TRKYE AVRUPA BRL MAL BRL SREC TRKYEAVRUPA BRL
![TÜRKİYE - AVRUPA BİRLİĞİ MALİ İŞBİRLİĞİ SÜRECİ TÜRKİYE - AVRUPA BİRLİĞİ MALİ İŞBİRLİĞİ SÜRECİ](https://slidetodoc.com/presentation_image_h2/87b69d27e087b17985934bd140d3ea75/image-1.jpg)
TÜRKİYE - AVRUPA BİRLİĞİ MALİ İŞBİRLİĞİ SÜRECİ
![TÜRKİYE-AVRUPA BİRLİĞİ MALİ İŞBİRLİĞİ SÜRECİ ADAYLIK ÖNCESİ TÜRKİYE-AB MALİ İŞBİRLİĞİ ( 1964 -1999) Slide TÜRKİYE-AVRUPA BİRLİĞİ MALİ İŞBİRLİĞİ SÜRECİ ADAYLIK ÖNCESİ TÜRKİYE-AB MALİ İŞBİRLİĞİ ( 1964 -1999) Slide](http://slidetodoc.com/presentation_image_h2/87b69d27e087b17985934bd140d3ea75/image-2.jpg)
TÜRKİYE-AVRUPA BİRLİĞİ MALİ İŞBİRLİĞİ SÜRECİ ADAYLIK ÖNCESİ TÜRKİYE-AB MALİ İŞBİRLİĞİ ( 1964 -1999) Slide 2
![TÜRKİYE-AVRUPA BİRLİĞİ MALİ İŞBİRLİĞİ SÜRECİ Slide 3 TÜRKİYE-AB MALİ İŞBİRLİĞİ 12 Eylül 1963 : TÜRKİYE-AVRUPA BİRLİĞİ MALİ İŞBİRLİĞİ SÜRECİ Slide 3 TÜRKİYE-AB MALİ İŞBİRLİĞİ 12 Eylül 1963 :](http://slidetodoc.com/presentation_image_h2/87b69d27e087b17985934bd140d3ea75/image-3.jpg)
TÜRKİYE-AVRUPA BİRLİĞİ MALİ İŞBİRLİĞİ SÜRECİ Slide 3 TÜRKİYE-AB MALİ İŞBİRLİĞİ 12 Eylül 1963 : Ankara Anlaşması. . . AB-Türkiye ortaklık ilişkisinin temeli Topluluk tarafından sağlanacak mali desteğin perspektifi : è Türkiye ekonomisinin kalkınmasına katkıda bulunmak èTürkiye’ye ortaklık ilişkisinden doğan yükümlülüklerini yerine getirebilmesi için destek sağlamak
![TÜRKİYE-AVRUPA BİRLİĞİ MALİ İŞBİRLİĞİ SÜRECİ Slide 4 ANKARA ANLAŞMASI SONRASI MALİ PROTOKOLLER è 1. TÜRKİYE-AVRUPA BİRLİĞİ MALİ İŞBİRLİĞİ SÜRECİ Slide 4 ANKARA ANLAŞMASI SONRASI MALİ PROTOKOLLER è 1.](http://slidetodoc.com/presentation_image_h2/87b69d27e087b17985934bd140d3ea75/image-4.jpg)
TÜRKİYE-AVRUPA BİRLİĞİ MALİ İŞBİRLİĞİ SÜRECİ Slide 4 ANKARA ANLAŞMASI SONRASI MALİ PROTOKOLLER è 1. Mali Protokol (1964 -1969): 175 milyon EURO düşük faizli topluluk kredisi è 2. Mali Protokol (1973 -1977): 195 milyon EURO düşük faizli topluluk kredisi, 25 milyon EURO AYB Kredisi è Tamamlayıcı Protokol (1973 -1977) : 47 milyon EURO düşük faizli topluluk kredisi è 3. Mali Protokol (1977 -1981): 220 milyon EURO Topluluk Kredisi, 90 milyon EURO AYB Kredisi è Özel İşbirliği Fonu (1980 -1982) : 75 milyon EURO è 4. Mali Protokol (1982 -1986) : 600 milyon EURO Yunanistan tarafından veto edildi. Kullanılan toplam mali yardım : 827 milyon EURO è AYB Kredileri 115 milyon EURO è Düşük Faizli Topluluk Kredileri 637 milyon EURO è Enerji, sağlık, çevre, eğitim projelerinin finansmanı amaçlı 75 milyon EURO
![TÜRKİYE-AVRUPA BİRLİĞİ MALİ İŞBİRLİĞİ SÜRECİ Slide 5 GÜMRÜK BİRLİĞİ SÜRECİNDE TÜRKİYE-AB MALİ İŞBİRLİĞİ (1996 TÜRKİYE-AVRUPA BİRLİĞİ MALİ İŞBİRLİĞİ SÜRECİ Slide 5 GÜMRÜK BİRLİĞİ SÜRECİNDE TÜRKİYE-AB MALİ İŞBİRLİĞİ (1996](http://slidetodoc.com/presentation_image_h2/87b69d27e087b17985934bd140d3ea75/image-5.jpg)
TÜRKİYE-AVRUPA BİRLİĞİ MALİ İŞBİRLİĞİ SÜRECİ Slide 5 GÜMRÜK BİRLİĞİ SÜRECİNDE TÜRKİYE-AB MALİ İŞBİRLİĞİ (1996 – 1999) 1/95 sayılı Ortaklık Konseyi Kararı : Gümrük Birliği AB “Mali İşbirliği Deklarasyonu” Açıklandı Amaç * Rekabet şartlarına uyumun sağlanabilmesi * Ekonomik farklılıkların azaltılması * Altyapı imkanlarının geliştirilmesi(kara ulaştırması, limanlar, havaalanları, demiryolları, telekomünikasyon, enerji v. b) Araçlar * Bütçe Kaynaklarından Hibe : 375 m ECU * Yenileştirilmiş Akdeniz Programı (YAP) : 300 -400 m ECU * MEDA Programı (Hibe) : AB Bütçesi ve AYB Kaynaklı 3, 4 m ECU’den Pay * Avrupa Yatırım Bankası Kredileri : 750 m ECU(sözlü ifade) * Makro Ekonomik Yardım
![TÜRKİYE-AVRUPA BİRLİĞİ MALİ İŞBİRLİĞİ SÜRECİ Slide 6 ADAYLIK ÖNCESİ DÖNEMDE MALİ YARDIMLAR è 1980’de TÜRKİYE-AVRUPA BİRLİĞİ MALİ İŞBİRLİĞİ SÜRECİ Slide 6 ADAYLIK ÖNCESİ DÖNEMDE MALİ YARDIMLAR è 1980’de](http://slidetodoc.com/presentation_image_h2/87b69d27e087b17985934bd140d3ea75/image-6.jpg)
TÜRKİYE-AVRUPA BİRLİĞİ MALİ İŞBİRLİĞİ SÜRECİ Slide 6 ADAYLIK ÖNCESİ DÖNEMDE MALİ YARDIMLAR è 1980’de şap hastalığına karşı 230. 000 Euro yardım è Körfez Savaşı: 1991 yılında Körfez Savaşı’ndan etkilenen ülkelere yapılan yardım çerçevesinde 175 milyon Euro faizsiz kredi è İdari İşbirliği: Gümrük birliğine hazırlık çerçevesinde idari işbirliğine yönelik geliştirilen program ile 2 kez 3’er milyon Euro mali yardım è Demokrasi, insan hakları ve sivil toplum alanlarında faaliyet gösteren sivil toplum kuruluşlarına 1993’den bu yana yılda 500. 000 Euro yardım è Uyuşturucu ile mücadele faaliyetleri için 1996 -1999 döneminde 760. 000 Euro mali yardım è Nüfus politikaları ve aile planlaması faaliyetlerine yönelik olarak 1992 -1998 döneminde 3. 3 milyon Euro mali yardım è Life-Üçüncü ülkeler ve kalkınmakta olan ülkelerde çevre programları kapsamındaki projelere 1992 -1999 döneminde 4. 9 milyon Euro mali yardım è HIV/AIDS ile mücadele kapsamındaki girişimle için 1994 -1998 döneminde 682. 000 Euro mali yardım
![TÜRKİYE-AVRUPA BİRLİĞİ MALİ İŞBİRLİĞİ SÜRECİ Slide 7 ADAYLIK ÖNCESİ DÖNEMDE MALİ YARDIMLAR AVRUPA-AKDENİZ ORTAKLIĞI TÜRKİYE-AVRUPA BİRLİĞİ MALİ İŞBİRLİĞİ SÜRECİ Slide 7 ADAYLIK ÖNCESİ DÖNEMDE MALİ YARDIMLAR AVRUPA-AKDENİZ ORTAKLIĞI](http://slidetodoc.com/presentation_image_h2/87b69d27e087b17985934bd140d3ea75/image-7.jpg)
TÜRKİYE-AVRUPA BİRLİĞİ MALİ İŞBİRLİĞİ SÜRECİ Slide 7 ADAYLIK ÖNCESİ DÖNEMDE MALİ YARDIMLAR AVRUPA-AKDENİZ ORTAKLIĞI (1995 Barselona Bildirgesi) è Avrupa-Akdeniz Ortaklığı, AB’nin Akdeniz Havzasındaki bölgesel bütünleşme politikasının uzantısıdır. è Ortaklığa AB üyesi ülkeler ile 12 Akdeniz ülkesi üyedir. è MEDA, Avrupa–Akdeniz işbirliği uygulamasının mali yardım mekanizmasıdır. è Helsinki öncesi dönemde Türkiye'ye MEDA I kaynağından hibe tutarı 376 milyon Euro’dur. 1996: 1997: 1998: 1999: 33. 1 milyon Euro 70. 2 milyon Euro 132. 4 milyon Euro 140 milyon Euro è AYB Kredileri : 545 milyon Euro
![TÜRKİYE-AVRUPA BİRLİĞİ MALİ İŞBİRLİĞİ SÜRECİ Slide 8 ADAYLIK ÖNCESİ DÖNEMDE MALİ YARDIMLAR DEPREM YARDIMLARI TÜRKİYE-AVRUPA BİRLİĞİ MALİ İŞBİRLİĞİ SÜRECİ Slide 8 ADAYLIK ÖNCESİ DÖNEMDE MALİ YARDIMLAR DEPREM YARDIMLARI](http://slidetodoc.com/presentation_image_h2/87b69d27e087b17985934bd140d3ea75/image-8.jpg)
TÜRKİYE-AVRUPA BİRLİĞİ MALİ İŞBİRLİĞİ SÜRECİ Slide 8 ADAYLIK ÖNCESİ DÖNEMDE MALİ YARDIMLAR DEPREM YARDIMLARI Acil Yardım ve Rehabilitasyon Faaliyetleri 1999 Marmara Depremi sonrası 30 milyon Euro bütçe kaynaklı yardım 1 milyon Euro AYB deprem sonrası yardımı Özel AYB Girişimi (TERRA) Marmara ve Düzce depremlerinde zarar gören bölgelerin rehabilitasyonu için 3 yıllık sürede 600 milyon Euro AYB kredisi(Dünya Bankası, Avrupa Konseyi ve Avrupa Kalkınma Bankası da bu finansmana katılmıştır. )
![TÜRKİYE-AVRUPA BİRLİĞİ MALİ İŞBİRLİĞİ SÜRECİ Slide 9 HELSİNKİ SONRASI DÖNEM 10 -11 Aralık 1999 TÜRKİYE-AVRUPA BİRLİĞİ MALİ İŞBİRLİĞİ SÜRECİ Slide 9 HELSİNKİ SONRASI DÖNEM 10 -11 Aralık 1999](http://slidetodoc.com/presentation_image_h2/87b69d27e087b17985934bd140d3ea75/image-9.jpg)
TÜRKİYE-AVRUPA BİRLİĞİ MALİ İŞBİRLİĞİ SÜRECİ Slide 9 HELSİNKİ SONRASI DÖNEM 10 -11 Aralık 1999 : Helsinki Zirvesi. . . Türkiye’ye Adaylık Statüsü
![TÜRKİYE-AVRUPA BİRLİĞİ MALİ İŞBİRLİĞİ SÜRECİ Slide 10 ADAYLIK SÜRECİNDE TÜRKİYE-AB MALİ İŞBİRLİĞİ 18 Temmuz TÜRKİYE-AVRUPA BİRLİĞİ MALİ İŞBİRLİĞİ SÜRECİ Slide 10 ADAYLIK SÜRECİNDE TÜRKİYE-AB MALİ İŞBİRLİĞİ 18 Temmuz](http://slidetodoc.com/presentation_image_h2/87b69d27e087b17985934bd140d3ea75/image-10.jpg)
TÜRKİYE-AVRUPA BİRLİĞİ MALİ İŞBİRLİĞİ SÜRECİ Slide 10 ADAYLIK SÜRECİNDE TÜRKİYE-AB MALİ İŞBİRLİĞİ 18 Temmuz 2001 tarihli Başbakanlık Genelgesi Ulusal Mali Yardım Koordinatörü Mali İşbirliği Komitesi Ulusal Fon ve Ulusal Yetkilendirme Görevlisi Merkezi Finans ve İhale Birimi Ortak İzleme Komitesi Merkezi Olmayan Yapılanma 17 Aralık 2001 : AB tarafından “Türkiye için Katılım Öncesi Mali Yardıma Dair Çerçeve Tüzük” yayımlandı. İlk Katılım Ortaklığı Belgesi (2001) èMEDA II èGümrük Birliğinin Güçlendirilmesine İlişkin Avrupa Stratejisi èEkonomik ve Sosyal Kalkınmaya Yönelik Avrupa Stratejisi Mali yardımlar Katılım Ortaklığı Belgesinin öncelikleriyle uyumlu olarak kullanılacaktır. Adaylıktan önce sağlanmaya başlanan mali yardımlar tek bir program çerçevesine alınmıştır.
