thc hin lut bnh ng gii thch thc

thùc hiÖn luËt b×nh ®¼ng giíi th¸ch thøc vµ gi¶i ph¸p Ng êitr×nh bµy: l ¬ngphan cõ p. chñ nhiÖm Uû ban VCV§XH cña QH

®Ò c ¬ngb¸o c¸o I. Mét sè vÊn ®Ò ®Æt ra trong LuËt b×nh ®¼ng giíi II. Th¸ch thøc III. Gi¶i ph¸p

PhÇn I Mét sè vÊn ®Ò ®Æt ra trong LuËt b×nh ®¼ng giíi

1. Giíi thiÖu chung vÒ LuËt B§G • • § îc QH th «ng qua t¹i kú häp 10, QH kho¸ XI víi 72, 97%; LuËt gåm : 6 Ch ¬ng, 44 ®iÒu Ch ¬ng. I : Nh÷ng quy ®Þnh chung (1 10). Ch ¬ng. II : B×nh ®¼ng giíi trong çc lÜnh vùc cña ®êi sèng x· héi vµ gia ®×nh (11 18). Ch ¬ng. III : Çc biÖn ph¸p b¶o ®¶m b×nh ®¼ng giíi (19 24). Ch ¬ng. IV : Tr¸ch nhiÖm cña c¬ quan, tæ chøc, gia ®×nh vµ ç nh©n trong viÖc thùc hiÖn vµ b¶o ®¶m b×nh ®¼ng giíi (25 34). Ch ¬ng. V : Thanh tra, gi¸m s¸t vµ xö lý vi ph¹m ph¸p luËt vÒ b×nh ®¼ng giíi (35– 42). Ch ¬ng. VI : §iÒu kho¶n thi hµnh (43 44).

2. Nguyªn t¾c c¬ b¶n vÒ b×nh ®¼ng giíi(6) 1. Nam, nữ bình ®¼ng trong c¸c lÜnh vùc cña ®êi sèng x· héi vµ gia ®ình. 2. Nam, nữ kh «ng bÞ ph©n biÖt ®èi xö vÒ giíi. 3. BiÖn ph¸p thóc ®Èy bình ®¼ng giíi kh «ng bị coi là ph©n biÖt ®èi xö vÒ giíi. 4. ChÝnh s¸ch b¶o vÖ và hç trî ng êi mÑ kh «ng bị coi là ph©n biÖt ®èi xö vÒ giíi. 5. B¶o ®¶m lång ghÐp vÊn ®Ò bình ®¼ng giíi trong x©y dùng vµ thùc thi ph¸p luËt. 6. Thùc hiÖn bình ®¼ng giíi là tr¸ch nhiÖm cña c¬ quan, tæ chøc, gia ®ình và c¸ nh©n.

3. 1. B§G trong lÜnh vùc ChÝnh trÞ: • B§ trong tham gia QLNN, tham gia H§ XH; • B§ trong tham gia XD vµ thùc hiÖn h ¬ng íc, quy íc cña céng ®ång, quy ®Þnh, quy chÕ cña CQ, tæ chøc; • B§ trong viÖc tù øng cö vµ ® îc giíi thiÖu øng cö; • B§ vÒ tiªu chuÈn, ®é tuæi khi ®Ò b¹t, bæ nhiÖm; • B¶o ®¶m tû lÖ thÝch ®¸ng n÷ §¹i biÓu d©n cö, trong ®Ò b¹t, bæ nhiÖm chøc danh trong c¬ quan Nhµ n íc.

3. 2. Çc hµnh vi vi ph¹m trong lÜnh vùc chÝnh trÞ (kh. 1, Đ. 40) • C¶n trë viÖc nam, nữ tù øng cö, ® îc giíi thiÖu øng cö ĐBQH, ®¹i biÓu HĐND, vµo c¬ quan l·nh ®¹o cña tæ chøc chÝnh trÞ, tæ chøc chÝnh trÞ – x· héi, tæ chøc chÝnh trÞ x· héi – nghÒ nghiÖp, tæ chøc x· héi – nghÒ nghiÖp vì ®Þnh kiÕn giíi. • Kh «ng thùc hiÖn hoÆc c¶n trë viÖc bæ nhiÖm nam, nữ vµo c ¬ngvÞ qu¶n lý, l·nh ®¹o hoÆc çc chøc danh chuyªn m «n vì ®Þnh kiÕn giíi. • ĐÆt ra vµ thùc hiÖn quy ®Þnh cã sù ph©n biÖt ®èi xö vÒ giíi trong çc h ¬ng íc, quy íc cña céng ®ång hoÆc trong quy ®Þnh, quy chÕ cña c¬ quan, tæ chøc.

4. 1. B×nh ®¼ng giíi trong lÜnh vùc kinh tÕ • Bình ®¼ng trong viÖc thµnh lËp doanh nghiÖp; • B×nh ®¼ng trong tiÕn hµnh ho¹t ®éng s¶n xuÊt, kinh doanh, qu¶n lý doanh nghiÖp; • Bình ®¼ng trong viÖc tiÕp cËn th «ng tin, nguån vèn, thÞ tr êngvµ nguån lao ®éng.

