UNIDAD LA DEMOCRACIA OBJETIVO CARACTERIZAR EL CONCEPTO DE

UNIDAD : LA DEMOCRACIA

OBJETIVO: CARACTERIZAR EL CONCEPTO DE RÉGIMEN POLÍTICO Y SUS TIPOS

EL CONCEPTO DE RÉGIMEN POLÍTICO • Se entiende por régimen político al “conjunto de instituciones que regulan la lucha por el poder y el ejercicio del poder y de los valores que animan la vida de tales instituciones. Por un lado las instituciones regulan la estructura organizativa del poder político, que selecciona la clase dirigente y asigna a los diversos individuos comprometidos en la lucha política, su papel. Por otro lado las instituciones son normas y procedimientos”

• Es decir… El régimen político o sistema político de un Estado responde a un concepto amplio, que involucra la forma de gobierno, la organización de los poderes públicos y sus interrelaciones, las estructuras socioeconómicas, las tradiciones, las costumbres y fuerzas políticas que impulsan el funcionamiento de las instituciones

SEGÚN ARISTÓTELES… • En formas puras el gobierno es administrado en interés general; en las formas corruptas o impuras, en interés de quien detenta el poder. • A cada una de las formas de gobierno puras, asocia una impura.

GOBIERNOS PUROS GOBIERNOS IMPUROS MONARQUÍA TIRANÍA ARISTOCRACIA OLIGARQUÍA DEMOCRACIA DEMAGOGIA

SEGÚN MONTESQUIEU… • Reconoce los principios de “naturaleza” y “principio” del gobierno. La naturaleza depende del numero de detentadores del poder y al modo de ejercicio del poder. El principio de gobierno es la actitud que anima al pueblo en su existencia completa. Es decir, Montesquieu identifica el nexo que subsiste entre los diversos regímenes políticos y su base social.

NATURALEZA República= El pueblo detenta el poder PRINCIPIO República= virtud Monarquía= Uno solo tiene el poder Monarquía= Honor Despotismo= Uno solo tiene el poder Despotismo= Miedo

DESDE UN ENFOQUE SOCIOLÓGICO… • Las diferencias entre los diversos regímenes políticos dependerían de los diversos modos de conquistar y mantener el poder, los cuales dependen de las condiciones sociales y políticas de la lucha por el poder.

SEGÚN KARL LOEWENSTEIN… • Según este filósofo alemán, se debe tener en consideración además de las leyes, las prácticas que se realizan para catalogar un sistema político. De esta forma se identifican dos tipos de régimen político: las democracias y las autocracias.

DEMOCRACIAS El poder es la expresión de la soberanía popular, ya que las autoridades son elegidas popularmente y están sometidos a controles para que se mantenga el Estado de Derecho. La solución de los conflictos se realiza en forma pacífica, se produce la alternancia del poder, la libertad individual, el sufragio universal y la tolerancia por el pensamiento ajeno. Hay dos tipos: Presidencialistas: - El congreso y el gobierno son poderes público independientes. - No obstante el ejecutivo ejerce una cierta preeminencia sobre el Legislativo Parlamentarias: - Existe colaboración entre el ejecutivo y el legislativo - El ejecutivo sale desde dentro del legislativo - Los ministros de Estado son elegidos desde el Congreso - En las monarquías Parlamentarias, el Jefe de Estado es el rey, y el jefe de gobierno es el primer ministro

AUTOCRACIAS El poder se concentra en unas pocas personas, no están sometidos a mayor control y no reconocen el principio de soberanía popular. Forman parte de este grupo, dictaduras y totalitarismos. TOTALITARISMOS -Tienen un carácter ideológicodoctrinal -Pretenden dominar todos los aspectos de la vida humana - Se basan en el terror. - Poder absoluto de un jefe DICTADURAS -Existe un único detentador del poder -La participación política es controlada por el Estado -Desprecia el consenso - Se concentra el poder político en una persona o un grupo

• Es decir… El régimen político o sistema político de un Estado responde a un concepto amplio, que involucra la forma de gobierno, la organización de los poderes públicos y sus interrelaciones, las estructuras socioeconómicas, las tradiciones, las costumbres y fuerzas políticas que impulsan el funcionamiento de las instituciones

LA DEMOCRACIA OBJETIVO: RECONOCER EL CONCEPTO DE DEMOCRACIA

EL CONCEPTO “DEMOCRACIA” • Acuñado a partir del siglo V a. C en Grecia, en la polis de Atenas. • El concepto “Democracia” etimológicamente significa “gobierno del pueblo”: – Demos = pueblo; – Kratos = poder o gobierno

A PESAR DE TODO, LA DEMOCRACIA ATENIENSE ERA POCO REPRESENTATIVA: ¿POR QUÉ? �No obstante, lo innovador de la democracia ateniense, gran parte de la población de la polis quedaba marginada de la política, por ejemplo los esclavos y las mujeres, ya que estos grupos no eran considerados ciudadanos.

