Trkiye Cumhuriyeti Bilim Sanayi ve Teknoloji Bakanl RN

Türkiye Cumhuriyeti Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı ÜRÜN GÜVENLİĞİ HAFTASI Sanayi Ürünleri Güvenliği ve Denetimi Genel Müdürlüğü Ekim, 2016

SUNUM PLANI Piyasa Gözetimi ve Denetiminin Tanımı Ülkemiz ve Bakanlığımızda PGD Yapılanması Görev, Yetki ve Sorumluluklar Sorumluluk Alanımızda Bulunan Ürün Grupları Denetim Sonuçları Kamuoyu Bilinçlendirme Faaliyetleri 2 Sanayi Ürünleri Güvenliği ve Denetimi Genel Müdürlüğü

ÜRÜN GÜVENLIĞI NEDIR? Piyasaya arz edilecek her ürünün insan sağlığı, can ve mal güvenliği, hayvan ve bitki yaşamı ve sağlığı ile çevreye zarar vermeyecek şekilde üretilmesini ifade etmektedir. Kullanım süresi içinde, normal kullanım koşullarında risk taşımayan veya kabul edilebilir ölçüde risk taşıyan ve temel gerekleri sağlayan üründür. 3 Sanayi Ürünleri Güvenliği ve Denetimi Genel Müdürlüğü

PIYASA GÖZETIMI VE DENETIMI NEDIR? Ürüne ilişkin teknik mevzuatı hazırlamaya ve yürütmeye yasal olarak yetkili olan kamu kurum ve kuruluşları tarafından, ilgili teknik düzenlemeye uygun olarak üretilip üretilmediğinin ve güvenli olup olmadığının denetlenmesi ile güvenli olmayan ürünlerin güvenli hale getirilmesinin temin edilmesidir. PGD ile bir taraftan tüketicilerin güvenliği sağlanırken, diğer taraftan iktisadi aktörler haksız rekabete karşı korunmaktadır. 4 Sanayi Ürünleri Güvenliği ve Denetimi Genel Müdürlüğü

ÜLKEMİZDE PGD İDARİ YAPILANMASI *PGD Koordinasyon Kurulu, Ekonomi Bakanlığı koordinasyonunda, 10 kurum ve kuruluşun temsilcilerinden oluşmaktadır. PGD KOORDİNASYON KURULU* PGD VE ÜRÜN GÜVENLİĞİ DEĞERLENDİRME KURULU (İLGİLİ BAKAN VE KURUM BAŞKANLARI) EKONOMİ BAKANLIĞI SANAYİ ÜRÜNLERİ 1. Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı 2. Gümrük ve Ticaret Bakanlığı 3. Sağlık Bakanlığı 4. Çevre ve Şehircilik Bakanlığı 5. Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı 6. Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı 7. Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu 8. Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu 9. Tütün ve Alkol Piyasası Düzenleme Kurumu GIDA, TARIM, YEM VE VETERİNERLİK ÜRÜNLERİ 10. Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı Sanayi Ürünleri Güvenliği ve Denetimi Genel Müdürlüğü 5

GÖREV DAĞILIMI PİYASA GÖZETİMİ VE DENETİMİ KURULUŞU ÜRÜN GRUPLARI GÜMRÜK VE TİCARET BAKANLIĞI Düzenlenmemiş alanda yer alan hazır giyim-tekstil ve ayakkabı, dekoratif malzemeler, mobilyalar, el aletleri, aygıtlar, hobi ve spor ekipmanları, mutfak/pişirme gereçleri, çakmaklar, kırtasiye ürünleri, çocuk ekipmanları, gıda görünümlü ürünler, oyuncaklar, deterjanlar, kimyasal ürünler, çocuk bakım ürünleri SAĞLIK BAKANLIĞI Kozmetikler, tıbbi cihazlar GIDA, TARIM VE HAYVANCILIK BAKANLIĞI Gıda maddeleri, gıdalarla temas eden madde ve malzemeler, yem, gübreler, bitki koruma ürünleri, veterinerlikte kullanılan tıbbi ürünler ÇEVRE VE ŞEHİRCİLİK BAKANLIĞI Yapı malzemeleri, katı yakıtlar, otomotiv boyaları BİLGİ TEKNOLOJİLERİ VE İLETİŞİM KURUMU Telsiz ve telekomünikasyon terminal ekipmanları ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANLIĞI Kişisel koruyucu donanımlar ULAŞTIRMA, DENİZCİLİK VE HABERLEŞME BAKANLIĞI Gezi tekneleri, gemi teçhizatı TÜTÜN VE ALKOL PİYASASI DÜZENLEME KURUMU Tütün mamulleri ve etil alkol ürünleri ENERJİ PİYASASI DÜZENLEME KURUMU Akaryakıtlar, madeni yağlar 6 Sanayi Ürünleri Güvenliği ve Denetimi Genel Müdürlüğü

