Tjkoztat az nkormnyzatok gazdlkodsi kondciirl a 2015 vi

Tájékoztató az önkormányzatok gazdálkodási kondícióiról a 2015. évi költségvetési törvény és a kapcsolódó jogszabályok alapján 1

2015. évi költségvetés prioritásai A családok megerősítése önkormányzatok: a kisgyermek-ellátások finanszírozásának emelése Munkahelyteremtés önkormányzatok: átalakuló segélyezés Gazdasági növekedés önkormányzatok: bővülő fejlesztési források Állam és önkormányzatok közötti feladatmegosztás: • 2012. és 2013. évek: az átalakítás döntő lépései lezajlottak • 2014. év: finomhangolás, mozgások csak egyedi esetekben • 2015. év: komolyabb változások csak korlátozott (leghangsúlyosabb: segélyezés) mértékben 2

A helyi önkormányzatok 2015. évi finanszírozási rendszere (1. ) Költségvetési finanszírozás: 2013. év – a rendszer bevezetése, alapvetéseinek lefektetése 2014. év – a rendszer kiigazítása, finomhangolása, kiterjesztése 2015. év – a feladatalapú finanszírozás megszilárdítása, egyedi problémák kezelése A 2015. év gazdálkodás és finanszírozás alapjai: Ø átengedett bevételek köre nem változik (gépjárműadó 40%-a), Ø adóztatás területén változások: • települési adók bevezetése (segélyezésre és fejlesztési feladatok kiadásaira), • HIPA bevétel: elsősorban szociális ellátási feladatokra, az önkormányzati hivatalok személyi juttatásaira csak korlátozottan használható fel. 3

A helyi önkormányzatok 2015. évi finanszírozási rendszere (2. ) Állami támogatások rendszerének kiigazítása: Ø a valós kiadásokra jobban alapozó támogatások (önkormányzati beszámolók vizsgálata) Ø ismét bővül a feladatalapú támogatások köre (gyermekek és családok átmeneti gondozása), Ø „szegényebb” települések erőteljesebb támogatása (szolidaritás, kiegyenlítés), Ø önkormányzati fejezeti tartalék csökken, csak egyedi problémák kezelésére szolgál, Ø kötött felhasználás pontosítása (a kiadások kapcsán elfogadható kormányzati funkciók rögzítése), Ø kötelező feladatokhoz kapcsolódó fejlesztések prioritása (növekvő források, külön soron megjelenő egyedi fejlesztési támogatások) 4

IX. Helyi önkormányzatok támogatásai fejezet Az önkormányzatok költségvetési helyzete 2015 -ben: Ø hitelforrások nélkül várhatóan több mint 2 500 milliárd forinttal gazdálkodhatnak, Ø ehhez a központi költségvetés 649, 3 milliárd forintot biztosít (9%-os csökkenés 2014 -hez képest), Ø főbb csökkentő tételek: • • • 2014 -ben le nem igényelt források egy része a KLIK-hez került (20 milliárd forint), 53, 6 milliárd forint báziscsökkenés egyes segélyek állami átvétele és egyéb átalakítása miatt (jelentős része a járási hivatalokhoz részére került), e-útdíj kompenzáció miatt kieső bevételek pótlása megszűnik (5 milliárd forint) Ø főbb növelő tényezők: • • óvodapedagógusok előmeneteli rendszerével kapcsolatos többlet (5, 9 milliárd forint), Szociális ágazati pótlék 12 havi beépítése (6 milliárd forint), Óvodai férőhelybővítés többletforrása (2 milliárd forint), Üdülőhelyi feladatok többlettámogatása (1, 5 milliárd forint). 5

Általános működési támogatások (1. ) Kibővült az innen finanszírozott feladatok száma (technikai átrendeződés) Támogatás: 151 milliárd forint (beszámítás figyelembe vételével) Főbb jogcímek: Ø Önkormányzati hivatal működésének támogatása • fajlagos összeg változatlan (4, 6 millió forint/fő) • közös hivatali finanszírozás: átmeneti időszak (január-február) Ø Településüzemeltetés támogatása • növekedő fajlagos összegek (a nettó kiadások növekedése miatt), • alapvetően változatlan feltételek, • OSAP + megfelelő könyvelés! Ø Lakott külterülettel kapcsolatos feladatok támogatása (korábban központosított előirányzat) 6

