Transformasi Perkhidmatan Awam PEMBUDAYAAN DAN PEMERKASAAN YANG KONSTRUKTIF

Transformasi Perkhidmatan Awam : PEMBUDAYAAN DAN PEMERKASAAN YANG KONSTRUKTIF Pembentang: Dato’ Sri Zainal Rahim bin Seman Ketua Pengarah Unit Pemodenan Tadbiran dan Perancangan Pengurusan Malaysia (MAMPU)

Petikan Ucapan : PEMBUDAYAAN DAN PEMERKASAAN YANG KONSTRUKTIF “Penjawat awam adalah agen transformasi paling hadapan di antara rakyat dan Kerajaan … Kita perlu meneruskan usaha tanpa henti bagi memastikan proses transformasi ini berjalan lancar ke arah menjadikan Malaysia sebuah negara maju dan berpendapatan tinggi menjelang 2020. ” [YAB Dato’ Sri Mohd Najib Tun Abdul Razak – Perdana Menteri Malaysia] “Kita harus mendahulukan kehendak dan keperluan rakyat, mentransformasikan dan menyediakan diri dengan kemahiran, pengetahuan dan kepakaran yang sewajarnya agar dapat bersaing dalam dunia yang berubah-ubah ini. ” [YBhg. Tan Sri Dr. Ali Hamsa – Ketua Setiausaha Negara] 1

Evolusi Dan Dinamika : PEMBUDAYAAN DAN PEMERKASAAN YANG KONSTRUKTIF TAHUN 1960 AN HINGGA 1970 AN PENUBUHAN DAN PEMANTAPAN INSTITUSI AWAM / PERUBAHAN PERANAN PERKHIDMATAN AWAM KEPADA PENTADBIRAN PEMANTAPAN NILAI-NILAI MURNI / BUDAYA KERJA POSITIF / ETIKA KERJA / PERATURAN DISIPLIN / PRESTASI DAN KUALITI KERJA PELAKSANAAN DASAR EKONOMI BARU [DEB] / PEMBASMIAN KEMISKINAN DAN PENYUSUNAN SEMULA MASYARAKAT PEMAKAIAN TANDA NAMA / KAD PERAKAM WAKTU / ETIKA PERKHIDMATAN AWAM / DASAR PANDANG KE TIMUR DAN BERSIH, CEKAP DAN AMANAH 2

Evolusi Dan Dinamika : PEMBUDAYAAN DAN PEMERKASAAN YANG KONSTRUKTIF TAHUN 1980 AN HINGGA 1990 AN FASA PEMBAHARUAN / PERSEKITARAN GLOBAL / KAEDAH BARU PENINGKATAN KUALITI / PERANAN SEBAGAI PEMUDAH CARA GERAKAN BUDAYA KERJA CEMERLANG [TQM] / BUDAYA KUALITI BERTERUSAN / URUSAN TALIPON / MS ISO 9001 / SISTEM SARAAN BARU PEMUDAH CARA ANTARA SEKTOR AWAM DAN SWASTA / PENILAIAN OUTPUT / PENINGKATAN PRODUKTIVITI / PEMERKASAAN KEMENTERIAN DAN AGENSI / PERANAN PPP PENGUKUHAN PERKHIDMATAN PENGURUSAN PELANGGAN / MANUAL PROSEDUR KERJA / FAIL MEJA / LAPORAN NILAIAN PRESTASI TAHUNAN / ANUGERAH KHIDMAT CEMERLANG 3

Evolusi Dan Dinamika : PEMBUDAYAAN DAN PEMERKASAAN YANG KONSTRUKTIF TAHUN 2000 HINGGA SEKARANG PENINGKATAN DAYA SAING PERKHIDMATAN SEAMLESS EKONOMI BERPENDAPATAN TINGGI JARINGAN ANTARA AWAM DAN SWASTA PEMANFAATAN TEKNOLOGI MAKLUMAT TEKNOLOGI ICT SEBAGAI STRATEGIC INITIATIVES PEMBUDAYAAN KREATIVITI DAN INOVASI NO WRONG DOOR POLICY / PEREKAYASAAN PROSES PENJURUSAN KEPADA K-EKONOMI PENEKANAN e. GOVERNMENT KEPADA d. GOVERNMENT 4

