Une dfinition de lassociation z Lassociation est un

Une définition de l’association z. L’association est un contrat “ Convention par laquelle deux ou plusieurs personnes mettent en commun d’une façon permanente leurs connaissances ou leur activité, dans un but autre que de partager des bénéfices ”. (Castro) 1

I - Panorama des associations du secteur médico-et social z 4 grands types d’activités : La protection de l’enfance et de la famille Le handicap Les populations en difficulté sociale Les personnes âgées z. Un financement « à la française » 2

La loi du 2. 1. 02 rénovant l’action sociale et médicosociale Ses principaux objectifs : 1/ affirmation et promotion des droits des bénéficiaires et de leur entourage proche 2/ élargissement des missions de l ’action sociale et médico-sociale, diversification des interventions des établissements et services 3

La loi du 2. 1. 02 rénovant l’action sociale et médicosociale (suite) 3/ développement des actions de prévention des exclusions (en raison de l ’âge, de l’origine sociale et culturelle, d ’un handicap…) 4/ amélioration des procédures techniques de pilotage du dispositif et coordination des décideurs et acteurs par une organisation plus transparente de leurs relations 4

Liste des acteurs concourant à la mise en œuvre de l’action sociale et médico-sociale z. Etat z. Collectivités territoriales et leurs établissements z. Organismes de sécurité sociale z. Associations z. Institutions sociales et médico-sociales 5

Des missions d’intérêt général et d’utilité sociale z. Article 5 de la loi z. Refus de la référence à la notion de service public 6

Action sociale et médico-sociale z. Des principes : cf. article 7 de la loi z. Le respect de la dignité, zde l’intégrité, zde la vie privée, zde l’intimité, zde la sécurité des personnes accueillies 7

z. Des pratiques : Le libre choix des prestations adaptées Une prise en charge individualisée La confidentialité des informations Le droit d’accès à tout document/information La participation directe du bénéficiaire 8

II - Les associations sanitaires et sociales sur le territoire national et régional z. Les associations en chiffres pour le territoire français : z. Environ 70 000 nouvelles associations créées par an soit 800 000 en 2004 z 33 % sont issues du secteur sanitaire et social 9

z. Un certain poids économique (chiffres 2000) : z 1 000 ETP dont 400 000 (40%) pour le seul secteur sanitaire et social z. Des petites structures employant 1 ou 2 salariés z 50% de financement public z 21, 46 milliards de francs en 1999 10

Au niveau national pour le secteur sanitaire et social z 24 500 établissements en 2001 z 1 050 000 places z 400 000 salariés (ETP) z. Des ressources humaines bénévoles : environ 200 000 personnes pour 23 h par mois en moyenne 11

Le secteur sanitaire et social en Provence-Alpes-Côte d’Azur z. En chiffres : z 59 300 associations dont 1/3 du secteur z 1325 établissements Bonne répartition régionale mais plus d‘établissement dans les départements 04 et 05 (comparé au nombre d’habitants) 12

III - La spécificité d’une association sanitaire et sociale : son projet z. Les différents niveaux de projets dans une association (voir schéma p. 13) z. Un projet fondateur fondé sur des valeurs dites « structurantes » 13

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4 grandes valeurs structurantes du secteur associatif sanitaire et social z. La primauté à la personne z. La non-lucrativité et les solidarités z. La réfection du tissu social z. La fonction d’avant-garde : veille et innovation sociale La spécificité des associations : combiner et cultiver ces 4 valeurs 15

IV - Le rôle des associations sanitaires et sociales z. Rôle premier : détecter des besoins sociaux et y apporter des formes de réponses afin de permettre aux personnes « fragiles » de la société d ’accéder à leurs droits. z. Rôle de cohésion sociale z. Rôle de participation citoyenne 16

IV - Perspectives et enjeux pour les associations du secteur sanitaire et social z. Des difficultés qui viennent de l’environnement « extérieur » z. Des difficultés ressenties dans le monde associatif 17

Conclusion : 3 conditions pour s ’en sortir z. Renforcer son identité associative z. Participer à la construction des politiques sanitaires et sociales z. Faire vivre son association en interne, c’est-à-dire réussir cette alchimie compliquée qu’est ce regroupement d’acteurs différents : administrateurs bénévoles, salariés et bénévoles de terrain 18