Általános működési támogatások (2. ) (Jogcímek): Ø Üdülőhelyi feladatok támogatása: • korábban központosított előirányzat, • beszámítás alá került, • fajlagos összeg növekedett: 1, 55 forint/IFA forint Ø Egyéb kötelező feladatok támogatása: 2700 Ft/fő, DE • „szegényebb” kistelepülések magasabb támogatása, ahol az egy lakosra jutó adóerő-képesség nem éri el a 20 000 forintot • 1 000 fő alatti települések: legalább 4 millió forint alaptámogatás • 1 000 fő lakosságszám feletti települések legalább 5 millió forintos támogatás, • az egyik kategóriába sem eső települések: legalább 3 millió forint 7

Beszámítás - Kiegészítés Ø Az általános támogatások összegéig a települések támogatását csökkenti a számított bevétel (= a 2013. évi iparűzési adóalap 0, 55%-a) Ø Számos változás 2014 -hez képest: • számított bevétel alapmértéke növekedett (0, 5% helyett 0, 55%), • a beszámítás alá tartozó támogatások köre bővült (külterületi támogatással, az ifa kiegészítéssel és az egyéb önkormányzati feladatok támogatásának 50 %-ával), • jóval differenciáltabb beszámítási mértékek (következő dia részletezi), • nem csak beszámítás (= támogatáscsökkentés), hanem kiegészítő támogatás (= plusztámogatás) is lehetséges (8500 Ft egy lakosra jutó adóerő-képességig), • az alapmértéket (0, 55%) meghaladó mértékű beszámítás a legtehetősebb településeknél (NEM befizetési kötelezettség!) 8

Beszámítás - Kiegészítés No. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. A települési önkormányzat egy lakosra jutó adóerő-képessége szerint (forint) alsó határ felső határ 1 5 001 8 501 10 001 12 001 15 001 18 001 24 001 36 001 42 001 60 001 100 001 5000 8 500 10 000 12 000 15 000 18 000 24 000 36 000 42 000 60 000 100 000 Beszámítás (-) mértéke 2014 ben* 0% -0, 125% -0, 375% -0, 5% Beszámítás (-) /kiegészítés (+) mértéke 2015 -ben* +25% +15% -0, 055% -0, 11% -0, 22% -0, 33% -0, 47% -0, 52% -0, 55% -0, 58% -0, 61% -0, 66% *beszámítás az iparűzési adóalap %-ában, kiegészítés az általános támogatások %-ában 9

Általános működési támogatások (3. ) Az általános támogatások beszámítással csökkentett összegének felhasználhatósága: Ø hivatali, település-üzemeltetési, külterületi, üdülőhelyi támogatás + egyéb feladatok támogatása: tág felhasználhatóság, valamennyi kötelező önkormányzati feladat belefér + turisztika, Ø nem közművel összegyűjtött szennyvíz ártalmatlanítása: a lakossági díjak csökkentésére, Ø határátkelőhelyek támogatása: határátkelőhely tisztántartása, megközelíthetősége érdekében felmerülő működési kiadásokra, Ø 2014. évről áthúzódó bérkompenzáció támogatása: kizárólag a bérkompenzáció kifizetésére Kormányzati funkciók!!! (Kvtv. 2. melléklet Kiegészítő szabályok 3. h) pont) 10

Köznevelési feladatok támogatása (1. ) Köznevelési feladatok (2013 óta): Ø óvodák fenntartása, Ø 3000 fő lakosságszám felett az iskolák működtetése (vagy ehhez hozzájárulás fizetése) Támogatás: Ø óvodák fenntartására: 163 milliárd forint (+7 milliárd forint) • pedagógusok és segítők bértámogatása, • működtetési támogatás, • bejáró gyerekek támogatása Ø az iskolák működtetésére: 2, 5 milliárd forint Ø bővítésre további fejlesztési forrás: 2, 5 milliárd forint 11

Köznevelési feladatok támogatása (2. ) Óvodák fenntartásának támogatása: Ø Óvodapedagógusok és segítők elismert átlagbér alapú támogatása: • • követi a pedagógus életpálya modell előmeneteli rendszerét, fontos: a bérezés elszakadt a minimálbértől (illetményalaphoz kötött, amelyet a költségvetési törvény rögzít) alapvetően változatlan igénylési szabályok új intézménytípus: óvoda-bölcsőde Ø Óvodaműködtetési támogatás: • a beszámolók adatai alapján növekszik az összege (56 000 Ft/fő 70 000 Ft/fő) Ø Bejáró gyermekek utaztatása (változatlan szabályozás) Ø Óvodapedagógusok minősítésének támogatása • • • külön támogatás a 2015. január 1 -jén foglalkoztatott, 2014. december 31 -éig minősítést elnyert pedagógusok emelt béréhez, KIR alapozza meg pótfelmérésben korrigálható májusban és októberben jelezni lehet/kell az intézményváltást 12

