Tjkoztats a 2018 vi Orszgos Statisztikai Adatfelvteli Programrl

Tájékoztatás a 2018 évi Országos Statisztikai Adatfelvételi Programról OST-NSKT együttes ülése 2017. december 5. Kárpáti József

A 2018. évi OSAP új struktúrája Az OSAP, mint fogalomkör tartalma kibővült. 2017 -ig: OSAP = kormányrendelet 2018 -tól: OSAP = a hivatalos statisztikai célra igénybe vett adatforrások teljes jegyzéke, amelynek elemei elrendelés jogi formátumát tekintve: • Külön kormányrendeletben jelennek meg • Kormányrendeleti szabályozást nem igényel, közvetlenül a statisztikai törvény alapján elrendelve Az így kibővült, teljes Országos Statisztikai Adatfelvételi Programot a KSH elnöke adja ki.

A 2018. évi OSAP új struktúrája • Stt. 23. § (1) A statisztikai adatfelvétel módja lehet statisztikai adatgyűjtés vagy statisztikai adatátvétel. Statisztikai adatfelvétel elsődleges és másodlagos adatforrásból végezhető. • (2) Elsődleges adatforrásként statisztikai adatgyűjtés végrehajtható adatszolgáltatási kötelezettség elrendelésével és önkéntes adatszolgáltatással. • (3) Elsődleges adatforrást csak akkor lehet igénybe venni, ha nincs statisztikai célra alkalmas, hozzáférhető másodlagos adatforrás. • (4) Az adatszolgáltatói terhek csökkentése érdekében ugyanazon adatra vonatkozóan csak különösen indokolt esetben rendelhető el több statisztikai adatfelvétel.

Az új OSAP felépítése

A 2018. évi OSAP új struktúrája ADATGYŰJTÉSEK: • 26. § (1) A Magyarországon gazdasági tevékenységet végző jogi személy, valamint a gazdasági tevékenységére vonatkozóan a gazdasági tevékenységet folytató természetes személy és a személyiségi joga szerint jogképes szervezet statisztikai adatszolgáltatási kötelezettségét minden év november 30 -ig a Kormány rendelete állapítja meg. • A kötelező válaszadást igénylő közvetlen adatgyűjtések a rendeletben maradtak. • A korábbi évek során a rendelet által szabályozott adatátvételek egy része - nem elég precíz módon - statisztikai adatgyűjtésként szerepelt a programban, ezek fogalmi tisztázására, „profiltisztítására” is sor került.

A 2018. évi OSAP új struktúrája KORMÁNYRENDELETBEN MARADÓ ADATÁTVÉTELEK • 29. § (1) A jogi személy, valamint a gazdasági tevékenységére vonatkozóan a gazdasági tevékenységet folytató természetes személy és a saját személyiségi joga szerint jogképes szervezet a Kormány rendelete alapján köteles az általa vezetett nyilvántartás adatait - a (3) bekezdésben foglalt kivétellel egyedi azonosításra alkalmas módon statisztikai célból a Hivatalos Statisztikai Szolgálat tagjának átadni. • (2) Az (1) bekezdés szerinti adatátvétel elrendeléséről a 26. § szerinti, adatgyűjtésekhez kapcsolódó adatszolgáltatási kötelezettséget elrendelő Kormányrendeletben kell rendelkezni. Az adatátadásra egyebekben a 26 -27. §-ban, valamint a 28. § (7)-(9) bekezdésben foglaltakat kell megfelelően alkalmazni. • Ezen adatátvételek esetében az alapul szolgáló nyilvántartás vezetésének kötelezettségéről nincs más jogszabályi forrás, ezért maradnak a rendeletben.

Az új OSAP felépítése

A 2018. évi OSAP új struktúrája Az adminisztratív forrásból származó statisztikai adatátvételek 28. § (1) Az adminisztratív adatforrások adattartalma - a jelen törvényben foglaltak figyelembevételével - hivatalos statisztikai célra korlátozás nélkül felhasználható. Ezeket az adminisztratív adatforrásokat felhasználó adatátvételeket az Stt. általános felhatalmazása alapján kell a teljes Országos Statisztikai Adatfelvételi Programba felvenni: 28. § (4) Az adminisztratív adatforrást kezelő szerv a Hivatalos Statisztikai Szolgálat tagjai részére hivatalos statisztikai célra - a minősített adat kivételével - az (1) és (5) bekezdésben foglaltakra tekintettel a hivatalos statisztikai célnak megfelelő, egyedi azonosításra alkalmas módon, a kapcsolódó kiegészítő információkkal (metaadat) köteles az általa jogszabály felhatalmazása alapján nyilvántartásban, mint adminisztratív adatforrásban kezelt adatot átadni. A KEZELÉS EGYSÉGES, NINCS MÁR „OSAP-OS” ÉS „OSAP-ON KÍVÜLI”.

