Treba li muzejska struka Lex specialis mr sc
Treba li muzejska struka Lex specialis ? mr. sc. Dubravka Osrečki Jakelić, muzejska savjetnica Muzej za umjetnost i obrt, Zagreb
Sadržaj izlaganja • • • Uvod Počeci muzejskog zakonodavstva u Hrvatskoj Zakon o muzejima Očekivani putokazi muzejske regulative Zaključak
Uvod • Zakon – zbirka propisa suverene državne vlasti kojima se nešto određuje, dopušta ili zabranjuje [1] • Lex specialis – specijalan zakon • Lex specialis derogat generali- Specijalni zakon poništava opći, tj. - uzima se umjesto općeg iako mu proturječi [1] Anić, Vladimir, Rječnik hrvatskog jezika, Novi Liber, Zagreb, 1994.
Počeci muzejskog zakonodavstva u Hrvatskoj • Pravila o ustrojstvu Narodnog muzeja u Zagrebu, 1861. • donosi - Sabor Trojedne Kraljevine Dalmacije, Hrvatske i Slavonije 1, rujna 1861. • «Prema spomenutim pravilima Narodni muzej u Zagrebu je zavod Trojedne Kraljevine (usp. čl. 1). Kao takav «svojina je naroda u Trojednoj Kraljevini, te stoji pod njegovom zaštitom «, a djelovat će pod upravom Akademije (usp. Čl. 2) Osnovna je zadaća Narodnog muzeja «sistematično i poučno uređenje sbirkih» te pomoću njih pokazati prošlost Trojedne Kraljevine (uspo. Čl. 3. i 4. ). Financijska dotacija za potrebe Narodnog muzeja odredit će se kasnije, nakon izrade prijedlog sveučilišta i Akademije. Ista pravila regulirala su broj zaposlenih u muzeju (čl. 6. i 7) «[1] Szabo, Agneza, Osnivanje i razvoj Narodnog muzeja u Zagrebu između 1846. i 1873. godine. //Zbornik radova «Naš museum» , Zagreb, 1998.
Počeci muzejskog zakonodavstva u Hrvatskoj • Pravila narodnog zemaljskog muzeja u Zagrebu, 1866. • izmijenjen i dopunjen tekst iz Pravila iz 1861. • prihvaća Sabor 16. veljače 1886. • potvrđuje car Franjo Josip 4. ožujka 1866. • objavljuje «Viestnik narodnog zemaljskog muzeja u Zagrebu» za godinu 1870. Zagreb, 1870. , 9. • Zakon o muzeju, 1878. «o uređenju Narodnog muzeja u Zagrebu»
Zakon o muzejima ZASTUPNIČKI DOM HRVATSKOGA DRŽAVNOG SABORA Na osnovi članka 89. Ustava Republike Hrvatske, donosim ODLUKU O PROGLAŠENJU ZAKONA O MUZEJIMA Proglašavam Zakon o muzejima, koji je donio Zastupnički dom Hrvatskoga državnog sabora na sjednici 9. listopada 1998. Broj: 081 -98 -1865/1 Zagreb, 16. listopada 1998. Predsjednik Republike Hrvatske dr. Franjo Tuđman, v. r.
ZAKON O MUZEJIMA (NN 142/98) • Članak 59. • Na dan stupanja na snagu ovoga Zakona prestaju važiti: • Zakon o muzejskoj djelatnosti ("Narodne novine", br. 12/77. , 47/86. i 26/93. ), • odredbe članka 1. , 3. , 5. , 6. , 9. , 11. , 12. i 16. Zakona o upravljanju ustanovama u kulturi ("Narodne novine", br. 50/95. ) u dijelu u kojem se odnose na muzejske ustanove, • odredba članka 30. Zakona o određivanju poslova iz samoupravnog djelokruga jedinica lokalne samouprave i uprave ("Narodne novine", br. 75/93. )
ZAKON O MUZEJIMA (NN 142/98) • Zakon o Hrvatskom povijesnom muzeju ("Narodne novine", br. 27/91. ), • Zakon o Hrvatskom muzeju naivne umjetnosti ("Narodne novine", broj 11/94. ), i • Zakon o "Muzejsko-galerijskom centru" ("Narodne novine", br. 32/87. i 50/95. ). • Pravilnik o polaganju stručnih ispita radnika muzejske struke i program za stručne ispite ("Narodne novine", br. 9/78. ) ostaje na snazi do donošenja novog pravilnika po odredbama ovoga Zakona. • Hrvatsko muzejsko vijeće dužno je predložiti ministru kulture donošenje propisa za provedbu ovoga Zakona najkasnije u roku godinu dana od njegova stupanja na snagu.
