TRABAJO CONTRA LA EXPLOTACIN SEXUAL COMERCIAL DE NIAS

TRABAJO CONTRA LA EXPLOTACIÓN SEXUAL COMERCIAL DE NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES EN MÉXICO Raquel Pastor

¿Qué es la ESCNNA? Segu n la Organizacio n Internacional del Trabajo (OIT), se entendera por explotacio n sexual comercial infantil (ESCI) una violacio n a los derechos humanos y una forma de explotacio n econo mica que ocurre cuando una persona o grupo de personas enganchan o utilizan a nin os, nin as y adolescentes en actividades sexuales con el objetivo de satisfacer sus intereses o los de terceras personas, a cambio de cualquier remuneracio n, sea econo mica o de otro tipo. Este organismo distingue cuatro modalidades: - relaciones sexuales remuneradas, - pornografi a, - turismo sexual y - tra fico de personas menores de edad para

Pobreza - la venta principalmente de nin as de zonas rurales; - la presencia en Me xico de adolescentes provenientes de Centroame rica, y - la dina mica de intercambios de servicios sexuales por comida, un lugar donde dormir, juguetes o cualquier otro satisfactor ba sico, incluso caricias, que se establece entre nin as y nin os en situacio n de calle y adultos. La ESCNNA aumenta

ESCNNA y exclusión social - Negacio n para amplios sectores de la poblacio n a la participacio n en la vida social, econo mica, poli tica y cultural. - Incapacidad de la sociedad del siglo XXI para proporcionar oportunidades iguales a todos sus miembros, de manera que puedan beneficiarse del desarrollo. - Negacio n de todos los derechos humanos, lo cual –adema s de impedir el desarrollo– alimenta la frustracio n y el descontento social y poli tico.

Exclusión social 1. Es multidimensional. 2. La exclusio n social conlleva una dina mica acumulativa de desventajas, tanto materiales como no materiales. 3. - implica carencia de recursos financieros, aunque no se limita a ello. 4. Quienes enfrentan la exclusio n viven con sentimientos de impotencia, desesperanza, aislamiento y pe rdida de la dignidad. 5. La red social deficiente es causa y consecuencia. 6. La exclusio n social incluye fuertes dificultades para acceder a bienes, servicios, oportunidades y derechos reconocidos como necesarios para garantizar la dignidad

Exclusión social 7. La exclusio n social implica, por lo tanto, la negacio n del ejercicio de los derechos civiles, poli ticos y sociales que cualquier sistema democra tico debe garantizar a todos(as) los(as) ciudadanos(as). 8. Segu n diversos investigadores, “la exclusio n social genera y se refuerza con las etiquetas, los estereotipos y la estigmatizacio n, mientras que bajo ciertas circunstancias se refiere tambie n a los prejuicios y a la discriminacio n”.

Primera etapa: acercamiento (2005) �Conversación �Diálogo con autoridades de la Ciudad de México �Equipo de investigadores-asesores �Investigación: - Revisión de lo existente - Diseño - Entrevistas - Diagnóstico - Informe de la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal.

Segunda etapa: opciones fuera de México (2006) �CEDAT (organización civil), OIT (organismo internacional) e INDESOL (organismo gubernamental) �II Investigación: - Norteamérica: Sage-Project. - Centroamérica: Costa Rica. - Sudamérica: Argentina y Paraguay.

Tercera etapa: nacimiento de Infancia Común (Dic. 2006 hasta ahora) �Nace sin la pretensión de la atención directa a niñas, niños y adolescentes víctimas. �Opta por intentar ir a la raíz del problema y generar un movimiento social en contra de la ESCNNA. � 3 ámbitos de acción: - La formación de cuadros. - El diseño de una agenda de política pública. - La prevención, que incluye campañas y la conformación de redes comunitarias de protección a la infancia, alternativas a las redes delictivas que se benefician de la ESCI. -.

Formación de cuadros �Diseño e implementación del Diplomado en explotación sexual comercial de niñas, niños y adolescentes con la Universidad Iberoamericana, posteriormente también con el Instituto Politécnico Nacional y actualmente sólo con la Universidad Iberoamericana. �Apoyo de la Fundación Ford. - I Agenda colectiva de política pública y red nacional. - II Metodologías para la atención a víctimas y red latinoamericana. - Talleres en instancias responsables del gobierno.

Importancia de la agenda de política pública �Quedó clara la urgencia de trabajar en: 1. - La prevención como prioridad, que incluye un cambio cultural profundo en nuestra manera de entender el género y a la niñez. 2. - La urgencia de generar mecanismos para garantizar los derechos de las y los sobrevivientes. 3. - La necesidad de un sistema de justicia adecuado para la niñez.

Prevención: redes comunitarias de protección a la infancia � IPEC � Busca generar consciencia en todos los adultos - (familiares, maestros, médicos, vendedores, transportistas, empresarios, funcionarios públicos y niños, niñas y adolescentes) sobre la necesidad de que los niños, las niñas y los y las adolescentes vivan seguros. Esto a través de talleres para dar a conocer: Los daños que provoca el abuso y la explotación sexual en niñas, niños y adolescentes. Factores que lo favorecen Las modalidades de la explotación. Indicadores para la detección. ¿Qué nos toca hacer? : llamado a un cambio cultural y orientación para la adecuada canalización.

