TTNE OVEROVANIE KVALITY ttne overovanie kvality a jeho

ŠTÁTNE OVEROVANIE KVALITY Štátne overovanie kvality a jeho aplikácia v zmluvných vzťahoch UOŠKŠOK SLOVAK REPUBLIC Ing. Anton KAPUSTA

Obstarávanie výrobkov a služieb na účely obrany MO SR Vláda SR Śtátne overovanie kvality ÚNMS SR ÚIA SNAS ÚOŠKŠOK SÚTN Zákon 11/2004, 277/2009 NATO Vyhláška 178/2005 CNAD AC/327/WG 2 INA ÚOŠKŠOK STANAG 4107 AAP-48 INA MO SR AQAP RGQA ZOP ÚVL

Štátne overovanie kvality Zákon č. 277/ 2009 Z. z. 1. September 2009 • V § 15 sa za odsek 5 vkladajú nové odseky 6 a 7, ktoré znejú: (6) Ak sa produkt vyrába alebo poskytuje na území iného štátu, úrad na základe žiadosti podľa odseku 3 spracuje analýzu rizík podľa odseku 5 a požiada príslušný orgán tohto štátu o vykonanie štátneho overovania kvality alebo rozhodne podľa odseku 5 písm. b); o požiadaní príslušného orgánu iného štátu úrad upovedomí odberateľa. (7) Úrad po oznámení výsledkov konania príslušného dožiadaného orgánu iného štátu a) vydá osvedčenie o kvalite a úplnosti produktu podľa § 16 ods. 2 a rozhodnutie nevydá, alebo b) zamietne žiadosť podľa odseku 5 písm. b) a dôvody zamietnutia uvedie v rozhodnutí. • V § 20 ods. 1 sa za slová „dozoru nad kvalitou“ vkladajú slová „a o autorizácii právnickej osoby na vykonávanie auditu kvality“.

Štátne overovanie kvality Zákon č. 277/ 2009 Z. z. 1. September 2009 • 4. V § 15 odsek 5 znie: Úrad na základe žiadosti podľa odseku 3 spracuje analýzu rizík produktu, analýzu rizík výrobcu produktu alebo dodávateľa produktu a a) rozhodne o vykonaní štátneho overovania kvality, alebo b) žiadosť zamietne, najmä ak žiadosť neobsahuje náležitosti uvedené v odseku 3, ak štátne overovanie kvality nie je potrebné podľa analýzy rizík vykonať, alebo ak je výsledok analýzy rizík nevyhovujúci; dôvody zamietnutia žiadosti úrad uvedie v rozhodnutí. “ ( Vypustenie lehoty na vydanie rozhodnutia do 30 dní) Zákon č. 71 / 1967 Zb. o správnom konaní v znení neskorších predpisov

Životný cyklus Externé vstupy Politika a stratégia vyzbrojovania Politika a stratégia Plánovanie Sm. MOSR 37/2009 Zákon č. 11/2004 Obstarávanie Zmluva Kodifikácia Konfigurácia Štandardizácia ŠOK Používanie Plánovanie Návrh Vývoj Výroba Používanie Údržba Vyradenie

• DSCGQA Authority of the Slovak Republic • National Quality Assurance Authority by STANAG 4107 • National Codification Bureau • Second - Party Certification Body according to AQAPs Obstarávanie – Publikácie NATO – Uplatňovanie v zmluvách - Priemysel Plánovanie Zákazník/užívateľ Sm. 31/2008 o verej. obstarávaní Sm. 37/2009 Sm. 1/2008 o projektovom riadení Program IPT Proj. Manažér Zmluva Dodávateľ Priemysel Obstarávateľ- ÚIA Zákony, STANAG 4107 -AQAP ÚOŠKŠOK STANAG 4427 -ACMP PM STANAG 4174 -ARMP PM ACod P-1 ÚOŠKŠOK Príslušný STANAG, AP napr. 264/1999 Z ISO 9001/2008 STN, TP