Köznevelési feladatok támogatása (3. ) FONTOS! Nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC. törvény 8. § (2) bekezdése 2015. szeptember 1 -jén lép hatályba 3 éves kortól kötelező óvodáztatás bevezetése Önkormányzatok érintettsége: óvodai férőhelyek növelése, korszerű óvodai nevelés és infrastruktúra biztosítása !!! A megalapozó felmérés eredménye alapján az önkormányzatok még nem számolnak a létszámnövekedéssel korrekció májusi és októberi felmérésben lehetséges! A szükséges bővítéshez: Ø 2014 -ben 1 milliárd forintos pályázati keret volt, Ø 2015 -ben 2, 5 milliárd forintos pályázati keret biztosított 13

Köznevelési feladatok támogatása (4. ) Óvodai kapacitásbővítést célzó fejlesztések támogatása (2, 5 milliárd forint) Ø NGM pályázati kiírás (BM, EMMI egyetértés) várhatóan január végéig, Ø Főbb várható (egyelőre még nem jóváhagyott!) feltételei: • benyújtási határidő március eleje, • elbírás április végéig, • támogatható célok: már működő óvodaépület átalakítása, korábban óvodai célra működtetett óvodaépület újranyitása, nem óvodai funkciót betöltő épület átalakítása, működő óvodaépület bővítése, új óvoda létesítése vásárlással (telek és épület) és/vagy építéssel, • saját erő: adóerő-képességtől függő differenciálás (5% - 50%), • maximális támogatás: fejlesztési céltól és adóerő-képességtől függő differenciálás (férőhelyenként 0, 9 millió forint – 2, 2 millió forintig) • felhasználás: 2016. december 31 -éig • elszámolás: legkésőbb 2017. február 28 -áig (szakmai és pénzügyi beszámolás) 14

Köznevelési feladatok támogatása (5. ) Köznevelési feladatok egyéb támogatása: Ø a 3000 fő feletti önkormányzatok köznevelési intézmények (iskolák, kollégiumok) működtetésével kapcsolatos feladataihoz, Ø nem előre elosztott – kormányrendelet fogja szabályozni a felhasználást, Ø 2015 szeptemberétől új működtetői ciklus kezdődik: • Nkt. alapján a 3000 fő feletti településeknek újra kérni kell a mentesülést, 3000 fő alattiaknak a vállalást, • március 31. a határidő (elképzelhető, hogy változni fog), • a támogatást szabályozó kormányrendelettel egyidejűleg tisztázódik a kérelmek tartalma és feltételrendszere (KLIK is adatszolgáltató), • adatot is egyszerre kell szolgáltatni a mentesüléshez és a támogatáshoz , Ø pontosodtak az Nkt. működtetési előírásai (pl. új taneszközök beszerzéséről nem kell gondoskodnia a működtető önkormányzatnak, az a KLIK feladata) Ø hamarosan változni fog a végrehajtási rendelet is, Ø a szakképzési intézményeket várhatóan szeptembertől az NGM felügyeli – ez is befolyásolja majd az önkormányzatok működtetési feladatait 15

Köznevelési feladatok támogatása (6. ) A köznevelési feladatok támogatásának felhasználhatósága: Ø Bértámogatás + üzemeltetési támogatás + minősítés támogatása + utaztatás támogatás: óvodaintézmények működési és felhalmozási kiadásaira és óvodai gyermekétkeztetésre Kormányzati funkciók!!! (Kvtv. 2. melléklet Kiegészítő szabályok 4. c) pont) Ø Iskolaműködtetés támogatása: a jelzett kormányrendelet fogja rögzíteni a felhasználás céljait + a funkciókat 16

Szociális feladatok – segélyezés (1. ) Számos változás, alapelvek: segély helyett munka + élesen elkülönülő állami és önkormányzati felelősségek Segély helyett munka: Ø 2015 júliusától a jelenlegi FHT-s létszám negyede közfoglalkoztatásba kerül át. Cél: 2018 -ra a foglalkoztatható személyek mindegyike dolgozzon 2018 -ig minden évben újabb 25%-kal csökken az FHT-s létszám, Ø A növekvő közfoglalkoztatott létszám növeli az önkormányzati feladatokat a polgármesteri hivatallal nem rendelkező önkormányzatok támogatást kaphatnak a hosszabb időtartamú közfoglalkoztatási program szervezési költségeihez (mértéke a közfoglalkoztatási bér+SZOCHO támogatás 1, 5 százaléka) Ø 2015. márciustól a közfoglalkoztatási bér is a nettó finanszírozás keretében jut el az önkormányzatokhoz 17