![TÜRKİYE-AVRUPA BİRLİĞİ MALİ İŞBİRLİĞİ SÜRECİ Slide 11 ADAYLIK SÜRECİNDE TÜRKİYE-AB MALİ İŞBİRLİĞİ Merkezi Olmayan TÜRKİYE-AVRUPA BİRLİĞİ MALİ İŞBİRLİĞİ SÜRECİ Slide 11 ADAYLIK SÜRECİNDE TÜRKİYE-AB MALİ İŞBİRLİĞİ Merkezi Olmayan](http://slidetodoc.com/presentation_image_h2/87b69d27e087b17985934bd140d3ea75/image-11.jpg)
TÜRKİYE-AVRUPA BİRLİĞİ MALİ İŞBİRLİĞİ SÜRECİ Slide 11 ADAYLIK SÜRECİNDE TÜRKİYE-AB MALİ İŞBİRLİĞİ Merkezi Olmayan Yapılanma AB’nin mali yardımların efektif kullanımı için kurulmasını diğer aday ülkelerde de şart koştuğu sistem èDiğer aday ülkelerle aynı kurumsal yapılanmanın gerçekleştirilmesi, aynı terminolojinin kullanılması èAdaylık perspektifini içeren bir mali işbirliği yapılanması èMali işbirliğinde, Merkezi Olmayan Yapılanma èMali işbirliğinin değişik evrelerinin farklı birimler ve kişilerce uygulanması ve denetlenmesi (Sıkı Koordinasyon) èProgram hazırlama, izleme ve değerlendirme ile proje uygulama birimlerinin farklılaştırılması è 2002 yılından başlayarak, mali işbirliğinin program bazında genel onayın AB tarafından verilmesi, ancak her tür uygulama ve denetimin Türkiye tarafından yürütülmesi
![TÜRKİYE-AVRUPA BİRLİĞİ MALİ İŞBİRLİĞİ SÜRECİ Slide 12 MALİ YARDIMLARDA NİTELİKSEL DEĞİŞİM Hibe niteliğinde Yardım TÜRKİYE-AVRUPA BİRLİĞİ MALİ İŞBİRLİĞİ SÜRECİ Slide 12 MALİ YARDIMLARDA NİTELİKSEL DEĞİŞİM Hibe niteliğinde Yardım](http://slidetodoc.com/presentation_image_h2/87b69d27e087b17985934bd140d3ea75/image-12.jpg)
TÜRKİYE-AVRUPA BİRLİĞİ MALİ İŞBİRLİĞİ SÜRECİ Slide 12 MALİ YARDIMLARDA NİTELİKSEL DEĞİŞİM Hibe niteliğinde Yardım Modeli Hibelerin Katılım Ortaklığı Belgesi ve Ulusal Program önceliklerine uygun projeler Kapsamında hayata geçirilmesi Proje yönetiminde merkezi olmayan yapılanmanın oluşturulması Projelerin programlama sürecine destek olan, iletişim hizmetleri, izleme, değerlendirme ve denetleme görevlerini de kapsayan yardım modeli Ortak finansman anlayışına dayalı yardım *Türkiye ile birlikte üye ve aday ülkelerden gerçek ve tüzel kişilerin yeni program çerçevesindeki ihalelere katılabilmesi *Türk firmaların diğer aday ülkelerin faydalandığı ISPA, SAPARD, CARDS ve TACIS Programları bünyesindeki projeler için açılacak ihalelere katılabilmesi *Türk firmaların G. Kıbrıs ve Malta için geçerli olan programlara katılabilmesi Proje faaliyetlerinin yapılacak sözleşmelerle yürütülmesi İŞ MAL ALIMI HİZMET ALIMI HİBE Türkiye ile diğer aday ülkelerde aynı kurumsal yapılanmanın gerçekleştirilmesi ve aynı terminolojinin kullanılması
![TÜRKİYE-AVRUPA BİRLİĞİ MALİ İŞBİRLİĞİ SÜRECİ Slide 13 ADAYLIK SÜRECİNDE TÜRKİYE-AB MALİ İLİŞKİLERİ KATILIM ÖNCESİ TÜRKİYE-AVRUPA BİRLİĞİ MALİ İŞBİRLİĞİ SÜRECİ Slide 13 ADAYLIK SÜRECİNDE TÜRKİYE-AB MALİ İLİŞKİLERİ KATILIM ÖNCESİ](http://slidetodoc.com/presentation_image_h2/87b69d27e087b17985934bd140d3ea75/image-13.jpg)
TÜRKİYE-AVRUPA BİRLİĞİ MALİ İŞBİRLİĞİ SÜRECİ Slide 13 ADAYLIK SÜRECİNDE TÜRKİYE-AB MALİ İLİŞKİLERİ KATILIM ÖNCESİ MALİ YARDIMDA ÖNCELİKLİ ALANLAR § Kurumsal Yapının Güçlendirilmesi § è AB Müktesebatını benimseyecek ve uygulayacak idari kapasitenin güçlendirilmesi è Müktesebatın uygulanmasına olanak sağlayacak olan düzenleyici altyapının oluşturulması için gerekli ortak yatırım è Eşleştirme (Twinning): Üye ülkelerin kamu kurum ve kuruluşlarında çalışan uzmanların, danışman olarak aday ülkelerde görevlendirilmesi Yatırıma Destek è Ekonomik ve sosyal uyumu destekleyici yatırımlar DİĞER ÖNEMLİ ALANLAR Sivil toplumun gelişmesine destek Türkiye ile diğer aday ülkeler arasındaki işbirliğini teşvik Türkiye ile bölgedeki diğer ülkeler arasındaki sınır ötesi işbirliğini teşvik
![TÜRKİYE-AVRUPA BİRLİĞİ MALİ İŞBİRLİĞİ SÜRECİ Slide 14 ADAYLIK SÜRECİNDE TÜRKİYE-AB MALİ İLİŞKİLERİ KOPENHAG ZİRVESİ TÜRKİYE-AVRUPA BİRLİĞİ MALİ İŞBİRLİĞİ SÜRECİ Slide 14 ADAYLIK SÜRECİNDE TÜRKİYE-AB MALİ İLİŞKİLERİ KOPENHAG ZİRVESİ](http://slidetodoc.com/presentation_image_h2/87b69d27e087b17985934bd140d3ea75/image-14.jpg)
TÜRKİYE-AVRUPA BİRLİĞİ MALİ İŞBİRLİĞİ SÜRECİ Slide 14 ADAYLIK SÜRECİNDE TÜRKİYE-AB MALİ İLİŞKİLERİ KOPENHAG ZİRVESİ ÖNCESİ MALİ YARDIMLARIN DURUMU èGümrük Birliğini güçlendirmeye yönelik tedbirler: 2000– 2002 arası dönemde 15 milyon Euro hibe onaylandı èEkonomik ve sosyal kalkınmanın desteklenmesine yönelik tedbirler: 2000– 2002 arası dönemde 135 milyon Euro ayrılması önerildi èMEDA II: 2000– 2006 arası dönemde 890 milyon Euro hibe planlandı èMEDA II kapsamında AYB Avrupa-Akdeniz ortaklığına ayrılan AYB kredilerinden faydalanma imkanı doğdu. (6 yıl için 1. 470 milyar Euro) èAdaylık sürecindeki yasal ve kurumsal düzenlemeler için yıllık 177 milyon Euro verilmesi öngörüldü.
