UDVIKLINGEN I BOLIGSITUATIONEN I KBENHAVN OG NYBYGGERIETS VIRKNINGER
UDVIKLINGEN I BOLIGSITUATIONEN I KØBENHAVN OG NYBYGGERIETS VIRKNINGER HANS SKIFTER ANDERSEN ADJUNGERET PROFESSOR
Undersøgelsen • Boligsituationen i Københavns Kommune: • Antallet af voksne personer med ‘dårlige boligforhold’. • Hvilke grupper bor dårligt? • I hvor høj grad afviger Københavns Kommune fra nabokommuner og forstæder? • Udviklingen i boligsituationen 2007 -15 • Boligbyggeriet 2017 -15 og dets betydning for udviklingen i boligsituationen • Indflytterne i nybyggeriet og afledte flyttekæder • Hvilke grupper har fået mulighed for at flytte? • Hvilken effekt har byggeri af forskellige ejerformer og boligstørrelser haft • Hvad har nybyggeriet betydet for udviklingen i boligsituationen? SBi – 29 oktober 2021 2
Definitioner af personer • Voksne: Personer, som ikke bor hos forældre • Indkomstgrupper: Baseret på ‘ækvivaleret indkomst’ (2015) som tager hensyn til husstandssammensætning: • Fattige: Indkomst mindre end 50% af medianindkomsten i Danmark • Lav indkomst: Andre blandt de 30% i Danmark med lavest indkomst • Mellemindkomst: Blandt de 40 -60% laveste indkomster • Højere indkomst: Blandt de 40% højeste indkomstgrupper • Studerende: Optaget på en uddannelse i 2015. Ikke efteruddannelser SBi – 29 oktober 2021 3
Befolkningen i Københavns Kommune sammenlignet med hele landet (% fordeling) Københavns Kommune Hele landet Alle Studerende Ikkestuderende Fattige 20 42 14 10 Lav indkomst 20 27 18 20 Mellem-indkomst 25 20 26 30 Højere indkomst 35 11 42 40 100 100 Alle voksne SBi – 29 oktober 2021 4
Voksne i indkomstgrupper fordelt på familietyper Alle Enlig u børn Højere indkomst Enlig m børn Par u børn Mellemindkomst Par m børn Lav inkomst Fattige 0% SBi – 29 oktober 2021 50% 100% 5
Definition af ‘boligsituation’ Grupper: 1. Personer, der ikke er i familie, som deler bolig • Husstande med to personer af samme køn med aldersforskel mindre end 15 år, hvoraf en del formentligt er homoseksuelle familier • Alle øvrige husstande, som består af personer, der ikke er i familie med hinanden eller består af to voksne af forskelligt køn med aldersforskel mindre end 15 år 2. Boligen er ’ikke-selvstændig’, dvs. mangler køkken. Det kan fx være kollegier og klubværelser. 3. Boligen må anses for overbefolket 4. Boligsituationen anses for acceptabel, såfremt ingen af ovenstående situationer gælder. SBi – 29 oktober 2021 6
Andelen af voksne i Københavns Kommune med ‘utilfredsstillende boligforhold’ sammenlignet med hele landet Deler boliger Ikke. Studerend Hele studerend e landet e Fordeling Antal % % 45. 554 10 20 8 5 To af samme køn 27. 558 6 14 4 2 Ikke-selvst. bolig 11. 522 3 7 1 2 Overbefolket bolig 62. 341 14 21 12 5 Accept. bolig 311. 608 68 38 75 85 Alle voksne 458. 583 100 100 Maximalt med utilfredsstillende SBi – 29 oktober 2021 bolig 146. 975 33 62 25 14 København alle voksne 7
SBi – 29 oktober 2021 8
SBi – 29 oktober 2021 9
SBi – 29 oktober 2021 10
SBi – 29 oktober 2021 11
Sammenligning af boligsituationen for alle voksne i Københavns Kommune i 2007 og 2015 Tilvækst 07 -15 Tilvækst % Antal Deler boliger 22. 124 94 To af samme køn 5. 110 23 Ikke-selvst. bolig -427 -4 2. 673 4 Accept. bolig 24. 522 9 Alle voksne 54. 002 13 Overbefolket bolig SBi – 29 oktober 2021 12
Antallet af boliger i BBR-registeret, opført 2007 -15, fordelt på boligformer Antal nybyg Fordeling % 766 6 Ejerlejligheder 3. 325 28 Almene 1. 741 15 117 1 5. 490 46 548 5 11. 987 100 Parcelhuse Andelsboliger Privat udlejning Ikke-selvstændig mv. Total SBi – 29 oktober 2021 13
Boligbyggeriets virkninger for flytningerne - flyttekæder • Tilflyttere til nybyggede boliger kan komme fra • Boliger i kommunen, som bliver tomme ved flytningen • Boliger i kommunen, som ikke bliver tomme (fx unge der flytter hjemmefra) • Fra andre kommuner eller udlandet • De boliger i kommunen, der bliver tomme herved, kan på samme måde få tilflyttere, der efterlader tomme boliger • I undersøgelsen er medtaget 5 led i flyttekæderne fra nybyggeriet. SBi – 29 oktober 2021 14