4. 2. Çc hµnh vi vi ph¹m trong lÜnh vùc kinh tÕ C¶n trë hoÆc tõ chèi cho phÐp nam, nữ thµnh lËp doanh nghiÖp, tiÕn hµnh ho¹t ®éng kinh doanh vì ®Þnh kiÕn giíi. TiÕn hµnh qu¶ng ço th ¬ngm¹i g©y bÊt lîi cho çc chñ doanh nghiÖp, th ¬ngnh©n cña mét giíi nhÊt ®Þnh.

5. 1. B§G trong lÜnh vùc lao ®éng • B§ vÒ tiªu chuÈn, ®é tuæi tuyÓn dông; • B§ t¹i n¬i lµm viÖc, tiÒn l ¬ng, tiÒn c «ng, tiÒn th ëng, BHXH, ®iÒu kiÖn L§ vµ c¸c §K lao ®éng kh¸c; • B§ tiªu chuÈn, ®é tuæi khi ®Ò b¹t, bæ nhiÖm vµo chøc danh; • BiÖn ph¸p thóc ®Èy B§G: Quy ®Þnh tû lÖ nam, n÷ tuyÓn dông; §µo t¹o, båi d ìngn¨ng lùc cho L§ n÷; t¹o ®iÒu kiÖn vÖ sinh an toµn cho L§ n÷;

5. 2. Hµnh vi vi ph¹m trong lÜnh vùc lao ®éng • Áp dông c¸c ®iÒu kiÖn kh¸c nhau trong tuyÓn dông lao ®éng nam vµ lao ®éng nữ ®èi víi cïng mét c «ng viÖc mµ nam, nữ ®Òu cã trình ®é vµ kh¶ năng thùc hiÖn nh nhau, trõ tr ênghîp ¸p dông biÖn ph¸p thóc ®Èy bình ®¼ng giíi. • Tõ chèi tuyÓn dông hoÆc tuyÓn dông h¹n chÕ lao ®éng, sa th¶i hoÆc cho th «i viÖc ng êilao ®éng vì lý do giíi tÝnh hay do viÖc mang thai, sinh con, nu «i con nhá. • Ph©n c «ng viÖc mang tÝnh ph©n biÖt ®èi xö giữa nam vµ nữ dÉn ®Õn chªnh lÖch vÒ thu nhËp hoÆc ¸p dông møc tr¶ l ¬ngkh¸c nhau cho những ng êi lao ®éng cã cïng trình ®é, năng lùc vì lý do giíi tÝnh. • Kh «ng thùc hiÖn c¸c quy ®Þnh cña ph¸p luËt lao ®éng quy ®Þnh riªng ®èi víi lao ®éng nữ.

6. 1. B×nh ®¼ng giíi trong lÜnh vùc gi¸o dôc, ®µo t¹o • Binh ®¼ng vÒ ®é tuæi ®i häc, ®µo t¹o, båi d ìng • Binh ®¼ng trong lùa chän ngµnh, nghÒ häc tËp, ®µo t¹o. • Binh ®¼ng trong viÖc tiÕp cËn vµ h ëngthô c¸c chÝnh s¸ch vÒ gi¸o dôc, ®µo t¹o, båi d ìngchuyªn m «n, nghiÖp vô. • Nữ c¸n bé, c «ng chøc, viªn chøc khi tham gia ®µo t¹o, båi d ìngmang theo con d íi 36 th¸ng tuæi ® îc hç trî theo quy ®Þnh cña ChÝnh phñ.

6. 2. Hµnh vi vi ph¹m trong lÜnh vùc gi¸o dôc, ®µo t¹o • Quy ®Þnh tuæi ®µo t¹o, tuæi tuyÓn sinh kh¸c nhau giữa nam vµ nữ. • VËn ®éng hoÆc Ðp buéc ng êikh¸c nghØ häc vì lý do giíi tÝnh. • Tõ chèi tuyÓn sinh những ng êicã ®ñ ®iÒu kiÖn vµo c¸c kho¸ ®µo t¹o, båi d ìngvì lý do giíi tÝnh hay do viÖc mang thai, sinh con, nu «i con nhá. • Gi¸o dôc h íngnghiÖp, biªn so¹n vµ phæ biÕn s¸ch gi¸o khoa cã ®Þnh kiÕn giíi.

7. 1. B×nh ®¼ng giíi trong lÜnh vùc khoa häc vµ c «ng nghÖ • Bình ®¼ng trong viÖc tiÕp cËn, øng dông khoa häc vµ c «ng nghÖ. • Bình ®¼ng trong viÖc tiÕp cËn c¸c kho¸ ®µo t¹o vÒ khoa häc vµ c «ng nghÖ; • B×nh ®¼ng trong phæ biÕn kÕt qu¶ nghiªn cøu khoa häc, c «ng nghÖ vµ ph¸t minh, s¸ng chÕ.