![TÜRKİYE-AVRUPA BİRLİĞİ MALİ İŞBİRLİĞİ SÜRECİ Slide 15 ADAYLIK SÜRECİNDE TÜRKİYE-AB MALİ İLİŞKİLERİ Aralık 2002 TÜRKİYE-AVRUPA BİRLİĞİ MALİ İŞBİRLİĞİ SÜRECİ Slide 15 ADAYLIK SÜRECİNDE TÜRKİYE-AB MALİ İLİŞKİLERİ Aralık 2002](http://slidetodoc.com/presentation_image_h2/87b69d27e087b17985934bd140d3ea75/image-15.jpg)
TÜRKİYE-AVRUPA BİRLİĞİ MALİ İŞBİRLİĞİ SÜRECİ Slide 15 ADAYLIK SÜRECİNDE TÜRKİYE-AB MALİ İLİŞKİLERİ Aralık 2002 Kopenhag Zirvesi èKatılım Ortaklığı Belgesi èUlusal Program èİlerleme Raporları è 8. 5 Yıllık Kalkınma Planı è 2003 Yılı Katılım Öncesi è Ekonomik Program èKOBİ Stratejisi ve è Eylem Planı èSanayi Politikası Dokümanı DPT Aralık 2003 Ön Ekonomik Kalkınma Planı Avrupa Komisyonu (2004 -2006) AMAÇ MALİ YARDIMLARIN ÇERÇEVESİ EKONOMİK VE SOSYAL UYUMU SAĞLAMA Türkiye ile AB arasında Türkiye’nin Bölgeleri arasında
![TÜRKİYE-AVRUPA BİRLİĞİ MALİ İŞBİRLİĞİ SÜRECİ Slide 16 ÖN EKONOMİK KALKINMA PLANININ ÖNCELİKLERİ èİŞLETMELERİN REKABET TÜRKİYE-AVRUPA BİRLİĞİ MALİ İŞBİRLİĞİ SÜRECİ Slide 16 ÖN EKONOMİK KALKINMA PLANININ ÖNCELİKLERİ èİŞLETMELERİN REKABET](http://slidetodoc.com/presentation_image_h2/87b69d27e087b17985934bd140d3ea75/image-16.jpg)
TÜRKİYE-AVRUPA BİRLİĞİ MALİ İŞBİRLİĞİ SÜRECİ Slide 16 ÖN EKONOMİK KALKINMA PLANININ ÖNCELİKLERİ èİŞLETMELERİN REKABET GÜCÜNÜN ARTIRILMASI KOBİ’lerin rekabet gücünün artırılması Tarım ve sanayi işletmelerinde teknoloji ve kalite iyileştirmesi èİSTİHDAMIN ARTIRILMASI VE İNSAN KAYNAKLARININ GELİŞTİRİLMESİ Aktif istihdam politikası Güçlü eğitim sistemi èALTYAPI HİZMETLERİNİN İYİLEŞTİRİLMESİ VE ÇEVRENİN KORUNMASI Avrupa ulaşım ağı ile bağlantı Kara ve deniz ulaşımı güvenliği Kent içi ulaşımda etkinlik Demiryolu ağının yeniden yapılandırılması Su, kanalizasyon hizmetleri ve katı atık yönetiminde verimlilik èBÖLGELERİN EKONOMİK GÜCÜNÜN ARTIRILMASI, BÖLGELER ARASINDAKİ GELİŞMİŞLİK FARKLARININ AZALTILMASI VE KIRSAL KALKINMANIN HIZLANDIRILMASI KOBİ’lerin güçlendirilmesi Küçük ölçekli alt yapı inşaatlarının desteklenmesi Kurumsal kapasitenin güçlendirilmesi Yerel inisiyatiflerin desteklenmesi
![TÜRKİYE-AVRUPA BİRLİĞİ MALİ İŞBİRLİĞİ SÜRECİ Slide 17 ADAYLIK SÜRECİNDE TÜRKİYE-AB MALİ İLİŞKİLERİ 2000 -2006 TÜRKİYE-AVRUPA BİRLİĞİ MALİ İŞBİRLİĞİ SÜRECİ Slide 17 ADAYLIK SÜRECİNDE TÜRKİYE-AB MALİ İLİŞKİLERİ 2000 -2006](http://slidetodoc.com/presentation_image_h2/87b69d27e087b17985934bd140d3ea75/image-17.jpg)
TÜRKİYE-AVRUPA BİRLİĞİ MALİ İŞBİRLİĞİ SÜRECİ Slide 17 ADAYLIK SÜRECİNDE TÜRKİYE-AB MALİ İLİŞKİLERİ 2000 -2006 Yıllık Ortalama 250 milyon € 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 209 214 126 144 250 300 500 MEDA ve Avrupa Stratejisi Katılım Öncesi Mali Yardım èKURUMSAL YAPILANMA: % 30 èMEVZUAT UYUMUNA YÖNELİK DÜZENLEYİCİ ALTYAPI: % 35 èEKONOMİK VE SOSYAL UYUM: % 35
![TÜRKİYE-AVRUPA BİRLİĞİ MALİ İŞBİRLİĞİ SÜRECİ Slide 18 ÜYE ÜLKELERE YARDIMLAR Yapısal Fon Tahsisleri (milyon TÜRKİYE-AVRUPA BİRLİĞİ MALİ İŞBİRLİĞİ SÜRECİ Slide 18 ÜYE ÜLKELERE YARDIMLAR Yapısal Fon Tahsisleri (milyon](http://slidetodoc.com/presentation_image_h2/87b69d27e087b17985934bd140d3ea75/image-18.jpg)
TÜRKİYE-AVRUPA BİRLİĞİ MALİ İŞBİRLİĞİ SÜRECİ Slide 18 ÜYE ÜLKELERE YARDIMLAR Yapısal Fon Tahsisleri (milyon €) (1994 -1999) Belçika Danimarka 1. 336 605 Lüksemburg 63 Hollanda 1. 375 Almanya 15. 940 Avusturya 1. 213 Yunanistan 10. 609 Finlandiya 1. 046 İspanya 26. 784 İsveç Fransa 10. 114 Portekiz 12. 950 İrlanda 5. 071 İngiltere 7. 846 İtalya 13. 569 939
![TÜRKİYE-AVRUPA BİRLİĞİ MALİ İŞBİRLİĞİ SÜRECİ Slide 19 ÜYE ÜLKELERE YARDIMLAR Yapısal Fon Tahsisatları (milyon TÜRKİYE-AVRUPA BİRLİĞİ MALİ İŞBİRLİĞİ SÜRECİ Slide 19 ÜYE ÜLKELERE YARDIMLAR Yapısal Fon Tahsisatları (milyon](http://slidetodoc.com/presentation_image_h2/87b69d27e087b17985934bd140d3ea75/image-19.jpg)
TÜRKİYE-AVRUPA BİRLİĞİ MALİ İŞBİRLİĞİ SÜRECİ Slide 19 ÜYE ÜLKELERE YARDIMLAR Yapısal Fon Tahsisatları (milyon €) (2000 -2006) Belçika Danimarka 1. 829 745 Lüksemburg 78 Hollanda 2. 635 Almanya 28. 156 Avusturya 1. 473 Yunanistan 20. 961 Finlandiya 1. 836 İspanya 43. 087 İsveç 1. 908 Fransa 14. 620 Portekiz 19. 029 İrlanda 3. 088 İngiltere 15. 635 İtalya 28. 484
![TÜRKİYE-AVRUPA BİRLİĞİ MALİ İŞBİRLİĞİ SÜRECİ Slide 20 DİĞER ADAY ÜLKELERE YARDIMLAR Katılım Öncesi Mali TÜRKİYE-AVRUPA BİRLİĞİ MALİ İŞBİRLİĞİ SÜRECİ Slide 20 DİĞER ADAY ÜLKELERE YARDIMLAR Katılım Öncesi Mali](http://slidetodoc.com/presentation_image_h2/87b69d27e087b17985934bd140d3ea75/image-20.jpg)
TÜRKİYE-AVRUPA BİRLİĞİ MALİ İŞBİRLİĞİ SÜRECİ Slide 20 DİĞER ADAY ÜLKELERE YARDIMLAR Katılım Öncesi Mali Yardımlar (milyon €) (2004 Yılında AB’ye Üye Olan 10 Ülke ) (*) Kaynak / Dönem 1990 -1999 2000 -2003 6. 767 6. 240 4. 680 17. 687 ISPA 4. 160 3. 120 7. 280 SAPARD 2. 800 1. 560 4. 360 6. 767 13. 200 9. 360 29. 327 677 3. 300 3. 120 1. 833 PHARE Toplam-I Yıllık Ortalama 2004 -2006(**) Toplam (*) Çek Cumhuriyeti, Polonya, Macaristan, Slovenya, Slovakya, Litvanya, Letonya, Estonya, Güney Kıbrıs ve Malta. . . (**) Planlanan Yardım olup 2004 yılında söz konusu ülkeler AB’ye üye olmuştur. SAPARD: Merkezi ve Doğu Avrupa’da Yer Alan Aday Ülkelere Yönelik Katılım Öncesi Tarım ve Kırsal Kalkınma Destek Fonu PHARE: Merkezi ve Doğu Avrupa’da Yer Alan Aday Ülkelere Yönelik Katılım Öncesi Yardım Fonu ISPA: Merkezi ve Doğu Avrupa’da Yer Alan Aday Ülkelere Yönelik Katılım Öncesi Ulaştırma ve Çevre Destek Fonu
![TÜRKİYE-AVRUPA BİRLİĞİ MALİ İŞBİRLİĞİ SÜRECİ Slide 21 DİĞER ADAY ÜLKELERE YARDIMLAR Üyelik Sonrası Mali TÜRKİYE-AVRUPA BİRLİĞİ MALİ İŞBİRLİĞİ SÜRECİ Slide 21 DİĞER ADAY ÜLKELERE YARDIMLAR Üyelik Sonrası Mali](http://slidetodoc.com/presentation_image_h2/87b69d27e087b17985934bd140d3ea75/image-21.jpg)
TÜRKİYE-AVRUPA BİRLİĞİ MALİ İŞBİRLİĞİ SÜRECİ Slide 21 DİĞER ADAY ÜLKELERE YARDIMLAR Üyelik Sonrası Mali Yardımlar (milyon €) (2004 Yılında AB’ye Üye Olan 10 Ülke )(*) Kaynak / Dönem 2004 -2006 Tarım ve Kırsal Kalkınma 9. 577 Yapısal Politikalar 25. 567 İç Politika 3. 343 İdari Harcamalar 1. 673 Toplam-II 40. 160 Yıllık Ortalama 13. 387 (*)Çek Cumhuriyeti, Polonya, Macaristan, Slovenya, Slovakya, Litvanya, Letonya, Estonya, Güney Kıbrıs ve Malta. . .
![TÜRKİYE-AVRUPA BİRLİĞİ MALİ İŞBİRLİĞİ SÜRECİ Slide 22 ADAYLIK SÜRECİNDE TÜRKİYE-AB MALİ İLİŞKİLERİ Merkezi Olmayan TÜRKİYE-AVRUPA BİRLİĞİ MALİ İŞBİRLİĞİ SÜRECİ Slide 22 ADAYLIK SÜRECİNDE TÜRKİYE-AB MALİ İLİŞKİLERİ Merkezi Olmayan](http://slidetodoc.com/presentation_image_h2/87b69d27e087b17985934bd140d3ea75/image-22.jpg)
TÜRKİYE-AVRUPA BİRLİĞİ MALİ İŞBİRLİĞİ SÜRECİ Slide 22 ADAYLIK SÜRECİNDE TÜRKİYE-AB MALİ İLİŞKİLERİ Merkezi Olmayan Uygulama Sisteminde Kilit Yapılar èAvrupa Birliği ile Mali İşbirliğinin koordinasyonu èProjelerin öncelikler doğrultusunda seçilmesi èHazırlık çalışmalarının yapılması ve izlenmesi èAB Komisyonu ile Finansman Zaptının imzalanması èTopluluk kaynaklarının izleme ve değerlendirmesini yapmak ULUSAL YARDIM KOORDİNATÖRÜ Avrupa Birliği ile ilişkilerden sorumlu Devlet Bakanı ve Başbakan Yardımcısı Sekretarya: ABGS
![TÜRKİYE-AVRUPA BİRLİĞİ MALİ İŞBİRLİĞİ SÜRECİ Slide 23 ADAYLIK SÜRECİNDE TÜRKİYE-AB MALİ İLİŞKİLERİ Merkezi Olmayan TÜRKİYE-AVRUPA BİRLİĞİ MALİ İŞBİRLİĞİ SÜRECİ Slide 23 ADAYLIK SÜRECİNDE TÜRKİYE-AB MALİ İLİŞKİLERİ Merkezi Olmayan](http://slidetodoc.com/presentation_image_h2/87b69d27e087b17985934bd140d3ea75/image-23.jpg)
TÜRKİYE-AVRUPA BİRLİĞİ MALİ İŞBİRLİĞİ SÜRECİ Slide 23 ADAYLIK SÜRECİNDE TÜRKİYE-AB MALİ İLİŞKİLERİ Merkezi Olmayan Uygulama Sisteminde Kilit Yapılar Mali Yardımların Aktarılmasını, Muhasebe Kayıtlarının Tutulmasını Sağlayan Birim ULUSAL FON Hazine Müsteşarlığı
![TÜRKİYE-AVRUPA BİRLİĞİ MALİ İŞBİRLİĞİ SÜRECİ Slide 24 ADAYLIK SÜRECİNDE TÜRKİYE-AB MALİ İLİŞKİLERİ Merkezi Olmayan TÜRKİYE-AVRUPA BİRLİĞİ MALİ İŞBİRLİĞİ SÜRECİ Slide 24 ADAYLIK SÜRECİNDE TÜRKİYE-AB MALİ İLİŞKİLERİ Merkezi Olmayan](http://slidetodoc.com/presentation_image_h2/87b69d27e087b17985934bd140d3ea75/image-24.jpg)
