporcional en circunscripciones plurinominales variables 7. -proporcional compensatorio 8. -Personalizado con barrera legal 9. - Single transferable vote 10. - proporcional puro.

Fórmulas Decisorias Consideramos en primer lugar los dos tipos de fórmulas de decisión: bajo

Fórmulas Decisorias Consideramos en primer lugar los dos tipos de fórmulas de decisión: bajo la fórmula decisoria de la mayoría, el hecho de ganar o no un escaño en el parlamento depende de que un candidato o un partido gane la mayoría absoluta o relativa de los votos. Las leyes electorales dicen lo siguiente: será elegido el candidato o partido que obtenga la mayoría absoluta o relativa de los votos emitidos en una circunscripción electoral. En el caso de la fórmula de representación proporcional, el hecho de ganar o no un escaño depende generalmente de la proporción de votos que obtengan los diversos candidatos o partidos políticos. Los candidatos o partidos que hayan sido capaces de conseguir la cantidad/ proporción necesaria de votos (cociente) serán elegidos.

Es la obtención de la mitad de la votación más uno. Elección mayoritaria Principios

Es la obtención de la mitad de la votación más uno. Elección mayoritaria Principios de los Sistemas Electorales Elección proporcional Distribución de cargos en forma proporcional a los votos obtenidos

¿Cuál es el objetivo político de los sistemas de mayoría de pluralidad? En el

¿Cuál es el objetivo político de los sistemas de mayoría de pluralidad? En el caso de la representación por mayoría, el objetivo es alcanzar una mayoría parlamentaria para un partido o una alianza de partidos. Esto no excluye la posibilidad de introducir otros puntos de referencia para medir la eficacia de un sistema mayoritario/ de pluralidad; sin embargo, el primordial es cumplir con su función sustantiva. Lo importante es que un partido (o una alianza de partidos) que no haya alcanzado la mayoría absoluta de los votos pueda formar una mayoría de partido en términos de escaños parlamentario s. En este mismo sentido concibe Hans Meyer el objetivo de la representación por mayoría: "Hoy no reside, primariamente, en que la mayoría relativa de los votos se transforme en un escaño en la circunscripción electoral, sino en que posibilite a un partido la mayoría absoluta)de escaños en el Parlamento, y particularmente en el caso de que no exista una mayoría absoluta de votos". El objetivo político del principio de la representació n por mayoría es que el gobierno (mayoritario) de un partido se apoye en una minoría (mayoría relativa) de votos. La función básica de un sistema de mayoría relativa (el criterio para evaluar sus efectos) es su capacidad para producir gobiernos.

¿Cuál es el objetivo político de la representación proporcional? La idea clave de este

¿Cuál es el objetivo político de la representación proporcional? La idea clave de este principio de representación es reflejar, con la mayor exactitud posible, las fuerzas sociales y grupos políticos en la población. La cantidad de votos y la de escaños de los partidos debe corresponderse de modo aproximado una con otra. Esta es la función básica del principio de representación proporcional y el criterio de eficacia de un sistema proporcional. Esto no impide la inclusión de otros puntos de referencia para medir la eficacia de un sistema proporcional. Un criterio adicional podría ser el grado de equivalencia entre el valor numérico y el valor de logro del voto.

Los principios de representación

Los principios de representación

Tipos de sistemas electorales proporcionales. 1. - El sistema proporcional en circunscripciones plurinominales. Según