7. 2. Hµnh vi vi ph¹m trong lÜnh vùc khoa häc vµ c «ng nghÖ • C¶n trë nam, nữ tham gia ho¹t ®éng khoa häc, c «ng nghÖ. • Tõ chèi viÖc tham gia cña mét giíi trong c¸c kho¸ ®µo t¹o vÒ khoa häc vµ c «ng nghÖ.

8. 1. B×nh ®¼ng giíi trong lÜnh vùc v¨n hãa, th «ng tin, thÓ dôc, thÓ thao • Bình ®¼ng trong tham gia c¸c ho¹t ®éng văn ho¸, th «ng tin, thÓ dôc, thÓ thao. • Bình ®¼ng trong h ëngthô văn ho¸, trong tiÕp cËn vµ sö dông c¸c nguån th «ng tin.

8. 2. Hµnh vi vi ph¹m trong lÜnh vùc VH, TT, TD, TT • C¶n trë nam, nữ s¸ng t¸c, phª bình văn häc, nghÖ thuËt, biÓu diÔn vµ tham gia c¸c ho¹t ®éng văn ho¸ kh¸c vì ®Þnh kiÕn giíi. • S¸ng t¸c, l uhµnh, cho phÐp xuÊt b¶n c¸c t¸c phÈm d íibÊt kú thÓ lo¹i vµ hình thøc nµo ®Ó cæ vò, tuyªn truyÒn bÊt BĐG, ®Þnh kiÕn giíi. • TruyÒn b¸ t t ëng, tù mình thùc hiÖn hoÆc xói giôc ng êikh¸c thùc hiÖn phong tôc tËp qu¸n l¹c hËu mang tÝnh ph©n biÖt ®èi xö vÒ giíi d íimäi hình thøc.

9. 1. B×nh ®¼ng giíi trong lÜnh vùc y tÕ • Bình ®¼ng trong tham gia çc ho¹t ®éng gi¸o dôc, truyÒn th «ng vÒ chăm sãc søc kháe, søc khoÎ sinh s¶n vµ sö dông çc dÞch vô y tÕ. • Bình ®¼ng trong lùa chän, quyÕt ®Þnh sö dông biÖn ph¸p tr¸nh thai, biÖn ph¸p an toµn tình dôc vµ phßng, chèng l©y nhiÔm HIV/AIDS vµ çc bÖnh l©y truyÒn qua ® êng tình dôc. • Phô nữ nghÌo c tró ë vïng s©u, vïng xa, lµ ®ång bµo d©n téc thiÓu sè, trõ çc ®èi t îngtham gia BHXH b¾t buéc, khi sinh con ®óng chÝnh s¸ch d©n sè ® îc hç trî theo quy ®Þnh cña ChÝnh phñ.

9. 2. Hµnh vi vi ph¹m trong lÜnh vùc y tÕ • C¶n trë, xói giôc hoÆc Ðp buéc ng êikh¸c kh «ng tham gia c¸c ho¹t ®éng gi¸o dôc søc khoÎ vì ®Þnh kiÕn giíi. • Lùa chän giíi tÝnh thai nhi d íimäi hình thøc hoÆc xói giôc, Ðp buéc ng êikh¸c ph¸ thai vì giíi tÝnh cña thai nhi.

10. 1. B×nh ®¼ng giíi trong gia ®×nh • Vî, chång bình ®¼ng víi nhau trong quan hÖ d©n sù vµ çc quan hÖ kh¸c liªn quan ®Õn h «n nh©n vµ gia ®ình. • Vî, chång cã quyÒn, nghÜa vô ngang nhau trong së hữu tµi s¶n chung vµ bình ®¼ng trong sö dông nguån thu nhËp chung cña vî chång vµ quyÕt ®Þnh çc nguån lùc trong gia ®ình. • Vî, chång bình ®¼ng víi nhau trong viÖc bµn b¹c, quyÕt ®Þnh lùa chän vµ sö dông biÖn ph¸p KHHGĐ phï hîp ; sö dông thêi gian nghØ chăm sãc con èm theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt. Con trai, con g¸i ® îc gia ®ình chăm sãc, gi¸o dôc vµ t¹o ®iÒu kiÖn nh nhau ®Ó häc tËp, lao ®éng, vui ch¬i, gi¶i trÝ vµ ph¸t triÓn. • Çc thµnh viªn nam, nữ trong gia ®ình cã tr¸ch nhiÖm chia sÎ c «ng viÖc gia ®ình.