Indflytterne i nybyggeriet og flyttekæderne fordelt på fraflytningssted I alt Fraflytningssted Kæde nr. 5 Københavns Komm. 4 Nabokommuner Øvrige Hovedstadsomr. 3 Øvrige Sjælland Øvrige Danmark 2 fra udlandet Nybyggeri 0% SBi – 29 oktober 2021 20% 40% 60% 80% 100% 15
Antal boliger til indflytning i nybyggeri og i de efterfølgende led i flyttekæderne 2007 -15 (i alt ca. 14. 000) 9 000 8 000 7 000 6 000 5 000 4 000 3 000 2 000 1 000 0 Nybyggeri SBi – 29 oktober 2021 2 3 Led i flyttekæderne 4 5 16
Flyttekædeeffekt – antal ledige boliger i alt som følge af nybyggeriet af en bolig af forskellige boligtyper Alle nybyg Ikke-selvst. Privat udlejn. Andelsboliger Almene Ejerlejligheder Parcelhuse 0 SBi – 29 oktober 2021 0, 5 1 1, 5 2 2, 5 3 17
Ledige boligers sammensætning % 60 50 Parcelhuse 40 Ejerlejligheder Almene 30 Andelsboliger 20 Privat udlejn. Ikke-selvst. mv. 10 0 Nybyggeri SBi – 29 oktober 2021 Alle kæder 18
Antal flyttede voksne i flyttekæder pr nybygget bolig Alle Privat udlejn. Andels-boliger Fra København Almene I alt Ejerlej-ligheder Parcel-huse 0 SBi – 29 oktober 2021 1 2 3 4 5 19
Indflyttere I nybyggeriet fordelt på indkomstgrupper Alle Privat udlejning Fattige Andelsboliger Lav indkomst Mellem-indkomst Almene Højere indkomst Ejerlejligheder Parcelhuse 0% SBi – 29 oktober 2021 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% 20
Andel af indflyttere i nybyggeriet, som deler bolig Lav indkomst Alle Privat udlejning Andelsboliger Almene Ejerlejligheder Fattige Parcelhuse 0 SBi – 29 oktober 2021 20 40 60 80 100 21
Fordeling på indkomstgrupper i hele flyttekæden fra boligtyper Privat udlejn. Andelsboliger Fattige Lav indk. Almene Mellemindk. Højere indk. Ejerlejligheder Parcelhuse 0% SBi – 29 oktober 2021 20% 40% 60% 80% 100% 22
Antallet af flyttede i flyttekæderne pr nybygget bolig af forskellig størrelse Alle 110 - m 2 90 -110 m 2 - 90 m 2 0 SBi – 29 oktober 2021 0, 5 1 1, 5 2 2, 5 3 3, 5 4 23
Antal indflyttede i flyttekæder pr nybygget bolig af forskellig størrelse 2, 50 Boligstørrelse i nybyggeri 2, 00 - 90 m 2 90 -110 m 2 1, 50 110 - m 2 1, 00 0, 50 0, 00 Studerende SBi – 29 oktober 2021 Fattige Lav indkomst Mellemindkomst Højere indkomst 24
Andel af personer med dårlige boligforhold i 2007, som har fået forbedrede forhold i 2015, som følge af nybyggeri Alle Højere indkomst Mellemindkomst Lav indkomst Fattige Studerende 0% SBi – 29 oktober 2021 2% 4% 6% 8% 10% 12% 14% 16% 18% 25
Konklusioner • • Op til 32 pct. af de voksne i Københavns Kommune, svarende til 145. 000, enten deler bolig, havde ikke køkken eller for lille en bolig i 2015. Det var en stigning på 30. 000 i forhold til 2007 For de ‘fattige’ er det op til 72 pct. og for de med lav indkomst 41 pct. En stor del af dem er studerende. Størsteparten af tilflytterne til nybyggeriet og flyttekæderne er kommet fra andre kommuner/ har højere indkomst -> begrænset effekt for kommunens egne borgere og lavtlønnede. For hver ny bolig bliver der 1, 7 ledige boliger i flyttekæderne og små 3 voksne flytter ind, heraf 1, 2 fra Københavns Kommune Nybyggeri af parcelhuse giver flest ledige boliger, efterfulgt af andelsboliger og almene boliger. Byggeri af større boliger giver flere ledige end små Byggeri af almene boliger kommer især mellemindkomsterne til gode og i en vis udstrækning de med lav indkomst Boligstørrelsen i nybyggeriet er uden betydning for boligmulighederne for fattige og de med lav indkomst Nybyggeriet 2007 -15 har kun haft begrænset betydning forbedringer i boligsituationen for de dårligst stillede SBi – 29 oktober 2021 26
Diskussion • Kan boligproblemerne for de lavestlønnede løses ved nybyggeri? • Nybyggeri, med flyttekæder, tilgodeser sjældent lavindkomster og studerende • Er der risiko for at der ikke i fremtiden er ‘købere’ nok til det dyre nybyggeri? Fraflytningen fra København af børnefamilier er stigende • Er en ny boligboble på vej? • Vil byggeriet af almene boliger være nok til at holde på lav- og mellemindkomsterne? • Kan man forbeholde almene boliger i Københavns Kommune for kommunens egne borgere? (hidtil kom 40 pct. udefra) • Boliger til studerende og andre unge: containerboliger, deleboliger? SBi – 29 oktober 2021 27
- Slides: 27