Tipos de sistemas electorales proporcionales. 1. - El sistema proporcional en circunscripciones plurinominales. Según sea el tamaño de las circunscripciones (es decir, la altura de la barrera natural), este sistema puede producir una considerable desproporcionalidad entre votos y escaños. 2. - El sistema proporcional compensatorio, en ocasiones son barrera legal. En este sistema electoral se adjudica, en una primera fase de la conversión de votos en escaños, una determinada cantidad de escaños (directos) en circunscripciones uninominales según una de las fórmulas mayoritarias. En una segunda (o tercera) fase de la conversión de votos, se compensa, por lo menos aproximadamente, el efecto desproporcional resultante de las circunscripciones uninominales a través de la adjudicación d escaños de lista según la fórmula proporcional. 3. - El sistema proporcional personalizado con barrera legal. Se combina la adjudicación de un determinado número de escaños (directos) en circunscripciones uninominales con el principio de representación proporcional. El porcentaje de escaños de cada partido se determina exclusivamente (con excepción de alguno “escaños Excedentes”) según el porcentaje de los que le correspondan según la fórmula proporcional. 4. - El single transferible vote (el sistema del voto transferible). Se trata aquí del sistema proporcional clásico en el mundo anglosajón. 5. - La representación proporcional pura. Este sistema aspira a una proporcionalidad muy alta y lo más exacta posible, excluido el uso de barreras naturales o legales de altura tal que impidan el alcanzar el mismo grado de proporcionalidad.

Tipos de sistemas de representación proporcional Sistemas proporcionales que aspiran a una proporcionalidad lo

Tipos de sistemas de representación proporcional Sistemas proporcionales que aspiran a una proporcionalidad lo más exacta posible (“representación proporcional pura”) sin barreras naturales o artificiales (tamaños de las circunscripciones electorales o barrera legal). Sistemas proporcionales que dificultan el acceso a los escaños parlamentarios, por lo general mediante una barrera natural (circunscripciones electorales pequeñas) y que provocan resultados electorales desproporcionales, de manera que, entre los partidos que logran escaños parlamentarios, se ven favorecidos los partidos grandes en perjuicio de los pequeños (representación proporcional imperfecta). Sistemas proporcionales que dificulten lograr escaños parlamentarios, por lo general mediante una barrera legal o un límite de escaños; sin embargo, luego de eliminar la multiplicidad de partidos, los escaños se distribuyen proporcionalmente entre los partidos quedan.

Consecuencias para la valoración y el análisis de los sistemas electorales.

Consecuencias para la valoración y el análisis de los sistemas electorales.

Consecuencias de una perspectiva sistemática Primera consecuencia: los sistemas electorales deben juzgarse primordialmente de

Consecuencias de una perspectiva sistemática Primera consecuencia: los sistemas electorales deben juzgarse primordialmente de acuerdo con el grado de cumplimiento del principio de representación buscado. No hay que evaluarlos sólo en virtud de que cumplan cualquiera de las funciones del otro principio de representación. Por supuesto, ello no excluye la posibilidad de hacer un análisis comparativo, pero si excluye en criterios del otro principio de representación. Segunda consecuencia: todo debate acerca del principio de representación debe llevarse a cabo, en primer lugar, vinculado con la teoría democrática, y, en segundo lugar, debe considerar la situación histórica y sociopolítica específica bajo la cual tiene que funcionar el sistema electoral.

Tipos de sistemas electorales mayoritarios. 1. -El sistema de mayoría relativa en circunscripciones uninominales.

Tipos de sistemas electorales mayoritarios. 1. -El sistema de mayoría relativa en circunscripciones uninominales. Se trata del “sistema clásico” correspondiente al principio de representación por mayoría. Su efecto desproporcional favorece por lo general al partido más votado. 2. - El sistema de mayoría absoluta en circunscripciones uninominales (con segunda vuelta). Se trata de un sistema electoral con mucha historia, que en la actualidad se emplea en Francia (con voto alternativo también en Australia). Su efecto desproporcional favorece al partido o alianza de partidos con más votos. 3. - El sistema en circunscripciones plurinominales con representación de minorías. El ejemplo clásico es aquí el sistema de voto limitado en el que, en circunscripciones plurinominales, el elector dispone de menos votos que diputados por elegir en la circunscripción. 4. - El sistema mayoritario en circunscripciones plurinominales pequeñas. Se trata de sistemas electorales que emplean la fórmula de decisión proporcional en circunscripciones de hasta cinco escaños. Este tipo se denomina sistema formador de mayorías, debido a los efectos desproporcionales de las circunscripciones pequeñas. 5. - El sistema mayoritario con lista proporcional adicional. En este sistema se adjudica una gran parte de los escaños en circunscripciones uninominales y en forma separada un determinado número de escaños adicionales en varias circunscripciones plurinominales o en una única circunscripción plurinominal (es decir, nacional) por medio de listas según la fórmula de decisión proporcional.