10. 2. Hµnh vi vi ph¹m trong gia ®×nh • C¶n trë thµnh viªn trong gia ®ình cã ®ñ ®iÒu kiÖn theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt tham gia ®Þnh ®o¹t tµi s¶n thuéc së hữu chung cña hé gia ®ình vì lý do giíi tÝnh. • Kh «ng cho phÐp hoÆc c¶n trë thµnh viªn tham gia ý kiÕn vµo viÖc sö dông tµi s¶n chung cña gia ®ình, thùc hiÖn çc ho¹t ®éng t¹o thu nhËp hoÆc ®¸p øng çc nhu cÇu kh¸c cña gia ®ình vì ®Þnh kiÕn giíi. • Đèi xö bÊt bình ®¼ng víi çc thµnh viªn gia ®ình vì lý do giíi tÝnh. • H¹n chÕ hoÆc Ðp buéc thµnh viªn gia ®ình bá häc vì lý do giíi tÝnh. • Áp ®Æt viÖc thùc hiÖn lao ®éng gia ®ình, thùc hiÖn biÖn ph¸p tr¸nh thai, triÖt s¶n nh lµtr¸ch nhiÖm cña thµnh viªn thuéc mét giíi nhÊt ®Þnh.

I. 2. C¸c biÖn ph¸p b¶o ®¶m B§G (19 24). • BiÖn ph¸p thóc ®Èy bình ®¼ng giíi (ĐiÒu 19) • Đ¶m b¶o nguyªn t¾c c¬ b¶n vÒ BĐG trong viÖc hoµn thiÖn hÖ thèng ph¸p luËt (ĐiÒu 20) • Lång ghÐp vÊn ®Ò BĐG trong x©y dùng văn b¶n quy ph¹m ph¸p luËt (ĐiÒu 21) • ThÈm tra lång ghÐp vÊn ®Ò BĐG (ĐiÒu 22) • Th «ng tin, gi¸o dôc, truyÒn th «ng vÒ giíi vµ BĐG (ĐiÒu 23) • Tµi chÝnh cho ho¹t ®éng BĐG (ĐiÒu 24).

1. BiÖn ph¸p thóc ®Èy b×nh ®¼ng giíi • BiÖn ph¸p ®Æc biÖt t¹m thêi theo C «ng íc CEDAW (ĐiÒu 4 C «ng íc : viÖc çc quèc gia thµnh viªn th «ng qua çc biÖn ph¸p ®Æc biÖt t¹m thêi nh» m thóc ®Èy nhanh sù bình ®¼ng trong thùc tÕ giữa nam giíi vµ phô nữ kh «ng bÞ bÞ coi lµ ph©n biÖt ®èi xö, nh ngsÏ hoµn toµn kh «ng vì thÕ mµ ® a ®Õn viÖc duy trì những tiªu chuÈn bÊt bình ®¼ng hoÆc kh¸c nhau. Những biÖn ph¸p nµy sÏ chÊm døt khi çc môc tiªu bình ®¼ng vÒ c¬ héi vµ ®èi xö ®· ®¹t ® îc).

1. BiÖn ph¸p thóc ®Èy B§G (tiÕp) Môc ®Ých : b¶o ®¶m bình ®¼ng giíi thùc chÊt, Do c¬ quan nhµ n íc cã thÈm quyÒn ban hµnh (QH, UBTVQH, CP) ĐiÒu kiÖn : cã sù chªnh lÖch lín giữa nam, nữ vÒ vÞ trÝ, vai trß, ®iÒu kiÖn, c¬ héi ph¸t huy năng lùc vµ thô h ëng thµnh qu¶ cña sù ph¸t triÓn mµ viÖc ¸p dông c¸c quy ®Þnh nh nhau giữa nam vµ nữ kh «ng lµm gi¶m ® îc sù chªnh lÖch nµy. Thêi h¹n thùc hiÖn : trong mét thêi gian nhÊt ®Þnh vµ chÊm døt khi môc ®Ých BĐG ®· ®¹t

1. BiÖn ph¸p thóc ®Èy B§G (tiÕp) • Quy ®Þnh tû lÖ nam, nữ hoÆc b¶o ®¶m tû lÖ nữ thÝch ®¸ng tham gia, thô h ëng • Đµo t¹o, båi d ìng®Ó n©ng cao trình ®é, năng lùc cho nữ hoÆc nam • Hç trî ®Ó t¹o ®iÒu kiÖn, c¬ héi cho nữ hoÆc nam • Quy ®Þnh tiªu chuÈn, ®iÒu kiÖn ®Æc thï cho nữ hoÆc nam • Quy ®Þnh nữ ® îc quyÒn lùa chän trong tr ênghîp nữ cã ®ñ ®iÒu kiÖn, tiªu chuÈn nh nam • Quy ®Þnh viÖc utiªn nữ trong tr ênghîp nữ cã ®ñ ®iÒu kiÖn, tiªu chuÈn nh nam • Çc biÖn ph¸p thóc ®Èy bình ®¼ng giíi ® îc quy ®Þnh t¹i çc ®iÒu vÒ bình ®¼ng giíi trong çc lÜnh vùc