BAKANLIĞIMIZDA PGD YAPILANMASI Sanayi Ürünleri Güvenliği ve Denetimi Genel Müdürlüğü Metroloji ve Standardizasyon Genel Müdürlüğü Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığının sorumluluk alanında bulunan ürünlerin denetimi iki ana hizmet birimi tarafından yürütülmektedir. 7 Sanayi Ürünleri Güvenliği ve Denetimi Genel Müdürlüğü

GÖREV, YETKİ VE SORUMLULUKLAR v Sanayi Ürünleri Güvenliği ve Denetimi Genel Müdürlüğünün görevleri, 635 sayılı KHK’nın 2 inci ve 11 inci maddesi ile belirlenmiş olup, 11 inci maddesinde detaylandırılmıştır. Ø Madde 2 : “Ürün güvenliği ve denetimine ilişkin politikaların hazırlanmasına yardımcı olmak, sanayi ürünlerinin ürün güvenliği ve teknik mevzuatına uygunluğuna yönelik piyasa gözetimi ve denetimi yapmak, risk analizleri yapmak, sanayi ürünlerinin denetimine ilişkin usul ve esasları belirlemek, ürün güvenliği bilgi sistemini oluşturmak. ” 8 Sanayi Ürünleri Güvenliği ve Denetimi Genel Müdürlüğü

GENEL MÜDÜRLÜK SORUMLULUK ALANINDA BULUNAN ÜRÜNLER Elektrikli Ekipmanlar: Aydınlatma Cihazları ve Ekipmanları, Beyaz Eşyalar, Elektrikli Kişisel Bakım Ürünleri, Endüstriyel Ürünler, Fişler ve Prizler, Klimalar, Küçük Ev Aletleri, Tüketim Cihazları gibi AC 50 -1000 Volt ile DC 75 -1500 Volt Arasında Çalışan Cihazlar ATEX Ürünleri: Benzin İstasyonları, Maden Ocakları Gibi Muhtemel Patlayıcı Ortamlarda Kullanılan Cihazlar ÜRÜN GRUPLA RI Basınçlı Ekipmanlar: Düdüklü Tencere, Basınçlı Depolama Tankları, Basınçlı Pişiriciler, Çek Valfler, Eşanjörler, Hidroforlar, Kompresörler, Manometreler, Vanalar, Yangın Söndürme Cihazları Sivil Kullanım Amaçlı Patlayıcı Maddeler: Dinamitler. Emülsiyon, Jel, Bulamaç Tip Patlayıcılar- Patlayıcı Nitratlar. Elektrikli ve Elektriksiz Kapsüller-Adi Kapsüller-ANFOGüçlendirilmiş ANFO İnfilaklı Fitiller-Emniyetli Fitiller- Emülsiyon 9 Hacimli Patlayıcılar Yemleme Patlayıcılar- Karabarutlar Sanayi Ürünleri Güvenliği ve Denetimi Genel Müdürlüğü

GENEL MÜDÜRLÜK SORUMLULUK ALANINDA BULUNAN ÜRÜNLER Asansörler: Elektrikli Asansör, Hidrolik Asansör, Asansör Bakım ve Servis Firmaları Gaz Yakan Cihazlar: Kombiler, Gazla Çalışan Izgara, Tava ve Fritözler, Ocak ve Fırınlar, Sobalar, Şofbenler ve Termosifonlar ÜRÜN GRUPLAR I Düzenlenmemiş Alan: Bakır, Bakır İletkenler ve Bakır Teller, Kontaktörler-Yüksek Gerilim Alternatif Akım, Subaplar Kazanlar: Katı, Sıvı, Gaz Yakıtlı Kazanlar (Kalorifer Kazanı, Buhar Kazanı, vb. . ) Aeresol Kaplar: Parfüm, Deodorant, vb. 10 Sanayi Ürünleri Güvenliği ve Denetimi Genel Müdürlüğü