Prevención Campaña Simplemente no lo aceptamos.

Objetivo Modificar los factores culturales que facilitan la explotación sexual comercial infantil, de manera que los miembros de las comunidades donde tiene lugar ¡Simplemente no lo aceptemos!, protejamos a los niños, niñas y adolescentes en riesgo o víctimas de este flagelo y construyamos condiciones en las que toda persona menor de 18 años viva con dignidad

¿Quiénes? Organizaciones sociales, Académicos y académicas, Religiosos y religiosas, Trabajadores de los medios de comunicación, Funcionarios públicos y tomadores de decisiones, Empresarios, Mujeres y hombres de todas las edades,

Trascendencia Referente para legisladores. Referente en el caso Lydia Cacho. Referente en el caso de violación en preescolares en Oaxaca. Referente ante la explotación sexual por parte de ministros de culto.

Prevención: redes comunitarias de protección a la infancia � IPEC � Busca generar consciencia en todos los adultos - (familiares, maestros, médicos, vendedores, transportistas, empresarios, funcionarios públicos y niños, niñas y adolescentes) sobre la necesidad de que los niños, las niñas y los y las adolescentes vivan seguros. Esto a través de talleres para dar a conocer: Los daños que provoca el abuso y la explotación sexual en niñas, niños y adolescentes. Factores que lo favorecen Las modalidades de la explotación. Indicadores para la detección. ¿Qué nos toca hacer? : llamado a un cambio cultural y orientación para la adecuada canalización.

Cuarta etapa: suma de voluntades latinoamericanas (2009) � Desde el Centro Antonio de Montesinos: - Realizamos una investigación que se publicó con el nombre de Acceso a la justicia para víctimas de trata y explotación sexual comercial, que incluyó la elaboración de indicadores para el acceso a la justicia, con fondos del INMUJERES y CONACYT. - Llevamos a cabo, con la Universidad Iberoamericana, el II Congreso Latinoamericano contra la Trata de Personas, con énfasis en migración y derechos de las mujeres. - Como resultado nace el Observatorio Latinoamericano contra la Trata de Personas: Observa. LAtrata. Ya tuvo lugar el III Congreso y se prepara actualmente el IV. Avanza la generación de

Quinta etapa: punto de partida � 73. No existe un eficaz sistema de protección y asistencia a los niños y adolescentes que han sido víctimas de los delitos de explotación sexual o trata en cualquiera de sus formas. Son casi inexistentes los programas de rehabilitación o reintegración social. Esta ausencia de servicios de asistencia por parte del Estado o de sectores no gubernamentales a niños y niñas víctimas de explotación sexual y de trata, bien a mano del Estado o de sectores no gubernamentales, se vuelve una causa de revictimización. Estos programas no han alcanzado el número necesario para hacer frente a la situación actual y los existentes están dirigidos a víctimas de violencia doméstica, los que si bien presentan algunos puntos similares, no tienen la especialización requerida para este tipo de asistencia a graves daños psicológicos, físicos y afectivos sufridos. Esto puede causar que las víctimas de explotación sexual y trata sean muy vulnerables a las mismas o nuevas redes de explotadores ytratantes, conocedores de su debilidad. (Juan Miguel Petit. Relator de Naciones Unidas. Visita a México 2008)

Nacimiento de Día (Derechos de la Infancia y la Adolescencia) �A algunas nunca nos dejó en paz el Informe del Relator de Naciones Unidas, Juan Miguel Petit. �Conformamos “Derechos de la Infancia y la Adolescencia” con el objetivo de generar una opción para niñas, niños y adolescentes en condiciones de explotación sexual comercial. �ONG Raíces de Chile invita a una estancia para conocer su metodología. �Se abre la casa Día (2010) con el apoyo de 2 miembros del Consejo y Pórticus.

Al fin, un trabajo integral �Se diseña un proyecto que incluye: - Elaboración de protocolos de atención a sobrevivientes para funcionarios públicos, policías, peritos y ministerios públicos, personal de educación y personal de salud. - Redes comunitarias de protección a la Infancia con autoridades federales (1 er. Año) y estatales (2º. Año), además de un alto número de escuelas gracias al trabajo con el Sindicato Nacional de Educación. - Campaña “Simplemente no lo aceptamos” en los medios de comunicación. - Atención a niñas, niños y adolescentes sobrevivientes.

Pendientes: �Capacitación a médicos. �Mayor número de canalizaciones. �No se cuenta con un o una abogada para incluir la garantía del derecho a la justicia. �Acceso a mayor número de niñas y niños actualmente explotados.

Obstáculos �No ha sido posible capacitar del todo al equipo responsable de Casa Día y cada caso es un desafío. �LA INSEGURIDAD hace muy peligroso el acceso a quienes actualmente son víctimas. �Se acordó mover la casa a Chiapas, en la frontera con Guatemala, porque esperamos tener mejores condiciones para la seguridad.