1. BiÖn ph¸p thóc ®Èy B§G (tiÕp) Trong lÜnh vùc chÝnh trÞ : B¶o ®¶m tû lÖ thÝch ®¸ng nữ ®¹i biÓu Quèc héi, ®¹i biÓu Héi ®ång nh©n d©n phï hîp víi môc tiªu quèc gia vÒ BĐG ; B¶o ®¶m tû lÖ nữ thÝch ®¸ng trong bæ nhiÖm c¸c chøc danh trong c¬ quan nhµ n ícphï hîp víi môc tiªu quèc gia vÒ BĐG. Trong lÜnh vùc kinh tÕ : Doanh nghiÖp sö dông nhiÒu lao ®éng nữ ® îc u ®·ivÒ thuÕ vµ tµi chÝnh theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt. Lao ®éng nữ khu vùc n «ng th «n ® îc hç trî tÝn dông, khuyÕn n «ng, khuyÕn l©m, khuyÕn ng theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.

1. BiÖn ph¸p thóc ®Èy B§G (tiÕp) Trong lÜnh vùc lao ®éng : Quy ®Þnh tû lÖ nam, nữ ® îc tuyÓn dông lao ®éng. Đµo t¹o, båi d ìngn©ng cao năng lùc cho lao ®éng nữ. Ng êisö dông lao ®éng t¹o ®iÒu kiÖn vÖ sinh an toµn lao ®éng cho lao ®éng nữ lµm viÖc trong mét sè ngµnh nghÒ nÆng nhäc, nguy hiÓm hoÆc tiÕp xóc víi çc chÊt ®éc h¹i. Trong lÜnh vùc gi¸o dôc, ®µo t¹o : Quy ®Þnh tû lÖ nam, nữ tham gia häc tËp, ®µo t¹o; Lao ®éng nữ khu vùc n «ng th «n ® îc hç trî d¹y nghÒ theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt. Çc biÖn ph¸p hç trî ng êimÑ Kh «ng bÞ coi lµ ph©n biÖt ®èi xö, Mang tÝnh vÜnh viÔn Đ· ® îc ® avµo çc ®iÒu cô thÓ (kho¶n 4 ĐiÒu 14, kho¶n 3 ĐiÒu 17)

2. B¶o ®¶m c¸c nguyªn t¾c c¬ b¶n vÒ B§G trong hoµn thiÖn hÖ thèng ph¸p luËt(20) • X©y dùng, söa ®æi, bæ sung ph¶i b¶o ®¶m nh÷ng nguyªn t¾c c¬ b¶n vÒ B§G; • C¸c nguyªn t¾c c¬ b¶n vÒ B§G lµ mét c¨n cø quan träng cña viÖc rµ so¸t ®Ó söa ®æi, bæ sung.

3. Lång ghÐp giíi trong x©y dùng v¨n b¶n quy ph¹m ph¸p luËt(21) • X¸c ®Þnh vÊn ®Ò giíi vµ biÖn ph¸p gi¶i quyÕt; • Dù b¸o t¸c ®éng cña c¸c quy ®Þnh; • X¸c ®Þnh tr¸ch nhiÖm vµ nguån lùc ViÖc lång ghÐp giíi nµy do c¬ quan so¹n th¶o vµ c¬ quan thÈm ®Þnh thùc hiÖn. ChÝnh phñ quy ®Þnh viÖc thùc hiÖn lång ghÐp giíi

4. ThÈm tra lång ghÐp vÊn ®Ò b×nh ®¼ng giíi • ViÖc thÈm tra do mét Uû ban cña QH ® îc giao nhiÖm vô phô tr¸ch lÜnh vùc giíi phèi hîp víi c¸c c¬ quan cña QH thùc hiÖn. Néi dung thÈm tra lång ghÐp giíi: X¸c ®Þnh vÊn ®Ò giíi trong dù ¸n, dù th¶o; ViÖc b¶o ®¶m c¸c nguyªn t¾c B§G; ViÖc tu©n thñ tôc, tr×nh tù ®¸nh gi¸ viÖc lång ghÐp giíi; TÝnh kh¶ thi, b¶o ®¶m B§G.

5. Tr¸ch nhiÖm cña CQ, TC , G§ vµ c¸ nh©n trong viÖc hiÖn vµ b¶o ®¶m B§G(25 34). • • CP; C¬ quan QLNN vÒ B§G; Tr¸ch nhiÖm cña c¬ quan. Bé, ngang Bé; Tr¸ch nhiÖm cña UBND; Tr¸ch nhiÖm cña MT vµ thµnh viªn; Tr¸ch nhiÖm cña HLHPN VN; Tr¸ch nhiÖm cña c¬ quan nhµ n íc, tæ chøc x· héi kh¸c; • Tr¸ch nhiÖm cña gia ®×nh vµ cña c «ng d©n

6. Tr¸ch nhiÖm cña c «ng d©n Häc tËp, n©ng cao hiÓu biÕt vµ nhËn thøc vÒ BĐG. Thùc hiÖn vµ h íngdÉn ng êikh¸c thùc hiÖn çc hµnh vi ®óng mùc vÒ BĐG. Phª ph¸n, ngăn chÆn çc hµnh vi ph©n biÖt ®èi xö vÒ giíi. Gi¸m s¸t viÖc thùc hiÖn vµ b¶o ®¶m BĐG cña céng ®ång, cña çc c¬ quan, tæ chøc vµ c «ng d©n.