GENEL MÜDÜRLÜK SORUMLULUK ALANINDA BULUNAN ÜRÜNLER Otomotiv: Motorlu Araç ve Aksamları, Oto Yedek Parça, Traktörler, Motosikletler, Römorklar ÜRÜN GRUPLAR I Makineler: Sanayi Makineleri, Takım Tezgahları, Tarım Makineleri, Tekstil Makineleri, Yürüyen Merdiven ve Yürüyen Platformlar, Ağaç İşleme Makineleri, Gıda İşleme Makineleri, İş ve İnşaat Makineleri, Matbaa ve Kırtasiye Makineleri Pil ve Akümülatör: Piller, akümülatörler Taşınabilir Basınçlı Ekipmanlar: LPG Mutfak Tüpü, Sanayi Tüpleri (Oksijen Tüpleri, Karbondioksit Tüpleri vb. . ), Tehlikeli Madde Taşıyan Tanklar 11 Sanayi Ürünleri Güvenliği ve Denetimi Genel Müdürlüğü

UYGUNLUK İŞARETLERI Araçların aksam, parça, sistem ve ayrı teknik ünitelerinin tip onay belgeli olduğunu gösteren işarettir. Taşınabilir Basınçlı Ekipmanlar Yönetmeliğindeki tatbik edilebilir olan uygunluk değerlendirme gereklerine uygunluğunu ifade eder. Muhtemel patlayıcı ortamda kullanılan teçhizat ve koruyucu sistemlerin ilgili direktife uygunluğunu ifade eder. Üreticinin, ilgili teknik düzenleme/düzenlemelerden kaynaklanan bütün yükümlülüklerini yerine getirdiğini ve ürünün ilgili tüm uygunluk değerlendirme işlemlerine tabi 12 tutulduğunu gösteren işarettir.

DENETİM PROJELERİ SINAİ VE TIBBİ GAZ TÜPLERİ DENETİM PROJESİ TÜRKİYE’DE ENERJİ VERİMLİ CİHAZLARIN PİYASA DÖNÜŞÜMÜ PROJESİ (EVÜ d. P) KAPLAMA LASTİK İMALATÇILARINA YÖNELİK DENETİM PROJESİ ASANSÖR MEVZUATI VE DENETİM SÜREÇLERİNİN 13 İYİLEŞTİRİLMESİ PROJESİ ELEKTRİK MOTORU DENETİM PROJESİ

SINAI VE TIBBI GAZ TÜPLERI DENETIM PROJESI Tüp Takip Sistemi Sanayide ve Hastanelerde Kullanılan Tüplerin Denetimi Dolum Tesisleri Denetimi 14 Sanayi Ürünleri Güvenliği ve Denetimi Genel Müdürlüğü

TÜRKİYE’DE ENERJİ VERİMLİ CİHAZLARIN PİYASA DÖNÜŞÜM PROJESİ ü Projenin paydaşları BM/UNDP, Enerji Bakanlığı ve Bakanlığımızdır. ü Proje kapsamına giren grupları; Buzdolabı, Bulaşık makinesi, Çamaşır makinesi, Elektrikli fırın, Klima, Televizyondur. ürün ü Proje kapsamında yapılan denetimlerde; 1. aşamada toplam 114 adet üründen numune alınmış, 2. aşamada ise 99 adet üründen numune alınmıştır. 15 Sanayi Ürünleri Güvenliği ve Denetimi Genel Müdürlüğü

Türkiye DENETİM PROJESİ KAPLAMA LASTİK genelinde toplam 193 firmanın bu alanda faaliyet gösterdiği ve bunlardan sadece 14’ünün tip onay belgesi olduğu tespit edilmiştir. Yürütülen denetim faaliyetleri sonucunda bu sayı 135’e yükselmiştir. 16 Sanayi Ürünleri Güvenliği ve Denetimi Genel Müdürlüğü

ASANSÖR DENETİM PROJESİ Mevzuat Düzenlemeleri Asansör Takip Sistemi E-Devlet Üzerinden Denetim Sonuçlarına Erişim Asansör Kimlik Numarası Asansörlerin yılda 1 defa periyodik kontrollerinin yapılmasının yasal hale getirilmesi 17 Sanayi Ürünleri Güvenliği ve Denetimi Genel Müdürlüğü

ELEKTRİK MOTORLARI PROJESİ v Projenin ilk aşamasında; 22 ana faaliyetten oluşan bir denetim süreci planlanmış olup bu ana faaliyetlerin içerisinde yer alan pilot denetimde, 18 adet motor numunesi alınarak TSE’ye test edilmek üzere gönderilmiştir. Düşük verimli AC elektrik motorlarının daha yüksek verimle çalışanlar ile değiştirilmesi ve piyasanın uygunluk seviyesini yükseltilmesi amacıyla yürütülen proje; 10 uncu Kalkınma Planı’nın Sanayide Enerji Verimliliğinin Geliştirilmesi Eylem Planı» çerçevesinde belirlenen üç adet politikasından birisidir. Projenin ikinci aşamasında ise ilk aşamada gerçekleştirilecek olan denetimlerde alınacak numunelerin test ve muayeneleri gerçekleştirilecektir. 18 Sanayi Ürünleri Güvenliği ve Denetimi Genel Müdürlüğü