Relación de los sistemas electorales y los sistemas de partidos Importancia de los Sistemas

Relación de los sistemas electorales y los sistemas de partidos Importancia de los Sistemas Electorales Efectos Políticos Valoración

 • Importantes para el proceso de formación de voluntad política y la transferencia

• Importantes para el proceso de formación de voluntad política y la transferencia de poder. Importancia de • Orientan las actitudes y los resultados electorales. los Sistemas Electorales • Es el contexto complejo de factores diferentes que cambian en tiempo y de un país a otro. • Las condiciones históricas y sociopolíticas de los países Efectos Políticos respectivos. Valoración • Los intereses de los partidos. • Ventajas y desventajas que para las fuerzas sociales y agrupaciones políticas. • Grado de cumplimiento con el modelo esperado. • La constitución de medidas de carácter funcionalista

Número de Partidos Constelación Estratégica Posición Sistemas de Partidos COMPOSICION ESTRUCTURAL Tamaño Fuerza Política

Número de Partidos Constelación Estratégica Posición Sistemas de Partidos COMPOSICION ESTRUCTURAL Tamaño Fuerza Política

Importancia de los Sistemas de Partidos Resulta de la función que éste tiene en

Importancia de los Sistemas de Partidos Resulta de la función que éste tiene en un sistema de partidos concreto para la formación de coaliciones o de mayorías. El comportamiento del electorado obtiene su peso dependiendo de la estructura del sistema de partidos. La atención se centra en la estructura específica de un sistema de partido, por las causas de su permanencia o de sus variaciones en el tiempo

Enfoques de investigación y tipologías En los años cincuenta, Maurice Duverger encabezó al grupo

Enfoques de investigación y tipologías En los años cincuenta, Maurice Duverger encabezó al grupo de investigadores que pusieron el acento en el factor “sistema electoral”. Duverger fue criticado poco después por los representantes de las investigaciones conforme a pautas socioestructurales. Según Giovanni Sartori y Joseph La Palombra, la estructura de los sistemas de partidos está determinada por más variables, distinguiendo varios tipos de sistemas de partidos.

Tres tipos de sistemas de partidos según Sartori. Sistema de partidos/ Fragmentación Grado de

Tres tipos de sistemas de partidos según Sartori. Sistema de partidos/ Fragmentación Grado de Polarización Dinámica • Bipartidismo • Multipartidismo • Pluripartidismo • Cero • Bajo • Fuerte • Centrípeta • Centrifuga

En el ámbito de los sistemas competitivos, se distinguen cuatro subtipos de sistemas de

En el ámbito de los sistemas competitivos, se distinguen cuatro subtipos de sistemas de partidos Alternancia ideológica Alternancia pragmática Ideológicamente hegemónico Pragmáticamente hegemónico

Criterios de Sistemas de Partidos según Leslie Lipson a) En cada elección dos partidos

Criterios de Sistemas de Partidos según Leslie Lipson a) En cada elección dos partidos (y no más de dos) comparten la posibilidad de llegar al poder; b) Uno de los dos partidos es capaz de constituir el gobierno solo, sin el apoyo de un tercer partido; c) Existe la posibilidad real de que el partido en el gobierno sea relevado por el partido de la oposición.