7. Tr¸ch nhiÖm cña ChÝnh phñ • Ban hành chiến lược, chính sách, mục tiêu quốc gia về BĐG ; hằng năm báo cáo QH về việc thực hiện mục tiêu quốc gia về BĐG • Trình QH, UBTVQH ban hành hoặc ban hành theo thẩm quyền VBQPPL về BĐG • Chỉ đạo, tổ chức thực hiện việc lồng ghép vấn đề BĐG trong XD VBQPPL theo thẩm quyền • Tổ chức thực hiện pháp luật về BĐG ; chỉ đạo, tổ chức công tác thanh tra, kiểm tra việc thực hiện pháp luật về BĐG • Công bố chính thức các thông tin quốc gia về BĐG; quy định và chỉ đạo thực hiện tiêu chí phân loại giới tính trong thông tin thống kê nhà nước • Phối hợp (…) và chỉ đạo các cơ quan hữu quan tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật , nâng cao ý thức của nhân dân về BĐG.

8. Tr¸ch nhiÖm cña bé, CQ ngang bé Phối hợp CQQLNN về BĐG thực hiện QLNN về BĐG Rà soát VBQPPL hiện hành để sửa đổi, bổ sung, huỷ bỏ, ban hành mới theo thẩm quyền hoặc trình cơ quan có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung, huỷ bỏ, ban hành mới VBQPPL nhằm bảo đảm BĐG trong lĩnh vực quản lý Nghiên cứu, kiến nghị cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành biện pháp thúc đẩy BĐG Phối hợp với CQQLNN về BĐG đánh giá thực trạng BĐG trong lĩnh vực mà mình quản lý ; thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm PL, giải quyết KN, TC về BĐG Trách nhiệm khác theo sự phân công của Chính phủ.

9. 1 Tr¸ch nhiªm th chiªn BĐG tai CQ, TC cña CQNN, TCCT XH • Trong công tác tổ chức – cán bộ : Bảo đảm cán bộ, công chức, viên chức, người lao động nam, nữ bình đẳng trong việc làm, đào tạo, đề bạt, bổ nhiệm và hưởng phúc lợi(1) Bảo đảm việc đánh giá cán bộ, công chức, viên chức, người lao động trên nguyên tắc BĐG(2) Trong hoạt động (1) : Xác định thực trạng BĐG, xây dựng và thực hiện mục tiêu BĐG trong cơ quan mình và có báo cáo hàng năm Bảo đảm sự tham gia của cán bộ, công chức, viên chức, NLĐ nam, nữ trong xây dựng, thực thi pháp luật, chương trình, kế hoạch, dự án phát triển KT, VH, XH, trừ trường hợp PL quy định khác

9. 2 Tr¸ch nhiªm th chiªn BĐG tai CQ, TC cña CQNN, TCCT XH Trong hoạt động (2) : Giáo dục về giới và pháp luật về BĐG cho cán bộ, công chức, viên chức, NLĐ do mình quản lý Có biện pháp khuyến khích cán bộ, công chức, viên chức, NLĐ thực hiện BĐG trong cơ quan Tạo điều kiện phát triển các cơ sở phúc lợi xã hội, các dịch vụ hỗ trợ nhằm giảm nhẹ gánh nặng lao động gia đình.

10. 1 Tr¸ch nhiÖm cña c¸c c¬ quan, tæ chøc kh¸c • Trong tổ chức, hoạt động : Bảo đảm cho nam, nữ bình đẳng trong tham gia và thụ hưởng Báo cáo hoặc cung cấp kịp thời thông tin về BĐG trong cơ quan, tổ chức theo đề nghị của cơ quan có thẩm quyền Đề xuất hoặc tham gia xây dựng chính sách, pháp luật về BĐG liên quan đến hoạt động của cơ quan, tổ chức mình

10. 2 Tr¸ch nhiÖm cña c¸c c. Q, tæ chøc kh¸c • Tham gia các hoạt động BĐG : Tổ chức tuyên truyền kiến thức về giới và pháp luật về BĐG cho các thành viên cơ quan, tổ chức và người lao động Bố trí cán bộ hoạt động về BĐG Tổ chức nghiên cứu và ứng dụng kết quả nghiên cứu nhằm tăng cường BĐG Dành nguồn tài chính cho các hoạt động BĐG Tổ chức hệ thống nhà trẻ phù hợp để lao động nam, nữ kết hợp hài hoà giữa LĐSX và LĐGĐ Hỗ trợ lao động nữ khi tham gia đào tạo, bồi dưỡng mang theo con dưới 36 tháng tuổi Tạo điều kiện cho lao động nam nghỉ hưởng nguyên lương và phụ cấp khi vợ sinh con