HORİZON 2020 PROJESİ v Horizon (Ufuk) 2020 kapsamında motorlu araç lastiklerinin verimlilik etiketlemesine yönelik piyasa gözetimi ve denetimi faaliyetlerini içeren bir proje başlatılmış olup, Genel Müdürlüğümüzün projeye katılımı onaylanmıştır. v Proje kapsamında; Bakanlığımızca teknik eğitimlere katılım sağlanacak, iyi uygulama örnekleri incelenecek ve veri paylaşımında bulunulacaktır. 19 Sanayi Ürünleri Güvenliği ve Denetimi Genel Müdürlüğü

2012 -2015 Yılları Denetim Sonuçları Toplam Denetim Sayısı / Uygunsuzluk Oranı 95. 029 100, 000 90, 000 81. 231 26% 80, 000 25% 67. 180 70, 000 20% 18% 60, 000 11% 50, 000 40, 000 30% 15% 36, 361 10% 30, 000 10% 20, 000 5% 10, 000 0 0% 2012 2013 Toplam Denetim Sayısı 2014 2015 Uygunsuzluk Oranı 20 Sanayi Ürünleri Güvenliği ve Denetimi Genel Müdürlüğü

2012 -2015 Yılları Denetim Sonuçları İdari Para Cezası (TL) / Toplatma Kararı Sayısı 9, 160, 712 113 10, 000 9, 000 120 100 8, 000 7, 000 80 6, 000, 000 56 4, 000 3, 106, 679 2, 233, 974 3, 000 2, 000 1, 000 863, 081 12 60 40 26 20 0 0 2012 2013 İdari Para Cezası 2014 2015 Toplatma Kararı Sayısı 21 Sanayi Ürünleri Güvenliği ve Denetimi Genel Müdürlüğü

2012 -2015 Yılları Denetim Sonuçları Teste Giden Ürün Sayısı 1. 179 1, 132 482 127 2012 2013 2014 2015 22 Sanayi Ürünleri Güvenliği ve Denetimi Genel Müdürlüğü

2015 -2016 YILLARI İLK 9 AYLIK DENETIM SONUÇLARI Toplam Denetim Sayısı ve Uygunsuz Ürün Sayısı 94, 120 60, 513 32, 046 6, 312 2015 İlk 9 Ay Uygunsuz Ürün Sayısı 2016 İlk 9 Ay Toplam Denetim Sayısı 23 Sanayi Ürünleri Güvenliği ve Denetimi Genel Müdürlüğü

2015 -2016 YILLARI İLK 9 AYLIK DENETIM SONUÇLARI İdari Para Cezası (TL) 6, 150, 412 2015 İlk 9 Ay 6, 577, 213 2016 İlk 9 Ay 24 Sanayi Ürünleri Güvenliği ve Denetimi Genel Müdürlüğü

2015 -2016 YILLARI İLK 9 AYLIK DENETIM SONUÇLARI Uygunsuzluk Oranı 34. 05% 10. 43% 2015 İlk 9 Ay 2016 İlk 9 Ay Toplatma Kararı Sayısı 178 78 2015 İlk 9 Ay 2016 İlk 9 Ay 25 Sanayi Ürünleri Güvenliği ve Denetimi Genel Müdürlüğü

GÖNÜLLÜ GERİ ÇAĞIRMA FAALİYETLERİ Gönüllü geri çağırma, kullanıcılarda olan veya piyasada bulunan bir ürünün insan sağlığına, can ve mal güvenliğine, hayvan ve bitki yaşamı ile sağlığına ve çevreye tehdit arz etmesi durumunda Bakanlık müdahalesine gerek kalmadan üreticisi tarafından alınan her türlü tedbiri ifade eder. Otomotiv ürün grubunda 718. 000 adet araç için gönüllü geri çağırma faaliyeti yürütülmektedir. 26 Sanayi Ürünleri Güvenliği ve Denetimi Genel Müdürlüğü

ALO 130 Ürün Güvenliği Şikayet Hattı 27 Sanayi Ürünleri Güvenliği ve Denetimi Genel Müdürlüğü

ÇOCUKLARA YÖNELIK EĞİTİCİ ETKİNLİKLER Asansörlere ilişkin hazırlanan animasyon filmi, TRT Haber ve TRT Çocuk kanallarında yayınlanmakta olup, ayrıca sosyal medyada da 3. 000’dan fazla izlenmiştir. 28

29

30

ETKİN PGD GÜVENLİ PİYASA GÜVENLİ YAŞAM 31