Tollindus Pertti Prna Euroopa Liit 60 aastat tagasi

Tollindus Pertti Pärna

Euroopa Liit • 60 aastat tagasi rajasid kuus asutajariiki Euroopa Liidu ning sellest ajast on ELiga ühinenud palju uusi riike. • Ajaloolised laienemised, mille käigus liikmesriikide arv suurenes 15 -lt 27 -le, toimusid 2004. (Eesti) ja 2007. aastal.

Euroopa Liidu liikmed ja nende ELiga ühinemise aasta: • 1952 Belgia, Itaalia, Luksemburg, Madalmaad, Prantsusmaa, Saksamaa • 1973 Iirimaa, Taani, Ühendkuningriik • 1981 Kreeka • 1986 Hispaania, Portugal • 1995 Austria, Soome, Rootsi • 2004 Eesti, Küpros, Leedu, Läti, Malta, Poola, Slovakkia, Sloveenia, Tšehhi Vabariik ja Ungari • 2007 Bulgaaria, Rumeenia

Euroopa Liidu kaubandus- ja tollipoliitika • Euroopa Liidu üks peamisi tugisambaid ülejäänud maailmaga on ühine kaubanduspoliitika. • Ühine kaubanduspoliitika ühtset käitumist kaubandussuhetes kolmandate riikidega, eelkõige ühise tollitariifistiku ja ühise impordi ja ekspordi korral.

Euroopa Liidu kaubandus- ja tollipoliitika • EL-i liikmesriikide vahelises kaubanduses ei rakendata tollimakse, koguselisi piiranguid ega muid kaubanduspoliitilisi meetmeid. • Et kaitsta ühenduse turgu on tema käsutuses sellised vahendid nagu dumpinguvastaste ja subsiidiumidevastaste meetmete, kaubandustakistusi käsitleva määruse ja kaitsemeetmeid.

Maailma tolliorganisatsioon WCO • Maailma tolliorganisatsioon WCO (World Customs Organisation) on ainus valitsustevaheline organisatsioon, keskendub üksnes tolliküsimustele. Selle liikmed on riikide tolliadministratsioonid. • Organisatsioon asutati tolli koostöönõukoguna (CCC-Customs Cooperation Council) 1952. a. ja 1994. a nimetati organisatsioon ümber WCO-ks.

WCO põhieesmärk on: • liikmesriikide tolliformaalsuste ja dokumentide ühtlustamine • julgeoleku tugevdamine rahvusvahelises kaubanduses tarneahela kaudu • koostöö edendamine, teabevahetus

WCO põhieesmärk on: • WCO haldab veel rahvusvahelist harmoneeritud süsteemi (kaupade kirjeldamise ja kodeerimise süsteemi) ning tehnilisi aspekte WTO lepingutest tolliväärtuse ja päritolureeglite kohta.

Eesti Maksu- ja Tolliameti tutvustus • Maksu- ja Tolliamet on Rahandusministeeriumi valitsemisalasse kuuluv valitsusasutus, millel on juhtimisfunktsioon ja mis teostab riiklikku järelevalvet ning kohaldab riiklikku sundi seaduses ette nähtud alustel ja ulatuses. Ameti ingliskeelne nimetus on Estonian Tax and Customs Board. Ameti kulud kaetakse riigieelarvest.

Maksu- ja Tolliameti struktuuriüksused on: • ameti osakonnad - talitus • piirkondlikud maksu- ja tollikeskused osakond, talitus, teenindusbüroo, tollipunkt • peadirektori büroo.

Ülevaade Eesti tollikorraldusest • Eesti ühinemisel ELga rakendusid liitumise päevast alates kõik EÜs kehtivad väliskaubandusmeetmed ja tolliliidus reguleerivad õigusaktid. • Tollimaksuna kogutavast summast hakkas laekuma 75% EL-i eelarvesse ja 25% Eesti riigieelarvesse tolli halduskulude katteks.

Ülevaade Eesti tollikorraldusest • Pärast 1 maid 2004. a jagunesid kaubavood kaheks, kaubandus ELi liikmesriikide vahel ja kaubandus kolmandate riikidega. • Ettevõtlus mõjutab kaubavoogude liikumist tolliterritooriumil ja järelikult ka üle tollipiiri. See omakorda määrab ära piiripunktide asukohad. Eesti toll on Euroopa Ühenduse välispiiriks (Eesti ja Venemaa piiril).

Ülevaade Eesti tollikorraldusest • Tolliterritooriumile toimetatud kaup on saabumisest alates tolli järelevalve all st. , et isik ei ole vaba kauba käsutamisel ja kasutamisel, vaid selle kaubaga võib ta teha tolli poolt aktsepteeritud tehinguid ja toiminguid. Kui importmaksud on veel tasumata võib toll riski maandamiseks nõuda tagatise esitamist.