La primera tesis, de Lipset y Rokkan, sostiene que la estructura de los diferentes

La primera tesis, de Lipset y Rokkan, sostiene que la estructura de los diferentes sistemas de partidos nacionales resulta del desarrollo especifico de esas tensiones sociales. Una segunda tesis afirma que el modo en que las elites dominantes utilizan las respectivas posibilidades electorales para constituir determinadas coaliciones de grupos sociales, ha producido una configuración especifica del sistema de partidos en cada país. Una tercera tesis, enuncia, finalmente, que los sistemas de partidos de Europa occidental , desde la parlamentarizacion de los sistemas políticos y la democratización del sufragio, están “congelados”, ya que las coaliciones formadas en la primera movilización son perdurables. Los sistemas de partidos están sujetos a la estructura social, y las instituciones (entre otras, el sistema electoral) se hallan insertas en el marco del sistema de conflictos existente.

Valoración La valoración de los sistemas de partidos, tanto en la ciencia como en

Valoración La valoración de los sistemas de partidos, tanto en la ciencia como en la política, depende de posiciones básicas aun más generales. En la investigación internacional sobre sistemas de partidos, la valoración ha perdido terreno. Robert Dahl dice que existen condiciones bajo las cuales un sistema bipartidista sirve mucho menos para mantener el orden democrático que un sistema pluripartidista.

Posibilidades de asociar las circunscripciones uninominales, que se presentan en la representación por mayoría,

Posibilidades de asociar las circunscripciones uninominales, que se presentan en la representación por mayoría, con la representación proporcional a) Bajo la forma de la representación por mayoría con una lista adicional proporcional (o sistemas segmentados); b) Con el principio de representación proporcional bajo la forma de representación proporcional compensatoria, o c) La representación proporcional personalizada (con umbral e exclusión legal representativamente).

Distinción por el grado de proporcionalidad o desproporcionalidad entre votos y escaños 1. -

Distinción por el grado de proporcionalidad o desproporcionalidad entre votos y escaños 1. - En el caso de la representación proporcional personalizada con umbral de exclusión legal no se produce por lo menos tras la eliminación de los partidos pequeños ninguna distorsión significativa entre el porcentaje de votos y escaños. El sistema es altamente proporcional. 2. - En el caso de la representación proporcional compensatoria , el efecto desproporcional resultante de las circunscripciones uninominales se ve por lo menos compensado aproximadamente; en consecuencia, el sistema tiende también a producir resultados proporcionales. El grado de proporcional puede ser aquí mas alto que en el caso de representación proporcional en circunscripciones plurinominales de tamaño mediano y grande. 3. - En caso de la representación por mayoría con lista adicional proporcional o sistema segmentado, el resultado total de la elección se conforma a partir de dos resultados parciales separados: uno desproporcional. Los sistemas segmentados se ubican en una zona gris entre la representación por mayoría y la representación proporcional. El efecto desproporcional depende aquí de manera decisiva de la relación numérica entre los escaños adjudicados según la formula mayoritaria en circunscripciones uninominales y los escaños adjudicados mediante una lista de partidos de acuerdo con la formula proporcional

Efectos Políticos de la Formulación Mayoritaria La aplicación del principio de decisión mayoritario o

Efectos Políticos de la Formulación Mayoritaria La aplicación del principio de decisión mayoritario o formula mayoritaria implica que solo cuenta políticamente los votos obtenidos por el candidato ganador. La mayoría requerida puede ser relativa (=mayor numero de votos que cualquier otro candidato) o absoluta (=mayor numero de votos que todos los demás candidatos juntos). Los votos emitidos a favor de los candidatos derrotados no cuentan. En términos políticos, la aplicación de la formula mayoritaria puede tener la consecuencia de que en aquellas circunscripciones electorales en las que un partido es absolutamente dominante. La oposición ya no encuentra sentido en concurrencia a las elecciones. En los bastiones partidistas surge el peligro de la apatía política y aumento al abstencionismo.