TÜRKİYE-AVRUPA BİRLİĞİ MALİ İŞBİRLİĞİ SÜRECİ Slide 24 ADAYLIK SÜRECİNDE TÜRKİYE-AB MALİ İLİŞKİLERİ Merkezi Olmayan Uygulama Sisteminde Kilit Yapılar Projelere Tahsis Edilen Mali Yardımların Aktarılacağı Fonun (Ulusal Fon) Yönetimi ULUSAL YETKİLENDİRME GÖREVLİSİ Ekonomiden sorumlu Devlet Bakanı
![TÜRKİYE-AVRUPA BİRLİĞİ MALİ İŞBİRLİĞİ SÜRECİ Slide 25 ADAYLIK SÜRECİNDE TÜRKİYE-AB MALİ İLİŞKİLERİ Merkezi Olmayan TÜRKİYE-AVRUPA BİRLİĞİ MALİ İŞBİRLİĞİ SÜRECİ Slide 25 ADAYLIK SÜRECİNDE TÜRKİYE-AB MALİ İLİŞKİLERİ Merkezi Olmayan](http://slidetodoc.com/presentation_image_h2/87b69d27e087b17985934bd140d3ea75/image-25.jpg)
TÜRKİYE-AVRUPA BİRLİĞİ MALİ İŞBİRLİĞİ SÜRECİ Slide 25 ADAYLIK SÜRECİNDE TÜRKİYE-AB MALİ İLİŞKİLERİ Merkezi Olmayan Uygulama Sisteminde Kilit Yapılar Mali İşbirliği çerçevesinde yürütülen çalışmalar arasında gerekli uyumun sağlanması MALİ İŞBİRLİĞİ KOMİTESİ Dışişleri Bakanlığı, Maliye Bakanlığı Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığı Hazine Müsteşarlığı ve Avrupa Birliği Genel Sekreterliği
![TÜRKİYE-AVRUPA BİRLİĞİ MALİ İŞBİRLİĞİ SÜRECİ Slide 26 ADAYLIK SÜRECİNDE TÜRKİYE-AB MALİ İLİŞKİLERİ Merkezi Olmayan TÜRKİYE-AVRUPA BİRLİĞİ MALİ İŞBİRLİĞİ SÜRECİ Slide 26 ADAYLIK SÜRECİNDE TÜRKİYE-AB MALİ İLİŞKİLERİ Merkezi Olmayan](http://slidetodoc.com/presentation_image_h2/87b69d27e087b17985934bd140d3ea75/image-26.jpg)
TÜRKİYE-AVRUPA BİRLİĞİ MALİ İŞBİRLİĞİ SÜRECİ Slide 26 ADAYLIK SÜRECİNDE TÜRKİYE-AB MALİ İLİŞKİLERİ Merkezi Olmayan Uygulama Sisteminde Kilit Yapılar Mali İşbirliği çerçevesindeki projelerin yürütülmesinin izlenmesi ORTAK İZLEME KOMİTESİ Ulusal Mali Yardım Koordinatörü Ulusal Yetkilendirme Görevlisi Mali İşbirliği Komitesi Avrupa Birliği Komisyonu
![TÜRKİYE-AVRUPA BİRLİĞİ MALİ İŞBİRLİĞİ SÜRECİ Slide 27 ADAYLIK SÜRECİNDE TÜRKİYE-AB MALİ İLİŞKİLERİ Merkezi Olmayan TÜRKİYE-AVRUPA BİRLİĞİ MALİ İŞBİRLİĞİ SÜRECİ Slide 27 ADAYLIK SÜRECİNDE TÜRKİYE-AB MALİ İLİŞKİLERİ Merkezi Olmayan](http://slidetodoc.com/presentation_image_h2/87b69d27e087b17985934bd140d3ea75/image-27.jpg)
TÜRKİYE-AVRUPA BİRLİĞİ MALİ İŞBİRLİĞİ SÜRECİ Slide 27 ADAYLIK SÜRECİNDE TÜRKİYE-AB MALİ İLİŞKİLERİ Merkezi Olmayan Uygulama Sisteminde Kilit Yapılar èKurumsal yapılanma projeleri ve diğer projeler için Avrupa Birliği kural, düzenleme ve usullerine bağlı kalınarak ihale açılması èİhalelerin sonuçlandırılması èAB fonlarının proje bazında uygulayıcı kuruluşa aktarılmasını èUygun bir raporlama sisteminin işletilmesi MERKEZİ FİNANS ve İHALE BİRİMİ Başkanı: Program Yetkilendirme Görevlisi(PYG)
![TÜRKİYE-AVRUPA BİRLİĞİ MALİ İŞBİRLİĞİ SÜRECİ Slide 28 ADAYLIK SÜRECİNDE TÜRKİYE-AB MALİ İLİŞKİLERİ Merkezi Olmayan TÜRKİYE-AVRUPA BİRLİĞİ MALİ İŞBİRLİĞİ SÜRECİ Slide 28 ADAYLIK SÜRECİNDE TÜRKİYE-AB MALİ İLİŞKİLERİ Merkezi Olmayan](http://slidetodoc.com/presentation_image_h2/87b69d27e087b17985934bd140d3ea75/image-28.jpg)
TÜRKİYE-AVRUPA BİRLİĞİ MALİ İŞBİRLİĞİ SÜRECİ Slide 28 ADAYLIK SÜRECİNDE TÜRKİYE-AB MALİ İLİŞKİLERİ Merkezi Olmayan Uygulama Sistemi 14 Şubat 2002 : AB ile “Ulusal Fon” ve “Merkezi Finans ve İhale Biriminin” kuruluşuna yönelik Mutabakat Zabıtları imzalandı 4 Şubat 2003 tarihli Resmi Gazete 4802 sayılı Kanun èKurulan Merkezi Finans ve İhale Birimi ile Ulusal Fon resmileşti. èMerkezi Olmayan Yapılanmanın gerektiği şekilde kurulduğunun AB tarafından onaylandı ve resmi AKREDİTASYON alındı. 8 Ekim 2002.
![TÜRKİYE-AVRUPA BİRLİĞİ MALİ İŞBİRLİĞİ SÜRECİ Slide 29 AB FONLARINDAN NASIL FAYDALANILIR? Genel Çerçeve èEylül-Ekim TÜRKİYE-AVRUPA BİRLİĞİ MALİ İŞBİRLİĞİ SÜRECİ Slide 29 AB FONLARINDAN NASIL FAYDALANILIR? Genel Çerçeve èEylül-Ekim](http://slidetodoc.com/presentation_image_h2/87b69d27e087b17985934bd140d3ea75/image-29.jpg)
TÜRKİYE-AVRUPA BİRLİĞİ MALİ İŞBİRLİĞİ SÜRECİ Slide 29 AB FONLARINDAN NASIL FAYDALANILIR? Genel Çerçeve èEylül-Ekim : Takip eden yılda sağlanacak AB mali yardımından finanse edilmek üzere, kurum ve kuruluşların daha önceden geliştirmiş oldukları uygun proje fikirlerinin DPT kanalıyla tespit edilmesi ve bu fikirlerin proje formatına yansıtılması èProje paketinin Ulusal Yardım Koordinatörü tarafından AB Komisyonu’na iletilmesi èAB Komisyonu’nun onayı è CFCU ile AB Komisyonu’nu arasında imzalanan Finansman Zaptı Merkezi Finans ve İhale Birimi (CFCU) Uygulama Safhası Projeler Mal, hizmet, iş ihalesi Hibe Teklif Çağrısı èMali yardımlar proje bazında kullandırılmaktadır Üye ve aday ülkelerden tüm gerçek ve tüzel kişiler KOBİ’ ler, vakıflar, dernekler İş dünyası temsilci örgütleri meslek örgütleri kar amacı gütmeyen örgütler sendikalar kamu kurum ve kuruluşları diğer STK’ lar èProje önerisi AB’nin benimsediği proje mantığına uygun geliştirilmelidir èProje seçimindeki en temel kriter mali yardımların “AB üyeliğine yönelik esaslar doğrultusunda” kullanılabilecek olmasıdır. . èÖncelik alanları çerçevesine giren proje fikirlerinin tespit edilmesi ve bunların uygun formatta geliştirilmesi önemlidir.
![TÜRKİYE-AVRUPA BİRLİĞİ MALİ İŞBİRLİĞİ SÜRECİ Slide 30 AVRUPA BİRLİĞİ MALİ YARDIM SÜRECİ TÜRKİYE-AVRUPA BİRLİĞİ MALİ İŞBİRLİĞİ SÜRECİ Slide 30 AVRUPA BİRLİĞİ MALİ YARDIM SÜRECİ](http://slidetodoc.com/presentation_image_h2/87b69d27e087b17985934bd140d3ea75/image-30.jpg)
TÜRKİYE-AVRUPA BİRLİĞİ MALİ İŞBİRLİĞİ SÜRECİ Slide 30 AVRUPA BİRLİĞİ MALİ YARDIM SÜRECİ
![TÜRKİYE-AVRUPA BİRLİĞİ MALİ İŞBİRLİĞİ SÜRECİ Slide 31 AVRUPA BİRLİĞİ MALİ YARDIM SÜRECİ è è TÜRKİYE-AVRUPA BİRLİĞİ MALİ İŞBİRLİĞİ SÜRECİ Slide 31 AVRUPA BİRLİĞİ MALİ YARDIM SÜRECİ è è](http://slidetodoc.com/presentation_image_h2/87b69d27e087b17985934bd140d3ea75/image-31.jpg)
TÜRKİYE-AVRUPA BİRLİĞİ MALİ İŞBİRLİĞİ SÜRECİ Slide 31 AVRUPA BİRLİĞİ MALİ YARDIM SÜRECİ è è è Teklif çağrıları ve ihalelere dayalı mali yardım süreci Rekabete dayalı ihale süreci Şeffaf seçim süreci Başarılı teklif sahibinin projesine destek Hayata geçirilecek olan faaliyetlere bağlı sözleşme Bu faaliyetler Hizmet Danışmanlık, araştırma, know-how ve eğitim hizmetlerinin satın alınması Mal alımı Ekipman ve malzeme alımı İnşaat işleri Her türlü inşaat işi Hibeler Ticari olmayan hibe sözleşmeleri AB’nin hedeflerinden birinin hayata geçirilmesi Bir faaliyetin uygulamaya konulması veya Bir kurumun işleyişinin sağlanması
![TÜRKİYE-AVRUPA BİRLİĞİ MALİ İŞBİRLİĞİ SÜRECİ Slide 32 İHALE SÜRECİ Avrupa Birliği fonlarının kullanımına ilişkin TÜRKİYE-AVRUPA BİRLİĞİ MALİ İŞBİRLİĞİ SÜRECİ Slide 32 İHALE SÜRECİ Avrupa Birliği fonlarının kullanımına ilişkin](http://slidetodoc.com/presentation_image_h2/87b69d27e087b17985934bd140d3ea75/image-32.jpg)
TÜRKİYE-AVRUPA BİRLİĞİ MALİ İŞBİRLİĞİ SÜRECİ Slide 32 İHALE SÜRECİ Avrupa Birliği fonlarının kullanımına ilişkin yönetmeliklerle belirlenen ihale süreci è è è Faydaları: İhale prosedürlerine katılanların eşit koşullarda rekabet etmesi Katılımcılar arasında ayırım yapılmaması Ekonomik açıdan en avantajlı teklifin seçilmesi Gereken yeterliliklere sahip kuruluşların tarafsız bir biçimde seçilmesi Projelerin ekonomik bir şekilde ve kamu fonlarının kullanımında gereken tam şeffaflık ilkesine uygun olarak hayata geçirilmesi İHALE YÖNTEMİ èSözleşmeler kural olarak açık ve sınırlı ihale usulü yoluyla yapılır. è Twinning gibi bazı kurumsal gelişmeye destek faaliyetlerinin masraflarının karşılanmasıyla ilgili Merkezi Finansman ve Sözleşme Birimi ile ilgili üye devletler arasında sözleşme yapılabilir. è Diğer durumlarda hizmeti vereceklerin seçimi için standart ihale prosedürü kullanılır. è Projelerin asgari tutarı genellikle 2 -3 milyon Euro olmakla birlikte bu ilke sınır ötesi ve sivil toplum, kurumsal gelişme ve Topluluk programlarına katılım alanları da dahil olmak üzere teknik destek projelerinde daha esnek olarak uygulanır.