Vzájomné štátne overovanie kvality STANAG 4107 Stav implementácie štandardizačných dohôd a spojeneckých publikácií aliancie

Štátne overovanie kvality Realizácia -Vstup do procesu SLOVENSKÁ REPUBLIKA ŠTÁT ALIANCIE ZÁKON č. 11/2004 Z. z. STANAG 4107 INÝ ŠTÁT BILATERÁLNA DOHODA Resp. MEMORANDUM (v prípade požiadavky) ŽIADOSŤ NA ŠTÁTNE OVEROVANIE KVALITY

Štátne overovanie kvality PROCES PRESKÚMANIA ŽIADOSTI O ŠOK ŽIADOSŤ O ŠOK PRESKÚMANIE ŽIADOSTI Riziká dodávky - Návrh analýzy rizika produktu - Dokumentácia produktu - Požadovaný rozsah ŠOK - Zmluvu : Musí: - požiadavka na vykonania ŠOK SR, štát NATO - technické predpisy, technické požiadavky, technické normy, Môže: - poverenie na riešenie odchýlok a výnimiek, Analýza rizík dodávateľa PRESKÚMANIE: - systému kvality dodávateľa (dokumentácia, správy z auditov, reklamácie na dodávky produktu, hodnotenie subdodávateľov) - zabezpečenie špeciálnych procesov, (strojné, personálne, zdrojov) - Preskúmanie technickej dokumentácie - harmonogram výroby - plán kvality dodávateľa - prenesenie požiadaviek do sub-zmlúv / objednávok - stav prác na predmete zmluvy, termín realizácie dodávky Plán kvality dodávateľa - Zoznam dodávateľov, - Obsah plánu kvality podľa STN / AQAP Analýza rizík dodávateľa Analýza rizík dodávky produktu ROZHODNUTIE O ŠOK Plán ŠOK

Štátne overovanie kvality POSTUP PRI RIEŠENÍ NEZHODY, ZISTENÍ NEDOSTATKOV Plán ŠOK Nezhody v systéme riadenia kvality P R O Nezhody ohrozujúce kvalitu produktu PRERUŠENIE ŠOK § 15 ods. 11 Oznámenie odberateľovi Oznámenie výrobcovi NÁPRAVNÉ OPATRENIA VÝROBCU C E S Revízia plánu ŠOK Kontrola prijatých nápravných opatrení ŽIADOSŤ VÝROBCU o pokračovanie ŠOK

Štátne overovanie kvality UKONČENIE PROCESU ŠOK – Vydanie osvedčenia ZÁKON č. 11/2004 Z. z. STANAG 4107 BILATERÁLNA DOHODA Certifikát o zhode AQAP 2070 Certifikát o zhode bilaterálny dohovor Revízia rizík dodávateľa S a predmetu dodávky Revízia rizík dodávateľa a predmetu dodávky Spätná väzba na kupujúceho Spätná väzba delegujúci štát NATO Spätná väzba delegujúci štát P R O Osvedčenie o kvalite a úplnosti produktu E

Štátne overovanie kvality UKONČENIE PROCESU ŠOK – Bez vydania osvedčenia ZÁKON č. 11/2004 Z. z. STANAG 4107 BILATERÁLNA DOHODA P R Oznámenie o nezhodách a ukončení procesu bez vydania osvedčenia / certifikátu O E Revízia rizík dodávateľa a predmetu dodávky Spätná väzba na kupujúceho Spätná väzba štát NATO Spätná väzba delegujúci štát

Štátne overovanie kvality analýza rizík Riziká definovane počas preskúmania a výkonu ŠOK Informácia o rizikách od obstarávateľa (reklamácie, termín plnenia) Zdroje informácií o rizikách Preskúmanie zmluvy (subdodávky, požiadavky) Informácia o rizikách od projektového manažéra (kritické skupiny) Informácia o rizikách od užívateľa (operačné určenie) Riziká predchádzajúcich dodávok (procesy, systém) Riziká definované 3. stranou pri certifikácii (dodávateľ, produkt