Efectos políticos de la formula proporcional Produce resultados electorales que otorgan a cada partido

Efectos políticos de la formula proporcional Produce resultados electorales que otorgan a cada partido una importancia proporcional al numero de votos obtenidos. Por regla general, los partidos derrotados en las urnas obtienen escaños parlamentarios. Cuando es mucho mayor el sector del electorado que ve su participación en la elección coronada con el éxito. El resultado final puede depender de un solo voto; en consecuencia, vale la pena que los partidos luchen por cada voto. La aplicación de la formula proporcional requiere determinar procedimientos para calcular el cociente electoral. Históricamente, tardo casi cien años la idea proporcional (fin del siglo XIX). En la actualidad existe un sinnúmero de técnica de computo , algunas de las cuales son bastante complicadas, lo cual hace difícil que el votante comprenda realmente lo que pasa con su voto.

Comparación de los efectos políticos de “mayoría” y “proporción” como formulas de decisión En

Comparación de los efectos políticos de “mayoría” y “proporción” como formulas de decisión En las publicaciones donde se compran las formulas mayoritarias y proporcionales, se suele destacar el contraste entre el voto por una persona y el voto por una lista, identificándose la formula mayoritaria con la elección de personas y la proporcional con la lista “impersonal”. A menudo se establece lo siguiente: Representación mayoritaria = elección de personas Representación proporcional = elección de lista

Ventajas de la representación por mayoría: Impide la atomización partidista: los partidos pequeños tienen

Ventajas de la representación por mayoría: Impide la atomización partidista: los partidos pequeños tienen pocas posibilidades de conquistar escaños parlamentarios. Fomenta la concentración de partidos apuntando hacia un sistema bipartidista. Fomenta la estabilidad del gobierno mediante la constitución de mayorías partidistas. Fomenta la moderación política, pues los partidos competidores luchan por el electorado centrista moderado y tiene que asumir responsabilidad política en el caso de triunfas en la elección. Fomenta el cambio del gobierno, porque un cambio pequeño en la relación de votos puede modificar de modo importante la relación de escaños parlamentarios.

Ventajas de la representación proporcional.

Ventajas de la representación proporcional.

Condiciones de éxito de la representación por mayoría

Condiciones de éxito de la representación por mayoría

Alexis de Tocqueville establece tres condiciones de éxito de la representación por mayoría

Alexis de Tocqueville establece tres condiciones de éxito de la representación por mayoría

UNCIÓN EN UN SISTEMA DEMOCRÁTICO En el centro de la evaluación se encuentra una

UNCIÓN EN UN SISTEMA DEMOCRÁTICO En el centro de la evaluación se encuentra una síntesis de las existencias funcionales que debe cumplir un sistema electoral. Reflexiones preliminares respecto a la evaluación de los sistemas electorales.

Reflexiones preliminares Anteriormente el debate sobre representación por mayoría y representación proporcional se orientaba

Reflexiones preliminares Anteriormente el debate sobre representación por mayoría y representación proporcional se orientaba con base en concepciones normativas del buen gobierno o de teorías de formas de gobierno parlamentarias, hoy en día, las experiencias empíricas con los sistemas electorales constituyen instancias de control irrenunciables en el proceso de su evaluación. No existe ningún sistema electoral ideal. Tanto los efectos como la deseabilidad. El tiempo y el espacio son determinantes en la opción por un sistema electoral, de modo que no se les puede ignorar. A un sistema electoral se le pueden planear distintas exigencias, entre las cuales las más importantes son la representación (justa), la efectividad (en cuanto al funcionamiento del sistema político) y la responsabilidad (en relación elegido-votante). La teoría o la opción que solo contenga una existencia no va suficiente lejos. La valoración de las existencias que se plantea a un sistema electoral depende de consideraciones teórico-democráticas o de poder político partidario.