![TÜRKİYE-AVRUPA BİRLİĞİ MALİ İŞBİRLİĞİ SÜRECİ Slide 33 İHALELERE KATILMA KOŞULLARI è İhalelere AB üyesi, TÜRKİYE-AVRUPA BİRLİĞİ MALİ İŞBİRLİĞİ SÜRECİ Slide 33 İHALELERE KATILMA KOŞULLARI è İhalelere AB üyesi,](http://slidetodoc.com/presentation_image_h2/87b69d27e087b17985934bd140d3ea75/image-33.jpg)
TÜRKİYE-AVRUPA BİRLİĞİ MALİ İŞBİRLİĞİ SÜRECİ Slide 33 İHALELERE KATILMA KOŞULLARI è İhalelere AB üyesi, aday veya katılmakta olan ülkelerden birinde faaliyet gösteren, kurulmuş olan ve iş yapan gerçek ve tüzel kişiler ile MEDA bölgesinin(*) kuruluşları katılabilir. è Milliyet kriterlerine uymayan şirketler, ancak ‘ihale koşulları katılımlarına açıkça imkan veriyorsa ’ ihaleye katılabilir. è Milliyet kriterlerini karşılamayan bireyler bir projede, ancak gereken uzmanlığın AB’nde veya bir aday ülkede bulunmadığı ya da sınırlı olduğu durumlarda yer alabilirler. è Mal, hizmet ve inşaat işleri sağlayan, teklif sahibi, teklif ortağı, yüklenici (contractor) veya taşeron (subcontractor) olarak katılmak için bir şirket veya birey istenilen mal, hizmet ya da inşaat işlerini sağlayabilecek durumda olmalı ve uygunluk kriterlerini de yerine getirebilmelidir. è Bir AB projesinde istihdam edilmek üzere önerilen uzmanlar, bir AB ya da aday ülke veya MEDA Bölgesi’ndeki ülkelerin vatandaşı olmalıdır. è Mallar AB, aday ülke veya bir MEDA ülkesi kökenli olmalıdır. (*) Fas, Cezayir, Tunus (Mağrip), Mısır, İsrail, Ürdün, Filistin, Lübnan, Suriye, Türkiye, Kıbrıs, Malta
![TÜRKİYE-AVRUPA BİRLİĞİ MALİ İŞBİRLİĞİ SÜRECİ Slide 34 SÖZLEŞME èSözleşmeler istenen inşaat işleri, mal veya TÜRKİYE-AVRUPA BİRLİĞİ MALİ İŞBİRLİĞİ SÜRECİ Slide 34 SÖZLEŞME èSözleşmeler istenen inşaat işleri, mal veya](http://slidetodoc.com/presentation_image_h2/87b69d27e087b17985934bd140d3ea75/image-34.jpg)
TÜRKİYE-AVRUPA BİRLİĞİ MALİ İŞBİRLİĞİ SÜRECİ Slide 34 SÖZLEŞME èSözleşmeler istenen inşaat işleri, mal veya hizmetleri sağlayabilecek olan ve uygunluk şartlarını taşıyan gerçek ve tüzel kişilerle yapılır. èUzun dönemli görevlendirmelerde, uzman istihdamına ilişkin sözleşmeler çoğunlukla ilgili şahısla değil, gereken uzmanları sağlamayı ve proje/personel idaresini üstlenen şirketle yapılır. Bu nedenle, uzmanın Komisyon ile doğrudan teması ya da Komisyon’dan herhangi bir hak talebi olamaz. İHALE SÜRECİNDE ŞEFFAFLIK èİhale ve sözleşme prosedürlerinde şeffaflığı sağlamak ve etkinliğini arttırmak için tüm hizmet ihalelerine ilişkin bilgiler Ekim 1996 ‘dan beri (www. europa. eu. int) ‘de yayımlanmaktadır. İlgi beyanlarını sunan kurumlar standartlaştırılmış resmi ön yeterlilik prosedürüne tabi tutulur. èMal alımı ve inşaat işleri sözleşmeleri AB’nin Resmi Gazetesi’nde yayımlanmaktadır. 1996’dan itibaren hizmet ve teknik işbirliğine ilişkin program özetleri genel proje ve sözleşme bilgileri, mevcut bütçeler ile ihaleleri kazananların listeleri de AB’nin Resmi Gazetesi’nde yayımlanmaktadır. è 2003’te Avrupa Komisyonu duyurulara, ihale sürecine, teknik değerlendirmeye, katılım ve ihale verilmesine ilişkin kuralları daha da iyileştirmeye yönelik olarak ‘Avrupa Komisyonu Dış Yardım İhale Prosedürleri için Pratik Rehber’ (Practical Guide to EC External Aid Contract Procedures) çıkarmıştır.
![TÜRKİYE-AVRUPA BİRLİĞİ MALİ İŞBİRLİĞİ SÜRECİ Slide 35 1. HİZMET SÖZLEŞMESİ èHizmet sözleşmeleri katılım öncesi TÜRKİYE-AVRUPA BİRLİĞİ MALİ İŞBİRLİĞİ SÜRECİ Slide 35 1. HİZMET SÖZLEŞMESİ èHizmet sözleşmeleri katılım öncesi](http://slidetodoc.com/presentation_image_h2/87b69d27e087b17985934bd140d3ea75/image-35.jpg)
TÜRKİYE-AVRUPA BİRLİĞİ MALİ İŞBİRLİĞİ SÜRECİ Slide 35 1. HİZMET SÖZLEŞMESİ èHizmet sözleşmeleri katılım öncesi yardım programı kapsamında danışmanlık, araştırma, know-how ve eğitim hizmetlerinin satın alınması için kullanılır. 1. 1. SINIRLI İHALELER èHizmetler genellikle sınırlı sayıda şirketin teklif sunmaya çağrıldığı (kısa-liste’nin hazırlandığı), uluslararası sınırlı ihale usulü ile satın alınır. èTutarı 10 milyon Euro’nun üzerinde olan hizmet taleplerinde genellikle açık ihale usulü kullanılır. 1. 2. İHALE DUYURULARI èBütün programlar, bunların alt-programları ya da projeleri ihaleye açılmadan önce Internet’te, Avrupa Komisyonu Türkiye Temsilciliği’nin web sayfasında yayımlanır. èTahmini bütçesi 10 milyon Euro’nun üstünde olan projelerin ihale duyurusu AB’nin Resmi Gazetesi’nde yayımlanır. èİhale açılmadan önce tüm ihale olanakları kamuya duyurularak, hizmeti verebilecek uygun şirketler/kuruluşlar ilgilerini beyan etmeye davet edilir. èİhale duyurusu, potansiyel teklif sahiplerine projeyle ilgilendiklerini beyan etmeleri için gereken tüm bilgileri sağlar. èİhale duyurusu, proje adını ve ilgili ortak ülkeyi, proje için istenilen tecrübenin tanımını ve Euro cinsinden tahmini bütçeyi, ihaleyi açan kurumun açık adresi, telefonu ve faksını, irtibat detaylarını, projenin öngörülen başlangıç tarihi ile ilgi beyanlarının sunulması için tanınan süreyi içerir. èİlgilenen teklif sahipleri duyuru ekindeki resmi ilgi beyanı formunu kullanarak kısa listede yer alma isteklerini beyan etmelidirler.
![TÜRKİYE-AVRUPA BİRLİĞİ MALİ İŞBİRLİĞİ SÜRECİ Slide 36 1. 3. KISA-LİSTEYE ALINMA èResmi ilgi beyanı TÜRKİYE-AVRUPA BİRLİĞİ MALİ İŞBİRLİĞİ SÜRECİ Slide 36 1. 3. KISA-LİSTEYE ALINMA èResmi ilgi beyanı](http://slidetodoc.com/presentation_image_h2/87b69d27e087b17985934bd140d3ea75/image-36.jpg)
TÜRKİYE-AVRUPA BİRLİĞİ MALİ İŞBİRLİĞİ SÜRECİ Slide 36 1. 3. KISA-LİSTEYE ALINMA èResmi ilgi beyanı formunu kullanarak, son başvuru tarihinden önce ilgi beyan eden, AB yönetmelikleri kapsamındaki uygunluk kriterlerini taşıyan, ilgili sektörde ehil ve tecrübeli olan tüm şirketler kısa-listeye alınabilirler. èİhaleye davet edilecek olan şirketlerin kısa-listesi bu şirketlerden alınan tüm ilgi beyanlarının incelenmesi üzerine hazırlanır. èBütün ihalelerin kısa-listeleri ihale aşamasında halka duyurulur. 1. 4. İHALE DOSYASI Kısa-listeye alınan şirketlere standart belgeler içeren bir ihale dosyası verilir. Bu dosyada aşağıdakiler bulunur: *İhaleye davet – standart kapak yazısı, *İhaleye çağrılan tüm şirketlerin isimleri, açık adresleri ve irtibat bilgileri, *Teklifin nasıl, ne zaman ve nereye sunulacağı hakkında bilgi ile teknik ve mali tekliflerin içeriği ve değerlendirme kriterlerinin tüm ayrıntıları *İhalelere ilişkin Genel Kurallar ve Hizmet İhaleleri’nin Verilmesi” adlı dokümanın bir kopyası, *Şartname (Terms of Reference: TOR) – Teklif sahiplerine sunmaları gereken teklifin türü ile ilgili talimatlar ve kılavuz, * “AB Fonları ile Finanse Edilen Hizmet Sözleşmelerine ilişkin Genel Koşullar” adlı dokümanın bir kopyası ve standart sözleşme örneği.
![TÜRKİYE-AVRUPA BİRLİĞİ MALİ İŞBİRLİĞİ SÜRECİ Slide 37 1. 5. TEKLİF SAHİBİNİN SUNMASI GEREKEN BELGELER TÜRKİYE-AVRUPA BİRLİĞİ MALİ İŞBİRLİĞİ SÜRECİ Slide 37 1. 5. TEKLİF SAHİBİNİN SUNMASI GEREKEN BELGELER](http://slidetodoc.com/presentation_image_h2/87b69d27e087b17985934bd140d3ea75/image-37.jpg)
TÜRKİYE-AVRUPA BİRLİĞİ MALİ İŞBİRLİĞİ SÜRECİ Slide 37 1. 5. TEKLİF SAHİBİNİN SUNMASI GEREKEN BELGELER èTeklif sahiplerinin “çift zarf sistemi”ne uygun olarak bir teknik bir de mali teklif sunmaları gerekir. èResmi evraklara ek olarak teknik teklif, kurum, yöntemler ve teklif sahibinin istenilen hizmetleri sağlamak için görevlendirmeyi planladığı personele ilişkin ayrıntılı bilgi içermelidir. èTeklif sahibi projeyi nasıl algıladığını ortaya koymalı ve hedeflere nasıl ulaşılacağına dair görüş bildirmelidir. èTeklif sahibi önerilen yaklaşımın ana hatlarını, gereken faaliyetlerin listesini, öngörülen girdi ve çıktılar ile önerilen faaliyetlerin zamanlamasını içeren bir iş planı sunmalıdır. èProjede görevlendirilecek kilit personelin listesi ilgili deneyimleri ile yerine getirecekleri görevleri de açıklayan CV’leri ile birlikte sunulmalıdır. èMali teklifte, teklif sahibi teknik teklifte belirtilen faaliyetleri gerçekleştirmek için gerekli gördüğü bütçenin bir dağılımını sunmalıdır. (Euro cinsinden).