Democracia clásica Democracia moderna: Diferencias Democracia ateniense Democracia moderna Directa, ya que todos los ciudadanos participaban activamente en asambleas (ecclesia) o bien ocupaban cargos públicos. Indirecta, ya que los ciudadanos, mediante el sufragio, delegan su responsabilidad política a “representantes”. La Democracia directa es solo aplicable a La Democracia Indirecta localidades pequeñas, con escasa organizar políticamente población. concentraciones de población. permite grandes Una pequeña parte de la población era Toda persona mayor de edad, considerada ciudadana (mujeres, independiente de su condición, y salvo extranjeros y esclavos eran excluidos). contadas excepciones, es considerada ciudadana. No existían ideologías o partidos políticos. Gran heterogeneidad en cuanto ideologías y partidos políticos. a

Para Giovanni Sartori la Democracia puede definirse en 3 ámbitos: COMO PRINCIPIO DE LEGITIMIDAD: el poder deriva del pueblo y se basa en el consenso verificado, no presunto, de los ciudadanos. Apela a la democracia participativa. COMO SISTEMA POLÍTICO: tiene relación con la titularidad del poder y el ejercicio del poder. Se apela al concepto de la Democracia Representativa que entiende que el poder se transmite por medio de mecanismos representativos. COMO IDEAL: democracia como es en la realidad, no es la democracia como debería ser. Se define a la democracia en cuanto a los fines que persigue. La democracia es ante todo y por encima de todo, un ideal. El elemento ideal o normativo es constitutivo de la democracia y provee una tensión entre lo ideal y lo real que hace que ésta sea perfectible

CARACTERÍSTICAS DE LAS DEMOCRACIAS MODERNAS • Se permiten las elecciones libres y periódicas a través de un sufragio universal • Se da una competencia pacífica por el poder • Los poderes del Estado están divididos en organismos diferentes • Se rige un Estado de Derecho

EL PROCESO DE DEMOCRATIZACIÓN DE LA SOCIEDAD CHILENA OBEJTIVO: RECONOCER EL PROCESO DEMOCRATIZACIÓN DE LA SOCIEDAD CHILENA DE

CONCEPTO DE GOBIERNO • El gobierno es una parte del Estado, y el Estado engloba los tres poderes públicos. El gobierno es el poder ejecutivo • El gobierno conduce el Estado a ciertos fines. • Las funciones de gobierno varían, pero desde un régimen democrático serían: - Ejercer la dirección de la política nacional - Supervisar la implementación de políticas públicas - Asumir liderazgo en aspectos ceremoniales que simbolice la unidad Estado- nación - Ejercer liderazgo en situaciones de crisis, soluciones a las emergencias

CONCEPTO DE DEMOCRATIZACIÓN • La democratización política se refiere al proceso de establecer o extender las instituciones que definen un régimen democrático. Puede tomar la forma de fundación de un nuevo régimen o de recuperación de la democracia que, de alguna manera, existió con anterioridad a un régimen autoritario o a una dictadura.

CONSTITUCIÓN DE 1980 Artículo 3º. El Estado de Chile es unitario. La administración del Estado será funcional y territorialmente descentralizada, o desconcentrada en su caso, de conformidad a la ley. Los órganos del Estado promoverán el fortalecimiento de la regionalización del país y el desarrollo equitativo y solidario entre las regiones, provincias y comunas del territorio nacional. Artículo 4. Chile es una república democrática. Artículo 5º. La soberanía reside esencialmente en la Nación. Su ejercicio se realiza por el pueblo a través del plebiscito y de elecciones periódicas y, también, por las autoridades que esta Constitución establece. Ningún sector del pueblo ni individuo alguno puede atribuirse su ejercicio. El ejercicio de la soberanía reconoce como limitación el respeto a los derechos esenciales que emanan de la naturaleza humana. Es deber de los órganos del Estado respetar y promover tales derechos, garantizados por esta Constitución, así como por los tratados internacionales ratificados por Chile y que se encuentren vigentes.

CONCEPTO DE REPUBLICA • La palabra república viene del latín “respublĭca”, que quiere decir cosa pública, o relacionado a lo público; es una forma de organización del Estado y es la máxima autoridad que cumple las funciones por un tiempo determinado y es elegida por todos los ciudadanos sea de manera directa o a través del parlamento nacional. • Cabe destacar que muchos Estados que, a lo largo de la historia, se autodenominaron como repúblicas, no permitieron la participación de sus ciudadanos • Otros principios fundamentales para el funcionamiento de la república son, además de la participación política activa de los ciudadanos, la división de poderes, la concreción de la justicia y la búsqueda del bien común.

CRONOLOGÍA DE LA DEMOCRATIZACIÓN CHILENA • Diciembre de 1810 primeras elecciones en Chile, donde se elige al Congreso Nacional • Período de “anarquía” (1823 -1830) y ensayos constitucionales • Constitución de 1833 Chile es una República unitaria, en que la soberanía reside en la gente, que delega en las autoridades su poder. El derecho a voto censitario significa que solo podían votar quienes aportaban con el pago de impuestos, que a su vez correspondía a quienes eran propietarios de un bien raíz o un cierto nivel de renta. • Aunque desde 1835 en adelante se sucedieron regularmente elecciones presidenciales y parlamentarias, éstas estaban marcadas por la intervención del poder ejecutivo.

