Tra citt e metropoli Il Veneto a un

Tra città e metropoli Il Veneto a un bivio? Prof. Giuseppe Roma Direttore Generale Fondazione Censis Docente di Urban management Università Roma 3 Quinto di Treviso, 26 novembre 2010

La città nella globalizzazione • Metà del Pil mondiale prodotto nelle quaranta metropoli più produttive • Da qui al 2020 tutta la crescita demografica sarà nelle città • Le città si sviluppano grazie alle migrazioni • Lo spazio metropolitano più adeguato per sfruttare le nuove opportunità tecnologiche e della conoscenza

La città come grande contenitore • La megalopoli non è fatta di un centro e tante periferie, ma da una griglia di diverse tipologie insediative connesse dalle reti di mobilità e dalle reti informatiche • Le metropoli divengono un contenitore di città e campagna • Nelle metropoli aumentano i pericoli di diseguaglianze sociali

I principali fenomeni delle città contenitore • La città informe: perdita di confini/spazio costruito non controllata attraverso la pianificazione di area vasta • Crescita della mobilità metropolitana: concentrazione di funzioni produttive (hi-tech, centri commerciali, poli logistici)/diffusione delle abitazioni • Insicurezza urbana e crescita delle paure: crescente riverbero informativo • Alta pressione sull’ambiente urbano: elevati consumi energetici, spreco di risorse primarie come l’ acqua e il suolo • Cambio generazionale: invecchiamento della popolazione/riduzione delle generazioni giovanili • Flussi migratori: immigrazione straniera o interna • Insufficienza della governance: processi socio-territoriali più rapidi della capacità di governarli

LE MEGA CITIES ITALIANE Fonte: Censis, 2008

Un grande contenitore territoriale In 14 Mega cities vive il 61% degli italiani Dati di riferimento % sul totale Italia Popolazione 36, 4 milioni 61, 3 Superficie 50. 546 Kmq. 16, 8 Imprese industria/servizi 3, 3 milioni 63, 0 Imprese terziario avanzato 590 mila 71, 0 Le densità Mega cities Italia Abitativa 720 ab. /Kmq. 198 ab. /Kmq. Imprese industria/servizi 64, 6 imprese/Kmq. 17, 2 imprese/Kmq. Imprese terziario avanzato 11, 7 imprese/Kmq. 2, 8 imprese/Kmq. Fonte: Censis, 2008

Il peso delle mega cities sull’Italia: popolazione e imprese, 2007 Conurbazioni Popolazione Area torinese Sistema lineare ligure Mega regione lombarda Area veronese Mega regione veneta Asta emiliana Totale Nord Asta toscana Area romana Sistema lineare alto-adriatico Totale Centro Area napoletana Sistema lineare basso-adriatico Sistema lineare della Sicilia orientale Area palermitana Area cagliaritana Totale Sud Totale conurbazioni Italia 3, 4 2, 1 13, 5 1, 2 5, 5 3, 3 29, 0 3, 0 7, 3 4, 0 14, 3 8, 4 4, 4 2, 8 1, 7 0, 7 18, 0 61, 3 100, 0 % sul totale Italia Superficie (kmq) Imprese attive industria e servizi 0, 7 0, 4 2, 8 0, 5 2, 2 1, 3 7, 9 0, 9 1, 6 1, 8 4, 3 1, 3 2, 0 0, 8 0, 3 0, 2 4, 6 16, 8 100, 0 (*) Intermediazione monetaria e finanziaria; Attività immobiliari, noleggio, informatica e ricerca Fonte: elaborazione Censis su dati Istat, Infocamere 3, 9 2, 4 15, 5 1, 3 6, 1 3, 9 33, 1 4, 0 5, 9 4, 6 14, 5 7, 5 3, 6 2, 4 1, 2 0, 7 15, 4 63, 0 100, 0 Imprese attive nel terziario avanzato (*) 5, 7 2, 5 23, 1 1, 6 7, 4 5, 1 45, 4 4, 3 5, 9 4, 6 14, 8 5, 1 2, 5 1, 6 0, 9 0, 7 10, 8 71, 0 100, 0