Szociális feladatok – segélyezés (2. ) Elkülönülő állami és önkormányzati felelősségek: Ø március 1 -jétől az állam (járási hivatalok) átveszi az aktív korúak ellátásának megállapítását és folyósítását, a felelősségek szétválnak (normatív állam, méltányossági önkormányzat) Ø ! Feladat: a folyamatban lévő, valamint a 2015. február 28 -áig meg nem szűnt vagy jogerős határozattal meg nem szüntetett aktív korúak ellátásával összefüggő ügyek iratait darabszintű iratjegyzékkel ellátott átadás-átvételi jegyzőkönyvvel 2015. március 6 -áig kell átadni az illetékes járási hivatal számára Ø Önkormányzatok költségvetési támogatása: 25, 9 milliárd forint • 2015. január-március hónapokban fizetendő rendszeres szociális segélyhez (90%) és foglalkoztatást helyettesítő támogatáshoz (80%), • 2015. március 1 -jét megelőzően megállapított lakásfenntartási támogatáshoz és adósságcsökkentési támogatáshoz (90%), • az óvodáztatási támogatáshoz (100%) 18

Szociális feladatok – segélyezés (3. ) Települési támogatás: Ø márciustól nem jár alanyi jogon a lakásfenntartási támogatás + az adósságkezelési szolgáltatás FONTOS: január 1. után LFT legfeljebb 2015. február 28 -áig terjedő időtartamra állapítható meg), Ø márciustól települési támogatás: helyi rendelet alapján képviselő-testület legkésőbb 2015. február 28 -áig alkot rendeletet, Ø települési támogatás keretében különösen az alábbiak támogathatók: • a lakhatáshoz kapcsolódó rendszeres kiadások viselése (lakásfenntartási támogatás helyett) • a 18. életévét betöltött tartósan beteg hozzátartozójának az ápolását, gondozását végző személy részére (méltányossági ápolási díj helyett) • a gyógyszerkiadások viselése (méltányossági közgyógyellátás helyett), • a lakhatási kiadásokhoz kapcsolódó hátralékot felhalmozó személyek részére (adósságcsökkentési támogatás helyett) Ø Forrása: saját bevételek önkormányzatoknak állami segítség csak a „szegényebb” 19

Szociális feladatok – segélyezés (4. ) Települési támogatásra fordítható költségvetési támogatások Ø a települési önkormányzatok szociális feladatainak egyéb támogatása: 30, 1 milliárd forint • 2015 -ben már nem tartozik beszámítás alá, DE • már csak a 32 000 forint egy lakosra jutó adóerő-képesség alatti önkormányzatoknak jár, differenciált mértékben (0 -18 000 forint: 100%, 18 001 – 24 000 forint: 50%, 24 001 – 32 000 forint: 25%), • valamennyi szociális feladatra (pl. közfoglalkoztatás, szociális étkeztetés, települési támogatások nyújtása) költhető. Ø ha a rászorulók ellátására nincs elegendő forrás rendkívüli támogatás (BM kezelésében, várhatóan ez elkülönített pályázati cél lesz) 20

Szociális feladatok – alap- és intézményi ellátások (1. ) Támogatás: 72 milliárd forint Prioritás: kisgyermek-ellátások támogatásának javítása: Ø bölcsődében (és bölcsődei étkeztetésnél) tovább csökken az osztószám (240 235), családi napközikben is (251 240), Ø gyermekek és családok átmeneti ellátása feladatalapú finanszírozás: • bértámogatás + üzemeltetési támogatás (helyettes szülő csak bértámogatás!), • közel 1 milliárd forint többletforrás, • már elérhetők a támogatás részletes adatai (ebr 42) A többi területen nincs alapvető módosulás a finanszírozásban: Ø alapszolgáltatások: továbbra is normatív alapon, különböző jogcímeken, Ø szakosított intézményi ellátások: feladatalapú finanszírozás (bértámogatás + üzemeltetési támogatás; támogatási adatok itt is elérhetők az ebr 42 -ben) !!! Szolgáltatások egyidejű igénybevételére vonatkozó szabályok pontosodtak, szigorodtak! Kvtv. 2. melléklet Kiegészítő szabályok 5. i) pont !!! Kiegészítő felmérés nappali ellátások (40%-os támogatás) 21