A 2018. évi OSAP új struktúrája • a technikai részleteket együttműködési megállapodásban kell rögzíteni • 2017 -ben 5 sikeresen lefolytatott megállapodás készült el. • 2018 -ban pedig folyamatosan a többi szervezettel is megköti a KSH az együttműködési megállapodásokat

További jogi felhatalmazás • 2017. évi XLIV. Törvény egyes törvényeknek a hivatalos statisztikáról szóló 2016. évi CLV. törvény végrehajtásával összefüggő módosításáról • A szektorális adminisztratív adatforrások jogszabályai módosultak, explicite lehetővé téve a statisztikai célú felhasználást. • Adatszolgáltatói terhek csökkenése az elsődleges adatforrások körében

Az új OSAP felépítése

Népmozgalmi adatfelvételek és önkéntes adatgyűjtések Ez a terület változatlan. • A népmozgalmi adatfelvételeket az Stt. És végrehajtási rendelete határozza meg. • Az önkéntes közvetlen adatgyűjtések a KSH elnökének elrendelésén alapulnak, akárcsak korábban.

Az új OSAP felépítése

Egymás közötti adatátadások A végleges adatokat adjuk át egymásnak: • Stt. 23. § (5) A Hivatalos Statisztikai Szolgálat tagjai a 28. § (7) bekezdésében és a 43. §-ban foglaltak figyelembevételével egymás között, statisztikai célra, térítésmentesen jogosultak a statisztikai adatfelvételből származó, rendelkezésre álló végleges statisztikai adatok és kapcsolódó kiegészítő információk (metaadat) átadására, átvételére. A Hivatalos Statisztikai szolgálat tagja nem köteles átadni a statisztikai adat-előállítási folyamat során előálló, nem végleges adatokat. • (6) Az adatátadásról a Hivatalos Statisztikai Szolgálat érintett tagjai megállapodást kötnek, amelyben rögzíteni kell az adatátadás célját, módját, az adatkezelés, illetve az adatok tájékoztatási tevékenység során történő felhasználásának feltételeit. A megállapodásokat a Hivatalos Statisztikai Szolgálat tagjai honlapjukon nyilvánosságra hozzák.

A 2018. évi OSAP elfogadási folyamata 31. § (1) Az adott tárgyévre vonatkozó, a Hivatalos Statisztikai Szolgálat által végzett statisztikai adatfelvételeket az Országos Statisztikai Adatfelvételi Program (a továbbiakban: OSAP) tartalmazza. (3) Az OSAP-ot a Hivatalos Statisztikai Szolgálat tagjainak javaslatai alapján a KSH állítja össze és - a Koordinációs Testület, valamint az OST véleményének kikérését követően - a KSH elnöke - a 26. § szerinti, adatszolgáltatási kötelezettséget elrendelő kormányrendeletben foglaltak figyelembevételével - minden tárgyévet megelőző év december 1 -jéig hagyja jóvá. (4) Az OSAP-ot a KSH elnöke nyilvánosságra hozza a KSH honlapján.

A 2018. évi OSAP főbb számai

A 2018 évi OSAP elsődleges adatforrásból származó adatfelvételei • Stt. 26. § szerinti Korm. rendelettel elrendelésre kerültek a kötelező statisztikai adatgyűjtések és az Stt. 29. § szerinti egyéb statisztikai adatátvételek • a 2018. évre tervezett, az Stt. 26. §. (1) bekezdés szerinti elsődleges statisztikai adatgyűjtések száma: 256 db, az Stt. 29. §. (1) bekezdés szerinti statisztikai adatátvételek száma: 9 db. • az újként bekerülő adatgyűjtések száma: 9 db (ebből KSH: 5 db, ME: 1 db, NFM 1 db, AKI: 1 db és a MEKH 1 db) • a 2018. évi OSAP kormányrendelet jelenleg kihirdetés alatt áll

OSAP kormányrendelet tartalma, 20132018 300 Adatfelvételek (db) 250 200 150 100 50 0 2013 2014 2015 2016 Év Adatgyűjtés (db) Adatátvétel (db) 2017 2018 (terv)

A kormányrendelet tartalma, 2018 -ban a HSSz és a KSH bontásában HSSZ 44% KSH 56% HSSZ KSH

A kormányrendelet tartalmának megoszlása a KSH-n kívüli HSSz tagok körében 2018 -ban Miniszterelnökség 5% AKI 12% NFM 24% LÜ 2% BM 7% FM 6% IM 4% NGM 4% MEKH 6% OBH 7% NFM FM NGM EMMI 23% OBH MEKH IM BM LÜ AKI Miniszterelnökség

A 2018. évi OSAP kormányrendeleten kívüli adatfelvételei • az Stt. alapján közvetlenül elrendelésre kerülő adatfelvételek • két korábbi, különböző módon kezelt adatforrási kör alkotja • A korábbi kormányrendeletből kikerült adatfelvételek • Korábban „OSAP-on kívüli adatfelvételek”-ként nyilvántartott adatfelvételek • 2018. évre az OSAP tervezése során bejelentett, újonnan regisztrált statisztikai adatátvételek száma összesen 16 db

A kormányrendeleten kívüli tartalom, 2018 -ban a HSSz és a KSH bontásában HSSz 16% KSH 84% KSH HSSz