Le mega cities italiane: popolazione e densità, 2007 Conurbazioni Popolazione Variazione popolazione lungo periodo (1992 -2007) (%) Variazione popolazione breve periodo (2000 -2007) (%) Superficie 8. 074. 125 8, 7 7, 2 8. 362, 1 965, 6 3. 267. 420 11, 3 7, 9 6. 679, 6 489, 2 4. 339. 112 7, 8 9, 6 4. 766, 3 910, 4 4. 996. 084 4, 1 2, 3 3. 841, 7 1. 300, 5 Area torinese 1. 997. 975 1, 2 4, 9 1. 976, 8 1. 010, 7 Asta emiliana 1. 944. 401 10, 1 8, 0 3. 923, 6 495, 6 Asta toscana 1. 760. 737 3, 3 5, 0 2. 795, 9 629, 8 Sistema lineare alto-adriatico Sistema lineare basso-adriatico Sistema lineare della Sicilia orientale 2. 359. 068 2. 603. 831 1. 693. 173 10, 3 4, 0 7, 8 1, 5 5. 404, 8 6. 127, 7 2. 411, 7 436, 5 424, 9 702, 1 1. 231. 881 -4, 8 1, 1 1. 294, 3 951, 8 714. 275 14, 6 9, 7 1. 426, 0 500, 9 Area palermitana 1. 033. 315 1, 8 0, 7 967, 8 1. 067, 7 Area cagliaritana 389. 713 4, 0 2, 8 568, 0 686, 1 Totale conurbazioni 36. 405. 110 6, 1 5, 6 50. 546, 5 720, 2 Italia (*) 59. 619. 290 4, 9 4, 7 301. 336, 0 197, 8 (v. a. ) A) GREM – Grandi regioni metropolitane Mega regione lombarda Mega regione veneta Area romana Area napoletana Densità abitativa (ab. /kmq) (kmq) B) MAM – Medie aree metropolitane C) PAM – Piccole aree metropolitane Sistema lineare ligure Area veronese (*) Comprende le imprese territorialmente non classificate Fonte: elaborazione Censis su dati Istat

Le mega cities italiane: imprese attive, 2007 Conurbazioni Imprese attive industria e servizi v. a. Densità (impr. /kmq) Imprese attive nel terziario avanzato (1) Variazione 2000 -2007 v. a. Densità (impr. /k mq) (%) A) GREM – Grandi regioni metropolitane Mega regione lombarda Mega regione veneta Area romana Area napoletana 803. 777 315. 511 303. 301 389. 550 96, 1 47, 2 63, 6 101, 4 14, 6 15, 5 28, 3 20, 8 192. 108 61. 394 49. 254 42. 386 23, 0 9, 2 10, 3 11, 0 B) MAM – Medie aree metropolitane Area torinese Asta emiliana Asta toscana Sistema lineare alto-adriatico Sistema lineare basso-adriatico Sistema lineare della Sicilia orientale 202. 161 203. 255 204. 668 238. 447 188. 112 121. 730 102, 3 51, 8 73, 2 44, 1 30, 7 50, 5 13, 6 14, 2 11, 7 17, 3 16, 3 17, 1 47. 549 42. 263 35. 562 38. 432 20. 725 13. 350 24, 1 10, 8 12, 7 7, 1 3, 4 5, 5 C) PAM – Piccole aree metropolitane Sistema lineare ligure Area veronese Area palermitana Area cagliaritana Totale conurbazioni Italia (2) 125. 107 68. 109 63. 867 35. 989 3. 263. 584 5. 168. 990 96, 7 47, 8 66, 0 63, 4 64, 6 17, 2 10, 2 19, 6 17, 9 25, 0 16, 8 16, 1 20. 918 12. 947 7. 692 5. 835 590. 415 831. 005 16, 2 9, 1 7, 9 10, 3 11, 7 2, 8 (1) Intermediazione monetaria e finanziaria; Attività immobiliari, noleggio, informatica e ricerca (2) Comprende le imprese territorialmente non classificate Fonte: elaborazione Censis su dati Infocamere

Veneto territorio di identità diffuse e di eccellenze territoriali

L’IDENTIKIT DEI TERRITORI DI ECCELLENZA Ogni territorio di eccellenza in media… Comprende 13 comuni Su una superficie di 466, 7 kmq Con 107. 000 abitanti 67 stranieri su 1000 abitanti (media italiana 58 su 1000 abitanti) Un PIL di 2, 8 miliardi di € (stima 2007) Un PIL pro capite di 26. 168 € per abitante (in Italia 25. 900 €) ITALIA IL PRO CAPITE (migliaia di euro) 26. 2 Aristocrazia territoriale Territori produttivi Territori dell'accoglienza 33. 1 26. 4 23. 3

MAPPA DEI TERRITORI D’ECCELLENZA Fonte: Censis, 2009 Fonte:

I TERRITORI PRODUTTIVI (Italia Centro Nord) Fonte: Censis, 2009

I principali fattori dell’eccellenza Indagine Censis 2009 – valori percentuali La dinamicità imprenditoriale 48. 1 39. 9 La qualità delle risorse umane La dotazione di infrastrutture 37. 2 La validità della classe dirigente locale 35. 5 La qualità della vita 27. 3 La solidità delle tradizioni culturali e civiche 24. 0 La presenza di centri di ricerca, università 23. 0 La bellezza e la qualità del paesaggio 19. 7 16. 4 L'efficienza dei servizi pubblici locali La presenza di un patrimonio culturale importante La posizione geografica 10. 9 8. 2

Un’alternativa possibile I dieci principi per le politiche urbane • • • Ristrutturare la governance metropolitana Limitare l’espansione di nuova edificazione su green field Completare la rete del trasporto pubblico locale Creare una metropolicentrica Costruire comunità equilibrate Riequilibrare l’economia regionale Rompere le barrire fisiche della città Integrare la natura nella città con una rete di spazi aperti Ridurre gli impatti ecologici Investire nella densità di qualità