Transporte Pblico de Buses versus Congestin y Contaminacin
Transporte Público de Buses versus Congestión y Contaminación ECI-2018 -invierno julio/agosto Econ. Manuel J. Martínez, Ph. D. , M. Sc. , Dipl. EN Facultad de Ciencias Económicas y Empresariales—Ingeniería Auditorio Pérez de Cuéllar Universidad Ricardo Palma 1 ro de agosto del 2018 Dr. Martínez 1
Política 2001 -2018 o Problema de congestión y de contaminación. o La casi única política 2001 -2018 ha sido: n Reducción drástica del número de vehículos de transporte público. o Hoy día, por primera vez, medimos: n n 1 ro de agosto del 2018 Cuánta congestión, y Cuánta contaminación se reduciría de aplicar tal política. Doctor Martínez 2
Política 2001 -2018 o Libre competencia es insostenible n Crearía sobre-oferta. n Produciría mucha congestión. n Generaría tremenda contaminación. o Intervención gubernamental es necesaria para: n Reducir externalidades p Congestión p Contaminación n 1 ro de agosto del 2018 Eliminar la sobre-oferta que causa tales externalidades (paso intermedio). Doctor Martínez 3
¿Qué es la sobre-oferta? o Es cuando hay demasiados vehículos de transporte público. n n n Se mide como “ocupación del vehículo”. En porcentaje % del año base. Conteos anuales o trimestrales (no hay, ni hubo) o En Lima y Callao se utilizó 1990 año base (el más cercano a 1991). n n 1 ro de agosto del 2018 Pero 1990 es año sub-normal, por terrorismo e hiperinflación. Había falta crónica de vehículos. Doctor Martínez 4
Problemas de medir “sobreoferta” o Variedad de cifras utilizadas. n En 1999 se calculó en 1, 583 vehículos (Banco Mundial-Vitrina). n En 2002 se calculó en 30, 500 vehículos, o 50% de la oferta total (Banco Mundial-Metropolitano). p 10, 481 n sobre la ruta Metropolitano. p 3, 500 de los cuales pagados con fondos de chatarreo En 2014 se quiso reducir de 15, 000 a 5, 000 sobre los Corredores Azules. o La variedad de cifras confunde. o Es más conveniente pasar a medir la congestión. 1 ro de agosto del 2018 Doctor Martínez 5
Ley de Vías Saturadas o Si la vía de transporte está saturada, las autoridades municipales pueden intervenir para garantizar el uso eficiente de las vías. n n Se declaró vía saturada a toda vía con transporte público. Problema 1. - Se intervino únicamente sobre el transporte público. Se define saturada si flujo capacidad de vía = 1. 0. Problema 2. - si saturada, la velocidad todavía es 60% de flujo libre >> velocidad de atasco 6 km/h. o Por estos 2 problemas, hay alta probabilidad, que esta medida sea equivocada y sobre-estimada. 1 ro de agosto del 2018 Doctor Martínez 6
Medir la congestión o Se mide por medio de cambios de velocidad. o Se utiliza modelo de redes urbanas de transporte. - asignación de tráfico. n n n Funciones volumen-demora. Datos de capacidad y velocidad de flujo libre. Equilibrio = ningún conductor puede reducir su tiempo de viaje si cambia de ruta. o El transporte público es = cantidad fija de vehículos por vía. o Velocidad de transporte público = % velocidad de vía. o La velocidad se mide sobre la red, sin transporte público y con transporte público. 1 ro de agosto del 2018 Doctor Martínez 7
Datos y software o Software Dynasmart, es aceptado para medir cambios de la capacidad de vías. o Arroja resultados minuto a minuto. o Datos del Plan Maestro 2005 -2025. 1 ro de agosto del 2018 Doctor Martínez 8
Datos de Vías 1 ro de agosto del 2018 Doctor Martínez 9
Origen-destino de viajes 1 ro de agosto del 2018 Doctor Martínez 10
Velocidad de la red. Curva 0 1 ro de agosto del 2018 Doctor Martínez 11
Demanda de la red 1 ro de agosto del 2018 Doctor Martínez 12
Operaciones de buses 1 ro de agosto del 2018 Doctor Martínez 13
Resultados por día 1 ro de agosto del 2018 Doctor Martínez 14
Resultados por hora 1 ro de agosto del 2018 Doctor Martínez 15
Resultado por minuto 1 ro de agosto del 2018 Doctor Martínez 16
Resultados por zonas 1 ro de agosto del 2018 Doctor Martínez 17
Efecto Congestión de los Buses o Efecto buses o Efecto privado en un día o Efecto privado 2005 -2025 o o o o 1 ro de agosto del 2018 -14% -76% -37% Sacar 50% de buses a 11 am 14% Meta buses/2014 3. 5% Meta 2014 con buses estándar 2. 4% Focalizada en pocos minutos en horas-pico Focalizada en zonas +céntricas de -accesos Queda comprobada la inefectividad. Doctor Martínez 18