A kormányrendeleten kívüli adatfelvételek megoszlása a HSSz KSH-n kívüli tagjainál 2018 -ban MNB 14% BM 16% NFM 5% FM 11% IM 22% EMMI 32% MNB NFM FM EMMI IM BM

Új adatfelvételek 2018 -ban 2438 Kassza adatok kiskereskedelmi üzletláncoktól 2439 Az üzleti funkciók nemzetközi kiszervezésének feltérképezése, 2017 2444 2445 Jelentés a Szolgáltató Központok (Shared Services Centers - SSC-k) tevékenységéről Jelentés a startup vállalkozások tevékenységéről 2449 A Duna magyarországi szakaszán közlekedő szállodahajók forgalmi adatai 2450 Jelentés az Állami Digitális Megoldások exportjáról 2451 2452 2457 Anyajuhot tartó tenyészetek listája Forgalomba hozott növényvédőszerek mennyisége Magyarországon működő külföldi külképviseletek adatai 2458 Külföldre folyósított nyugdíj országonként 2459 Külképviseletek által foglalkoztatott nem-rezidens állampolgárok részére kifizetett munkavállalói jövedelem külképviseletenként 2460 Bejegyzett élettársi kapcsolat megszűnése lap bíróság által történő felbontás esetén 2461 Bejegyzett élettársi kapcsolat megszűnése lap közjegyző által történő felbontás esetén 2462 Élettársi kapcsolat fennállásáról szóló nyilatkozat nyilvántartásba vétele lap 2463 Élettársi kapcsolat fenn nem állásáról szóló nyilatkozat nyilvántartásba vétele lap 2464 2465 Országos kompetenciateszt magánóra adatai Járműkilométer adatok 2467 2466 Nyilvántartás a kisvasúton személyszállítási és árutovábbítási tevékenységet végző vasúti társaságokról Pénzügyi szervezetek negyedéves jelentései 2354 2454 A közjegyzők által intézett fizetési meghagyásos ügyek és a fizetési meghagyással összefüggő végrehajtási ügyek adatai Statisztikai jelentés a hitelbiztosítéki nyilatkozatokról 2455 Statisztikai jelentés a közjegyzők által intézett ügyekről 2456 A közjegyzők által intézett fizetési meghagyásos ügyek és a fizetési meghagyással összefüggő végrehajtási ügyek adatai 2447 Társasházi statisztika 2446 2437 Jelentés az önkormányzatok által biztosított nyilvános elérésű vezeték nélküli internet-hozzáférési pontokról Erőművek, fűtőművek szilárd biomassza felhasználása Kőolajtermékek fogyasztói árai

Szünetelő Adatfelvételek 2018 -ban 1114 1122 1670 1711 1970 2008 2051 2054 2201 2229 2242 2243 2260 2267 2278 2306 2311 2374 2440 8032 Alapadatok a fizikai és szellemi foglalkozásúak munkaidő-mérlegéhez Anyagok és szolgáltatások felhasználása Jelentés az információs és kommunikációs eszközök, illetve technológiák állományáról és felhasználásáról Időmérleg felvétel Statisztikai adatlap az (állandó) tartózkodási kártyát vagy letelepedési engedélyt kapott külföldi állampolgárokról Miben élünk-Lakásviszonyok 2015 Jelentés a vállalkozások szakmai képzési tevékenységéről A vasúti szállítás regionális adatai Európai Lakossági egészségfelmérés (ELEF) Felnőttképzési felvétel Gazdaságszerkezeti összeírás, 2016. (gazdasági szervezetek) Gazdaságszerkezeti összeírás, 2016. (egyéni gazdaságok) Növényvédőszerek mezőgazdasági felhasználása Alapadatok a fizikai és szellemi foglalkozásúak munkaidőmérlegéhez a Központosított illetményszámfejtési rendszerben lévő szervezetekről Postai irányítószámok Hegyközségi Adatok Vetőmagtermelés adatai Gazdaságszerkezeti Összeírás, 2016. (kiemelt egyéni gazdaságok) PIAAC adatfelvétel (próba)

Megszűnt adatfelvételek 2018 -ra 1723 2042 2431 8041 9900 Jelentés a településtisztasági tevékenységről Az államháztartás központi és önkormányzati alrendszerének költségvetése A vízi és légi balesetek adatai Éves jelentés a nem üzleti céllal üzemeltetett közösségi, szabadidős szálláshelyekről ELEF Európai Lakossági Egészségfelmérés kiegészítő modul

Az adatfelvételek szabályozás szerinti alakulása, 2015 -2018 250 Adatfelvétel (db) 200 150 100 50 0 2015 2016 2017 2018 Év Kormányrendeleti szabályozáson kívüli statisztikai adatfelvételek száma (db) OSAP Kormányrendeletben elrendelt adatátvételek (db)

Az adatgyűjtések és az adatátvételek alakulása 2015 -2018 -ig 300 270 270 256 250 229 210 200 187 150 100 50 0 2015 2016 2017 Adatgyűjtés Adatátvétel 2018

Köszönöm a figyelmet!