TRABAJO INFANTIL Y RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL CONTEXTO El
TRABAJO INFANTIL Y RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL
CONTEXTO: El Trabajo Infantil en el mundo • Aproximadamente 168 millones de niños y niñas entre 5 y 14 años estaban trabajando en el 2014 • 85 millones de niños y niñas realizan trabajos peligrosos. • Asia y el Pacífico continúa registrando el número más alto de niños (casi 78 millones o 9, 3% de la población infantil) • África Sub-sahariana continúa siendo la región con la más alta incidencia de trabajo infantil (59 millones, más del 21%). • En América latina y el Caribe hay 13 millones (8. 8%) de niños y niñas en trabajo infantil. • La región de Medio Oriente y África del Norte concentra el 8. 4%, es decir 9. 2 millones. • Se ha registrado una disminución del 40% del trabajo infantil en las niñas desde el año 2000, mientras que en los niños una disminución del 25%. Fuente: Organización Internacional del trabajo – OIT (2014)
CONTEXTO: Trabajo Infantil en Colombia TRABAJO INFANTIL POR SECTORES TASA DE TRABAJO INFANTIL AÑO TASA DE T. I NÚMERO DE NNA 2012 10. 2% 1. 160. 000 2013 9. 7% 1. 091. 000 2014 9. 3% 1. 039. 000 2015 9. 1% 1. 018. 000 Fuente: Gran Encuesta Integrada de Hogares – DANE SECTOR 2014 2015 Comercio 38. 2% 32. 1% Agricultura Ind. Manufacturera Servicios Transporte Otros 34. 0% 11. 4% 6. 8% 4. 9% 4. 5% 36. 1% 12. 7% 8. 3% 5. 6% 5. 0%
CONTEXTO: Trabajo Infantil en Colombia TRABAJO INFANTIL POR CIUDADES DISTRIBUCIÓN URBANA Y RURAL DEL TRABAJO INFANTIL 2011 – 2015 AÑO TASA N° DE NNA (miles) 2011 10. 7% 873 19. 1% 592 2012 7, 7% 638 17% 522 492 462 2013 7, 4% 599 15. 8% 2014 7, 1% 577 15. 1% 2015 6, 7% 548 Fuente: Gran Encuesta Integrada de Hogares – DANE 15. 6% 470 CIUDAD 2014 2015 Ibagué 8. 4% 8. 3% Neiva 6. 9% 8. 3% Cúcuta AM 6. 8% 8. 1% Florencia 8. 6% 7. 1% Pasto 9. 3% 6. 8% Sincelejo 8. 4% 6. 3% Bogotá D. C 7. 9% 5. 9% Cali AM 5. 3% 5. 8% Valledupar 5. 2% 3. 5% Manizales AM 2. 2% 3. 5% Popayán 2. 6% 1. 5%
CONTEXTO: Trabajo Infantil en Colombia Tasa de trabajo infantil según género Fuente: Gran Encuesta Integrada de Hogares – DANE Tasa de trabajo infantil según rangos de edad
CAUSAS DEL TRABAJO INFANTIL Económicas - Uno de los determinante más importante del trabajo infantil es la pobreza del hogar, especialmente en los hogares más numerosos, donde los ingresos percibidos por padre y madre o por solamente uno de los dos no son suficientes para el sostenimiento de la familia. Sociales - Inasistencia y deserción escolar, por causas como falta de cupos escolares para ofrecer a los niños, niñas y adolescentes (NNA) - Pocos o escasos cupos para acceder a actividades lúdicas, deportivas y recreativas. - Alta incidencia de embarazo adolescente, que conlleva a la vinculación precoz al mundo del trabajo. - Desestructuración familiar Culturales - Idiosincrasia: Antiguas creencias o ideas que legitiman el trabajo infantil desde la comunidad, en donde se cree que: 1. El trabajo genera valores en los niños, niñas y adolescente 2. Que al dar trabajo a un niño, niña o adolescente se le hace un favor 3. Que el trabajo doméstico no es trabajo 4. Que el trabajo hace al niño más hombre 5. Que los NNA son adultos pequeños o en potencia 6. Que la escuela y la educación en general poco o nada aportan a la vida
EFECTOS DEL TRABAJO INFANTIL Aumentan el desempleo Condicionan los ingresos laborales futuros Impiden acumular capital Perpetúan el ciclo de la pobreza – Trampa de la pobreza Deterioran el capital humano – Se hipoteca el futuro Aumentan las posibilidades de deserción escolar Frustran el desarrollo de dos generaciones cuando está ligado a la maternidad adolescentes
¿Qué NO es el Trabajo Infantil? No todas las tareas realizadas por los niños, niñas y adolescentes (NNA) deben clasificarse como trabajo infantil. Por lo general, la participación de los niños y niñas o los adolescentes en trabajos que no atentan contra su salud y su desarrollo personal ni interfieren con su escolarización se considera positiva, como por ejemplo: la ayuda que prestan a sus padres en el hogar, la colaboración en un negocio familiar o las tareas que realizan fuera del horario escolar o durante las vacaciones para ganar dinero de bolsillo.