11. Gi¸m s¸t viÖc thùc hiÖn ph¸p luËt vÒ b×nh ®¼ng giíi • Tr¸ch nhiÖm cña Quèc héi, UBTVQH, Héi ®ång d©n téc, c¸c Uû ban cña Quèc héi, Đoµn ®¹i biÓu Quèc héi vµ ®¹i biÓu QH • Héi ®ång nh©n d©n, ®¹i biÓu Héi ®ång nh©n d©n

12. Thanh tra, gi¸m s¸t vµ xö lý vi ph¹m ph¸p luËt vÒ b×nh ®¼ng giíi (35– 42). • Nªu râ thanh tra, gi¸m s¸t vÒ thùc hiÖn B§G; • Nªu râ viÖc khiÕu n¹i, tè c¸o vµ gi¶i quyÕt hµnh vi vi ph¹m B§G; • Nªu râ hµnh vi vi ph¹m B§G trong lÜnh vùc: ChÝnh trÞ, kinh tÕ, lao ®éng, gi¸o dôc, ®µo t¹o, khoa hoc vµ c «ng nghÖ, v¨n ho¸, th «ng tin, thÓ dôc, thÓ thao, y tÕ; • Nªu râ hµnh vi vi ph¹m B§G trong gia ®×nh.

PhÇn ii Th¸ch thøctrong viÖc thùc hiÖn luËt B§G • §Þnh kiÕn giíi, t t ëngträng nam, khinh n÷ vÉn kh¸ nÆng nÒ; • ThiÕu sè liÖu thèng kª, c «ng cô ®¸nh gi¸ liªn quan ®Õn giíi; • Lùc l îngçn bé tham m u, Sù hiÓu biÕt vÒ giíi, b×nh ®¼ng giíi trong çn bé, c «ng chøc cßn rÊt it; • NhËn thøc vÒ b×nh ®¼ng giíi kh «ng ®ång ®Òu ë çc vïng, ®Þa ph ¬ng; • Mét sè vÊn ®Ò liªn quan ®Õn B§G cßn cã quan niÖm kh¸c nhau; • Nguån lùc thiÕu.

1. §Þnh kiÕn giíi t t ëngträng nam, khinh n÷ • T t ¬ngnho gi¸o ¨n s©u vµo tiÒm thøc cña moi ng êi; ng êiphô n÷ coi ®ã lµ chuyÖn b×nh th êng, chÊp nhËn víi niÒm “H¹nh phóc”; ViÖc vÉn tËp trung vµo ng êiphô n÷; vai trß thÊp h¬n ng êi. Nam giíi, phô thuéc • H×nh thµnh phong tôc tËp qu¸n, quy ®Þnh bÊt thµnh v¨n trong x· héi, gia ®×nh; • Trë thµnh thãi quen cña tÊt c¶ mäi ng êi; • Khã ph©n biÖt ®©u lµ truyÒn thèng v¨n ho¸ tèt ®Ñp, ®©u lµ sù ph©n biÖt giíi….

2. ThiÕu sè liÖu thèng kª, c «ng cô ®¸nh gi¸ liªn quan ®Õn giíi; • NhiÒu sè liÖu thèng kª liªn quan ®Õn giíi ch acã( tû lÖ thÊt nghiÖp, thêi gian lao ®éng; ®ang lam viÖc trong doanh nghiÖp ®· cã…): • +PhÊn ®Êu tÊt c¶ c¬ quan. NN, tæ chøc chÝnh trÞ x· héi ë T¦ vµ §F cã n÷ tham gia BL§ (ch acã con sè cô thÓ); • + PhÊn ®Êu trong tá chøc, doanh nghiÖp gi¸o dôc, y tÕ, v¨n ho¸, x· héi cã 30% lao ®äng n÷ trë lªn ®Òu cã n÷ tham gia BL§ (Ch acã sè liÖu) • Bé c «ng cô ®¸ng gi¸ c¸c chØ sè giíi ch acã. SÏ dùa vµo ®©u ®Ó ®¸nh gi¸ t×nh tr¹ng giíi vµ bÊt b×nh ®¼ng giíi vµ ®Ó so s¸nh chØ sè tiÕn bé giíi chung còng nh ëtõng c¬ quan, ®¬n vÞ…

3. Lùc l îngçn bé tham m u, Sù hiÓu biÕt vÒ giíi, b×nh ®¼ng giíi trong çn bé, c «ng chøc • Giíi vµ bé m «n khoa häc vÒ giíi míi nhËp vµo n íc ta tõ ®Çu nh÷ng n¨m 90; • N ícta ký c «ng íc CEDAW tõ n¨m 1981 mµ m·i tíi nh÷ng gi÷a 90 vµ ®Çu thÕ kû 21 míi ® îc ®Ò cËp ®Õn, míi ® îc nghiªn cøu vµ thùc hiÖn. • Trong qu¸ tr×nh x©y dùng luËt B§G, viÖc t×m kiÕm çn bé cã tr×nh ®é hiÎu biÕt vÒ giíi, b×nh ®¼ng giíi ®Ó tham gia qu¸ tr×nh ho¹ch ®Þnh vµ so¹n th¶o dù ¸n gÆp khã kh¨n. ( UBCV§XH, Bé T ph¸p – ThÈm tra vµ thÈm ®Þnh theo ®iÒu 21 vµ 22)

