Udbud Innovation Af Udbudsjurist Janni Hadulla Nielsen Indkb

Udbud & Innovation Af Udbudsjurist Janni Hadulla Nielsen Indkøb & Medicoteknik www. regionmidtjylland. dk

Præsentation § Janni Hadulla Nielsen § Udbudsjurist i Region Midtjylland – ansat i 4½ år § Ansat i Indkøb & Medicoteknik, 3 udbudsjurister og 85 ansatte § Arbejder med udbud af varer – både forbrugsvarer og apparatur og tjenesteydelser Indkøb og Logistik

Udbud ≠ Innovation 1. Dræber udbudsreglerne innovation? 2. eller kan vi få det til at gå hånd i hånd? – og hvilke metoder er der? 3. Eller er udbud bare altid 2 skridt bagud? Indkøb og Logistik

Udbud ≠ Innovation 1. Svar: Nej udbud dræber ikke innovation, men det besværliggør processen – og som lægerne vil sige det ”desværre et nødvendigt onde” 2. Svar: Ja, men ikke altid 3. Ja, ofte Indkøb og Logistik

Vores case § Luksusproblem – vi ville gerne udvikle en intelligent seng – vi havde 5 mio. til opgaven og yderligere 50 mio. til yderligere køb af det færdige produkt § Men hvordan kravspecificerer vi følgende: Indkøb og Logistik

Indkøb og Logistik

Udbud? § Beløbsgrænse = udbud § Artikel 16 - Forskning og udvikling ≠ udbud § Efterfølgende varekøb = udbud Indkøb og Logistik

Efterfølgende køb § Så kan vi jo bare gå i gang med at forske og/eller udvikle – så må det med indkøbet jo afklares efterfølgende… § Habilitet? § => Vi ville bruge konkurrencepræget dialog, således vi kunne have en tæt, dog styret dialog efter prækvalifikationen med leverandørerne og Vigtigst; at vi kunne lave en kontrakt med en dynamisk kravspecifikation og generelt en mulighed for at lave ændringer i perioden. Indkøb og Logistik

Konkurrencepræget dialog § Ikke egnet jf. især KLFU praksis § Vi besluttede at undersøge anvendelsen af metoden, således vi kunne sikre den nødvendige dynamik i projektet § Søgte hjælp til blåstempling af modellen hos ehvervs- og byggestyrelsen samt konkurrencestyrelsen, dog uden held § Vores advokat lavede et afklaring af hvorvidt hun mente at modellen kunne anvendes Indkøb og Logistik

Udfordring 1 § Inddragelse af markedet § Hvordan får vi overhovedet fat i alle rette interessenter § Hvordan får vi processen gjort enkel, således leverandørerne ikke skal ud og bruge en masse rådgivnings kr. § Informationsmøde om projektet, hvor vi præsenterede vores case, hvad tilbyder vi og hvordan tænker vi processen. Indkøb og Logistik

Udfordring 2 § Kontrakt? ! § Det tog lang tid at forberede udbuddet helt ned i detaljen og få styr på finansieringen internt § § Meget lidt erfaring in house For lidt ressourcer internt Få penge til ekstern bistand Fra ide i forår 2008 – udbud off. gjort: 02. 10. 09 Indkøb og Logistik

Hvordan gik det konkrete projekt? § Finanskrise – kun en tilbudsgiver (et konsortium) § Der blev evalueret samt ført dialog med konsortiet § Det tog også ret lang tid inden endelige kontrakt blev underskrevet Indkøb og Logistik

Hvor er projektet i dag? § Sengeafdelingen B 4 på Regionshospitalet Randers er i fuld gang med udviklingsprojektet sammen med de forskellige leverandører fra konsortiet Indkøb og Logistik

Fordele § Det efterfølgende varekøb er sikret § Efter udviklingsfasen er der kun produktions -ventetiden inden varen kan leveres – der skal ikke et nyt udbud til. Der skal dog CE mærkning mv. til. § Ingen habilitetskonflikt § Vidensdeling og tæt mellem ex. sundhedsfagligt personale og de private virksomheder Indkøb og Logistik

Udfordringer (ulemper) § Udviklingen/projektet skal vente på at udbudsprocessen er færdig - tid § Ofte vil der have været en forundersøgelse og et samarbejde med en privat part – som ophører Indkøb og Logistik

Hvordan bliver den integrerede model en succes? § Erfaring og know how ude i praksis § Der skal laves nogle flere indkøb hvor man anvender modellen § At vi får udviklet en ”light-model”, således der er skabeloner og en klar styring/rådgivning af hvordan dialogen og den øvrige proces kan gennemføres § At det ikke administrativt bliver for tungt Indkøb og Logistik

Opmærksomhedspunkter § § § § Lighedsprincippet Gennemsigtighedsprincippet Forhandlingsforbud Skriftlighed i forhold til dokumentation Habilitet Økonomi Tid Indkøb og Logistik

Er de innovative derude? § Ja – men nogle gange lidt for kreative § Vi har gang i rigtig mange forsknings/udviklingsprojekter § Under tærskelværdierne ex. Mindre teknologi projekter § Adskillelse af udvikling og varekøb § Eksisterende leverandører § Nye leverandører Indkøb og Logistik

Indkøb og Logistik

SPØRGSMÅL? www. regionmidtjylland. dk