Tratado de Libre Comercio Ecuador EEUU 7 de
Tratado de Libre Comercio Ecuador - EEUU 7 de Octubre de 2004
El Mundo en el que Vivimos…
BALANZA COMERCIAL ECUADOR – EEUU (miles de dólares) AÑ EXPORT O ACIO S NES FOB 199 2. 032, 10 7 199 1. 637, 20 8 IMPORT SAL ACIO D NES O CIF 1. 516, 40 515, 7 0 1. 680, 40 43, 20 199 1. 708, 10 918, 50 789, 6 9 0 200 1. 874, 70 932, 10 942, 6 0 0
Exportaciones 44%
PRINCIPALES PRODUCTOS EXPORTADOS A ESTADOS UNIDOS AÑO: 2003 l l l l Aceites crudos de petróleo o de mineral bituminoso Banano tipo Cavendish Valery Camarones, langostinos Rosas Atunes Nafta disolvente Cacao crudo Flores frescas l l l l l Preparaciones y conservas de pescado Balsa Plátano para cocción Fregaderos, lavabos, pedestales de lavabo Fuel Filetes de pescado Maderas contrachapadas Albacoras o atunes blancos Mangos Piñas
PRINCIPALES PRODUCTOS IMPORTADOS DESDE ESTADOS UNIDOS AÑO: 2003 l l l l l Teléfonos móviles Partes y accesorios de máquinas Los demás aparatos de radiotelefonía o radiotelegrafía Maíz duro amarillo Impresoras Algodón sin cardar ni peinar Unidades de memoria Trigo Nafta disolvente Unidades de proceso digitales l l l l Máquinas de sondeo o perforación Máquinas y aparatos para la industria del jabón Partes de bombas para líquidos Polietileno de densidad inferior a 0. 94 Fosfato diamónico Máquinas automáticas para tratamiento o procesamiento de datos digitales Diesel 2 Aparatos receptores de televisión en colores
Aunque existe una alta concentración de sus exportaciones… l …los mercados más importantes donde se ha logrado diversificar las exportaciones son: l EU: 997 partidas exportadas l Perú: 661 partidas exportadas l Colombia: 769 partidas exportadas
¿Qué es el TLC? l Es un ACUERDO mediante el cual dos o más países establecen reglas y normas para el libre intercambio de: productos l servicios l inversiones. l tecnologías l
Antecedentes l Preferencias Andinas ATPA (1984) l ATPDEA Ampliación de las preferencias (2002) l Autorización para negociar en EEUU (TPA) l Negociaciones comerciales regionales y “globales”, ALCA y OMC
Antecedentes l l l Chile y Estados Unidos ( sin contar otras regiones ) El CAFTA, firmado por los países centroamericanos con la nación norteamericana y Republica Dominicana. Ecuador propuso formalmente al Primer Mandatario de los Estado Unidos, el deseo de iniciar negociaciones de un TLC. El 18 de noviembre del 2003, el representante comercial de los Estados Unidos, Roberto Zoellick, anunció y notificó al Congreso de ese país, la decisión de negociar un Tratado de Libre Comercio con Ecuador, Colombia y Perú. En Cartagena de Indias, el pasado 18 de Mayo, los tres países andinos conjuntamente con los Estados Unidos, iniciaron oficialmente la Primera Ronda de Negociaciones del TLC.
Contexto Internacional Negociaciones multilaterales (OMC) con poco avance en temas claves para países en desarrollo. l Incertidumbre sobre el proceso ALCA l Aceleración de procesos regionales l EU con agenda comercial muy activa (Panamá, Marruecos, bloque de África del Sur) l Situación geopolítica conflictiva l
TLC: Un Proceso Transparente y Participativo Como parte de su política económica y de promoción del comercio exterior ecuatoriano, el Gobierno asumió el reto de iniciar la negociación de un Tratado de Libre Comercio (TLC) con los Estados Unidos de Norteamérica. l No obstante, es evidente que existe desconocimiento de sus implicaciones, alcances y beneficios. l
Objetivos: l l l l l Ampliar mercados. Incrementar las oportunidades de inversión nacional e internacional. Generar trabajo. Promover el crecimiento económico. Eliminar el pago de aranceles a la importación de productos, así como toda medida que impida o dificulte el intercambio comercial. Establecer disposiciones legales que regulen las áreas relacionadas con el comercio. Garantizar los derechos de personas o empresas a invertir en el país socio. Establecer disposiciones que regulen el comercio de servicios. Promover condiciones para una competencia justa.