4. NhËn thøc, hiÓu biÕt vÒ b×nh ®¼ng giíi kh «ng ®ång ®Òu ë c¸c vïng, ®Þa ph ¬ng; • Thµnh phè kh¸ h¬n thµnh thÞ; • Thµnh thÞ kh¸ h¬n n «ng th «n ; • N «ng th «n vïng ®ång b» ng kh¸ h¬n vïng nói, vïng s©u, vïng xa, vïng khã kh¨n; • Vïng cã nhiÒu d©n téc thiÓu sè, tr×nh ®é d©n trÝ cßn h¹n chÕ th× nh©n thøc vµ hiÓu biÕt vÒ giíi, b×nh ®¼ng giíi l¹i cµng yÕu h¬n.

5. Mét sè vÊn ®Ò liªn quan ®Õn B§G cßn cã quan niÖm kh¸c nhau; • ViÖc tranh luËn trong giíi khoa hoc trong nhiÒu vÊn ®Ò liªn quan ®Õn giíi, b×nh ®¼ng giíi cßn rÊt kh¸c nhau, kho¶ng çch cßn kh¸ xa: • + Çc utiªn cho lao ®éng n÷ hay lµ kh «ng utiªn nh×n tõ gãc ®é giíi: Ngµnh nghÒ cÊm phô n÷ lµm viÖc; dµnh nhiÒu chÕ ®é lao ®éng utiªn cho lao ®éng n÷ víi thùc tiÔn tæ chøc thùc hiÖn; tuæi h ëng chÕ ®é h utrÝ çch nhau 5 n¨m lµ b¶o ®¶m b×nh ®¼ng giíi hay lµ ph©n biÖt giíi…) • + §©u lµ utiªn, ®©u lµ biÖn ph¸p ®Æc biÖt ( thóc ®Èy)t¹m thêi; • + Quan niÖm vÒ sù kh¸c biÖt vÒ t©m sinh lý, søc khoÎ gi÷a Nam vµ n÷ víi viÖc ho¹ch ®Þnh chÝnh s¸ch utiªn, t¹o ®iÒu kiÖn cho lao ®éng n÷…

6. Nguån lùc thiÕu. • Ch acã dßng ng©n s¸ch riªng; • Ng©n s¸ch nµo ®Ó thùc hiÖn ® îc nh÷ng ph©n tÝch, ®¸nh gi¸ vÒ giíi; • §éi ngò c¸n bé gÇn nh kh «ng cã. Míi b¾t ®Çu x©y dùng: + C¬ quan so¹n th¶o, Bé T ph¸p thÈm ®Þnh ( ®iÒu 21) + UB phô tr¸ch giíi thÈm tra ( §iÒu 22) + Tr¸ch nhiÖm cña c¸c c¬ quan, tæ chøc vÒ B§G

PhÇn ii. I Gi¶i ph¸p thùc hiÖn luËt b×nh ®¼ng giíi • T¨ng c êngsù l·nh ®¹o vµ sù quan t©m cña ®¶ng ®Õn viÖc thùc hiÖn luËt b×nh ®¼ng giíi; • T¨ng c êngth «ng tin, gi¸o dôc, n©ng cao nhËn thøc vÒ b×nh ®¼ng giíi; • T¨ng c êng®µo t¹o, båi d ìng, tËp huÊn cho ®éi ngò c¸n bé, c «ng chøc nh÷ng vÊn ®Ò liªn quan ®Õn giíi, b×nh ®¼ng giíi; • X©y dùng hÖ thèng kª chØ sè b×nh ®¼ng giíi;

GIẢI PHÁP (TT) • T¨ng c êngsù phèi hîp trong viÖc tá chøc thùc hiÖn luËt b×nh ®¼ng giíi; • T¨ng c êngc «ng t¸c lång ghÐp giíi trong x©y dùng, thÈm tra v¨n b¶n quy ph¹m ph¸p luËt; • TiÕn hµnh ra so¸t hÖ thèng ph¸p luËt trªn c¬ së nh÷ng nguyªn t¾c vÒ b×nh ®¼ng giíi. • T¨ng c êngc «ng t¸c kiÓm tra, gi¸m s¸t viÖc thùc hiÖn ph¸p luËt B§G. • Bè trÝ nguån lùc ®Çy ®ñ( c¶ nh©n lùc vµ tµi chÝnh)

c¶m ¬n quý vÞ ®¹i biÓu! chóc quý vÞ søc khoÎ, h¹nh phóc vµ thµnh ®¹t