 • Las múltiples voluntades que en un momento determinado se expresan mediante la

• Las múltiples voluntades que en un momento determinado se expresan mediante la simple marca de cada votante en una boleta forman parte de un complejo proceso político regulado jurídicamente y que tiene como fin establecer con claridad el o los triunfadores de la contienda, para conformar los poderes políticos de una nación.

FUNCIONES DE LOS SISTEMAS ELECTORALES ¿Quiénes pueden votar? ¿quienes pueden ser votados? REGLAS Y

FUNCIONES DE LOS SISTEMAS ELECTORALES ¿Quiénes pueden votar? ¿quienes pueden ser votados? REGLAS Y PROCEDIMIENTOS ? ¿de cuantos votos dispone cada elector? ¿como pueden y deben desarrollarse las campañas de propaganda y difusión? ¿Cuantas vueltas electorales pueden y/o deben realizarse para determinar el triunfador? ¿Quien gana la elección? Y ¿Cómo se resuelven los conflictos que puedan presentarse? ¿Cómo se determinan y delimitan los distritos y secciones electorales? ¿Quienes y como deben encargarse de organizar los comicios? ¿Como deben emitirse de organizar los comicios? ¿Como deben emitirse y contarse los sufragios?

TIPOS BÁSICOS DE SISTEMAS ELECTORALES. Mayoría (relativa y absoluta) • El sistema de mayoría

TIPOS BÁSICOS DE SISTEMAS ELECTORALES. Mayoría (relativa y absoluta) • El sistema de mayoría simple, también conocido como el First past the post (FPTP) system es el mas viejo y sencillo y es predominante en los países de habla inglesa. Normalmente se aplica en distritos uninominales.

 Cada elector tiene un voto y el candidato que obtiene mayor número de

Cada elector tiene un voto y el candidato que obtiene mayor número de votos gana, incluso si no alcanza la mayoría absoluta. Se conoce también como sistema de mayoría relativa y en ingles como plurality system.

Gran Bretaña es el caso típico de un sistema de mayoría simple Su cámara

Gran Bretaña es el caso típico de un sistema de mayoría simple Su cámara de los Comunes esta compuesta por 651 representantes electos en sendos distritos uninominales a partir de la formula de mayoría simple. Esto implica que en cada distrito obtiene el triunfo el candidato que ha recibido la más alta votación.

Francia, es el mejor ejemplo de un sistema de mayoría absoluta. Su presidente resulta

Francia, es el mejor ejemplo de un sistema de mayoría absoluta. Su presidente resulta electo solo si alguno de los candidatos obtiene más del 50 % de los sufragios emitidos en la primera vuelta. Si ninguno de los candidatos obtiene la mayoría absoluta de los votos, se realiza una segunda ronda en la que compiten los dos candidatos que alcanzaron la mayor votación en la primera oportunidad. Así, en la segunda vuelta uno de los dos candidatos necesariamente alcanza la mayoría absoluta de los votos emitidos.

 • En Costa Rica esta vigente una formula atenuada de mayoría absoluta. Para

• En Costa Rica esta vigente una formula atenuada de mayoría absoluta. Para evitar la segunda vuelta, alguno de los candidatos presidenciales de ese país debe alcanzar más del 40 % de los votos. En Francia, son frecuentes las segundas vueltas, tanto en la elección presidencial como en la de diputados a la Asamblea Nacional. Esta ultima se rige a partir de una formula combinada de mayoría absoluta-mayoría relativa y en distritos uninominales.

REPRESENTACION PROPORCIONAL • La representación proporcional intenta resolver el problema de la sobre y

REPRESENTACION PROPORCIONAL • La representación proporcional intenta resolver el problema de la sobre y subrepresentación, asignando a cada partido tantos representantes como correspondan a la proporción de su fuerza electoral. • Italia fue hasta hace poco el mejor ejemplo de un sistema de representación proporcional. Se empleaba el método conocido como Imperiali.