![TÜRKİYE-AVRUPA BİRLİĞİ MALİ İŞBİRLİĞİ SÜRECİ Slide 38 1. 6. TEKLİFLERİN SUNULMASI èTeklifler, taahhütlü postayla TÜRKİYE-AVRUPA BİRLİĞİ MALİ İŞBİRLİĞİ SÜRECİ Slide 38 1. 6. TEKLİFLERİN SUNULMASI èTeklifler, taahhütlü postayla](http://slidetodoc.com/presentation_image_h2/87b69d27e087b17985934bd140d3ea75/image-38.jpg)
TÜRKİYE-AVRUPA BİRLİĞİ MALİ İŞBİRLİĞİ SÜRECİ Slide 38 1. 6. TEKLİFLERİN SUNULMASI èTeklifler, taahhütlü postayla gönderilmeli veya elden adrese teslim edilmelidir. èTekliflerin son başvuru tarihinden önce belirtilen adrese ulaşması şarttır. Başvurunun gereken zamanda yapılamamasından teklif sahipleri sorumludur. èİhaleyi açan kurum bazı durumlarda ve kendi inisiyatifiyle tekliflerin sunulması için tanınan süreyi uzatabilir. Bu durum teklif sahiplerine, teklif davetlerinin yapıldığı şekilde bildirilir. 1. 7. TEKLİFLERİN DEĞERLENDİRİLMESİ èTekliflerin adil ve şeffaf bir biçimde değerlendirilmesi için bir Değerlendirme Komitesi oluşturulur. Değerlendirme Komitesi, ihaleyi açan kuruma sunulan tekliflerin değerlendirmesinde ve en uygun teklifin belirlenmesinde yardımcı olan bir grup seçilmiş görevli ve uzmandan oluşur. èDeğerlendirme Komitesi önceden belirlenmiş bir dizi kritere göre her bir teklifi değerlendirir ve hangi tekliflerin kabul edilebilir olduğuna ilişkin karar alır. èBir teklifin kabul edilebilmesi için Şartname’ye (TOR) ve teklif sahiplerine yapılan çağrıda belirtilen tüm koşullara tamamen uygun olması ve verilen fiyat parametreleri dâhilinde bulunması gerekir.
![TÜRKİYE-AVRUPA BİRLİĞİ MALİ İŞBİRLİĞİ SÜRECİ Slide 39 1. 8. ÇERÇEVE SÖZLEŞMELER èBütçesi 200, 000 TÜRKİYE-AVRUPA BİRLİĞİ MALİ İŞBİRLİĞİ SÜRECİ Slide 39 1. 8. ÇERÇEVE SÖZLEŞMELER èBütçesi 200, 000](http://slidetodoc.com/presentation_image_h2/87b69d27e087b17985934bd140d3ea75/image-39.jpg)
TÜRKİYE-AVRUPA BİRLİĞİ MALİ İŞBİRLİĞİ SÜRECİ Slide 39 1. 8. ÇERÇEVE SÖZLEŞMELER èBütçesi 200, 000 Euro’nun altında olan ihaleler için bir Çerçeve Sözleşme (Framework Contract: FWC) sistemi vardır. èAvrupa Birliği’nin Resmi Gazetesi’nde yayımlanan ön yeterlilik çağrısından sonra, yükleniciler (contractors) sınırlı ihale yöntemi ile seçilir. èBu kapsamdaki her bir yüklenici kendi sektöründe uzman olup, o sektör için danışman, uzman ve diğer hizmetler önerir. èBu tür ihalelerin halka duyurulması gerekmez ve “hizmet talepleri” doğrudan yüklenicilere gönderilir. èYüklenici önerdiği uzmanların CV’lerini ve ücretlerini ayrıntılarıyla belirten bir teklif hazırlar. Teklifler arasından bir değerlendirme ve seçim yapılır. Eğer yüklenici belli bir hizmeti kendi kaynaklarından sağlayamazsa, bu işi alt-yüklenicilere (sub-contractors) yaptırabilir. èDolayısıyla diğer birey ve şirketlerin Çerçeve Sözleşmeler aracılığıyla iş alması mümkündür. 1. 9. REKABETE DAYALI MÜZAKERE USULÜ èÇerçeve Sözleşme’nin uygulanamadığı veya acil ve önceden öngörülemeyen durumlarda rekabete dayalı müzakere usulü kullanılır. èEğer faaliyetlerin genişletilmesi gerekirse, bir ihale iptal edilmişse veya bir kurum/kuruluş tekel oluşturmuşsa da müzakere usulü kullanılabilir. èİhaleyi açan taraf, tamamlanmış ihale dosyasına sahip en az 3 Hizmet Sağlayıcısı’yla görüşür ve en az 3 uygun teklifi değerlendirir.
![TÜRKİYE-AVRUPA BİRLİĞİ MALİ İŞBİRLİĞİ SÜRECİ Slide 40 2. MAL ALIMI SÖZLEŞMESİ Mal alımı sözleşmeleri, TÜRKİYE-AVRUPA BİRLİĞİ MALİ İŞBİRLİĞİ SÜRECİ Slide 40 2. MAL ALIMI SÖZLEŞMESİ Mal alımı sözleşmeleri,](http://slidetodoc.com/presentation_image_h2/87b69d27e087b17985934bd140d3ea75/image-40.jpg)
TÜRKİYE-AVRUPA BİRLİĞİ MALİ İŞBİRLİĞİ SÜRECİ Slide 40 2. MAL ALIMI SÖZLEŞMESİ Mal alımı sözleşmeleri, katılım öncesi yardım programı kapsamındaki projelerin uygulanması için ekipman ve malzeme alımını, malların tasarımını, imalatını, teslimatını, montajını ve bakım, onarım, kurulum, eğitim ve satış sonrası hizmetleri içerir. 2. 1. AÇIK İHALELER èMal alımları için uygulanan prosedürler sözleşmenin tahmini değerine göre değişir. è 150. 000 Euro’nun üzerinde bütçeye sahip sözleşmeler için Uluslararası Açık İhaleye çıkılır. Bu durumda, ihale yerel basında/ulusal gazetede duyurulur ve AB Resmi Gazetesi’nde yayımlanır. èTahmini değeri 30, 000 -150, 000 Euro arasında olan sözleşmeler için Açık Yerel İhale yapılır. İhale yerel basında duyurulur. èUluslararası ve yerel ihaleler, hem üye devletler ile aday/katılmakta olan ülkelerden, hem de MEDA ülkelerinden uygun kuruluş ve şirketlere açıktır. 2. 3. İHALE DOSYASI İhale dosyası bütün ilgili kuruluş ve şirketlere normalde ücretsiz olarak sağlanır. İhale dosyasında aşağıdakiler bulunur: èİhaleye davet ve teklif sahiplerine talimatlar èİhale özel şartları, èİstenen malların teknik özelikleri, èFiyat çizelgesi, èTeslimat koşulları ve kurulum, eğitim ve hizmet desteğine ilişkin bilgi (gerektiğinde) èİhalelere ilişkin Genel Kurallar ve Mal Alımı İhalelerinin Verilmesi” adlı dokümanının kopyası è“Mal Alımı Sözleşmelerine ilişkin Genel Koşullar” adlı dokümanın bir kopyası dahil olmak üzere sözleşme örneği.
![TÜRKİYE-AVRUPA BİRLİĞİ MALİ İŞBİRLİĞİ SÜRECİ Slide 41 2. 4. TEKLİF SAHİBİNİN SUNMASI GEREKEN BELGELER TÜRKİYE-AVRUPA BİRLİĞİ MALİ İŞBİRLİĞİ SÜRECİ Slide 41 2. 4. TEKLİF SAHİBİNİN SUNMASI GEREKEN BELGELER](http://slidetodoc.com/presentation_image_h2/87b69d27e087b17985934bd140d3ea75/image-41.jpg)
TÜRKİYE-AVRUPA BİRLİĞİ MALİ İŞBİRLİĞİ SÜRECİ Slide 41 2. 4. TEKLİF SAHİBİNİN SUNMASI GEREKEN BELGELER èTeklif sahiplerinin bir teknik, bir mali teklif sunmaları gerekir. Çift zarf sistemi kullanılmaz. èResmi evraklara ek olarak teknik teklif, gerektiği takdirde talimatnameler ve ilgili belgeler de dahil olmak üzere, teknik özelliklere uygun bir biçimde ihale edilen malların ayrıntılı bir tanımını, imalatçılarca önerilen yedek parçaların listesini, bir satış sonrası hizmet önerisi ve bir de eğitim programı önerisini içermelidir. èFiyat teklifinde malların, yedek parçaların, satış sonrası hizmetin ve eğitimin fiyatları Euro cinsinden belirtilmelidir. èMallar için verilen fiyatlar, kamuya açık, tekliflerin açılması oturumunda duyurulur. è 2. 5. TEKLİFLERİN DEĞERLENDİRİLMESİ èİhalelerin adil ve şeffaf biçimde yapılması için bir Değerlendirme Komitesi oluşturulur. Komite üyeleri Program Yetkilendirme Görevlisi (PYG) tarafından kişisel olarak seçilir ve atanır. èDeğerlendirme Komitesi önceden belirlenmiş bir dizi kritere göre her teklifi ayrı değerlendirir ve hangi tekliflerin kabul edilebilir olduğuna ilişkin karar alır. èBir teklifin kabul edilebilmesi için teknik Özelliklere ve teklif sahiplerine yapılan çağrıda belirtilen tüm talimatlara tamamen uygun olması ve verilen fiyat parametreleri dahilinde bulunması gerekir. èMenşei ülke kuralına uymayan veya Euro dışındaki para birimleri kullanılarak sunulan teklifler kabul edilemez.
![TÜRKİYE-AVRUPA BİRLİĞİ MALİ İŞBİRLİĞİ SÜRECİ Slide 42 2. 6. BASİTLEŞTİRİLMİŞ MÜZAKERE USULÜ PROSEDÜR, TEKLİF TÜRKİYE-AVRUPA BİRLİĞİ MALİ İŞBİRLİĞİ SÜRECİ Slide 42 2. 6. BASİTLEŞTİRİLMİŞ MÜZAKERE USULÜ PROSEDÜR, TEKLİF](http://slidetodoc.com/presentation_image_h2/87b69d27e087b17985934bd140d3ea75/image-42.jpg)
TÜRKİYE-AVRUPA BİRLİĞİ MALİ İŞBİRLİĞİ SÜRECİ Slide 42 2. 6. BASİTLEŞTİRİLMİŞ MÜZAKERE USULÜ PROSEDÜR, TEKLİF VE èBasitleştirilmiş prosedürler küçük ekipman parçalarının alımında kullanılır (birim fiyatı 5, 00030, 000 Euro arasında olan). Bu prosedür için ilan verilmesi gerekmez. En az 3 benzer teklif alınır ve paranın değerini en çok karşılayacak olan seçilir. èTek teklif, değeri 5, 000 Euro altında olan birimlerin alımında kullanılır. Bu durumda, tek bir kuruluş/firma ile müzakere edilir. èAcil ve önceden öngörülemeyen durumlarda malların herhangi bir fiyata satın alınması için müzakere usulü kullanılabilir. èBir kuruluş ya da firmanın patent veya lisansa sahip olmak gibi özellikleri bulunuyorsa, uygun parça sadece onda mevcutsa veya bir ihale iptal edilmişse müzakere usulü kullanılabilir.