Štátne overovanie kvality analýza rizík Dopady rizika • Vysoké ( vznik definovaného rizika má dopad na straty na životoch, nevratné poškodenie životného prostredia, neúspešnosť misie, únik tajných informácií. . . ) • Stredné ( vznik definovaného rizika môže viesť k zraneniam personálu, prechodnému poškodeniu životného prostredia, zníženie spôsobilosti produktu plniť definované požiadavky s prerušením misie. . . ) • Nízke ( strata spôsobilostí produktu, pokles výkonových charakteristík bez dopadu na realizáciu misií, ľahko odstrániteľné dopady na životné prostredie, meškanie projektu, ktoré nemá dopad na operačné nasadenie, náklady. . )

Štátne overovanie kvality analýza rizík Pravdepodobnosť rizika • Vysoké ( systém alebo proces nie je riadený, nie je spôsobilý splniť požiadavky na kvalitu, nie sú žiadne informácie o spôsobilosti dodávateľa, neriadený proces vedie k vzniku definovaných rizík. . . ) • Stredné ( systém alebo procesy nie sú komplexne riadené, procesy sú nové pre dodávateľa resp. zložité na riadenie, evidenciu a preukázanie zhody. . . ) • Nízke ( systém je komplexne riadený, dodávateľ je plne spôsobilý preukázať zhodu produktov. . )

Štátne overovanie kvality analýza rizík Index rizika IR = DP x PR = rozsah ŠOK

Štátne overovanie kvality analýza rizík MATICA INDEX RIZIKA

Štátne overovanie kvality analýza rizík RIAC RISK IDENTIFICATION, ASSESSMENT AND COMMUNICATION

Štátne overovanie kvality Úloha ŠOK Poskytnutie dôvery nadobúdateľovi, že dodávateľ skutočne naplnil požiadavky na kvalitu predmetu zmluvy Dozor štátu nad kvalitou dodávok výrobkov a služieb na účely obrany, permanentným monitorovaním zmluvného dodávateľa počas plnenia zmluvy. Zabezpečenie štátneho overovania kvality i u dodávok resp. dôležitých subdodávok z členských krajín NATO a krajín s ktorými má Slovenská republika uzatvorený bilaterálny dohovor. -Južná Kórea -USA ( v štádiu rokovaní) -Izrael ( v štádiu rokovaní)

Štátne overovanie kvality Výstupy z procesu ŠOK Osvedčenie o kvalite a úplnosti produktu v prípade, že výrobca/dodávateľ produktu preukáže zhodu produktu s požiadavkami zmluvy Certifikát o zhode podľa STANAG 4107 v prípade, že sa produkt vyrába alebo poskytuje dodávateľom z členských krajín NATO resp. krajín s ktorými ma Slovenská republika uzatvorený bilaterálny dohovor. Spätné informácie o rizikách dodávateľa a rizikách produktu Odborná podpora odberateľovi pri riešení reklamácii na predmet zmluvy

Štátne overovanie kvality Závery, odporúčania Vypracovať ucelený systém obstarávania tovarov a služieb na účely obrany so zameraním na životný cyklus produktov a aplikáciu štandardizačných dohovorov a publikácii NATO pri definovaní požiadaviek v procese obstarávania tak, aby dodávané produkty dosahovali úroveň kompatibility pri ich nasadení v spoločných misiách NATO.

ÚRAD PRE OBRANNÚ ŠTANDARDIZÁCIU KODIFIKÁCIU A ŠTÁTNE OVEROVANIE KVALITY ĎAKUJEM ZA POZORNOSŤ www. uosksok. sk anton. kapusta@mil. sk

Dnes som mal prezentáciu. Predstieral som, že viem o čom hovorím. Našťastie moji poslucháči tiež len predstierali, že ma počúvajú !