• Reformas entre 1871 y 1891: despojaron gradualmente al poder ejecutivo de su capacidad para intervenir en el proceso electoral. A la prohibición de la reelección presidencial en 1871, siguieron la reforma electoral de 1874, que amplió el derecho de sufragio (eliminación del requisito de renta) • Ley de Comuna Autónoma: Promulgada en 1891, independizó a los municipios del poder central, lo que impidió la manipulación de los resultados electorales por parte del poder ejecutivo, pero fomentó el caciquismo local y la falsificación de los registros electorales y de los escrutinios por parte de los partidos políticos que controlaban los municipios.

• Primeras décadas del siglo XX, nacen los partidos comunista (1922) y socialista (1933). • Constitución de 1925: votación directa para el presidente • 1935 incorporación de las mujeres en elecciones municipales • 1938 triunfo de la izquierda por primera vez en la historia (Frente Popular)

• 1949 se aprueba la participación de las mujeres en elecciones presidenciales y parlamentarias • 1958 introducción de la cédula única electoral = fin al cohecho • 1962 Ley General de Elecciones: sufragio obligatorio • 1969 aprobación del voto de los ciegos en 1969 • Aprobación del voto de analfabetos en 1972 • Reducción de la edad para poder votar El aumento del electorado

• 1973 golpe antidemocrático de Estado: • Constitución de 1980 • Plebiscito de 1988: Sí o No • Elecciones de 1990 Instauración de un gobierno

EN RESUMEN… • Durante los siglos XIX y XX, Chile ha ido consolidando lentamente una institucionalidad democrática, en el contexto de un sistema político con altos grados de estabilidad. La maduración de las instituciones democráticas tuvo que lidiar durante todo el siglo XIX con la abierta intervención electoral del poder ejecutivo, y con una sociedad altamente jerarquizada que concentraba el poder político en una pequeña elite de terratenientes y comerciantes. Durante el siglo XX, el sistema político se fue abriendo paulatinamente a la participación de nuevos sectores sociales, en un proceso que fue interrumpido con el golpe de Estado de 1973, y que sólo se retomó en 1989, con el retorno a la democracia.

LA DEMOCRACIA EN CHILE OBJETIVO: CARACTERIZAR LA DEMOCRACIA EN CHILE

CONCEPTO DE PARTICIPACIÓN POLÍTICA • “Es el conjunto de acciones tendientes a aumentar el control sobre los recursos, decisiones o beneficios, por personas o grupos sociales que tienen niveles de injerencia relativamente menores dentro de una comunidad u organización”

CARACTERIZACIÓN DEL SISTEMA DE REPRESENTACIÓN POLÍTICA EN CHILE • EL SUFRAGIO - Es el derecho civil y constitucional, la forma de votar y la forma de provisión de algunos cargos públicos - La Constitución chilena dice: “en las votaciones populares, el sufragio será personal, igualitario y secreto. Solo podrá invocarse a votación popular para las elecciones y plebiscitos expresamente previstos en esta Constitución”. *personal, es decir, que no se puede delegar *igualitario, es decir, cada voto tiene el mismo valor *secreto, es decir, el voto no lleva el nombre de quien lo emite

EL SUFRAGIO ES UNIVERSAL… • Es decir, es la extensión a votar a todos los adultos, sin distinción de raza, sexo, creencia o posición social. En Chile se establece plenamente a partir de 1949 cuando se permite el sufragio femenino y en la década de los 70’ cuando se permite el voto a analfabetos.

LOS PARTIDOS POLÍTICOS • Son asociaciones cuyo objetivo es la conquista del poder político dentro de una comunidad. Son entidades que reúnen a personas que comparten idearios políticos, formas de pensar, percibir y proyectar a la sociedad a la que pertenecen. • La Constitución política de Chile reconoce el derecho de todas las personas de asociarse sin permiso previo y además existe una Ley orgánica Constitucional de partidos políticos.

• CARACTERÍSTICAS: - Son organizaciones estables y permanentes en el tiempo - Permiten afiliarse y desafiliarse libremente - Buscan respaldo popular - Compiten en forma pacífica por el poder - Son organizaciones representativas - Elaboran programas de acción según su declaración de principios

• En Chile opera el pluripartidismo, es decir, sistema donde coexisten varios partidos y alianzas o coaliciones de partidos políticos. • Ejemplo: - Nueva Mayoría - Chile Vamos - Frente Amplio

La participación de la ciudadanía en el sistema electoral se da a través de dos formas: Elecciones (presidente, senadores, diputados, alcaldes, concejales y consejeros regionales) Plebiscitos ( reforma constitucional, comunales) Sin embargo, el mecanismo para elegir a las autoridades es diverso SISTEMA ELECTORAL CHILENO

• PRESIDENTE DE LA REPUBLICA: votación directa por mayoría absoluta de los votos. • DIPUTADOS Y SENADORES: sistema proporcional por listas • ALCALDES: votación directa, mayoría simple. • CONCEJALES: votación directa mediante un sistema