Evolusi Dan Dinamika : PEMBUDAYAAN DAN PEMERKASAAN YANG KONSTRUKTIF Initiating Reform (1960 s-1976) Pioneering Modernisation (1977 -1988) Riding the Quality Wave (1989 -1996) Responding to the New Landscape (1997 -2009) Driving Transformation Agenda (2009 Present) TRANSFORMATION CONTINUUM 5

Evolusi Dan Dinamika : PEMBUDAYAAN DAN PEMERKASAAN YANG KONSTRUKTIF Transformasi imperatif: WAWASAN 2020 Sumber: Innovation – A Public Sector Perspective, Alpha Catalyst Consulting (2015) Berpendapatan Tinggi Sasaran AS$15, 000 – 20, 000 per kapita pada 2020 Membolehkan semua komuniti menikmati kekayaan Negara sepenuhnya Kualiti Hidup Rakyat Keterangkuman Memenuhi keperluan semasa tanpa menjejaskan generasi akan datang Kemampanan Pemeliharaan dan peningkatan perpaduan dalam kepelbagaian Penyampaian berkesan perkhidmatan Kerajaan Tumpuan daya saing Model Baru Ekonomi – Berpendapatan Tinggi, Terangkum dan Lestari 1 MALAYSIA Program Transformasi Kerajaan (PTK) Program Transformasi Ekonomi (PTE) Rancangan Malaysia Ke-10 dan 11 7 Bidang Keberhasilan Utama Negara (NKRAs) 12 Bidang Ekonomi Utama Nasional (NKEAs) Pertumbuhan makroekonomi & peruntukan perbelanjaan Januari 2010 September 2010 Jun 2010 Rakyat Didahulukan, Pencapaian Diutamakan April 2009 Model Baru Ekonomi 6

Evolusi Dan Dinamika TPA : PEMBUDAYAAN DAN PEMERKASAAN YANG KONSTRUKTIF NEGARA BERPENDAPATAN TINGGI, INKLUSIF DAN LESTARI VISI NASIONAL AGENDA TRANSFORMASI NEGARA MATLAMAT KEBERHASILAN STRATEGIK TERAS STRATEGIK PRINSIP DAN LANDASAN PERKHIDMATAN AWAM YANG BERPRESTASI TINGGI, BERINTEGRITI, DINAMIK DAN BERJIWA RAKYAT PENJAWAT AWAM YANG BERDAYA SAING, BERILMU, BERWIBAWA, KOMPETEN, INOVATIF DAN PRODUKTIF MENDAYA UPAYA BAKAT: MENINGKATKAN KOMPETENSI, PRESTASI, PRODUKTIVITI & DAYA INOVASI PENJAWAT AWAM ORGANISASI YANG DINAMIK, KEJAT, TERBUKA, TANGKAS DAN BERKEUPAYAAN TINGGI PENYAMPAIAN PERKHIDMATAN AWAM YANG CEPAT, TEPAT, BERKUALITI, PROAKTIF DAN RESPONSIF MEREKAYASA ORGANISASI: MENINGKATKAN KEUPAYAAN DAN MEMBERI NAFAS BAHARU KEPADA ORGANISASI MERAKYATKAN PENYAMPAIAN PERKHIDMATAN: MENINGKATKAN KECEKAPAN DAN KEBERKESANAN PENYAMPAIAN PERKHIDMATAN AWAM KEPUTUSAN BERSAMA (INFORMED DECISION) DAN RASA SEPUNYA BERDASARKAN KEPELBAGAIAN PERSPEKTIF CINTAKAN NEGARA, DAYA TAHAN YANG TINGGI, BERETIKA DAN BERINTEGRITI MERANGKUM & SEPUNYA: MEMPERLUAS JARINGAN KERJA & KOLABORASI STRATEGIK (MULTIPLE-HELIX) DALAM DAN LUAR NEGARA MEMBUDAYA NILAI: MEMBUDAYAKAN PATRIOTISME, NILAI-NILAI MURNI, ETOS DAN INTEGRITI KEUTUHAN TADBIR URUS; KETINGGIAN SEMANGAT PATRIOTISME, ETIKA DAN INTEGRITI; EKO-SISTEM DAN PERSEKITARAN PERKHIDMATAN AWAM YANG HARMONI, TERANGKUM, PELBAGAI DAN LESTARI; SERTA KEMAJUAN SAINS DAN TEKNOLOGI 8