![TÜRKİYE-AVRUPA BİRLİĞİ MALİ İŞBİRLİĞİ SÜRECİ Slide 43 3. İŞ SÖZLEŞMELERİ èİş sözleşmeleri, yapım işleri, TÜRKİYE-AVRUPA BİRLİĞİ MALİ İŞBİRLİĞİ SÜRECİ Slide 43 3. İŞ SÖZLEŞMELERİ èİş sözleşmeleri, yapım işleri,](http://slidetodoc.com/presentation_image_h2/87b69d27e087b17985934bd140d3ea75/image-43.jpg)
TÜRKİYE-AVRUPA BİRLİĞİ MALİ İŞBİRLİĞİ SÜRECİ Slide 43 3. İŞ SÖZLEŞMELERİ èİş sözleşmeleri, yapım işleri, tesisat kurma ve diğer mühendislik işleri gibi her türlü inşaat işini içerir. èAB, ulusal kaynaklarla yapılan yerel bayındırlık işlerine destek olmak için mali katkıda bulunur. èBüyük çaplı işler Avrupa Yatırım Bankası veya Dünya Bankası gibi bir veya birden fazla uluslararası finans kuruluşlarından da mali destek alabilir. èYapılacak işin değeri 5, 000 Euro’dan fazla ise Uluslararası Rekabete Açık İhale usulünün kullanılması gerekir. èDeğeri 100, 000 Euro’dan fazla olan veya özellik arz eden işler için Sınırlı Uluslararası İhale kullanılabilir. èDeğeri 5, 000 Euro’dan az olan işler için Yerel Açık İhale Prosedürü kullanılır. Bu tür ihaleler yerel olarak ve internette duyurulur ve yerel yayın tarihi ile son başvuru tarihi arasında 60 gün bırakılır. èDeğeri 5, 000 -300, 000 Euro arasında olan işler için Basitleştirilmiş Prosedür kullanılır. Bu durumda ilan verilmez. İşi yaptıracak olan taraf, 3 potansiyel yükleniciye (contractor) danışır ve en az 3 uygun teklifi değerlendirir. èDeğeri 5, 000 Euro’dan az olan işler için teklif prosedürü kullanılabilir. èHizmet ve mal alımı ihalelerinde olduğu gibi, acil ve ek iş gerekmesi gibi (orijinal sözleşme değerinin en fazla %50’si) önceden öngörülemeyen durumlarda işlerin herhangi bir fiyata yaptırılabilmesi için veya ihale prosedürünün iptali halinde müzakere usulü kullanılabilir.
![TÜRKİYE-AVRUPA BİRLİĞİ MALİ İŞBİRLİĞİ SÜRECİ Slide 44 3. 1. ULUSLARARASI AÇIK İHALELER èİhaleye çıkma TÜRKİYE-AVRUPA BİRLİĞİ MALİ İŞBİRLİĞİ SÜRECİ Slide 44 3. 1. ULUSLARARASI AÇIK İHALELER èİhaleye çıkma](http://slidetodoc.com/presentation_image_h2/87b69d27e087b17985934bd140d3ea75/image-44.jpg)
TÜRKİYE-AVRUPA BİRLİĞİ MALİ İŞBİRLİĞİ SÜRECİ Slide 44 3. 1. ULUSLARARASI AÇIK İHALELER èİhaleye çıkma ve sözleşme prosedürleri temelde mal alımı ile aynıdır. Ancak mal ve inşaat işleri sözleşmelerine ilişkin prosedürler arasında bazı farklar vardır. Seçilmesi durumunda teklif sahibi şirketin verdiği taahhüdü yerine getirmesini garanti altına alan geçici teminat (sözleşme değerinin yaklaşık %3’ü) sistemi, Uluslararası Açık İş İhalelerinde yaygın olarak kullanılır. 3. 2. İHALE BELGELERİ èTeklif sahiplerine talimatlar èSözleşme şartları èTeknik özellikler èTasarım belgeleri (çizimler) èMetrajlar ve keşif özeti èTeklif sahibi hakkında genel bilgi, mali durum beyannamesi ve personel, ekipman, iş planı ve tecrübe konularında teknik yeterliliklere ilişkin anket formu. 3. 3. TEKLİFLERİN DEĞERLENDİRİLMESİ èTekliflerin adil ve şeffaf bir biçimde değerlendirilmesi için bir Değerlendirme Komitesi oluşturulur. èMal alımı ihalelerinde olduğu gibi teklifler önce teknik değerlendirmeden, sonra mali değerlendirmeden geçirilir. Sadece teknik gereklilikleri karşılayan teklifler, mali açıdan değerlendirilir
![TÜRKİYE-AVRUPA BİRLİĞİ MALİ İŞBİRLİĞİ SÜRECİ Slide 45 4. HİBELER è Ticari olmayan hibe sözleşmeleri TÜRKİYE-AVRUPA BİRLİĞİ MALİ İŞBİRLİĞİ SÜRECİ Slide 45 4. HİBELER è Ticari olmayan hibe sözleşmeleri](http://slidetodoc.com/presentation_image_h2/87b69d27e087b17985934bd140d3ea75/image-45.jpg)
TÜRKİYE-AVRUPA BİRLİĞİ MALİ İŞBİRLİĞİ SÜRECİ Slide 45 4. HİBELER è Ticari olmayan hibe sözleşmeleri ya AB’nin hedeflerinden birinin hayata geçirilmesi için ya da bir faaliyetin uygulamaya konulması veya bir kurumun işlemesinin sağlanması için yapılır. è Hibeler bir programa eş-finansman sağlar. è Program bütçesi 2, 000 Euro’dan düşükse, hibe miktarı 100, 000 Euro’dan az ise ya da doğası gereği program sadece ulusal başvuru sahiplerine açıksa, bu durumda teklif çağrısı yerel olarak yapılır. è Tüm diğer durumlarda uluslararası teklif çağrısı gerekir. Acil durum, kriz durumu, de jure veya de facto tekeller gibi istisnai durumlarda doğrudan ihale verme prosedürü kullanılabilir. è Hibe sözleşmeleri teklif çağrıları sonucunda seçilen kuruluşlarla imzalanır. è Rekabete dayalı bir teklif verme süreci olmaksızın hiçbir projeye destek sağlanmaz. è Avrupa Komisyonu ile Türkiye Hükümeti arasında kararlaştırılan programlar kapsamındaki teklif çağrıları, kamuya açık olarak yapılır (www. deltur. cec. eu. int ve http: //europa. eu. int/comm/europaid/cgi/frame 12. pl). è Teklif çağrısında, finansmandan faydalanabilecek kurum ve kuruluşlar, başvuru yeri ve son başvuru tarihi, başvuruyu hazırlamak için gereken belgeler belirtilir. è Sunulan projeler, teklif çağrısıyla birlikte yayımlanan kriterlere uygun olarak değerlendirilir. è Seçilen projeler kamuya duyurulur ve finansman anlaşmaları imzalanır.
![TÜRKİYE-AVRUPA BİRLİĞİ MALİ İŞBİRLİĞİ SÜRECİ Slide 46 5. TWINNING (EŞLEŞTİRME) èAday ülkeler açısından en TÜRKİYE-AVRUPA BİRLİĞİ MALİ İŞBİRLİĞİ SÜRECİ Slide 46 5. TWINNING (EŞLEŞTİRME) èAday ülkeler açısından en](http://slidetodoc.com/presentation_image_h2/87b69d27e087b17985934bd140d3ea75/image-46.jpg)
TÜRKİYE-AVRUPA BİRLİĞİ MALİ İŞBİRLİĞİ SÜRECİ Slide 46 5. TWINNING (EŞLEŞTİRME) èAday ülkeler açısından en önemli sorunlardan biri, müktesebatı uygulamak için gereken idari ve adli kapasitelerini güçlendirme ihtiyacıdır. è 1998’den bu yana, Avrupa Komisyonu, kurumlar ve idareler arası twinning mekanizması yoluyla aday ülkelere bu süreçte yardımcı olmak için önemli ölçüde insan kaynakları ve mali kaynak seferber etmeye başlamıştır. èTwinning süreci, AB’ne üye devletlere memurlarını uzun süreli olarak aday ülke kurumlarında görevlendirmeleri, uzmanlarını kısa dönemler için aday ülkelerde çalıştırmaları, eğitim faaliyetleri yoluyla aday ülkelerin üye devletlerin geniş deneyiminden faydalanması hususlarında olanak sağlar.
![TÜRKİYE-AVRUPA BİRLİĞİ MALİ İŞBİRLİĞİ SÜRECİ Slide 47 6. TOPLULUK PROGRAMLARI èTopluluk Programı, belirli yılları TÜRKİYE-AVRUPA BİRLİĞİ MALİ İŞBİRLİĞİ SÜRECİ Slide 47 6. TOPLULUK PROGRAMLARI èTopluluk Programı, belirli yılları](http://slidetodoc.com/presentation_image_h2/87b69d27e087b17985934bd140d3ea75/image-47.jpg)
TÜRKİYE-AVRUPA BİRLİĞİ MALİ İŞBİRLİĞİ SÜRECİ Slide 47 6. TOPLULUK PROGRAMLARI èTopluluk Programı, belirli yılları kapsayan bir süre için, Topluluk (veya Birlik) politikalarıyla ilişkili farklı spesifik alanlarda Üye Devletler arasında işbirliğini teşvik etmek amacıyla Avrupa Topluluğu veya Birliği (Adalet ve İçişleri Politikası ya da Ortak Dışişleri veya Güvenlik Politikası alanlarında) tarafından kabul edilen entegre bir dizi eylemler bütünüdür. èBir ülkenin bu programlara dahil olabilmesi için, başvuruda bulunması, aidatı ödemesi ve AB ile her program için ayrı bir Mutabakat Anlaşması imzalaması gerekir. èTürkiye için belirlenen alanlarda yapılan teklif çağrılarına yanıt vermenin yanı sıra, Türkiye’nin dahil olduğu Avrupa Topluluğu Programları’na da katılmak mümkündür. Türkiye’de gerekli koşullara uyan kuruluşlar da, fon almak için bu programlara başvurabilir; bu kuruluşlar, AB’ndeki kuruluşlarla bu Topluluk Programları çerçevesinde eşit haklara sahiptir.