Podzakonski akt umjesto stručnog standarda • Pravilnici – Pravilnik o načinu i mjerilima za povezivanje u sustav muzeja Republike Hrvatske (NN 120/02) – Pravilnik o dopuni pravilnika o načinu i mjerilima za povezivanje u sustav muzeja Republike Hrvatske (NN 82/06), – Pravilnik o polaganju stručnih ispita u muzejskoj struci (NN 56/03), – Pravilnik o stjecanju viših zvanja u muzejskoj struci (NN 56/03),
Podzakonski akt umjesto stručnog standarda • Pravilnici – Pravilnik o očevidniku muzeja, te muzeja, galerija i zbirki unutar ustanova i drugih pravnih osoba (NN 96/99), – Pravilnik o uvjetima i načinu ostvarivanja uvida u muzejsku građu i muzejsku dokumentaciju (NN 115/01), – Pravilnik o sadržaju i načinu vođenja muzejske dokumentacije o muzejskoj građi (NN 108/02), – Pravilnik o stručnim i tehničkim standardima za određivanje vrste muzeja, za njihov rad, te za smještaj muzejske građe i muzejske dokumentacije (NN 30/06), – Pravilnik o očevidniku muzeja, te muzeja, galerija i zbirki unutar ustanova i drugih pravnih osoba (NN 96/99),
• Uredbe – Uredba o 'Muzejima Hrvatskog zagorja' (NN 49/92)– Uredba o podjeli imovine, prava i obveza, te rasporedu djelatnika Muzeja Hrvatskog zagorja (NN 11/99), – Uredba o podjeli imovine, prava i obveza, te rasporedu, djelatnika Muzejsko-galerijskog centra (NN 11/99), – Uredba o osnivanju Hrvatskog športskog muzeja (NN 171/03),
– Uredba o osnivanju Arheološkog muzeja Osijek (NN 57/05), – Uredba o osnivanju Muzeja Narona (NN 57/05), – Uredba o izmjenama Uredbe o osnivanju Muzeja Narona (NN 74/06) – Uredba o osnivanju Muzeja antičkog stakla u Zadru (NN 67/06 )– Uredba o osnivanju Hrvatskog muzeja turizma (NN 94/07)
• Odluke – Odluka o izradi Prostornog plana Spomenpodručja Jasenovac (NN 20/90), – Odluka o davanju suglasnosti na Statut Muzeja Ivana Meštrovića (NN 102/07).
Usporedba sa zakonskim odredbama arhivski i knjižnične djelatnosti • Zakon o arhivskom gradivu i arhivima (NN 105/97, NN 64/00) • Zakon o Hrvatskom memorijalnodokumentacijskom centru Domovinskog rata (NN 178/04) • Popis imalaca arhivske i registraturne građe prve i druge kategorije u nadležnosti arhiva Hrvatske (NN 15/89)
Usporedba sa zakonskim odredbama arhivski i knjižnične djelatnosti • Pravilnici: – Pravilnik o zaštiti i čuvanju arhivskog i registraturnog gradiva izvan arhiva (NN 63/04, 106/07) – Pravilnik o uvjetima smještaja, opreme, zaštite i obrade arhivskog gradiva, broju i strukturi stručnog osoblja arhiva (NN 65/04) – Pravilnik o polaganju stručnih ispita u arhivskoj struci (NN 93/04)
Usporedba sa zakonskim odredbama arhivski i knjižnične djelatnosti – Pravilnik o stručnom osposobljavanju i provjeri stručne osposobljenosti djelatnika u pismohranama (NN 93/04) – Pravilnik o korištenju arhivskoga gradiva (NN 67/99) – Pravilnik o predaji arhivskog gradiva arhivima (NN 90/02) – Pravilnik o vrednovanju te postupku odabiranja i izlučivanja arhivskog gradiva (NN 90/02) – Pravilnik o evidencijama u arhivima (NN 90/02, 106/07)
Usporedba sa zakonskim odredbama arhivski i knjižnične djelatnosti • Uredbe – Uredba o osnivanju Državnog arhiva u Gospiću (NN 101/99) – Uredba o osnivanju Državnog arhiva u Šibeniku (NN 7/07) – Uredba o osnivanju Državnog arhiva u Vukovaru (NN 7/07) – Uredba o osnivanju Državnog arhiva za Međimurje (NN 14/07) – Uredba o osnivanju Državnog arhiva u Križevcima (NN 77/08) – Uredba o osnivanju Državnog arhiva u Virovitici (NN 121/08)
Usporedba sa zakonskim odredbama arhivski i knjižnične djelatnosti • Odluke – Odluka o pripajanju Arhiva Instituta za suvremenu povijest Hrvatskom Državnom Arhivu (NN 22/95) • Kategorizacije – Kategorizacija stvaratelja arhivskoga gradiva (NN 42/07)
Zakon o knjižnicama (NN 105/97; NN 5/98 Ispravak, NN 104/00) • Pravilnici – Pravilnik o upisniku knjižnica i knjižnica u sastavu (NN 139/98) – Standardi za narodne knjižnice u Republici Hrvatskoj (NN 58/99) – Pravilnik o polaganju stručnih ispita u knjižničarskoj struci (NN 21/99) – Pravilnik o matičnoj djelatnosti knjižnica u Republici Hrvatskoj (NN 43/01) – Pravilnik o reviziji i otpisu knjižnične građe (NN 21/02) – Pravilnik o zaštiti knjižnične građe (NN 52/05)
Zakon o knjižnicama (NN 105/97; NN 5/98 Ispravak, NN 104/00) • Uredbe – Uredba o osnivanju Hrvatske knjižnice za slijepe (NN 115/99) • Odluke – Odluka o proglašenju Dana hrvatske knjige (NN 30/96) • Sporazumi – Sporazum o jedinstvenoj cijeni knjige
Očekivani putokazi prema novom zakonu o muzejima • • NN 142/98. www. icom www. eu-pregovori. hr «Radne skupine za pripremu pregovora po pojedinim poglavljima pregovora « • Npr. Poglavlje Obrazovanje i kultura
Zaključak I zakoni su naša baština.
- Slides: 22