¿Qué es el Trabajo Infantil? El término trabajo infantil suele definirse como: “todo trabajo que priva a los niños de su niñez, su potencial y su dignidad, y que es perjudicial para su desarrollo físico y psicológico” (OIT, 2016). Así pues, se alude al trabajo que es peligroso y prejudicial para el bienestar físico, mental o moral del niño; interfiere con su escolarización puesto que les priva de la posibilidad de asistir a clases; les obliga a abandonar la escuela de forma prematura, o les exige combinar el estudio con un trabajo pesado y que insume mucho tiempo.
¿Qué es permitido? Intensidad y horarios del trabajo infantil según CST* y CIA** Edad Intensidad diaria Jornada 14 años o menos 15 a 16 años 6 horas Hasta 6: 00 pm Intensidad semanal Tipo de trabajo Norma 14 horas Artístico, cultural, recreativo, deportivo Art. 35 CIA parágrafo 30 horas No PFTI Art. 161 CST Art. 114 CIA 17 años 8 horas Hasta 8: 00 pm 40 horas No PFTI Art. 161 CST Art. 114 CIA *Código sustantivo del Trabajo ** Código de Infancia y Adolescencia Formato Autorización de trabajo - inspector
¿Cuáles son las peores formas de trabajo infantil? A los efectos del Convenio N° 182 de la OIT, la expresión "las peores formas de trabajo infantil" abarca: (a) todas las formas de esclavitud o las prácticas análogas a la esclavitud, como la venta y la trata de niños, la servidumbre por deudas y la condición de siervo, y el trabajo forzoso u obligatorio, incluido el reclutamiento forzoso u obligatorio de niños para utilizarlos en conflictos armados; (b) la utilización, el reclutamiento o la oferta de niños para la prostitución, la producción de pornografía o actuaciones pornográficas; (c) la utilización, el reclutamiento o la oferta de niños para la realización de actividades ilícitas, en particular la producción y el tráfico de estupefacientes, tal como se definen en los tratados internacionales pertinentes, y (d) el trabajo que, por su naturaleza o por las condiciones en que se lleva a cabo, es probable que dañe la salud, la seguridad o la moralidad de los niños. (Resolución 3597 de 2013).
TRABAJO PROTEGIDO • • • Adolescentes de 15 – 17 años Autorización de trabajo: Inspector de trabajo Comisario de familia Alcalde Actividad económica no se encuentra en la Resolución 3597 de 2013.
¿Qué hacer en caso de identificar TI?
Art. 40 - CIA En cumplimiento de los principios de corresponsabilidad y solidaridad, las organizaciones de la sociedad civil, las asociaciones, las empresas, el comercio organizado, los gremios económicos y demás personas jurídicas, así como las personas naturales, tienen la obligación y la responsabilidad de tomar parte activa en el logro de la vigencia efectiva de los derechos y garantías de los niños, las niñas y los adolescentes.
¿Cómo se involucran los NNA en TI?
Objetivo 8. Promover el crecimiento económico sostenido, inclusivo y sostenible, el empleo pleno y productivo y el trabajo decente para todos Meta 8. 7 Adoptar medidas inmediatas y eficaces para erradicar el trabajo forzoso, poner fin a las formas modernas de esclavitud y la trata de seres humanos y asegurar la prohibición y eliminación de las peores formas de trabajo infantil, incluidos el reclutamiento y la utilización de niños soldados, y, a más tardar en 2025, poner fin al trabajo infantil en todas sus formas
¿Cómo ser socialmente responsable frente al tema? INICIATIVA PRINCIPIO/ INDICADOR Pacto Global de las Naciones Unidas Principio 1: las empresas deben apoyar y respetar los Derechos Humanos proclamados en el ámbito internacional. “Iniciativa voluntaria para fomentar el desarrollo sostenible y la ciudadanía corporativa”. Principio 2: las empresas deben asegurarse de no ser cómplices en abusos a los Derechos Humanos. Principio 5: las empresas deben abolir de forma efectiva el trabajo infantil. Directrices de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) para las empresas multinacionales “Principios y normas voluntarias para promover una conducta empresarial responsable”. Principio 2: las empresas deben proteger los Derechos Humanos de aquellos que se vean afectados por sus actividades; consistentes con los compromisos y obligaciones internacionales suscritas por el país donde ejercen sus actividades. Principio 3: las empresas deben contribuir a la abolición efectiva del trabajo infantil y tomar medidas inmediatas y eficaces para garantizar de manera urgente la prohibición y la eliminación de las peores formas de trabajo infantil.