 Actualmente España es el país mas poblado de Europa que aplica el sistema

Actualmente España es el país mas poblado de Europa que aplica el sistema electoral de representación proporcional.

SISTEMAS MIXTOS. Se trata de sistemas que mezclan elementos de los mecanismos de mayoría

SISTEMAS MIXTOS. Se trata de sistemas que mezclan elementos de los mecanismos de mayoría y de representación proporcional. Se basan en una estructura de mayoría simple en distritos uninominales, complementada por diputaciones adicionales distribuidas por representación proporcional.

OTROS SISTEMAS. En diversos países han sido propuestos y puestos en funcionamiento métodos de

OTROS SISTEMAS. En diversos países han sido propuestos y puestos en funcionamiento métodos de escrutinio que no pueden considerarse de mayoría ni de representación proporcional, o que son variantes sofisticadas de esos modelos. Tampoco pueden presentarse como sistemas mixtos, pues no lo son en realidad.

VOTO ÚNICO Se maneja en países como Japón e Irlanda del Norte. Aquí se

VOTO ÚNICO Se maneja en países como Japón e Irlanda del Norte. Aquí se permite que durante un tiempo exista un partido predominante, impulsado por las campañas electorales que sus candidatos desarrollan en cada distrito. VOTO ALTERNATIVO • Usado en Australia, donde el votante puede determinar su primera y segunda preferencia por razones absolutamente diversas. • VOTO DOBLE Y SIMULTANEO. Este método es utilizado en Uruguay y se rige por la ley de lemas.

REPRESENTACION PROPORCIONAL IGUALA EL PORCENTAJE OBTENIDO POR CADA PARTIDO AL QUE TENDRA DERECHO EL

REPRESENTACION PROPORCIONAL IGUALA EL PORCENTAJE OBTENIDO POR CADA PARTIDO AL QUE TENDRA DERECHO EL CONGRESO O ASAMBLEA VOTACION OBTENIDA SEGÚN PARTIDO TENDRA PROPORCIONALMENTE EL MISMO PORCENTAJE DE DIPUTADOS

MAYORIA SIMPLE VENTAJAS ES MAS FACIL FORMAR UN GOBIERNO DE UN SOLO PARTIDO DESVENTAJAS

MAYORIA SIMPLE VENTAJAS ES MAS FACIL FORMAR UN GOBIERNO DE UN SOLO PARTIDO DESVENTAJAS MAYOR COHERENCIA Y ESTABILIDAD GUBERNAMENTAL PUEDE GENERAR ENORME SOBRERREPRESENTACION DEL PARTIDO GANADOR EN EL CONGRESO O PARLAMENTO PUEDE DEJAR FUERA A OTROS PARTIDOS QUE QUIZA ALCANCEN ALGUNA VOTACION NO DESPRESIABLE

LAS LISTAS DE LOS PARTIDO S SE CONFORMAN ALFABETICAMENT E Y EN ELLAS LOS

LAS LISTAS DE LOS PARTIDO S SE CONFORMAN ALFABETICAMENT E Y EN ELLAS LOS LECTORES ESCOGEN DE ENTRE ELLAS LOS NOMBRES DE SUS FAVORITOS SEGÚN SU PREFERENCIA EL NUMERO DE NOMBRES SELECCIONADOS NO PUEDE REBASAR AL DE LOS ESCAÑOS EN DISPUTA EN CADA CANTON.

EL NUMERO DE CASILLAS DEPENDE DEL TAMAÑO DEL PADRON. CON EL PROPÓSITO DE QUE

EL NUMERO DE CASILLAS DEPENDE DEL TAMAÑO DEL PADRON. CON EL PROPÓSITO DE QUE NO LES CUESTE TRABAJO SUFRAGAR DISTRIBUCION DE CASILLAS SE DISTRIBUYEN CON CRITERIO DOMICILIARIO ( DONDE EL CIUDADANO VIVE)