Evolusi Dan Dinamika TPA : PEMBUDAYAAN DAN PEMERKASAAN YANG KONSTRUKTIF PUBLIC SERVICE TRANSFORMATION FRAMEWORK Revitalising Public Servants CITIZEN-CENTRIC SERVICE DELIVERY Strengthened Governance Reduced Bureaucratic Inclusive Engagement Customer-focused Attitudes Expanded multiservice Innovative and creative public service delivery Rigorous Monitoring Enhanced skills and competencies Re-engineering Public Organisations Enhancing Service Delivery fast, accurate, quality, proactive and responsive public service delivery Inclusiveness and ownership Enculturing Shared Values Source: PSDF 8

Horizon Baharu: PEMBUDAYAAN DAN PEMERKASAAN YANG KONSTRUKTIF MEGA TRENDS : FROST & SULLIVAN Mega Trends are transformative, global forces that define the future world with their far reaching impacts on businesses, societies, economies, cultures and personal lives Urbanisation : City as a Customer Smart is the New Green Connectivity and Convergence 9

Horizon Baharu: PEMBUDAYAAN DAN PEMERKASAAN YANG KONSTRUKTIF MEGA TRENDS : FROST & SULLIVAN Mega Trends are transformative, global forces that define the future world with their far reaching impacts on businesses, societies, economies, cultures and personal lives Bricks and Clicks Future of Energy Innovating to zero Economy: Beyond BRIC: The Next Game Changers 10

Horizon Baharu: PEMBUDAYAAN DAN PEMERKASAAN YANG KONSTRUKTIF MEGA TRENDS : FROST & SULLIVAN Mega Trends are transformative, global forces that define the future world with their far reaching impacts on businesses, societies, economies, cultures and personal lives Future Infrastructure Development Future of Mobility Health, Wellness and Well Being New Business Models: Value for Many 11

Horizon Baharu: PEMBUDAYAAN DAN PEMERKASAAN YANG KONSTRUKTIF REDUCE: WHICH FACTORS SHOULD BE REDUCED RAISE: WHICH FACTORS SHOULD BE RAISED A NEW VALUE CURVE CREATE: WHICH FACTORS SHOULD BE CREATED ELIMINATE: WHICH FACTORS SHOULD BE ELIMINATED 12

Horizon Baharu: PEMBUDAYAAN DAN PEMERKASAAN YANG KONSTRUKTIF Keterangkuman (Inclusiveness towards an equitable society) Kesejahteraan Rakyat (Improving Citizen Wellbeing) Modal Insan Development) (Human Capital Pertumbuhan Hijau (Green Growth for sustainability) 6 Strategi Utama Infrastruktur (Infrastructure support economic expansion) to Rekayasa ekonomi (Economic growth for greater prosperity) 13

Horizon Baharu: PEMBUDAYAAN DAN PEMERKASAAN YANG KONSTRUKTIF Memperkukuh Pengurusan Bakat (Talent management) Mempertingkat Penyampaian Perkhidmatan Awam (Citizen centric) Merasionalisasi Institusi Sektor Awam (Greater productivity) 5 Focus areas: (Transforming Public Service for productivity) Memanfaat Pihak Berkuasa Tempatan (Quality services) Mempertingkat Pengurusan Projek (Outcome based) 14

Horizon Baharu: Analitis Data Raya dan Data Terbuka PEMBUDAYAAN DAN PEMERKASAAN YANG KONSTRUKTIF Open Data : made available by organizations, businesses and individuals for anyone to access, use and share. (Source: Open Data Institute) Big Data is high-volume, high-velocity and highvariety information assets that demand costeffective, innovative forms of information processing for enhanced insight and decision making. (Source: Gartner) Big Data Analytics is the process of examining large amounts of data of a variety of types (big data) to uncover hidden patterns, unknown correlations and other useful information. (Source: Whalts. com) 15