Szociális feladatok – alap- és intézményi ellátások (2. ) Szakmai jogszabályok fontos változásai: Ø „az intézményi térítési díj összege nem haladhatja meg a szolgáltatási önköltséget”, Ø belépési hozzájárulás (maximum 8 millió forint, fenntartó határozza meg a helyeket, csak az intézményre fordítható) a bentlakásos intézményekben, Ø házi segítségnyújtás szigorodó szabályozása (1/2000. (I. 7. ) Sz. Cs. M rendelet + 36/2007. (XII. 22. ) SZMM rendelet): • • • gondozási tevékenységek újraszabályozása (résztevékenységek meghatározása – szigorítás, állami támogatás kizárólag ezek után jár), a január közepétől bekerülő ellátottakra szigorúbb bemeneti feltételek: az 1 órás gondozási szükséglet megállapításához előírt 11 pont 20 pontra történő felemelése (ápolási feladatok elvégzését feltételezi), július 1 -jétől nem váltható ki társadalmi gondozóval a szakmai létszám (a létszámnormák teljesítése szempontjából a társadalmi gondozó nem vehető figyelembe) Ø Mutatószám-változást eredményezhetnek! 22

Szociális feladatok – fejlesztési támogatás Évek óta első alkalommal címzett forrás: 400 millió forint Főbb feltételei: Ø önkormányzatok és társulások tulajdonában levő, Ø szociális szakosított ellátást és gyermekek (családok) átmeneti gondozását biztosító intézmények, Ø fejlesztésre, felújításra, Ø fő célja: az ideiglenes bejegyzéssel rendelkező intézmények fejlesztése határozatlan bejegyzés érdekében, Ø igényelhető maximális támogatás: 20 millió forint/pályázat NGM pályázati kiírás (BM és EMMI egyetértésével) várhatóan februárban Várható miniszteri döntés: tavasz végén – nyár elején 23

Szociális feladatok – gyermekétkeztetés támogatása Gyermekétkeztetés (58 milliárd forint) Ø Kiemelt célkitűzés, hogy egy gyermek se éhezzen 2010. óta megduplázódott a támogatás (29, 8 milliárd forint 58 milliárd forint) Ø Új táplálkozási előírások („só-rendelet)! (37/2014. (IV. 30. ) EMMI rendelet) Feladatalapú támogatás: Ø Bértámogatás: kisebb módosítások, a kategóriák közötti folyamatos növekedés biztosítása Ø Üzemeltetési támogatás: elismert kiadások és bevételek alapján (adóerőképességre is figyelemmel) ebr 42 rendszerben a részletek elérhetők, 2016 -tól várhatóan bővülni fog az ingyenesen étkezők száma (bölcsi, ovi) Nyári gyermekétkeztetés jogcímen 360 millió forint többletforrás (összesen 3 milliárd forint) – EMMI pályázati kiírás várhatóan tavasszal 24

Szociális feladatok – gyermekétkeztetés fejlesztése 1 milliárd forintos keretösszeg Cél: a kötelező óvodáztatás miatti étkeztetett többletlétszám + a 2016 -tól esetleg bővülő ingyenes étkezés miatti többletlétszám kezelése Főbb feltételei: Ø önkormányzatok és társulások tulajdonában levő konyhák és kiszolgáló létesítmények kapacitásbővítésre, fejlesztésre, Ø új konyhák és kiszolgáló létrehozására, Ø szükséges eszközök beszerzésére, Ø 10 évig nem idegeníthető el. NGM pályázati kiírás februárban/márciusban (BM és EMMI egyetértésével) Várható miniszteri döntés: nyár elején 25

A szociális feladatok támogatásának felhasználhatósága Ø Pénzbeli szociális ellátások kiegészítése: csak a meghatározott segélyekre, Ø Szociális feladatok egyéb támogatása: tág felhasználhatóság (valamennyi szociális feladat segélyezés, alapellátások, közmunka, stb. ), Ø Alapszolgáltatások és alapellátások támogatásai: egymás között átcsoportosíthatók + bentlakásos intézményekre is költhető (működés, fejlesztés), Ø Szakosított intézmények és gyermekek átmeneti gondozása: csak az érintett intézményekre költhetők (működés, fejlesztés), Ø Gyermekétkeztetés: étkeztetés teljes önköltsége (működés, fejlesztés), Ø Szociális ágazati pótlék: csak a pótlékra és közterheire Kormányzati funkciók!!! Kvtv. 2. melléklet Kiegészítő szabályok 5. o) pont (kisebb korrekciók várhatók) 26

