TRANSZEURPAI FOLYOSK A MEGLVK HOSSZABBTGATSA VAGY EGY SSZEURPAI

TRANSZEURÓPAI FOLYOSÓK – A MEGLÉVŐK HOSSZABBÍTGATÁSA, VAGY EGY ÖSSZEURÓPAI HÁLÓZAT KIALAKÍTÁSA? Fleischer Tamás MTA Világgazdasági Kutatóintézet http: //www. vki. hu/~tfleisch/ <tfleisch@vki. hu> A DÉLKELET-EURÓPAI TÉRSÉG ÉS MAGYARORSZÁG EURÓPA KÖZLEKEDÉSÉBEN ELŐADÁSOK A BALKÁNRÓL 6. Balkán-tanulmányok Központ, Európa Intézet MTA Társadalomkutató Központ Budapest, 2006 május 16.

Közlekedés 50 000 éve Amikor a Balkán volt „Európa kapuja” Forrás: Élet és Tudomány, 2006/12. sz. 2

Transzeurópai folyosók – a meglévők hosszabbítgatása, vagy egy összeurópai hálózat kialakítása? 4 Balkán – tanulságok az eddigi konferenciákból 4 CADSES - együttműködő térség 4 TEN, PETRA, TINA, TIRS, REBIS 4 Nem beszélek az AGR, AGC, AGTC, TEM és TER hálózatokról 4 Összefoglaló, tanulságok 4 (1) Interregionális összefüggésben máshol meghatározott hálózatok hatása válik dominánssá a térségi összefüggéseken alapuló tervezéssel szemben 4 (2) Az egyedi projekt-finanszírozhatóság szempontjának kizárólagossá emelése miatt a korábban kialakult struktúrák, hálózatelemek tudnak csak megerősödni, elsikkad az új struktúrák létrehozásának az esélye 3

A Balkán és környezete (Merre tartunk? ) Mettőlmeddig Balkán? Van-e kapuja? 4

5

Történelmi nézőpontok 6

Történelmi nézőpontok 7

1760 8

Kortárs nézőpont INTERREG III. B együttműködési térségek Eltérő térségi logika: Európa nyugati részén partvonalak, tengeröblök, beltengerek határozták meg az összetartozó téregységeket Forrás: Zonneveld, Wil (2005) Expansive Spatial Planning: The New European Transnational Spatial Visions. European Planning Studies, Vol. 13. No. 1. pp. 137 -155. 9

Kortárs nézőpont INTERREG III. B (2004 -2006) együttműködési térségek CADSES = Central European, Adriatic, Danubian and South-Eastern European együttműködési térség. Árulkodó a maradék-elv, a külső nézőpontból való lehatárolás Forrás: INTERREG térségek. 10

Kortárs nézőpont INTERREG III. B (2004 -2006) együttműködési térségek CADSES = Central European, Adriatic, Danubian and South-Eastern European együttműködési térség. Forrás: INTERREG térségek. 11

A Duna vízgyűjtő medencéje 4 A Duna vízgyűjtője lefedi a CADSES térség szárazföldi régióit 12

A Balkán belülről strukturálva: keleti részén a magot négy nagyváros által kifeszített zóna képezi Forrás: Papadaskalopoulos, A. – Karaganis, A. – Christofakis, M. (2005) The spatial impact of EU Pan-European transport axes: City clusters formation in the Balkan area developmental perspectives. Transport Policy Vol. 12. No. 6. 13

A folyosók előképe Új útszámozás 1975 -ből: a TEN és a korridorok előképe 14

A folyosók előképe 1990 Európa keleti felében az autópályák szinte mindenütt a fővárosok bevezető szakaszait váltották ki 15

TEN-T - uniós átlapoló közlekedéshálózat 4 80 -as évektől „Közös hálózatot a közös piachoz” 4 Transzeurópai hálózat (TEN-E, TEN-C, TEN-T) 4 1992 – Maastricht - EU 12 (-> EU 16 -ra számítva) 4 1996 14 kiemelt projekt (2004 ápr. 29: 30 -ra emelik) 4 Mateu Turro (1999) Going Trans-European: Planning and financing Transport Networks for Europe. Elsevier „regionális érdekektől vezérelt folyamat, drága megoldások” 4 Közben 1989 a berlini fal és a vasfüggöny leomlik 4 Pán-európai konferencia 1991 Prága, 1994 Kréta, 1997 Helsinki 4 „Krétai folyosók” v. Helsinki folyosók v. Páneurópai folyosók – a TEN keleti kiterjesztése 16

Páneurópai hálózat – a TEN kiterjesztése 4 Mit jelent a TEN keleti kiterjesztése ? 17

Páneurópai hálózat – a TEN kiterjesztése 4 A hálózat kiterjesztése kelet felé 18

Páneurópai hálózat – a TEN kiterjesztése 4 A kelet-nyugati folyosók meghosszabbítása 19

Páneurópai hálózat – a TEN kiterjesztése 4 A kelet-nyugati folyosók meghosszabbítása 20

Páneurópai hálózat – a TEN kiterjesztése 4 A kelet-nyugati folyosók meghosszabbítása 21