![TÜRKİYE-AVRUPA BİRLİĞİ MALİ İŞBİRLİĞİ SÜRECİ Slide 48 TOPLULUK PROGRAMLARI èEĞİTİM VE KÜLTÜR (ULUSAL AJANS) TÜRKİYE-AVRUPA BİRLİĞİ MALİ İŞBİRLİĞİ SÜRECİ Slide 48 TOPLULUK PROGRAMLARI èEĞİTİM VE KÜLTÜR (ULUSAL AJANS)](http://slidetodoc.com/presentation_image_h2/87b69d27e087b17985934bd140d3ea75/image-48.jpg)
TÜRKİYE-AVRUPA BİRLİĞİ MALİ İŞBİRLİĞİ SÜRECİ Slide 48 TOPLULUK PROGRAMLARI èEĞİTİM VE KÜLTÜR (ULUSAL AJANS) · · · Leonardo da Vinci II (2000 – 2006) Socrates II (2000 -2006) Erasmus Mundus (2004 -2008) E-Eğitim (2004 -2006) Youth (2000 -2006) èSAĞLIK VE TÜKETİCİNİN KORUNMASI · Halk Sağlığı Alanında Topluluk Eylem Programı (2003 -2008)(HIFZISSIHHA MERKEZ BAŞKANLIĞI) · Tüketici Politikasını Destekleyen Topluluk Eylemleri (2004 – 2006) èADALET VE İÇİŞLERİ · Daphne II (2004 – 2008) · Medeni Hukuk Konularında Yargısal İşbirliğine Yönelik Çerçeve Program (2002 – 2006) · Cezai İşlemlerde Polisin ve Yargının İşbirliği İçin Çerçeve Program – AGIS (2003 -2007) èAVRUPA DOLANDIRICILIKLA MÜCADELE BÜROSU FAALİYET ALANINDA · Pericles (2002 – 2005) · Hercule (2004 – 2006)
![TÜRKİYE-AVRUPA BİRLİĞİ MALİ İŞBİRLİĞİ SÜRECİ Slide 49 TOPLULUK PROGRAMLARI èİSTİHDAM VE SOSYAL İŞLER · TÜRKİYE-AVRUPA BİRLİĞİ MALİ İŞBİRLİĞİ SÜRECİ Slide 49 TOPLULUK PROGRAMLARI èİSTİHDAM VE SOSYAL İŞLER ·](http://slidetodoc.com/presentation_image_h2/87b69d27e087b17985934bd140d3ea75/image-49.jpg)
TÜRKİYE-AVRUPA BİRLİĞİ MALİ İŞBİRLİĞİ SÜRECİ Slide 49 TOPLULUK PROGRAMLARI èİSTİHDAM VE SOSYAL İŞLER · Ayrımcılıkla Mücadele (2001 – 2006) (ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANLIĞI · Cinsiyet Eşitliği (2001 – 2005) (ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANLIĞI) · İstihdam Teşvik Tedbirleri Topluluk Programı (2001 – 2005) (İŞKUR) èGİRİŞİMCİLİK · IDA II (1998 – 2004) (DPT) · İşletme ve Girişimcilik için Çok Yıllı Program(2001 – 2005) (KOSGEB) èENERJİ VE ULAŞTIRMA · Akıllı Enerji – Avrupa (2003 – 2006) · Marco Polo (2003 – 2010) èÇEVRE · LIFE (2000 – 2004) èARAŞTIRMA · AR-GE Üzerine 6. AT Çerçeve Programı (2002 – 2006) (TÜBİTAK) · AR-GE Üzerine 6. Euratom Çerçeve Programı (2002 – 2006) (TÜBİTAK) èBİLGİ TOPLUMU · E-İçerik (2001 – 2005) (DPT) èGÜMRÜK VE VERGİ · Fiscalis 2007 (2003 – 2007) (MALİYE BAKANLIĞI) · Gümrükler 2007 (2003 – 2007) (GÜMRÜK MÜSTEŞARLIĞI)
![TÜRKİYE-AVRUPA BİRLİĞİ MALİ İŞBİRLİĞİ SÜRECİ Slide 50 6. ÇERÇEVE PROGRAMI èAvrupa Birliği’nin bilimsel araştırma TÜRKİYE-AVRUPA BİRLİĞİ MALİ İŞBİRLİĞİ SÜRECİ Slide 50 6. ÇERÇEVE PROGRAMI èAvrupa Birliği’nin bilimsel araştırma](http://slidetodoc.com/presentation_image_h2/87b69d27e087b17985934bd140d3ea75/image-50.jpg)
TÜRKİYE-AVRUPA BİRLİĞİ MALİ İŞBİRLİĞİ SÜRECİ Slide 50 6. ÇERÇEVE PROGRAMI èAvrupa Birliği’nin bilimsel araştırma ve teknoloji geliştirme kapsamında ekonomik kalkınmayı sağlamak amacıyla yürüttüğü, amaçları ve bütçesi olan mali destek programıdır. èTürkiye, bu programa diğer üye ülkelerle eşit koşullarda proje sunabilir. èHedef odaklı araştırmalar, araştırma, teknoloji geliştirme ve/veya demonstrasyon ve eğitim ile ilgili bileşenleri olan projeler için birkaç on milyon €’luk Bütünleştirilmiş Proje (IP) desteği èBir araştırma alanında Avrupa’da mevcut uzman ve imkanları bir araya getirerek mükemmeliyeti güçlendirme, yayma ve kalıcı bütünleşme sağlama hedefli projeler için birkaç on milyon €’luk Mükemmeliyet Ağı (No. E) projesi desteği èYeni bilgi üretmek; var olan ürünleri, yöntemleri ve hizmetleri iyileştirmek, yeni ürünler, yöntemler ve hizmetler geliştirmek , yeni teknolojilerin uygulanabilirliğini kanıtlamaya yönelik demonstrasyon projeleri için 2 milyon €’luk Özel Hedefli Araştırma Projesi (STREP)desteği èAraştırma ve inovasyon çalışmalarının bir “ağ” dahilinde yürütülmesinin ve koordine edilmesinin teşvik edilmesi ve desteklenmesini ve bu amaçla konferans, toplantı organize edebilmeyi, başarılı uygulamaların karşılıklı olarak paylaşılmasını hedefleyen projeler için 1 milyon €’luk Eşgüdüm Etkinlikleri (CA) projesi desteği
![TÜRKİYE-AVRUPA BİRLİĞİ MALİ İŞBİRLİĞİ SÜRECİ Slide 51 6. ÇERÇEVE PROGRAMI è Öncelikli tematik alanlar TÜRKİYE-AVRUPA BİRLİĞİ MALİ İŞBİRLİĞİ SÜRECİ Slide 51 6. ÇERÇEVE PROGRAMI è Öncelikli tematik alanlar](http://slidetodoc.com/presentation_image_h2/87b69d27e087b17985934bd140d3ea75/image-51.jpg)
TÜRKİYE-AVRUPA BİRLİĞİ MALİ İŞBİRLİĞİ SÜRECİ Slide 51 6. ÇERÇEVE PROGRAMI è Öncelikli tematik alanlar çerçevesinde, Çerçeve Programın uygulanmasını desteklemek amacıyla konferans, seminer düzenlemek, destek ve bilgilendirme faaliyetleri yapmak veya KOBİ’lerin, küçük araştırmacı gruplarının, yeni araştırma merkezlerinin, özellikle IP ve No. E projelerine katılımını teşvik etmek ve kolaylaştırmak için oluşturulan projeler için 500 bin € bütçeli Özel Destek Eylemi (SSA) projesi desteği è Söz konusu projelerde özellikle üniversiteler, şirketler ve araştırma ve teknoloji kurum/kuruluşları yer almakta ve aksi belirtilmedikçe en az ikisi AB üye ya da aday ülkelerinden olmak üzere, en az üç değişik ülkeden üç katılımcı bulunmaktadır. Sadece özel açılmış çağrılarda ve Özel Destek Eylemleri (SSA) kapsamında tek bir kurumun veya kişinin proje sunması mümkündür. è KOBİ’lerin 6. ÇP’a katılımlarını desteklemek amacıyla geliştirilmiş olan iki özel araç bulunmaktadır. Bunlar; değişik ülkelerde bulunan ancak aynı ortak sorunu paylaşan KOBİ’leri bir araya getirmek için oluşturulan Kooperatif Araştırma Projeleri (CRAFT) ve KOBİ’lerin yoğun olarak bulunduğu sektörlerdeki sanayi grupları ve birlikleri için geliştirilen Kolektif Araştırma Projeleri’dir. è Araştırmacıların dolaşımını desteklemek üzere oluşturulan burslar için Marie Curie Eylemleri
![TÜRKİYE-AVRUPA BİRLİĞİ MALİ İŞBİRLİĞİ SÜRECİ Slide 52 !! AB 2007 SONRASINDA KATILIM ÖNCESİ YARDIM TÜRKİYE-AVRUPA BİRLİĞİ MALİ İŞBİRLİĞİ SÜRECİ Slide 52 !! AB 2007 SONRASINDA KATILIM ÖNCESİ YARDIM](http://slidetodoc.com/presentation_image_h2/87b69d27e087b17985934bd140d3ea75/image-52.jpg)
TÜRKİYE-AVRUPA BİRLİĞİ MALİ İŞBİRLİĞİ SÜRECİ Slide 52 !! AB 2007 SONRASINDA KATILIM ÖNCESİ YARDIM PAKETİNİ TEK BİR ARAÇ ALTINDA TOPLUYOR: IPA(INSTRUMENT FOR PRE ACCESSON) IPA PHARE SAPARD ISPA CARDS Kaynakla r azalacak mı? TÜRKİYE POTANSİYEL ADAY ÜLKELER MAKEDONYA BOSNA-HERSEK SIRBİSTAN-KARADAĞ ARNAVUTLUK IPA HEDEF ADAY ÜLKELER HIRVATİSTAN
![TÜRKİYE-AVRUPA BİRLİĞİ MALİ İŞBİRLİĞİ SÜRECİ Slide 53 2007 SONRASI DÖNEMDE MALİ YARDIMLAR IPA BİLEŞENLERİ TÜRKİYE-AVRUPA BİRLİĞİ MALİ İŞBİRLİĞİ SÜRECİ Slide 53 2007 SONRASI DÖNEMDE MALİ YARDIMLAR IPA BİLEŞENLERİ](http://slidetodoc.com/presentation_image_h2/87b69d27e087b17985934bd140d3ea75/image-53.jpg)
TÜRKİYE-AVRUPA BİRLİĞİ MALİ İŞBİRLİĞİ SÜRECİ Slide 53 2007 SONRASI DÖNEMDE MALİ YARDIMLAR IPA BİLEŞENLERİ èGeçiş Dönemi Desteği ve Kurumsal Yapılanma KURUMSAL YAPILANMA, MÜKTESEBAT UYUMUNA YÖNELİK YATIRIMLAR TOPLULUK PROGRAMLARINA KATILIMA YÖNELİK FAALİYETLER èSınır Ötesi ve Bölgesel İşbirliği KURUMSAL YAPILANMA VE YATIRIM FAALİYETLERİ èBölgesel Kalkınma ULAŞIM, ÇEVRE, ENERJİ ALTYAPISI EĞİTİM, SAĞLIK YATIRIMLARI KOBİLER İnsan Kaynaklarını Geliştirme İNSAN KAYNAKLARINI GELİŞTİRMEYE YÖNELİK FAALİYETLER èKırsal Kalkınma KIRSAL KALKINMAYIDESTEKLEYİCİ FAALYETLER èEKONOMİK VE SOSYAL UYUM èULUSAL KALKINMA PLANI
![TÜRKİYE-AVRUPA BİRLİĞİ MALİ İŞBİRLİĞİ SÜRECİ Slide 54 2007 SONRASI NELER YAPILMALI ? èSEKTÖREL STRATEJİLER TÜRKİYE-AVRUPA BİRLİĞİ MALİ İŞBİRLİĞİ SÜRECİ Slide 54 2007 SONRASI NELER YAPILMALI ? èSEKTÖREL STRATEJİLER](http://slidetodoc.com/presentation_image_h2/87b69d27e087b17985934bd140d3ea75/image-54.jpg)
TÜRKİYE-AVRUPA BİRLİĞİ MALİ İŞBİRLİĞİ SÜRECİ Slide 54 2007 SONRASI NELER YAPILMALI ? èSEKTÖREL STRATEJİLER BELİRLENMELİ èSTRATEJİLERLE UYUMLU PROJE HAVUZU OLUŞTURULMALI èUYGULAMAYA İLİŞKİN YAPILAR TANIMLANMALI èKAPASİTE GELİŞTİRME ÇALIŞMALARINA AĞIRLIK VERİLMELİ è 2007 -2013 DÖNEMİ ULUSAL KALKINMA PLANI HAZIRLANMALI
![TÜRKİYE-AVRUPA BİRLİĞİ MALİ İŞBİRLİĞİ SÜRECİ Slide 55 İLGİLİ WEB SAYFALARI è STGP : www. TÜRKİYE-AVRUPA BİRLİĞİ MALİ İŞBİRLİĞİ SÜRECİ Slide 55 İLGİLİ WEB SAYFALARI è STGP : www.](http://slidetodoc.com/presentation_image_h2/87b69d27e087b17985934bd140d3ea75/image-55.jpg)
TÜRKİYE-AVRUPA BİRLİĞİ MALİ İŞBİRLİĞİ SÜRECİ Slide 55 İLGİLİ WEB SAYFALARI è STGP : www. stgp. org è Avrupa Komisyonu Türkiye Temsilciliği: www. deltur. cec. eu. int è PCM Handbook ve nual: http: //europe. eu. int/comm/europeaid/evaluation/methods/index. htm è Avrupa Birliği Genel Sekreterliği: www. abgs. gov. tr
![TÜRKİYE-AVRUPA BİRLİĞİ MALİ İŞBİRLİĞİ SÜRECİ Slide 56 A. ASUMAN ERDEM asuman. erdem@epri. org. tr TÜRKİYE-AVRUPA BİRLİĞİ MALİ İŞBİRLİĞİ SÜRECİ Slide 56 A. ASUMAN ERDEM asuman. erdem@epri. org. tr](http://slidetodoc.com/presentation_image_h2/87b69d27e087b17985934bd140d3ea75/image-56.jpg)
TÜRKİYE-AVRUPA BİRLİĞİ MALİ İŞBİRLİĞİ SÜRECİ Slide 56 A. ASUMAN ERDEM asuman. erdem@epri. org. tr
- Slides: 56