GOVERNMENT DATA OPTIMIZATION Horizon Baharu: Berpacukan Data TRANSFORMATION PEM B U D A Y A A N DSERVICES A N P E M(GDOTS) ERKASAAN YANG KONSTRUKTIF Inisiatif Government Data Optimization Transformation Services (GDOTS) akan memacu transformasi Kerajaan Digital Diterajui oleh MAMPU Public Sector Data Ocean National Data Ocean Private Enterprise Data Ocean PUBLIC HEALTH DATA LAKE PUBLIC SECTOR DATA OCEAN PUBLIC TRANSPORT DATA LAKE GOVERNMENT PUBLIC HEALTH GOVERNMENT EDUCATION DATA LAKE HEALTH DATA LAKE PSDO Data Cleaning Data Processing HEALTH DATA OCEAN TRANSPORT DATA OCEAN HEALTH DIGITAL EDUCATION OCEAN DATA OCEAN HEALTH DIGITAL OCEAN Methodology Technology Diterajui oleh MDEC PRIVATE TRANSPORT DATA LAKE ENTERPRISE PRIVATE HEALTH EDUCATION DATA LAKE NDO Category Visualization Analytics PRIVATE ENTERPRISE DATA OCEAN PRIVATE HEALTH DATA LAKE NATIONAL DATA OCEAN PEDO e. g. QUALITY OF LIFE COST OF LIVING COST OF GOODS DATA LAKE 16

Horizon Baharu: Berpacukan Data PEMBUDAYAAN DAN PEMERKASAAN YANG KONSTRUKTIF d. Gov e. Gov Electronic Government Began 1997 till now DATA CITIZEN TO GOVERNMENT E – SERVICE GOVERNMENT Big Data Digital Government & Beyond • Data Cleaning • Data Processing • Methodology • Technology • Category • Visualization • Analytics PUBLIC SECTOR DATA OCEAN PSDO DATA DRIVEN GOVERNMENT DATA GOVERNANCE LED BY MAMPU Public use 11, 000+ Online Services to Interact with Government PUBLIC SECTOR DATA OCEAN PSDO OPEN DATA SHARED DATA PRIVATE DATA WHICH CAN BE SHARED WITH PUBLIC UNDER data. gov. my DATA WHICH CAN ONLY BE SHARED AMONG THE AGENCIES & TRUSTED DATA PARTNERS SEAMLESS CITIZEN CENTRIC SERVICE DELIVERY Government to provide services with life event focused DATA WHICH CAN ONLY BE ACCESSIBLE TO STAKEHOLDERS 17

Realiti Pelaksanaan : PEMBUDAYAAN DAN PEMERKASAAN YANG KONSTRUKTIF TOP 10 GOVERNMENT EFFICIENCY SUBINDEX OF THE WORLD COMPETITIVENESS TOP 15 ON LINE SERVICES SUB-INDEX OF UN e-GOVERMENT DEVELOPMENT INDEX TOP 30 GOVERNMENT EFFICIENCY SUBINDEX OF THE WORLD COMPETITIVENESS CITIZENS AT THE CENTRE (COCREATION, CONSOLIDATED SERVICES, STREAMLINING AND FASTER RESPONSE TIMES) PRODUCTIVITY AND EFFICIENCY (REDUCE REDUNDANCIES, LEANER AND AGILE AND EXIT POLICY) DIGITAL GOVERNMENT (USAGE AND OUTREACH, OPEN DATA INITIATIVES AND OPEN INNOVATION BUSINESSES) 18

Realiti Pelaksanaan : PEMBUDAYAAN DAN PEMERKASAAN YANG KONSTRUKTIF Engagement Collaboration Digital Government

Realiti Pelaksanaan : PEMBUDAYAAN DAN PEMERKASAAN YANG KONSTRUKTIF 1 35 8 23 2 19 5 Global Innovation Index (128 Countries) Global Competitiveness Report (140 Countries) (INSEAD & WIPO) (World Economic Forum) No. 20 Year 2015 Year 2016 World Competitiveness Yearbook (61 Countries) (Institute for Management Development) No. 14 Year 2015 Ease of Doing Business (190 Countries) No. 32 Year 2015 (World Bank) No. 18 Year 2016 Year 2017 Bloomberg Innovation Index Countries) Year 2016 ( 50 (Bloomberg) No. 27 Year 2016 Year 2015 Year 2016 20

Pengukuhan Tekad : PEMBUDAYAAN DAN PEMERKASAAN YANG KONSTRUKTIF ONE NATION, ONE PEOPLE AND ONE ASPIRATION We come from different backgrounds and ethnicities, and speak many languages. But we speak with one voice – that of wanting a better future for our generation. It is the voice of hope of solidarity. It is the voice that says WE ARE ONE. [RMK 11] 21

TITIPAN AKHIR: PEMBUDAYAAN DAN PEMERKASAAN TRANSFORMASI DALAM PERKHIDMATAN AWAM Terima Kasih MALAYSIAN ADMINISTRATIVE MODERNISATION AND MANAGEMENT PLANNING UNIT (MAMPU)