Tokommunesamarbeidet Fl og Nes suksessfaktorene v kirkeverge Audun

Tokommunesamarbeidet Flå og Nes- suksessfaktorene! v/ kirkeverge Audun Aasheim Flå kirke- 1858 Nes kirke- 1862

Fakta og historikk Nes og Flå de to nederste av seks kommuner i Hallingdal Avstand kommunesentrene 32 km En kommune til 1905 (da Flå ble frigjort både fra svenskene og nesningene!) Nes: 3450 innbyggere, Flå: 1050 innbyggere Mange fellestiltak gjennom tidene: Ungdomsskole, brannvesen, barnevern, legevakt…. + svært mange for hele Hallingdal Felles prestegjeld i alle år, felles sokneprest til 2007 da kapellanen i Flå ble sokneprest i Flå Tjenestesamarbeid mellom de to sokneprestene Ett menighetsråd i hver kommune, fellesråd Hovedkirke og kirkegård i begge kommuner, i tillegg kapell og fjellkirke i Nes

Foranledningen til fellesråd 2002: Omfattende avtale mellom formannskapene i de to kommunene om tjenestesamarbeid Våren 2004: Fulgt opp med vedtak i menighetsrådene om å se på mulighetene for felles løsninger Høsten 2004: Rammen forsøket trukket opp og godkjent Oktober 2005: Søknad til departementet Februar/april 2006: Uttalelse fra kommunene Mai 2006: Godkjent i departementet 29. 06: Første møte i det nye fellesrådet 01. 07: Felles økonomi, full felles drift som i dag (Kirkevergen har vært med siden 01. 11. 07)

Evalueringer Mai 2009: Enstemmig i begge menighetsråd, i fellesrådet og fra de to kommunene: Forsøket meget vellykket så langt Juni 2011: Ditto, forsøk forlenget til 01. 15

Målsettinger forsøket Målsetting Resultat Bedre organiseringen- frigjøre menighetsrådene fra forvaltning Oppnådd Lettere å rekruttere frivillige til menighetsrådet Ingen endring Felles arbeidsgiverorgan- bedre personalpolitikk Oppnådd Felles kirkegårdsforvaltning Stor betydning! Bedre mulighet for å slå sammen stillinger Oppnådd. Fem felles stillinger + to prester Synliggjøre et velfungerende fellesråd for bevilgende myndigheter Meget god kontakt med kommunene Styrke rådsmedlemmers kompetanse Til dels oppnådd Skape avstand mellom kirkelig liv og økonomi Oppnådd Vise at kirken tar grep for å løse utfordringer Oppnådd

Mulige hindre forsøket Mulig hindre før forsøket startet Resultat Nes menighetsråd «konkurs» ved forsøksstart Ikke lenger relevant Flå kommune og Flå menighetsråd redde for at midlene skal forsvinne «i sluket « i Nes Tas ofte opp av den minste part i et samarbeid! Ikke relevant Begge kommuner redd for at tilskuddet skal brukes i den andre kommunen Regnskap føres med avd Nes og Flå, ikke relevant Usikkerhet og skepsis generelt til sammenslåing og større enheter Fremstår som prototyp på godt interkommunalt samarbeid! Frykt for at «kirka forsvinner» - dvs at fellesrådet tar bort viktige saker fra menighetene Har ikke skjedd- klar ansvarsfordeling Viktig at navnet blir Flå og Nes, ikke Nes og Flå! Det ble slik!

Suksessfaktorer Fra 2007: Begge ordførerne valgt som kommunenes representant i fellesrådet Fra 2007: Kirkeverge med lang kommunepolitisk bakgrunn På fellesrådsmøte 22. 02. 13: Bak fra venstre: Trosopplærer Gerd Eli Berge (ordfører i Nes i fire år), leder i fellesrådet Hans Bekken (ordfører i Flå i 18 år), kirkeverge Audun Aasheim (ordfører i Nes i 12 år) Foran fra venstre: Ordfører Tor Egil Buøen, Flå (fra 2007), ordfører Tor O Magnussen, Nes (fra 2011)

Suksessfaktorer 2 Klare oppdaterte samarbeidsavtaler og tjenesteytingsavtaler med de to kommunene Årlige samarbeidsmøter med formannskapene samlet og enkeltvis Felles stillinger: Kirkeverge 100 %, kantor 100 %, sekretær 60 %, trosopplærer 50 %, kirketjenerne (på Nes) betjener begge kirkegårder ved begravelser Avklart fordeling på fellesutgifter, generelt 60/40 Nes/Flå Kontordag begge steder, er synlig også på Flå Like vedtekter kirkegårdene, nesten like festeavgifter Likt gebyrregulativ ellers Banalt, men viktig: Egne konvolutter for Nes og Flå! Gir tilhørighet! Og kanskje det viktigste av alt: Nesten like mye fra hver kommune/menighet i menighetsbladet!

Noen mektige ord om kommunesammenslåing…. . Ordfører Asle Wad, jubileumsbok Flå kommune 50 år i 1955: Det er jo alltid slik, at seg selv og sitt på egen grunn er det beste. Bygda har gjennomgått stor utvikling disse 50 årene osv. Trods dette faller det likevel en mørk skygge over jubileet, en skygge som kommer seilende i form av kommuneinndelingskomiteens (Scheikomiteens) innstilling om at de små kommuner skal utslettes og legges under en større. Hvis myndighetene går så brutalt fram og bestemmer at Flå skal utslettes og gis til en annen kommune, da vil det føles enda verre enn i okkupasjonstidens brutalitet: Hjemløse, uten rotfeste og sorg over det tapte blir resultatet- og vil samstundes holde hatets ild vedlike. Man burde være varsomme og ikke krenke alt for meget det følelsesbetonte i et folks liv. Et overgrep på dette område er farlig fordi det alltid avler bare bitterhet og hat.