INICIATIVA PRINCIPIO / INDICADOR Principios del Consejo Internacional de Minas y Metales (ICMM) Principio 3: las empresas miembro deben “Apoyar los derechos Humanos fundamentales y el respeto por las culturas, costumbres y valores, en la relación con los empleados y otros grupos afectados por nuestras actividades. Garantizar remuneración y condiciones laborales justas para todos los empleados y no utilizar mano de obra forzada, coercitiva o trabajo infantil”. Global Reporting Initiative (GRI) G 4 Categoría: Desempeño Social Subcategoría: Derechos Humanos Aspecto: Trabajo infantil G 4 – HR 5: identificación de centros y proveedores con un riesgo significativo de casos de explotación infantil, y medidas adoptadas para contribuir a la abolición de la explotación infantil. a. Indique los centros de proveedores con un riesgo significativo de casos de: trabajo infantil y trabajadores jóvenes expuestos a trabajos peligrosos. b. Indique los centros y proveedores con un riesgo significativo de casos de trabajo infantil, en término de: tipo centro (por ejemplo, una fábrica) y proveedor; y países o zonas geográficas donde considera que las actividades presentan un riesgo de esta naturaleza. • Describa las medidas adoptadas por la organización en el periodo objeto de la memoria a fin de contribuir a la abolición del trabajo infantil. “Organización liderada por directores ejecutivos de esta industria y dedicada al desarrollo sustentable”. “Organización pionera en modelos y desarrollo de enfoques para la presentación de reportes de sostenibilidad”.
INICIATIVA PRINCIPIO / INDICADOR Derechos del menor de edad y principios de empresa “Surgen del trabajo conjunto entre Pacto Global, UNICEF y Save the Children”. Implementación de diez (10) principios fundamentales dirigidos a las empresas para que estas encaminen acciones tendientes a respetar, respaldar y apoyar los derechos de la infancia y la adolescencia en sus operaciones, cadena de valor y esfera de influencia. Tratado de Libre Comercio con la Unión Europea Dentro de los requerimientos laborales y generales se exige a la comunidad empresarial garantizar el respeto y el respaldo de los derechos de los niños, niñas y adolescentes. Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos El TLC entre Estados Unidos y Colombia dedica un capítulo a los derechos laborales. Así, indica como uno de sus ejes principales, la cooperación entre los dos países para la prohibición y eliminación de las peores formas de trabajo infantil y el cumplimiento de la edad mínima para el empleo de los niños, niñas y adolescentes.
Implicaciones del TI para la empresa
Implicaciones del TI para la empresa En 24 de febrero de 2016 se firmó en Estados Unidos la ley “H. R. 1903 - To amend the Tariff Act of 1930 to eliminate the consumptive demand exception to prohibition on importation of goods made with convict labor, forced labor, or indentured labor, and for other purposes” que vetó la importación a dicho país de bienes producidos con uso de trabajo forzado o trabajo infantil (https: //www. congress. gov/bill/114 th-congress/house-bill/1903/text), la cual entró en vigencia a mediados de marzo. En tal sentido, el Departamento de Trabajo Norteamericano emitió una lista con los productos que mundialmente ellos han detectado registran formas de trabajo infantil o trabajo forzado (http: //www. dol. gov/ilab/reports/child-labor/list-of-goods/), siendo aplicable para el caso de Colombia los siguientes bienes:
Iniciativas para erradicar el TI Campañas Acuerdos con las cámaras binacionales Cámara de Comercio Colombo Canadiense Cámara de Comercio Colombo Británica Cámara Colombia India de Comercio e Industria En negociaciones con Cámara de comercio Colombo Americana
Iniciativas para erradicar el TI Alianzas público-privadas
Iniciativas para erradicar el TI ¿ QUÉ ES LA RED? La RED es una novedosa Alianza RED Público – Privada en la cual las empresas se comprometen a compartir buenas prácticas y diseñar estrategias que permitan prevenir y erradicar progresivamente el trabajo infantil tanto en sus cadenas de abastecimiento o suministro como en el área de influencia de sus operaciones.
¿CUALES SON LOS OBJETIVOS DE LA RED? Objetivo: contribuir a la prevención y erradicación del trabajo infantil y sus peores formas en las empresas, su cadena de abastecimiento o suministro y área de influencia, y proteger a los adolescentes trabajadores en régimen de protección especial. 1. Diseñar e implementar una estrategia de capacitación y socialización en la problemática del Trabajo Infantil en Colombia. 2. Diseñar e implementar programas y proyectos con participación público – privada orientada a la erradicación del trabajo infantil. 3. Difundir las buenas prácticas emprendidas por las empresas miembros de la Red a favor de la prevención y erradicación del trabajo infantil. 4. Fortalecer la implementación de políticas públicas relacionadas con la erradicación del trabajo infantil en el país. https: //www. youtube. com/watch? v= w. Pq. I 3 q 1 m. WZE
ALGUNOS MIEMBROS DE LA RED:
Alejandra León Amaya Ministerio del Trabajo Dirección de Derechos Fundamentales aleon@mintrabajo. gov. co
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