Beneficios del TLC l l l Permitirá crear mas plazas de trabajo, combatir la pobreza y evitar la migración. (caso Rep. Dom) Mejorará el comercio internacional ecuatoriano promoviendo las exportaciones. Garantizará el acceso de productos ecuatorianos al mercado de los Estados Unidos. (ej: El Mercado Latino) Incrementará la producción de bienes exportables. Captará capitales externos para los sectores de tecnología. Mejorará la calidad de los productos de exportación, aprovechando ventajas competitivas.
Beneficios del TLC Al Consumidor l Recibirá variedad y mejor calidad en productos y servicios. (Caso Telecomunicaciones Rep. Dom) l Se beneficiará directamente con la reducción de precios en productos importados y nacionales. Al Productor l Permitirá la importación de insumos y materias primas de mejor calidad para la industria y a menores costos l Tiene un mercado potencial de 280 millones de personas. l El productor se beneficiará debido a una mayor competitividad, se obligará a producir bienes con alta calidad que tendrá mayor demanda en el mercado.
Beneficios para el País Podremos superar limitaciones de mercado pequeño. l Nuevas oportunidades de comercio y empleo. l Se crean nuevas fuentes de transferencia de tecnología. l Estimulo para producir más cantidad y mejor calidad. l Esta negociación nos hará un país más competitivo. l
Contenido del TLC l COMERCIO DE BIENES l Trato nacional y acceso de bienes al mercado l l l l agrícolas y no agrícolas Reglas de origen Procedimientos aduaneros (y facilitación del comercio) Medidas sanitarias y fitosanitarias Normas técnicas Salvaguardias INVERSIÓN l Normas sustantivas l Solución de controversias entre una Parte y un inversionista
l SERVICIOS l l l Comercio transfronterizo Servicios financieros Entrada temporal de personas de negocios Comercio electrónico COMPRAS DEL SECTOR PÚBLICO l Ámbito de aplicación y obligaciones generales l Procedimientos PROPIEDAD INTELECTUAL l l Estándares mínimos de protección Defensa de los derechos
l SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS l DISPOSICIONES INSTITUCIONALES l Objetivos del acuerdo l Disposiciones preliminares l Definiciones l Transparencia l Administración del tratado l Disposiciones finales
l LABORAL l l MEDIO AMBIENTE l l Obligaciones Mecanismos institucionales Solución de controversias COOPERACION
Temas de Negociación l l l l Acceso a mercados (bienes industriales y textiles); Acceso a mercados (sector agropecuario); Reglas de origen y procedimientos aduaneros Normas técnicas Temas ambientales Temas laborales Políticas de competencia Solución de controversias l l l l Asuntos institucionales Salvaguardias y medidas compensatorias Compras del sector público Cooperación técnica Inversiones Medidas sanitarias y fitosanitarias Propiedad intelectual Servicios: l telecomunicaciones l comercio electrónico) l servicios financieros.
Retos de un TLC con el Ecuador Intangibles. Un Cambio en la Visión Nacional. l De país cerrado, de énfasis en mercados domésticos a una gran visión de país exportador. Tanto de grandes productos como de pequeños productos. l El rol de las Universidades fundamental l
Retos de un TLC con el Ecuador Lograr consensos internos l Diversificar las exportaciones l Reformas estructurales postergadas por décadas l Establecer un marco jurídico que garantice seguridad a los inversionistas nacionales y extranjeros. l
Un TLC no es suficiente para generar desarrollo, también se requiere implementar políticas que permitan dar seguridad y estabilidad a la economía y reducir las diferencias económicas y sociales internas. Es necesario trabajar duro para modernizar las instituciones públicas, disminuir la inseguridad, mejorar las vías, los puertos, los servicios públicos, las telecomunicaciones, y enfrentar problemas como la corrupción y las fallas en la justicia, entre otros factores.
El desarrollo de un pueblo no se da de un día para otro, es un trabajo permanente y constante, sustentado en la unidad de los pueblos que se guían por metas y objetivos nacionales. El TLC constituye una meta que nos servirá como una herramienta de trabajo para lograr un objetivo: “tener una mejor calidad de vida de la población” y guiados por una visión: “legar a nuestras próximas generaciones un país rico en recursos naturales que serán nuestra riqueza exportadora al mundo”.
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