Análisis de Alternativas contra contaminación o Convertir a combustibles más limpios. n n n o Inspección y mantenimiento. n o A gas. - necesita gasoducto, agentes distribuidores. A biocombustibles. - necesita cultivos de palma, caña. A diesel sin azufre. - necesita refinería para abaratar costos. Necesita agentes concesionarios. Reducir la flota de transporte público. n n Reducir número de buses. Reemplazar por buses más grandes. Buses a gas. Pero tiene problemas inesperados. p p p 1 ro de agosto del 2018 18 años de intentos y no se cumple. Acciones judiciales. Diferencias entre municipios. Retrasos de leyes de retiro x antigüedad. Descontento de pasajeros x nuevo sistema. Costos sociales Doctor Martínez 19
Emisiones o Relación velocidad-factor consumo de o o combustible. Relaciones velocidad-factores de emisiones. Matriz de velocidad minuto a minuto. Análisis paramétrico segundo a segundo, incluye perfil y factor de aceleraciones. Factores adicionales: n n n 1 ro de agosto del 2018 Motor frío Presencia vehicular en el segmento. Costumbres de Lima y Callao p Muchas aceleraciones a baja velocidad. Doctor Martínez 20
Concentración de contaminantes o Se tiene dato base CONAM 2005. o Por el método oficial, se cuadra dato base en el punto de emisiones de transporte (porcentaje de emisiones totales). o Se extrapola linealmente el nivel de concentración en cercanías del dato base, de acuerdo a resultados de emisiones. 1 ro de agosto del 2018 Doctor Martínez 21
Costos de salud o Incidencia de enfermedades por niveles de concentración. o Cambio porcentual de incidentes usando ratios. o Aplicación de tabla de costos unitarios aceptados internacionalmente. o Adición de costos por daños materiales y por cambio climático. 1 ro de agosto del 2018 Doctor Martínez 22
Consumo de combustibles 1 ro de agosto del 2018 Doctor Martínez 23
Emisiones de contaminantes 1 ro de agosto del 2018 Doctor Martínez 24
Seis alternativas 1 ro de agosto del 2018 Doctor Martínez 25
Efecto contaminación 1. Combustibles más limpios 1. 2. Inspección y mantenimiento 1. 2. 3. 2. Ahorra costos de salud $350 M x año, Ahorra precios bajos gas $550 M x año, VPN $10. 9 billones. Conversión de buses a gas natural 1. 2. o Ahorra costos de salud $290 M x año, VPN $4. 0 billones Conversión de taxis a gas natural 1. 5. Ahorra costos de salud $60 M x año, Gana productividad combustible $290 M x año, VPN $3. 8 billones Eliminar mitad de flota de buses 1. 4. Ahorra costos de salud $500 M x año, Gasta por precios altos $175 M x año, $VPN $6. 8 billones Ahorra costos de salud $260 M x año, Ahorra precios bajos gas $2700 M x año, VPN $32. 2 billones Queda comprobado que hay mejores alternativas. 1 ro de agosto del 2018 Doctor Martínez 26
Conclusiones o Política de sacar vehículos de transporte público es: n n Inefectiva para reducir la congestión. No es la mejor alternativa para combatir la contaminación. o Se recomienda n n Desestimar la política de reducir el número de vehículos de transporte público. Diseñar nuevas políticas. p p p n Construir más infraestructuras en centros y accesos a centros de Lima y Callao. Usar carriles contra-flujo en dirección-pico. Conversiones a combustibles más limpios. Apoyar más al sistema de Inspección y Mantenimiento. Usar más carriles exclusivos para buses y Sistemas de Buses Rápidos. Incidir equitativamente sobre autos, taxis y buses en vías saturadas. Continuar inversiones en p p Refinería de Talara, Piura-Perú. Gasoducto del Sur, Cusco-Perú. 1 ro de agosto del 2018 Doctor Martínez 27
Advertencias o Es un peligro para todos los peruanos seguir con la política del pasado, de querer reducir el número de vehículos de transporte público. o Hay que deshacerse de tales ideas inefectivas y viciosas, porque tienen problemas de tipo abusivo, sobre todo en costos sociales. o En cambio, la fuerza de nuevas ideas, correctas, honestas, efectivas, técnicas, científicas, será beneficiosa para el Perú. 1 ro de agosto del 2018 Doctor Martínez 28
¡Gracias por su atención! ¿preguntas? ¡Estoy a su servicio! http: //revistas. pucp. edu. pe/index. php/economia/article/view/19272/ 19417 mjmartinez@pucp. pe 22 -44 -028 996. 289. 175 1 ro de agosto del 2018 Doctor Martínez 29
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