Kultúra Nyilvános könyvtári, muzeális intézményi és közművelődési feladatok • 1 500, 0 millió forinttal magasabb támogatás 2015 -ben. • a többlet segíti a kistelepülések nyilvános könyvtári és közművelődési tevékenységét • a fajlagos összeg változatlanul hagyása mellett legalább 1, 2 millió forint minimális támogatás (1 793 db kistelepülést érint pozitívan) • a kulturális feladatok átrendeződése miatt a könyvtárak érdekeltségnövelő támogatása beépül az önkormányzatok kulturális ágazati feladatai közé. A korábbi érdekeltségnövelő támogatás átalakul • 2015. évben közművelődési feladatokra és a muzeális intézmények szakmai támogatására lehet igénybe venni • Differenciáltabb a felhasználási célok meghatározása, pályázati kiírás keretében lehet a támogatást igényelni. Kormányzati funkciók!!! Kvtv. 2. melléklet Kiegészítő szabályok 6. e) pont 27

Főbb fejlesztési és egyéb források A már említett, célzott fejlesztési forrásokon túl: Ø Ø EU Önerő Alap: 16, 9 milliárd forint, Kötelező feladatot ellátó intézmények fejlesztése: 2 milliárd forint Új jogcím, belterületi utak, járdák, hidak felújítása: 1 milliárd forint, Óvodai, iskolai és utánpótlás sport infrastruktúra-fejlesztés, felújítás: 0, 5 milliárd forint. Fejezeti tartalék (38, 2 milliárd forint): egyedi fejlesztések, rendkívüli támogatás Vis maior támogatás: 7, 7 milliárd forint Nem rendeletek, hanem pályázatok várhatóan tavasszal 28

További lényeges tudnivalók Ø A támogatások felhasználása során a kiadások megfelelő kormányzati funkcióra történő könyvelése nem megkerülhető, Ø Áht. , Ávr. több ponton jelentősen módosult tanulmányozásuk elengedhetetlen, Ø 2014. év végi beszámolás: a támogatások szempontjából új technika Ø általános köznevelési és szociális támogatásokkal kapcsolatos elszámolás megalapozó felmérése ebr 42 (K 11 információs rendszerben teljesítendő adatszolgáltatással párhuzamosan), Ø a K 11 rendszerbe (a 11. e űrlapra) az ebr 42 rendszerből kerülnek át az önkormányzatot feladatmutatók szerint ténylegesen megillető támogatás adatok és a tényleges felhasználásra vonatkozó adatok, Ø kitöltést külön útmutató fogja segíteni. 29

Adósság engedélyezés változásai (1) 2015. január 1 -jével: Ø az uniós támogatások önerejét szolgáló ügyletek - előzetes adatszolgáltatás teljesítése esetén - is engedélykötelessé váltak, Ø a 100%-ban közvetlen vagy közvetett önkormányzati tulajdonú cégek ügyletei engedélykötelessé váltak (kezesség/garancia nem), Ø a kivetett és beszedett települési adó beleszámít a saját forrásba. Változott a működési célra felvehető ügyletek köre: Ø a 2012. év végi adósság megújítása kikerült a törvényből, okafogyottá vált, Ø megmaradt a likvid hitel és a jogerős bírósági ítélet miatt keletkeztetett adósság, Ø újként jelent meg a szabályozásban Ø a reorganizációs hitel, és Ø az uniós fejlesztést szolgáló, de a Gst. fejlesztési fogalmába nem tartozó ügylet (pl. humán fejlesztéseket szolgáló támogatás). 30

Adósság engedélyezés változásai (2) A kérelmek engedélyezésének menete megváltozott: • az előzetes adatszolgáltatás lezárását (2015. március 16), és a hiánypótoltatást (március 31) követően a Kormány tájékoztatást kap a tervezett ügyletekről (április vége), • ezt követően kerülhet a Kormány elé engedélyezésre kérelem. A kérelmekről a Kormány alapesetben három havonta dönt, de legkésőbb a tárgyév végéig. A sürgős, államadósságot nem veszélyeztető ügyletek (pl. kezesség/garancia ügyletek) esetében ennél természetesen gyakrabban hozhat a Kormány döntést. 31

Köszönöm a figyelmüket! 32