Páneurópai hálózat – a TEN kiterjesztése 4 A kelet-nyugati folyosók meghosszabbítása 22

Páneurópai hálózat – a TEN kiterjesztése Forrás: http: //www. khvm. hu/EU-integracio/A_magyarorszagi_TINA_halozat/Image 11. gif A helsinki, vagy pán-európai közlekedési folyosók 23

Páneurópai hálózat – a TEN kiterjesztése (Gdansk – ) Varsó – Bukarest – (Alexandopolisz) alternatív IX-es folyosó elképzelések (2000) Forrás: Köller László (2000) A Krakkó – Kassa – Miskolc – Nagyvárad útirány vizsgálata a vasúti forgalomban. Közlekedéstudományi Szemle Vol. 50. No. 12. pp. 448 -454. 24

Páneurópai hálózat – a TEN kiterjesztése 4 Helsinkiben a 10 folyosó mellett négy páneurópai közlekedési térséget is kijelöltek PETRA (Pan-European Transport Areas) Ezek tengerhajózási medencék 4 A Fekete-tenger az egyik PETRA térség (BS-PETRA) 4 Fő fejlesztési prioritása Constanta kikötője 25

TINA – a Páneurópai hálózat kiegészítése 4 TINA – Transport Infrastructure Needs Assessment 4 (There Is No Alternative) 4 1995 – 11 csatlakozó ország módszertani segítése 1999 zárójelentés főhálózat = páneurópai folyosók + másodlagos hálózat (amit még a 11 ország javasolt) 26

TINA – a Páneurópai hálózat kiegészítése Forrás: A 8. sz. főút fejlesztési feladatai. . . UKIG Hálózatfejlesztési Főosztálya 2000. szept. 13 A helsinki folyosók és a TINA-hálózat kiegészítő elemei 27

TIRS – a TINA hálózat kiterjesztése 4 TIRS – Transport Infrastructure Study in Balkans 4 2002 – 7 ország ALB, B-H, BG, CR, SR-M, MAC, RO 4 BG és RO az alaphálózat azonos a TINA folyamatban meghatározottal, 4 A többi országban EIB Western Balkans Transport Infrastructure Inventory – 223 projekt finanszírozhatóság szempontjából kategorizálva 28

TIRS – a TINA hálózat kiterjesztése A helsinki, vagy pán-európai közlekedési folyosók a balkáni térségben 29

TIRS – a TINA hálózat kiterjesztése 4 TIRS – A közúti kapacitások kimerülése 30

TIRS – a TINA hálózat kiterjesztése 4 TIRS – Tervezett közúthálózat 2015 -re 31

TIRS – a TINA hálózat kiterjesztése 4 TIRS – Tervezett vasúthálózat 2015 -re 32

REBIS – a TIRS hálózat kiegészítése 4 REBIS – Regional Balkans Infrastructure Study 4 2003 – 5 ország ALB, B-H, CR, SR-M, MAC, 4 Cél: finanszírozható projektek keresése, majd rangsorolása 4 20 projektet kiválasztottak 33

REBIS – a TIRS hálózat kiegészítése Általános áttekintés és 20 projekt részletes előtanulmánya (pre-feasibility study) 4 REBIS – Regional Balkans Infrastructure Study 34

Összefoglaló, tanulságok 4 A TEN 12 (15) uniós ország saját közlekedési hálózatának 4 4 4 figyelembevételével alakított ki egy átlapoló hálózatot (1992) Azóta a hálózat háttérbe szorul, főleg 14 (30) projektről van szó A PEN (páneurópai hálózat) a TEN kelet-nyugati folyosói meghosszabbításaként próbálta lefedni Európa keleti részét (1997) A TINA megtartotta a PEN hálózatát, de lehetővé tette másodlagos folyosók beiktatását (1999) A TIRS kiindulásnak tekintette a PEN és a TINA folyosókat, és kiegészítette öt további ország irányában (2002) A REBIS az utóbbi öt ország hálózatát felmérte és kiegészítő javaslatokat tett (2003) A teljes folyamatban dominál a projekt-orientált megközelítés, kizárólagosan az elemi projektek finanszírozhatósága képezi a rangsor alapját - és hiányzik az átlapoló hálózat funkcionális szerepének a tudatosítása. Ilyen módon a meglévő struktúra őrződik (erősödik) meg, nincs mód struktúraváltásra. 35

TRANSZEURÓPAI FOLYOSÓK – A MEGLÉVŐK HOSSZABBÍTGATÁSA, VAGY EGY ÖSSZEURÓPAI HÁLÓZAT KIALAKÍTÁSA? Fleischer Tamás MTA Világgazdasági Kutatóintézet http: //www. vki. hu/~tfleisch/ <tfleisch@vki. hu> KÖSZÖNÖM A FIGYELMET ! A DÉLKELET-EURÓPAI TÉRSÉG ÉS MAGYARORSZÁG EURÓPA KÖZLEKEDÉSÉBEN ELŐADÁSOK A BALKÁNRÓL 6. Balkán-tanulmányok Központ, Európa Intézet MTA Társadalomkutató Központ Budapest, 2006 május 16.